部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)

1、中天路橋有限企業(yè)十二月郭鋒部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第1頁(yè)第一部分部門(mén)職能理論概述部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第2頁(yè)1.部門(mén)職能理論概述部門(mén)職能設(shè)計(jì)含義部門(mén)職能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)職能設(shè)計(jì)步驟部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第3頁(yè)1.1部門(mén)職能設(shè)計(jì)含義思索部門(mén)存在目標(biāo)是什么？為何這個(gè)部門(mén)存在？本部門(mén)與其它部門(mén)在職能上最顯著區(qū)分是什么？部門(mén)在企業(yè)層面上分工是什么？部門(mén)進(jìn)行一些主要活動(dòng)目標(biāo)是什么？企業(yè)需要我們提供什么樣工作結(jié)果？部門(mén)最終提交給其它部門(mén)結(jié)果是什么？部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第4頁(yè)1.1部門(mén)職能設(shè)計(jì)含義含義為部門(mén)崗位設(shè)置、人員編制及崗位職責(zé)提供指導(dǎo)明確各部門(mén)各自應(yīng)負(fù)擔(dān)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體

2、職能消除部門(mén)職能之間真空地帶和交叉地帶部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第5頁(yè)文字化規(guī)范化生存職能保健職能超越職能123專(zhuān)領(lǐng)域教授分工清楚化1.1部門(mén)職能設(shè)計(jì)意義部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第6頁(yè)1.2部門(mén)職能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)清楚性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部門(mén)職能模塊化表述輔之以跨部門(mén)流程圖重點(diǎn)界定重合或含糊部門(mén)職能準(zhǔn)確性標(biāo)準(zhǔn)職能描述準(zhǔn)確，與部門(mén)實(shí)際職能相一致用詞準(zhǔn)確，簡(jiǎn)單明了，通俗易懂邏輯性強(qiáng)，不易產(chǎn)生歧義導(dǎo)向性標(biāo)準(zhǔn)在部門(mén)職能設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)部門(mén)職能職責(zé)和功效各 個(gè)關(guān)鍵職能方面進(jìn)行了清楚描述，能夠引導(dǎo)部門(mén)人員明確自己在推行職能方面重點(diǎn)和不足部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第7頁(yè)1.3部門(mén)職能設(shè)計(jì)步驟問(wèn)題診療部門(mén)內(nèi)訪(fǎng)談流程分析編制初稿編制修訂

3、部門(mén)內(nèi)討論部門(mén)外討論定稿頒布部門(mén)說(shuō)明書(shū)編制及操作培訓(xùn)部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第8頁(yè)第二部分組織分工與合作部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第9頁(yè)員工離職流程分工部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第10頁(yè)前期策劃流程分工部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第11頁(yè)其它主要職能分工示例財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)識(shí)別與分類(lèi)生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)歸口統(tǒng)一管理風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)管理績(jī)效管理綜合管理部負(fù)責(zé)總部及分支機(jī)構(gòu)車(chē)輛及行政類(lèi)固定資產(chǎn)管理設(shè)備物資部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)歸口統(tǒng)一管理總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)組織績(jī)效歸口統(tǒng)一管理人力資源部負(fù)責(zé)企業(yè)員工個(gè)人績(jī)效歸口統(tǒng)一管理部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第12頁(yè)第三部分職能職責(zé)分解技術(shù)部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第1

4、3頁(yè)1.0 職能職責(zé)逐層分解部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第14頁(yè)1.1總體職能分解為系統(tǒng)職能戰(zhàn)略環(huán)境技術(shù)規(guī)模企業(yè)生命周期人員素質(zhì)權(quán)變?cè)騾⒖枷敌袠I(yè)經(jīng)典職能確定企業(yè)總體職能結(jié)合調(diào)整1.1.1怎樣提煉總體職能部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第15頁(yè)1.1總體職能分解為系統(tǒng)職能 路橋施工企業(yè)含有資金、設(shè)備物資、人力資源等資源整合能力，不停承接優(yōu)質(zhì)工程業(yè)務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量交付符合業(yè)主要求工程，并產(chǎn)生企業(yè)利潤(rùn)經(jīng)過(guò)較強(qiáng)技術(shù)職能能及及不停完善管理來(lái)保障滿(mǎn)足客戶(hù)需求能力穩(wěn)定性中天路橋業(yè)務(wù)關(guān)鍵職能生產(chǎn)關(guān)鍵職能行政管理關(guān)鍵職能技術(shù)關(guān)鍵職能財(cái)務(wù)關(guān)鍵職能部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第16頁(yè)2. 0 職能職責(zé)逐層分解部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)

5、計(jì)第17頁(yè)2.1 系統(tǒng)職能分解為部門(mén)職能部門(mén)設(shè)置依據(jù)價(jià)值鏈要求企業(yè)管理組織在總體上應(yīng)采取橫向分工形式，從而提出部門(mén)設(shè)計(jì)框架。配置職權(quán)。主要是直線(xiàn)職權(quán)與職能職權(quán)設(shè)計(jì)及職能部門(mén)綜合化問(wèn)題。處理每項(xiàng)管理業(yè)務(wù)尤其是那些含有爭(zhēng)議業(yè)務(wù)工作終究應(yīng)歸屬于哪個(gè) 部門(mén)，使框架設(shè)計(jì)細(xì)化。部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第18頁(yè)2.2 系統(tǒng)職能分解為部門(mén)職能生產(chǎn)管理設(shè)備物資管理利利潤(rùn)潤(rùn)基礎(chǔ)設(shè)施管理人力資源管理財(cái)務(wù)審計(jì)管理行政后勤管理管理輔助活動(dòng)生產(chǎn)活動(dòng)技術(shù)研發(fā)技術(shù)研發(fā)工程管理市場(chǎng)開(kāi)拓業(yè)務(wù)管理部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第19頁(yè)3.0 職能職責(zé)逐層分解部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第20頁(yè)思索關(guān)鍵職能提醒問(wèn)題為了到達(dá)以上目標(biāo)，我們主要是

6、經(jīng)過(guò)哪些活動(dòng)來(lái)形成結(jié)果？本部門(mén)獨(dú)有職能或與其它部門(mén)有顯著區(qū)分活動(dòng)有哪些？占用工時(shí)最多或貢獻(xiàn)最多最主要活動(dòng)是哪些？與本部門(mén)其它活動(dòng)相對(duì)獨(dú)立、功效上沒(méi)有重合活動(dòng)有哪些？3.1 部門(mén)職能分解為職能模塊部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第21頁(yè)3.1 部門(mén)職能分解為職能模塊模塊是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立整體。職能模塊與模塊之間，就工作流程和性質(zhì)關(guān)聯(lián)度而言，含有較大獨(dú)立性。即使彼此又有一定關(guān)聯(lián)度，但假如進(jìn)行組織架構(gòu)重新設(shè)計(jì)或部門(mén)職能重組時(shí)，能夠視情進(jìn)行調(diào)整。在同一職能模塊內(nèi)職能細(xì)則與細(xì)則之間關(guān)聯(lián)度較大，往往是同一件事情不一樣工序或步驟，普通情況下不宜分拆，不然就會(huì)破壞一件工作完整性和連續(xù)性，也輕易出現(xiàn)同一件工作似乎在由不一樣

7、兩個(gè)部門(mén)負(fù)擔(dān)。在進(jìn)行組織架構(gòu)或部門(mén)調(diào)整時(shí)，盡可能將職能模塊連同其所包含職能細(xì)則一起調(diào)整，防止將職能細(xì)則單獨(dú)調(diào)整。 部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第22頁(yè)3.2 部門(mén)職能分解為職能模塊組織職能職 能 調(diào) 整組織職能是否有必要增加新職能是否有必要弱化一些職能是否有必要細(xì)化一些職能是否有必要簡(jiǎn)化一些職能增加弱化細(xì)化簡(jiǎn)化部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第23頁(yè)職能層次劃分部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第24頁(yè)4.0 職能職責(zé)逐層分解部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第25頁(yè)4.1 職能模塊分解為職能細(xì)則每一項(xiàng)細(xì)則都是一項(xiàng)“任務(wù)”，即都是描述怎樣完成一個(gè)能夠衡量結(jié)果，責(zé)任部門(mén)對(duì)該項(xiàng)“結(jié)果”負(fù)責(zé)。同時(shí)，也應(yīng)注意該項(xiàng)細(xì)則是含有可操作性。

8、既然細(xì)則描述是一個(gè)“結(jié)果”，那么理論上任何結(jié)果性工作都是能夠有統(tǒng)計(jì)，也就意味著每一項(xiàng)細(xì)則都必須有見(jiàn)證文檔或表單，以統(tǒng)計(jì)該項(xiàng)“任務(wù)”確實(shí)進(jìn)行了。部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第26頁(yè)4.2 職能模塊分解為職能細(xì)則職能模塊職能細(xì)則見(jiàn)證文檔/表單制度 管理構(gòu)建制度體系并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理 制度體系清單組織確定各項(xiàng)詳細(xì)制度并給予動(dòng)態(tài)完善 年度頒布制度清單、年度完成率組織對(duì)執(zhí)行相關(guān)人員實(shí)施制度培訓(xùn) 崗前培訓(xùn)記錄表、內(nèi)部集中培訓(xùn)資料組織實(shí)施對(duì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢驗(yàn) 制度執(zhí)行審查通知、整改單、過(guò)失單、制度修訂提案表建立制度文本規(guī)范并給予動(dòng)態(tài)完善 制度匯編部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第27頁(yè)5.0 職能職責(zé)逐層分解部門(mén)說(shuō)明書(shū)與

9、授權(quán)體系設(shè)計(jì)第28頁(yè)第四部分授權(quán)管理部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第29頁(yè)授權(quán)理論概述授權(quán)概念和意義授權(quán)發(fā)展趨勢(shì)授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第30頁(yè)1.授權(quán)概念和意義思索授權(quán)目標(biāo)是什么？我是否百務(wù)纏身，經(jīng)常加班？作為高管，我是否無(wú)暇關(guān)注組織發(fā)展戰(zhàn)略？我是否相信只有自己能做好這項(xiàng)工作？我怕下屬捅漏子，最終自己負(fù)擔(dān)責(zé)任？我不愿授權(quán)，是因?yàn)槲液ε率タ刂?？我防止授?quán)，是因?yàn)橄聦僮鰶](méi)有我效率高？部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第31頁(yè)1.授權(quán)概念和意義歷史反思三國(guó)志：“蜀國(guó)正事無(wú)巨細(xì)，亮皆獨(dú)志之?！边\(yùn)籌帷幄，決勝千里！事必躬親、鞠躬盡瘁！一生勞頓卻功名難成！ 為何？部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第32頁(yè)1.授權(quán)概念和

10、意義主要性授權(quán)是企業(yè)管理一個(gè)主要步驟是主管必須掌握必要管理技巧是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)需要是提升領(lǐng)導(dǎo)及組織效率需要是組織協(xié)調(diào)性與均衡性、穩(wěn)定性需要概念授權(quán)是上級(jí)向下級(jí)委派權(quán)力，下級(jí)在一定監(jiān)督下完成任務(wù)過(guò)程中有相當(dāng)自主權(quán)和行動(dòng)權(quán)。上級(jí)有指揮和監(jiān)督之權(quán)，下級(jí)有匯報(bào)和完成任務(wù)責(zé)任。部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第33頁(yè)1.授權(quán)概念和意義意義提升部屬主觀(guān)能動(dòng)性自己可得到解脫本人生產(chǎn)力可得到延伸部屬可得到發(fā)展機(jī)會(huì)對(duì)部屬激勵(lì)和信任可提升部屬責(zé)任心可到達(dá)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)可使氣氛友好 部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第34頁(yè)2.授權(quán)發(fā)展趨勢(shì)趨勢(shì)一組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化金字塔型組織變?yōu)閳@形網(wǎng)絡(luò)組織組織處于動(dòng)態(tài)、變革環(huán)境中管理幅度由垂直型向扁平型發(fā)展金字

11、塔圓形網(wǎng)絡(luò)部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第35頁(yè)2.授權(quán)發(fā)展趨勢(shì)垂直型 專(zhuān)制嚴(yán)密監(jiān)控官僚傾向權(quán)力多層次控制范圍窄溝通路徑長(zhǎng) 授權(quán)輕易協(xié)作溝通通暢權(quán)力層次少控制范圍寬扁平型部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第36頁(yè)2.授權(quán)發(fā)展趨勢(shì)趨勢(shì)二管理者角色變遷中天集團(tuán)從戰(zhàn)略層面調(diào)整管理策略，成立中天控股集團(tuán)，形成關(guān)鍵最高決議機(jī)構(gòu)。控股集團(tuán)下轄中天建設(shè)集團(tuán)、中天房產(chǎn)集團(tuán)、中天裝飾集團(tuán)及專(zhuān)門(mén)子企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。管理者職責(zé)是什么？ 管理是經(jīng)過(guò)他人完成工作一個(gè)程序或藝術(shù)。 管理不是“做事”方法，而是“讓人做事”藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略選擇！ 只做自己該做事， 不做下屬該做事。 松下幸之助部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第37頁(yè)2.授權(quán)發(fā)展趨勢(shì)趨勢(shì)三現(xiàn)

12、在員工與前員工有太多不一樣：更富有個(gè)性和表現(xiàn)愿望，不再循規(guī)蹈矩；追求更廣泛價(jià)值，不為升遷而任勞任怨；渴望被尊重，高薪留不住被輕視；為小團(tuán)體共同目標(biāo)奮斗，討厭龐大組織；喜歡合作、全身心投入，團(tuán)體氣氛和寬松環(huán)境；更富創(chuàng)造力和創(chuàng)新意識(shí)結(jié)論：不但僅是企業(yè)高層要授權(quán)，中層主管更要學(xué)會(huì)授權(quán)！部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第38頁(yè)2.授權(quán)發(fā)展趨勢(shì)內(nèi)部趨勢(shì)下屬權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力第一層領(lǐng)導(dǎo)保留絕大部分權(quán)力第二層下屬行動(dòng)前，應(yīng)得到領(lǐng)導(dǎo)同意第三層下屬自取方法，定時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)第四層下屬不用經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)企業(yè)漸漸靠近參加式管理時(shí)，會(huì)采取第三、第四層放權(quán)程度部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第39頁(yè)3.授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)與注意事項(xiàng) 授權(quán)過(guò)分：放棄權(quán)力 授權(quán)不足：負(fù)擔(dān)過(guò)重確保職責(zé)和權(quán)力相符授權(quán)要完整、徹底授權(quán)要有層次及程序給予適當(dāng)幫助和培訓(xùn)讓員工充分參加授權(quán)防止逆授權(quán)或權(quán)力回流授權(quán)要有控制和監(jiān)管授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)尋求授權(quán)適度平衡點(diǎn)，做到放而不亂部門(mén)說(shuō)明書(shū)與授權(quán)體系設(shè)計(jì)第40頁(yè)2.授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)與注意事項(xiàng)注意事項(xiàng) 授權(quán)不是領(lǐng)導(dǎo)人拱手讓權(quán)，撒手