建立裝備產業(yè)招商流轉機制行動方案

1、建立裝備產業(yè)招商流轉機制行動方案從國際看，沿海國家和地區(qū)的港口城市都十分重視開展臨港產業(yè), 尤其是臨港裝備制造業(yè)是全球港口城市開展的首選產業(yè)，許多重要的 港口城市如美國紐約港、比利時安特衛(wèi)普港等都具有興旺的臨港裝備 制造業(yè)。當前世界正經歷百年未有之大變局，全球制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和 產業(yè)布局發(fā)生了重大變化，全球產業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈、價值鏈正 在深度調整，加速全球產業(yè)轉移。加快開展臨港裝備制造業(yè)，加強與 先進國家合作，搭建產業(yè)合作平臺，可以全面提升我縣臨港產業(yè)的開 放合作和整體開展水平。一、開展背景當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革縱深推進，新一代信息技術與 制造業(yè)深度融合，裝備制造業(yè)已成為產業(yè)競爭的關

2、鍵領域，國際國內 重要經濟體都在制定戰(zhàn)略、研究措施、競相開展。從國際看，沿海國家和地區(qū)的港口城市都十分重視開展臨港產業(yè), 尤其是臨港裝備制造業(yè)是全球港口城市開展的首選產業(yè)，許多重要的 港口城市如美國紐約港、比利時安特衛(wèi)普港等都具有興旺的臨港裝備 制造業(yè)。當前世界正經歷百年未有之大變局，全球制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和 產業(yè)布局發(fā)生了重大變化，全球產業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈、價值鏈正 在深度調整，加速全球產業(yè)轉移。加快開展臨港裝備制造業(yè)，加強與 先進國家合作，搭建產業(yè)合作平臺，可以全面提升我縣臨港產業(yè)的開 放合作和整體開展水平。從國內看，我國將深入實施海洋戰(zhàn)略，海洋經濟在國民經濟中的 重要性越來越突出。臨港區(qū)域

3、逐步成為海洋經濟開展的重要集聚區(qū)域， 上海、深圳、天津等城市先后建設以臨港產業(yè)為特色的專業(yè)園區(qū)，加 快布局包括臨港裝備在內的臨港產業(yè)。象山作為寧波開展海洋經濟基 礎條件最好的區(qū)域之一，在開展臨港產業(yè)中要發(fā)揮示范引領作用，高 標準建成國家級海洋經濟開展示范區(qū)，形成以臨港產業(yè)為主導、裝備 為特色的產業(yè)體系。從省市看，浙江省將全面貫徹落實海洋強省戰(zhàn)略，大力培育海洋 新興產業(yè)，發(fā)布浙江省高端裝備制造業(yè)開展“十四五”規(guī)劃，再 次將高端裝備作為“十四五”時期重點開展領域，進一步把臨港裝備 的潛在優(yōu)勢轉化為現實優(yōu)勢。寧波深入推進“246”萬千億級產業(yè)集群 建設，打造更具競爭力的現代產業(yè)體系，建設海洋中心城市

4、。象山應 當以開展臨港裝備為引領，延伸臨港產業(yè)鏈，補缺我市臨港裝備制造 業(yè)的開展缺乏。從象山自身看，2019年正式批復浙江寧波海洋經濟開展示范區(qū) 建設總體方案，象山作為寧波海洋經濟開展示范區(qū)“一體二灣多島” 總體布局中的主體區(qū)，疊加港口岸線、風能、土地資源等優(yōu)勢，迎來良好開展機遇。一是港口岸線優(yōu)勢更加凸顯，全縣擁有象山港和石浦 港兩大港區(qū)，是未來寧波舟山港開展的重要區(qū)域，也是國家海洋經濟 開展示范區(qū)建設的重要功能區(qū)塊。二是土地資源優(yōu)勢，工業(yè)二類、三 類用地潛力較大，在全市范圍內具有承載臨港裝備優(yōu)質工程落地的空 間優(yōu)勢。三是風能資源豐富，全縣三面環(huán)海，風能資源主要分布在東 南沿海一帶的海島、海岸

5、線、近海海域，可開發(fā)利用的風能儲量較大。二、開展現狀總體規(guī)模穩(wěn)步增長。全縣裝備制造業(yè)規(guī)上增加值由2016年的56.1 億元增長至2020年的8L 5億元，年均增長到達9.7%,增速遠高于全 縣規(guī)上工業(yè)增速。裝備制造業(yè)規(guī)上增加值占全縣規(guī)上工業(yè)增加值比重 由2016年的48. 5%提高至2020年的59. 2%,對規(guī)上工業(yè)增長貢獻率大 幅提升。行業(yè)特色優(yōu)勢明顯。風電裝備領域吸引了國電、中廣核、中國海 裝等大型運營商來象山建設風電場，引進了日星鑄業(yè)及相關配套企業(yè), 設備制造-風力發(fā)電-清潔能源應用的產業(yè)生態(tài)初步形成，成為寧波市 乃至浙江省重要的風電裝備基地。船舶修造領域作為象山傳統(tǒng)優(yōu)勢產 業(yè)，共有船

6、舶修造場所29處、規(guī)上企業(yè)14家，產品涉及LNG特種船、 集裝箱船、散貨船、遠洋漁船等，企業(yè)主要集中在環(huán)石浦港區(qū)域。海 洋電子信息領域初步形成以盛洋電子為骨干企業(yè)的產業(yè)基礎，涉及電 子設備、船用導航通訊設備等硬件設備的研發(fā)和制造，以及智慧港口 平臺服務。其他領域，分別以樂惠、易鍛、申菱等企業(yè)為代表，具備 一定的產業(yè)開展基礎。平臺建設穩(wěn)步推進。成功引進機械科學研究總院南方中心、中國 電科院創(chuàng)新分中心、寧波工程學院象山研究院等平臺，為裝備制造業(yè) 提供先進工藝研究、智能制造、設備研究開發(fā)、生產線自動化改造等 相關服務，極大地提升了產業(yè)創(chuàng)新能力。初步搭建阿里云精釀啤酒行 業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺、航天云網I

7、NDICS平臺，為企業(yè)智能化轉型、發(fā) 展服務型制造奠定了良好基礎。不斷推進企業(yè)工程（技術）中心、企 業(yè)實驗室、企業(yè)研究院建設，企業(yè)創(chuàng)新投入逐年增加。工程建設取得重要突破。風電場建設加速推進，目前全縣已建成 投運陸上風電場4個，總裝機容量11. 9萬千瓦，年發(fā)電量22091萬千 瓦時；象山海域擬納入省級規(guī)劃海上風電場場址共10個，規(guī)劃裝機容 量為485.8萬千瓦，其中在建海上風電場1個（國電象山1#海上風電 場一期），其余風電場在穩(wěn)步推進中。企業(yè)投資工程進展順利，日星 大中莊區(qū)塊工程、波威重工大型鋼結構工程、樂惠啤酒設備生產工程 等一批億元以上工程開工建設，企業(yè)技術改造、增資擴產穩(wěn)步推進。 專業(yè)

8、園區(qū)建設積極推進，臨港裝備工業(yè)園持續(xù)推進道路、市政管網等基礎設施建設，作為中國海裝第十大基地的中船海上風電智能化裝備 產業(yè)園正式開工，專業(yè)園區(qū)建設為產業(yè)集聚開展奠定了良好的基礎。三、開展目標到2025年，臨港裝備產業(yè)產值到達500億元，形成風電裝備標志 性產業(yè)鏈，船舶修造業(yè)量質齊升，航空航天產業(yè)體系雛形初顯，打造 一批代表中國高端裝備形象和水平的企業(yè)、產品及品牌，建設寧波臨 港裝備制造中心、創(chuàng)新中心，打造長三角臨港裝備制造基地。招商引資成效突出。通過引進和培育一批具有國際先進水平的企 業(yè)和人才團隊，謀劃招引一批具有影響力的旗艦型工程和引擎性工程， 快速形成產業(yè)集群。到2025年力爭累計引進億元

9、以上產業(yè)工程30個、 10億元以上產業(yè)工程8個、50億元以上產業(yè)工程1個以上。質量效益顯著提升。臨港裝備增加值穩(wěn)步增長，占全縣地區(qū)生產 總值的比重穩(wěn)中有升，開展更可持續(xù)。產業(yè)附加值和勞動生產率水平 明顯提高，工業(yè)畝均效益大幅提升，企業(yè)盈利能力穩(wěn)步增強，智能化、 數字化、服務化水平全市領先。到2025年，規(guī)上工業(yè)全員勞動生產率 到達28萬元/人，規(guī)上工業(yè)畝均稅收到達35萬元/畝。創(chuàng)新能力明顯提高。創(chuàng)新投入不斷加強，力爭實現自主關鍵核心 技術有重大突破，創(chuàng)造專利數大幅提升，新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、 新模式不斷涌現。到2025年，臨港裝備制造業(yè)技術研發(fā)投入占主營業(yè) 務收入的比重到達2.6%以上，建成

10、2個以上臨港裝備行業(yè)創(chuàng)新平臺, 引進2家以上研發(fā)機構?？臻g布局顯著優(yōu)化。產業(yè)加速集聚開展，園區(qū)主導產業(yè)占比提高 至60%。園區(qū)管理高效有序，配套日益完善，產城融合水平大幅提升。 到2025年，力爭建成1-2個以臨港裝備為特色的“萬畝千億”產業(yè)平 臺、國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。四、建立招商流轉機制在靶向企業(yè)清單基礎上，形成由落地清單、在談清單、謀劃清單 構成的全縣臨港裝備招商工程庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或平臺初步洽談有明確意向的 產業(yè)鏈工程，全部報備入庫。建立工程統(tǒng)籌流轉機制，首談地在談的 本區(qū)域不具備落戶條件或不符合產業(yè)定位的工程，可申請在全縣范圍 內流轉，工程流轉成功后，給予一定獎勵。五、拓展招商渠道創(chuàng)新

11、引資方式依托重點平臺開展產業(yè)招商。依托集聚區(qū)平臺開展招商，充分發(fā) 揮象山經濟開發(fā)區(qū)招商主力軍作用，推進其與上海自由貿易區(qū)臨港新 片區(qū)等臨港裝備特色明顯的地區(qū)建立溝通機制，開展園區(qū)系列招商活 動，圍繞臨港裝備細分領域開展精準招商，引進一批強鏈、延鏈、補 鏈工程。發(fā)揮企業(yè)平臺招商功能，積極邀請本地企業(yè)參與招商活動， 推動本地企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)、上下游企業(yè)對接交流，擴大對外合作。 積極開展重大活動平臺招商，積極參加“工博會”“浙洽會” “寧波 周”等招商活動，捕捉工程信息，圍繞風電、航空航天、船舶等產業(yè) 需求，謀劃專題性推介、區(qū)域性對接招商活動。聯(lián)合專業(yè)機構招商。注重加強與專業(yè)機構和經濟組織合作，加

12、強 與重點招商區(qū)域的國際促進機構、商會協(xié)會、投資銀行等專業(yè)機構的 合作，發(fā)揮專業(yè)機構在客戶資源、信息網絡等方面的優(yōu)勢，拓寬招商 引資工作渠道。開展委托代理招商，通過市場化方式，聘請在臨港裝 備領域有重要影響力和人脈關系的人士為經濟顧問和招商大使，助力 招商引資工作。持續(xù)推進“甬商”、“象商”回歸。發(fā)揮“寧波幫幫寧波”大 會、甬商總會、甬港聯(lián)誼會等平臺作用，鼓勵、引導、推動廣大甬商 在象山投資創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮象商總會、異地商會作用，深化象商回歸，加 強聯(lián)系對接，積極引導和服務象商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開展。六、增強招商引資導向性實施產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)精準招商。圍繞風電裝備、高技術船 舶、航空航天等領域，以關鍵環(huán)節(jié)

13、補鏈和核心要素強鏈為重點，謀劃 形成一批精準的產業(yè)鏈工程，建立全縣共享的臨港裝備招商引資工程 庫。開展縣域資源大數據整合招商，對全縣港口岸線、海上風力資源、 閑置土地廠房、城區(qū)商業(yè)用房等可利用的招商土地資源進行建檔，建立臨港裝備產業(yè)用地招商地圖，實現資源要素精準配置。精準對接臨 港裝備央企、跨國企業(yè)、上市企業(yè)等重點企業(yè)，引進一批產業(yè)鏈帶動 性強的引領性、替代性重大工程。發(fā)揮產業(yè)鏈龍頭企業(yè)主體作用，引 進一批產業(yè)鏈重點配套工程。七、構建工作機制新格局建立專業(yè)化招商隊伍。不斷優(yōu)化臨港裝備產業(yè)鏈招商小分隊，積 極引進和培養(yǎng)高素質的招商引資人才，做好靶向性標桿性企業(yè)盯引工 作。進一步加強招商干部隊伍培訓工作，通過以會代訓、學習考察等 方式，不斷拓寬招商引資干部視野，提升招商引資干部業(yè)務水平和專 業(yè)素養(yǎng)。建立健全招商隊伍激勵機制，建立月通報、季點評和年考核 制度。建立招商流轉機制。在靶向企業(yè)清單基礎上，形成由落地清單、 在談清單、謀劃清單構成的全縣臨港裝備招商工程庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或平臺初 步洽談有明確意向的產業(yè)鏈工程，全部報備入庫。建立工程統(tǒng)籌流轉 機制，首談地在談的本區(qū)域