建立裝備產(chǎn)業(yè)招商流轉(zhuǎn)機(jī)制行動(dòng)方案VIP

1、建立裝備產(chǎn)業(yè)招商流轉(zhuǎn)機(jī)制行動(dòng)方案從國(guó)際看，沿海國(guó)家和地區(qū)的港口城市都十分重視開展臨港產(chǎn)業(yè), 尤其是臨港裝備制造業(yè)是全球港口城市開展的首選產(chǎn)業(yè)，許多重要的 港口城市如美國(guó)紐約港、比利時(shí)安特衛(wèi)普港等都具有興旺的臨港裝備 制造業(yè)。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和 產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生了重大變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈正 在深度調(diào)整，加速全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快開展臨港裝備制造業(yè)，加強(qiáng)與 先進(jìn)國(guó)家合作，搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，可以全面提升我縣臨港產(chǎn)業(yè)的開 放合作和整體開展水平。一、開展背景當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深推進(jìn)，新一代信息技術(shù)與 制造業(yè)深度融合，裝備制造業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)

2、鍵領(lǐng)域，國(guó)際國(guó)內(nèi) 重要經(jīng)濟(jì)體都在制定戰(zhàn)略、研究措施、競(jìng)相開展。從國(guó)際看，沿海國(guó)家和地區(qū)的港口城市都十分重視開展臨港產(chǎn)業(yè), 尤其是臨港裝備制造業(yè)是全球港口城市開展的首選產(chǎn)業(yè)，許多重要的 港口城市如美國(guó)紐約港、比利時(shí)安特衛(wèi)普港等都具有興旺的臨港裝備 制造業(yè)。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和 產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生了重大變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈正 在深度調(diào)整，加速全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快開展臨港裝備制造業(yè)，加強(qiáng)與 先進(jìn)國(guó)家合作，搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，可以全面提升我縣臨港產(chǎn)業(yè)的開 放合作和整體開展水平。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)將深入實(shí)施海洋戰(zhàn)略，海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的 重要性越來越突出。臨港區(qū)域

3、逐步成為海洋經(jīng)濟(jì)開展的重要集聚區(qū)域， 上海、深圳、天津等城市先后建設(shè)以臨港產(chǎn)業(yè)為特色的專業(yè)園區(qū)，加 快布局包括臨港裝備在內(nèi)的臨港產(chǎn)業(yè)。象山作為寧波開展海洋經(jīng)濟(jì)基 礎(chǔ)條件最好的區(qū)域之一，在開展臨港產(chǎn)業(yè)中要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，高 標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)開展示范區(qū)，形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、裝備 為特色的產(chǎn)業(yè)體系。從省市看，浙江省將全面貫徹落實(shí)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力培育海洋 新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)布浙江省高端裝備制造業(yè)開展“十四五”規(guī)劃，再 次將高端裝備作為“十四五”時(shí)期重點(diǎn)開展領(lǐng)域，進(jìn)一步把臨港裝備 的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。寧波深入推進(jìn)“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群 建設(shè)，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)海洋中心城市

4、。象山應(yīng) 當(dāng)以開展臨港裝備為引領(lǐng)，延伸臨港產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)缺我市臨港裝備制造 業(yè)的開展缺乏。從象山自身看，2019年正式批復(fù)浙江寧波海洋經(jīng)濟(jì)開展示范區(qū) 建設(shè)總體方案，象山作為寧波海洋經(jīng)濟(jì)開展示范區(qū)“一體二灣多島” 總體布局中的主體區(qū)，疊加港口岸線、風(fēng)能、土地資源等優(yōu)勢(shì)，迎來良好開展機(jī)遇。一是港口岸線優(yōu)勢(shì)更加凸顯，全縣擁有象山港和石浦 港兩大港區(qū)，是未來寧波舟山港開展的重要區(qū)域，也是國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì) 開展示范區(qū)建設(shè)的重要功能區(qū)塊。二是土地資源優(yōu)勢(shì)，工業(yè)二類、三 類用地潛力較大，在全市范圍內(nèi)具有承載臨港裝備優(yōu)質(zhì)工程落地的空 間優(yōu)勢(shì)。三是風(fēng)能資源豐富，全縣三面環(huán)海，風(fēng)能資源主要分布在東 南沿海一帶的海島、海岸

5、線、近海海域，可開發(fā)利用的風(fēng)能儲(chǔ)量較大。二、開展現(xiàn)狀總體規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣裝備制造業(yè)規(guī)上增加值由2016年的56.1 億元增長(zhǎng)至2020年的8L 5億元，年均增長(zhǎng)到達(dá)9.7%,增速遠(yuǎn)高于全 縣規(guī)上工業(yè)增速。裝備制造業(yè)規(guī)上增加值占全縣規(guī)上工業(yè)增加值比重 由2016年的48. 5%提高至2020年的59. 2%,對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率大 幅提升。行業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯。風(fēng)電裝備領(lǐng)域吸引了國(guó)電、中廣核、中國(guó)海 裝等大型運(yùn)營(yíng)商來象山建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)，引進(jìn)了日星鑄業(yè)及相關(guān)配套企業(yè), 設(shè)備制造-風(fēng)力發(fā)電-清潔能源應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成，成為寧波市 乃至浙江省重要的風(fēng)電裝備基地。船舶修造領(lǐng)域作為象山傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn) 業(yè)，共有船

6、舶修造場(chǎng)所29處、規(guī)上企業(yè)14家，產(chǎn)品涉及LNG特種船、 集裝箱船、散貨船、遠(yuǎn)洋漁船等，企業(yè)主要集中在環(huán)石浦港區(qū)域。海 洋電子信息領(lǐng)域初步形成以盛洋電子為骨干企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，涉及電 子設(shè)備、船用導(dǎo)航通訊設(shè)備等硬件設(shè)備的研發(fā)和制造，以及智慧港口 平臺(tái)服務(wù)。其他領(lǐng)域，分別以樂惠、易鍛、申菱等企業(yè)為代表，具備 一定的產(chǎn)業(yè)開展基礎(chǔ)。平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功引進(jìn)機(jī)械科學(xué)研究總院南方中心、中國(guó) 電科院創(chuàng)新分中心、寧波工程學(xué)院象山研究院等平臺(tái)，為裝備制造業(yè) 提供先進(jìn)工藝研究、智能制造、設(shè)備研究開發(fā)、生產(chǎn)線自動(dòng)化改造等 相關(guān)服務(wù)，極大地提升了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。初步搭建阿里云精釀啤酒行 業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、航天云網(wǎng)I

7、NDICS平臺(tái)，為企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型、發(fā) 展服務(wù)型制造奠定了良好基礎(chǔ)。不斷推進(jìn)企業(yè)工程（技術(shù)）中心、企 業(yè)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研究院建設(shè)，企業(yè)創(chuàng)新投入逐年增加。工程建設(shè)取得重要突破。風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)加速推進(jìn)，目前全縣已建成 投運(yùn)陸上風(fēng)電場(chǎng)4個(gè)，總裝機(jī)容量11. 9萬千瓦，年發(fā)電量22091萬千 瓦時(shí)；象山海域擬納入省級(jí)規(guī)劃海上風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址共10個(gè)，規(guī)劃裝機(jī)容 量為485.8萬千瓦，其中在建海上風(fēng)電場(chǎng)1個(gè)（國(guó)電象山1#海上風(fēng)電 場(chǎng)一期），其余風(fēng)電場(chǎng)在穩(wěn)步推進(jìn)中。企業(yè)投資工程進(jìn)展順利，日星 大中莊區(qū)塊工程、波威重工大型鋼結(jié)構(gòu)工程、樂惠啤酒設(shè)備生產(chǎn)工程 等一批億元以上工程開工建設(shè)，企業(yè)技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。 專業(yè)

8、園區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)，臨港裝備工業(yè)園持續(xù)推進(jìn)道路、市政管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為中國(guó)海裝第十大基地的中船海上風(fēng)電智能化裝備 產(chǎn)業(yè)園正式開工，專業(yè)園區(qū)建設(shè)為產(chǎn)業(yè)集聚開展奠定了良好的基礎(chǔ)。三、開展目標(biāo)到2025年，臨港裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值到達(dá)500億元，形成風(fēng)電裝備標(biāo)志 性產(chǎn)業(yè)鏈，船舶修造業(yè)量質(zhì)齊升，航空航天產(chǎn)業(yè)體系雛形初顯，打造 一批代表中國(guó)高端裝備形象和水平的企業(yè)、產(chǎn)品及品牌，建設(shè)寧波臨 港裝備制造中心、創(chuàng)新中心，打造長(zhǎng)三角臨港裝備制造基地。招商引資成效突出。通過引進(jìn)和培育一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的企 業(yè)和人才團(tuán)隊(duì)，謀劃招引一批具有影響力的旗艦型工程和引擎性工程， 快速形成產(chǎn)業(yè)集群。到2025年力爭(zhēng)累計(jì)引進(jìn)億元

9、以上產(chǎn)業(yè)工程30個(gè)、 10億元以上產(chǎn)業(yè)工程8個(gè)、50億元以上產(chǎn)業(yè)工程1個(gè)以上。質(zhì)量效益顯著提升。臨港裝備增加值穩(wěn)步增長(zhǎng)，占全縣地區(qū)生產(chǎn) 總值的比重穩(wěn)中有升，開展更可持續(xù)。產(chǎn)業(yè)附加值和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平 明顯提高，工業(yè)畝均效益大幅提升，企業(yè)盈利能力穩(wěn)步增強(qiáng)，智能化、 數(shù)字化、服務(wù)化水平全市領(lǐng)先。到2025年，規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 到達(dá)28萬元/人，規(guī)上工業(yè)畝均稅收到達(dá)35萬元/畝。創(chuàng)新能力明顯提高。創(chuàng)新投入不斷加強(qiáng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自主關(guān)鍵核心 技術(shù)有重大突破，創(chuàng)造專利數(shù)大幅提升，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、 新模式不斷涌現(xiàn)。到2025年，臨港裝備制造業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè) 務(wù)收入的比重到達(dá)2.6%以上，建成

10、2個(gè)以上臨港裝備行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái), 引進(jìn)2家以上研發(fā)機(jī)構(gòu)?？臻g布局顯著優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)加速集聚開展，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比提高 至60%。園區(qū)管理高效有序，配套日益完善，產(chǎn)城融合水平大幅提升。 到2025年，力爭(zhēng)建成1-2個(gè)以臨港裝備為特色的“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平 臺(tái)、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。四、建立招商流轉(zhuǎn)機(jī)制在靶向企業(yè)清單基礎(chǔ)上，形成由落地清單、在談清單、謀劃清單 構(gòu)成的全縣臨港裝備招商工程庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或平臺(tái)初步洽談?dòng)忻鞔_意向的 產(chǎn)業(yè)鏈工程，全部報(bào)備入庫。建立工程統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)機(jī)制，首談地在談的 本區(qū)域不具備落戶條件或不符合產(chǎn)業(yè)定位的工程，可申請(qǐng)?jiān)谌h范圍 內(nèi)流轉(zhuǎn)，工程流轉(zhuǎn)成功后，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。五、拓展招商渠道創(chuàng)新

11、引資方式依托重點(diǎn)平臺(tái)開展產(chǎn)業(yè)招商。依托集聚區(qū)平臺(tái)開展招商，充分發(fā) 揮象山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商主力軍作用，推進(jìn)其與上海自由貿(mào)易區(qū)臨港新 片區(qū)等臨港裝備特色明顯的地區(qū)建立溝通機(jī)制，開展園區(qū)系列招商活 動(dòng)，圍繞臨港裝備細(xì)分領(lǐng)域開展精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ) 鏈工程。發(fā)揮企業(yè)平臺(tái)招商功能，積極邀請(qǐng)本地企業(yè)參與招商活動(dòng)， 推動(dòng)本地企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)、上下游企業(yè)對(duì)接交流，擴(kuò)大對(duì)外合作。 積極開展重大活動(dòng)平臺(tái)招商，積極參加“工博會(huì)”“浙洽會(huì)” “寧波 周”等招商活動(dòng)，捕捉工程信息，圍繞風(fēng)電、航空航天、船舶等產(chǎn)業(yè) 需求，謀劃專題性推介、區(qū)域性對(duì)接招商活動(dòng)。聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)招商。注重加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織合作，加

12、強(qiáng) 與重點(diǎn)招商區(qū)域的國(guó)際促進(jìn)機(jī)構(gòu)、商會(huì)協(xié)會(huì)、投資銀行等專業(yè)機(jī)構(gòu)的 合作，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)在客戶資源、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，拓寬招商 引資工作渠道。開展委托代理招商，通過市場(chǎng)化方式，聘請(qǐng)?jiān)谂R港裝 備領(lǐng)域有重要影響力和人脈關(guān)系的人士為經(jīng)濟(jì)顧問和招商大使，助力 招商引資工作。持續(xù)推進(jìn)“甬商”、“象商”回歸。發(fā)揮“寧波幫幫寧波”大 會(huì)、甬商總會(huì)、甬港聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái)作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、推動(dòng)廣大甬商 在象山投資創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮象商總會(huì)、異地商會(huì)作用，深化象商回歸，加 強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接，積極引導(dǎo)和服務(wù)象商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開展。六、增強(qiáng)招商引資導(dǎo)向性實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)精準(zhǔn)招商。圍繞風(fēng)電裝備、高技術(shù)船 舶、航空航天等領(lǐng)域，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)

13、補(bǔ)鏈和核心要素強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，謀劃 形成一批精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈工程，建立全縣共享的臨港裝備招商引資工程 庫。開展縣域資源大數(shù)據(jù)整合招商，對(duì)全縣港口岸線、海上風(fēng)力資源、 閑置土地廠房、城區(qū)商業(yè)用房等可利用的招商土地資源進(jìn)行建檔，建立臨港裝備產(chǎn)業(yè)用地招商地圖，實(shí)現(xiàn)資源要素精準(zhǔn)配置。精準(zhǔn)對(duì)接臨 港裝備央企、跨國(guó)企業(yè)、上市企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng) 性強(qiáng)的引領(lǐng)性、替代性重大工程。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)主體作用，引 進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)配套工程。七、構(gòu)建工作機(jī)制新格局建立專業(yè)化招商隊(duì)伍。不斷優(yōu)化臨港裝備產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊(duì)，積 極引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的招商引資人才，做好靶向性標(biāo)桿性企業(yè)盯引工 作。進(jìn)一步加強(qiáng)招商干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作，通過以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等 方式，不斷拓寬招商引資干部視野，提升招商引資干部業(yè)務(wù)水平和專 業(yè)素養(yǎng)。建立健全招商隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，建立月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)和年考核 制度。建立招商流轉(zhuǎn)機(jī)制。在靶向企業(yè)清單基礎(chǔ)上，形成由落地清單、 在談清單、謀劃清單構(gòu)成的全縣臨港裝備招商工程庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或平臺(tái)初 步洽談?dòng)忻鞔_意向的產(chǎn)業(yè)鏈工程，全部報(bào)備入庫。建立工程統(tǒng)籌流轉(zhuǎn) 機(jī)制，首談地在談的本區(qū)域