試論會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的聯(lián)絡(luò)與區(qū)別_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、試論會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的聯(lián)絡(luò)與區(qū)別試論會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的聯(lián)絡(luò)與區(qū)別審計(jì)責(zé)任和會(huì)計(jì)責(zé)任是獨(dú)立審計(jì)中一對(duì)嚴(yán)密相連的概念,兩者通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任嚴(yán)密地聯(lián)絡(luò)在一起。但同時(shí)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)中兩者又是完全不同的概念,涉及到注冊(cè)會(huì)計(jì)師和被審計(jì)單位的責(zé)任劃分和可能承當(dāng)?shù)姆珊蠊?。因而科學(xué)界定兩者責(zé)任,對(duì)于強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任意識(shí)、提高審計(jì)質(zhì)量和促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都具有極其重要的意義。一、會(huì)計(jì)與審計(jì)責(zé)任的概念根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任和被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任是兩個(gè)不同意義的概念。會(huì)計(jì)責(zé)任是指被審計(jì)單位應(yīng)建立、健全相關(guān)的內(nèi)部控制制度,保護(hù)其資產(chǎn)的交全、完好、對(duì)其會(huì)計(jì)資料的真

2、實(shí)性、完好性、合法性負(fù)責(zé),即保證會(huì)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量,這對(duì)于被審計(jì)單位是來(lái)講是責(zé)無(wú)旁貸的、應(yīng)盡的義務(wù)。而審計(jì)責(zé)任是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求出具審計(jì)報(bào)告,并對(duì)出具的審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性是指審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)范圍、審計(jì)根據(jù)、施行的審計(jì)程序和應(yīng)表示的審計(jì)意見(jiàn);審計(jì)報(bào)告的合法性是指審計(jì)報(bào)告的編制和出具必須符合印華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法)和獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。二、會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任的關(guān)系如上所述,審計(jì)責(zé)任與會(huì)計(jì)責(zé)任是兩個(gè)不同的概念。但是,兩者之間又有一定的聯(lián)絡(luò)。兩者之間的聯(lián)絡(luò)主要表現(xiàn)為下面三個(gè)方面:1、會(huì)計(jì)與審計(jì)的關(guān)聯(lián)性審計(jì)本身是從會(huì)計(jì)中逐步分離出來(lái)的,二

3、者聯(lián)絡(luò)密切,具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。首先,兩者的處理對(duì)象都是會(huì)計(jì)資料,包括各種會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄;第二,兩者均與企業(yè)內(nèi)部控制制度有關(guān);第三,兩者均能促使企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益;第四,兩者均是圍繞會(huì)計(jì)信息質(zhì)量發(fā)揮作用的。2、工作目的的一致性不管是會(huì)計(jì)單位,還是審計(jì)單位,在工作中,都是以國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度為根據(jù),向有關(guān)利益方面提供真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,維護(hù)利益各方合法權(quán)益。3、客觀基礎(chǔ)的同一性不管是會(huì)計(jì)單位,還是審計(jì)單位,都是根據(jù)同一個(gè)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)履行各自的職能。即:兩者反映和監(jiān)督的都是同一會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所以,它們的客觀基礎(chǔ)是一致的。三、會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)

4、責(zé)任的區(qū)別當(dāng)然會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)的同時(shí),還具有著明顯的區(qū)別。1、會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任的本質(zhì)不同會(huì)計(jì)責(zé)任是被審計(jì)單位在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中,為保證資產(chǎn)的安全完好和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)可靠而應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任。但審計(jì)責(zé)任是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)中,為揭露被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的重大錯(cuò)誤和舞弊,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,負(fù)有的更高層次的責(zé)任(由于假如注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)的經(jīng)過(guò)中按規(guī)范進(jìn)行審計(jì),就會(huì)大大降低甚至消除會(huì)計(jì)責(zé)任的危險(xiǎn))。因而,當(dāng)會(huì)計(jì)報(bào)表出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),在追查被審計(jì)單位會(huì)計(jì)責(zé)任的同時(shí),要愈加嚴(yán)格地追查作為高層次監(jiān)督活動(dòng)的審計(jì)責(zé)任。2、會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任的詳細(xì)內(nèi)容不同會(huì)計(jì)責(zé)任的詳細(xì)內(nèi)容包括:建立健全內(nèi)部控制制度,保護(hù)資

5、產(chǎn)的安全完好,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目的存在和發(fā)生、完好性、權(quán)利和義務(wù)、估價(jià)和分?jǐn)?、表達(dá)和披露進(jìn)行認(rèn)定;而審計(jì)責(zé)任包括:注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映審計(jì)范圍、審計(jì)根據(jù)、已施行的審計(jì)程序和應(yīng)發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)報(bào)告的編制和出具必須符合(注冊(cè)會(huì)計(jì)師法)和獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表總體的合理性、所列金額的真實(shí)性、完好性、所有權(quán)、估價(jià)、分類、交易截止和報(bào)表披露的公允性進(jìn)行評(píng)價(jià)和判定??梢?jiàn)審計(jì)責(zé)任主要是對(duì)被審計(jì)單位履行會(huì)計(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。3、會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任的承當(dāng)者不同會(huì)計(jì)責(zé)任的承當(dāng)者包括:企業(yè)管理當(dāng)局、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管、會(huì)計(jì)人員和相關(guān)人員。而審計(jì)責(zé)任的承當(dāng)者包括:會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師

6、和合伙人,兩者有明顯的差異。4、會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任的追查者不同有權(quán)追查會(huì)計(jì)責(zé)任的部門(mén)包括:財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、被審計(jì)單位的主管部門(mén)、檔案和司法部門(mén);而有權(quán)追查審計(jì)責(zé)任的部門(mén)包括:省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)、省級(jí)以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)證券管理委員會(huì)、司法部門(mén)和相關(guān)部門(mén)以及企業(yè)的其他利益相關(guān)者。四、辨析會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)意義從以上對(duì)會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任分析能夠看出,會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任兩者在具有一樣特征的同時(shí)又有明顯的不同,我們既不應(yīng)該由于其共性而將其混淆,也不應(yīng)該由于其差異而過(guò)分強(qiáng)調(diào)一方忽視另一方,正確認(rèn)識(shí)和區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任,對(duì)消除有關(guān)各方認(rèn)識(shí)誤區(qū),指導(dǎo)實(shí)踐工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義:1、

7、有助于加強(qiáng)被審單位的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息的可靠性。近年來(lái),根據(jù)媒體披露的信息,會(huì)計(jì)造假足以讓人膛目,其中原因不乏被審計(jì)單位對(duì)本身責(zé)任認(rèn)識(shí)上的模糊。被追查刑事責(zé)任的瓊民源原董事長(zhǎng)馬玉對(duì)公司造假帳的事實(shí)供認(rèn)不諱,但他仍然不服,以為人家都這么干,為什么單單抓我可謂代表了造帳者的典型心態(tài)。2000年7月1日,盡管國(guó)家施行的新(會(huì)計(jì)法)進(jìn)一步明確了各單位的會(huì)計(jì)責(zé)任,然而會(huì)計(jì)造假的案例仍有發(fā)生,表明會(huì)計(jì)責(zé)任主體意識(shí)在當(dāng)事人心目中的冷淡,此外,有的被審單位存在轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的不良心理,以為產(chǎn)品合格與否,全靠檢驗(yàn)員(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)的檢驗(yàn),只要檢驗(yàn)過(guò)關(guān),產(chǎn)品出廠以后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,是由于檢驗(yàn)員瀆職,

8、人家會(huì)追查檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的責(zé)任。這種轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的心態(tài)會(huì)使其利用審計(jì)的本身局限以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的疏漏鋌而走險(xiǎn),助長(zhǎng)其造假之風(fēng)。正確認(rèn)識(shí)和區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任,有助于被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員明確本身職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任感,自覺(jué)接受會(huì)計(jì)法規(guī)的約束,提高會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督水平,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)信息可靠性。2、有助于加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)執(zhí)業(yè)水平。盡管注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)經(jīng)過(guò)中將被審單位的會(huì)計(jì)責(zé)任寫(xiě)入審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)和審計(jì)報(bào)告,要求被審單位出具聲明書(shū)以示對(duì)會(huì)計(jì)責(zé)任的強(qiáng)調(diào),同時(shí)在業(yè)務(wù)約定書(shū)中強(qiáng)調(diào)審計(jì)的局限性及審計(jì)意見(jiàn)的合理保證作用,但這些防備責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的措施只能防備注冊(cè)會(huì)計(jì)師承當(dāng)不應(yīng)承當(dāng)?shù)膶徲?jì)責(zé)任,

9、不能減輕其應(yīng)負(fù)的審計(jì)責(zé)任、成為推脫責(zé)任的借口,躲避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),最好的辦法就是嚴(yán)格根據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,慎重執(zhí)業(yè),只要正確認(rèn)識(shí)和切實(shí)履行審計(jì)責(zé)任,注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)才可能獲得長(zhǎng)足發(fā)展。3、有助于司法部門(mén)和社會(huì)公眾合理確認(rèn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任,維護(hù)其合法權(quán)益。自20世紀(jì)90年代中期以來(lái),世界各國(guó)控告注冊(cè)會(huì)計(jì)師的訴訟案件急劇增加,人們稱之為注冊(cè)會(huì)計(jì)師的訴訟爆炸時(shí)代,我國(guó)控告注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律訴訟固然始于近幾年,但呈逐年上升的趨勢(shì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師被控告的原因可能是注冊(cè)會(huì)計(jì)師方面的責(zé)任,可以能是被審計(jì)方面的責(zé)任,可以能是使用者認(rèn)識(shí)差異所致,怎樣合理確認(rèn)各方責(zé)任,做到司法公正,把握和區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任就顯得尤為關(guān)鍵,實(shí)務(wù)中,受法院判例的影響,往往會(huì)加重注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任,因而,這一理論問(wèn)題只要職業(yè)界才給于關(guān)注。明確審計(jì)責(zé)任和會(huì)計(jì)責(zé)任的關(guān)系,能夠?yàn)樗痉ú块T(mén)合理斷定注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任提供前提,同時(shí)能夠減少社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)工作的誤解,維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益。綜上所述,審計(jì)責(zé)任和會(huì)計(jì)責(zé)任是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)中常用的兩個(gè)概念,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)不斷地發(fā)展,進(jìn)一步分清兩者的區(qū)別和聯(lián)絡(luò),合理界定各自的責(zé)任范圍,對(duì)于發(fā)揮審計(jì)在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理中的積極

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