沙運司企業(yè)沙漠運輸內(nèi)控工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告范文

1、沙運司企業(yè)沙漠運輸內(nèi)控工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告范文公司學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組并第六檢查指導組：在公司的精心安排部署下，在公司第六指導檢查組的督察和指導下， 經(jīng)過沙運司及各個基層單位的共同努力，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動， 圓滿完成了第一階段“學習培訓”、“深入調(diào)研”、“解放思想大討論” 三個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。尤其是在開展工作調(diào)研過程中，各位領(lǐng)導班子成員 能夠緊密圍繞生產(chǎn)運行和各項工作實際，查找問題，解決問題，并能夠針 對目前在生產(chǎn)運行管理等反面所存在的一些較為突出的問題進行深入思考， 集思廣益，提出了許多合理化、建設(shè)性的改進意見和補救完善措施?，F(xiàn)就 沙運司以科學發(fā)展觀指導企業(yè)內(nèi)控工作的情況，作

2、如下匯報：一、近期生產(chǎn)運行的基本情況今年以來，沙運司緊緊依托自身在沙漠運輸設(shè)備、技術(shù)和隊伍等方面 的優(yōu)勢，在公司和油田公司的大力支持下，堅持立足塔里木油田大市場， 解放思想，統(tǒng)籌兼顧，精心謀劃，并始終不渝的貫徹執(zhí)行“三個不折不扣” 的服務(wù)宗旨，先后在原油物資運輸、井隊設(shè)備搬遷、井場鋪墊推平、道路 打探維護、油氣采輸服務(wù)、路橋建安施工以及環(huán)保綠化、邊貿(mào)物流等方面 進一步鞏固了市場，占有了一定的生產(chǎn)經(jīng)營份額。特別是在泥漿和天然氣 回收利用工作中取得了新的突破，并先后邁出國門，成功地為中油技開尼 日爾石油勘探開發(fā)和土庫曼斯坦阿姆河天然氣勘探開發(fā)項目提供了有力的 支撐服務(wù)，使企業(yè)逐步邁向快速健康發(fā)展的

3、運行軌道。一季度以來，面對國際金融危機給生產(chǎn)經(jīng)營帶來的困難局面，沙運司 以黨的十七大精神為指導，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，抓機遇、 強管理，抓開拓、增效益，克服重重困難，共實現(xiàn)經(jīng)營收入2.56億元，完成計劃指標的102.43%,與去年同期相比，上升幅度為41.51%； 實現(xiàn) 利潤1539萬元； 設(shè)備完好率92.4%，比去年同期90.7%提高了 1.7個百 分點，人工費用與去年同期相比基本持平，油料費百元產(chǎn)值同期相比下降 7 0.87元，材料費百元產(chǎn)值下降了4.49元，取得了良好的經(jīng)營業(yè)績。其主要特點：二是堅定發(fā)展信心，創(chuàng)新工作思路。面對因油田公司投資緊縮而導致 的工作量減少的現(xiàn)時困難，沙

4、運司以解放思想為先導，以堅定信心為根本， 及時引導教育全體員工要做到六個“始終堅持”，并按照公司的安排部署， 結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，制定了“11266”發(fā)展目標，采用了全員簽訂 “三項禁令”承諾合同書、安全環(huán)保責任書、質(zhì)量設(shè)備責任 書、社會治安綜合治理保證書、單車、崗位業(yè)績責任書和全員 繳納安全風險抵押金的“五書一金”生產(chǎn)運行管理模式。這樣做，既符合 上級黨委和學習實踐科學發(fā)展觀的要求，又覆蓋了沙運司管理的各個方面， 以責任書的形式與每個員工的責任、義務(wù)和權(quán)利進行了有機結(jié)合，對沙運 司的生產(chǎn)經(jīng)營壓力進行了有機傳遞，生產(chǎn)經(jīng)營指標進行了有機分解。三是加大市場開拓，實現(xiàn)首季經(jīng)營目標。主要亮點表現(xiàn)為：塔

5、里木主業(yè)市場穩(wěn)步推進。一季度共組織了18 口鉆機、試油井架 的搬遷拆裝工作； 完成了覺瑪3井81公里、英東1井80公里沙漠路的 長距離搬遷和10 口井的道路踏探及道路、井場、生活區(qū)的推平工作。油 氣采輸承擔了塔中站內(nèi)、TZ161集氣站、TZ401集輸站、TZ16采油站和塔 中勘探開發(fā)一體化項目經(jīng)理部所有井位的運行。環(huán)保運行合同得到鞏固， 市場正在開拓，項目正在逐步擴大。路橋施工承攬的塔中一號氣田開發(fā)實 驗區(qū)10億立方/年天然氣地面建設(shè)伴行路工程、塔中24井區(qū)新建道路工 程和迪那2油田地面建設(shè)及土石方工程施工也在穩(wěn)步進行。國外市場取得突破性進展。目前，土庫曼斯坦項目全面拓展，并以EPC大包形式承

6、包了綠化項目；承攬了 43.8公里的沙漠道路建設(shè)；正在接管甲方100多臺車輛，全面介入了外圍車輛運輸；拓展了服務(wù)車輛修理業(yè)務(wù)；正在辦理報關(guān)清關(guān)資質(zhì)，承擔甲方的物流配送市場。同時，在土國項目中的油田服務(wù)、站點運行、機修搶修、管線維護等業(yè)務(wù) 正在積極拓展，市場非常廣闊。尼日爾分公司克服疾病肆虐、恐怖襲擊等 困難，完成了4口井修井機、鉆機等設(shè)備的搬遷安裝，并為此項目新增5 臺車輛機具，到位后設(shè)備46臺、中方員工30人。環(huán)保朝陽產(chǎn)業(yè)成效顯著。油田服務(wù)公司全體員工加班加點、夜以繼 日，克服各種困難，全面抓好了塔中探區(qū)放空天然氣回收的安裝、調(diào)試、 運行、值守和工藝流程、規(guī)章制度的編制等項工作。3月15日，

7、TZ401井 已成功投產(chǎn)，TZ243、TZ161、TZ62-6三個井站正在安裝調(diào)試。該項目20 兆帕分子篩、膜脫烴技術(shù)以及CNG回收天然氣創(chuàng)造了塔里木油田三個第一。 泥漿回收利用取得突破性進展。目前，塔中、英買力、大澇壩三個泥漿站 的所有泥漿都得到了循環(huán)利用，泥漿回收已經(jīng)成為油田公司的一項環(huán)保政 策、生產(chǎn)組織模式和對鉆井設(shè)計、合同管理的板塊。這兩個項目已成為集 團公司節(jié)能減排重點推進項目，并由集團公司安全環(huán)保部協(xié)助，與挪威國 家石油公司進行合作，進行碳排放交易。與此同時，沙運司一季度還抓好了員工招聘和培訓工作，進一步加大 了企業(yè)的安全、質(zhì)量設(shè)備和物資供應(yīng)管理，并在黨建、思想政治和和諧穩(wěn) 定工作

8、中呈現(xiàn)出新的局面。然而，盡管沙運司在今年一季度，特別是近期以來在生產(chǎn)運行和各項 工作中取得了一定的成績，但是，按照科學發(fā)展觀的要求和持續(xù)、健康、 長遠的發(fā)展目標予以審視，還未達到預(yù)期的效果，特別是還存在的企業(yè)內(nèi)控管理等方面的不足之處，嚴重影響和制約了企業(yè)的快速發(fā)展。這種狀況， 應(yīng)當在以后的工作中切實加以改進。二、企業(yè)內(nèi)控管理工作所存在的主要問題近年來，沙運司在公司的正確領(lǐng)導下，在塔里木油田的大力支持下， 堅持立足塔里木油田市場，并充分利用自身在沙漠設(shè)備、隊伍以及管理等 方面的優(yōu)勢，施行逐步做大做強的工作方略，其生產(chǎn)運行特色和效果不斷 顯現(xiàn)。但是，運用建設(shè)國內(nèi)一流的沙漠運輸物流企業(yè)的標準來衡量，

9、卻始 終沒有擺脫石油運輸企業(yè)那種傳統(tǒng)的粗放式管理模式，致使企業(yè)的精細化 管理相對滯后。尤其是在企業(yè)管理層面以及基層單位，對于企業(yè)內(nèi)控管理 工作的認識還不夠到位，監(jiān)督機制尚不健全，從而忽視了內(nèi)部控制方式的 跟進和強化。其主要表現(xiàn)：一是生產(chǎn)組織運行管理力度不大，特別是個別基層單位對各類生產(chǎn)運 行現(xiàn)場的組織控制工作缺乏科學、有效和前瞻性的運行管理手段，導致生 產(chǎn)運行過程存在較大的盲目性，并存在一定的不安全因素。同時，在各類 工程施工中，缺乏對于承包商在項目施工中的資質(zhì)、隊伍、工期、質(zhì)量等 方面的有效監(jiān)控，導致個別工程工期滯后，并存在一定的安全和質(zhì)量隱患;二是生產(chǎn)經(jīng)營合同管理缺乏跟蹤，一般僅注重合同的

10、靜態(tài)管理，而忽 視合同的動態(tài)履行和對于合同履行環(huán)節(jié)的跟蹤，使合同管理保障企業(yè)合法 權(quán)益的風險增大；三是企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理意識薄弱，盡管目前已經(jīng)實行了預(yù)算管理，但 同時存在預(yù)算目標考核不力的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為考核職責不夠明確，考核 內(nèi)容也不具體，致使預(yù)算考核不能保證企業(yè)預(yù)算管理體系的全面實施。四是車輛設(shè)備管理相對滯后，因車輛設(shè)備嚴重老化而影響正常生產(chǎn)運 行的被動局面還未得到徹底改善。五是物資供應(yīng)管理工作步伐緩慢，特別是在車輛設(shè)備配件等物資的采 購中程序不夠規(guī)范，導致供貨周期長，并質(zhì)量不高，影響了生產(chǎn)運行工作 的正常進行。三、解決企業(yè)內(nèi)控問題的具體措施當前，切實加強企業(yè)的內(nèi)部控制管理工作，是學習實踐科

11、學發(fā)展觀的 重要體現(xiàn)。我們要在公司的統(tǒng)一安排部署下，進一步提高認識，加強管理， 為使沙運司實現(xiàn)盡快實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。特別是在學習實踐科學 發(fā)展觀的重要時刻，沙運司領(lǐng)導層經(jīng)過學習、認識，再學習、再認識，并 在思想上有了新的提高的基礎(chǔ)上，對進一步強化企業(yè)內(nèi)部控制管理工作有 了更加深刻的理解。我們說，內(nèi)部控制強調(diào)的重點是管理的控制職能，其內(nèi)容可分為風險 控制、管理控制和作業(yè)控制三個層次。其中，風險控制是在設(shè)置和實現(xiàn)整 個生產(chǎn)運行組織的長期目標和戰(zhàn)略規(guī)劃時必須考慮相應(yīng)的風險，從而制定 適合企業(yè)自己情況的發(fā)展戰(zhàn)略和具體規(guī)劃；管理控制是為了確保企業(yè)整 體目標能夠進一步分解和實現(xiàn)而進行的組織和權(quán)責分

12、配，其根本目的是使 所有組織成員以一種合作的形式執(zhí)行本職工作，以最終實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目 標；作業(yè)控制則是作業(yè)層次為確保具體的作業(yè)和任務(wù)得到有效執(zhí)行而設(shè) 置的程序性的控制。內(nèi)部控制中雖然強調(diào)了控制的職能，但是也包含了決 策，計劃，組織，領(lǐng)導等職能，并把這些內(nèi)容緊密地結(jié)合在一起。雖然內(nèi) 部控制的范疇超越了管理控制，本質(zhì)仍然是一種管理控制活動，其目標的 實現(xiàn)不能脫離其他管理職能的配合，而其他管理職能又影響、制約著內(nèi)部 控制的實施，二者的關(guān)系是相輔相成、相互影響的。內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營 管理的一部分，應(yīng)與經(jīng)營管理過程有機結(jié)合在一起，而不是凌駕于企業(yè)的 經(jīng)營管理活動之上。因此，企業(yè)要改善經(jīng)營管理，達到預(yù)期的

13、目的，必須 借助于完善的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制能夠為單位管理層實現(xiàn)目標提供合 理保證。基于以上認識，沙運司在施行具體的內(nèi)部控制管理中要切實做到以下 幾點：二是加強經(jīng)營合同的跟蹤管理，確保各類生產(chǎn)經(jīng)營合同的有效履行。 在訂立各類生產(chǎn)經(jīng)營合同后，要密切跟蹤合同履行過程中的各個環(huán)節(jié)的動 向。若發(fā)現(xiàn)對方有違約或預(yù)期違約的行為時，應(yīng)急時采取相關(guān)措施，及時 追究對方締約過失責任和違約責任，以切實維護沙運司的合法權(quán)益。尤其 在目前還存在誠信缺失的情況下，企業(yè)要生存和發(fā)展，開拓市場、獲取利 潤固然重要，但如何保證權(quán)益不被侵害更是應(yīng)成為沙運司生產(chǎn)經(jīng)營工作中 的重要環(huán)節(jié)之一。為此，要不斷加強自身的維權(quán)意識，并強化

14、責任，提高 各類風險的的認識和化解能力，充分運用各種法律手段規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營管理 過程中中存在的風險，切實維護其自身合法權(quán)益。四是強化車輛設(shè)備維修，不斷探索管理新思路。針對目前沙運司車輛 設(shè)備老化嚴重的實際，從沙運司管理層面到各個基層單位要不斷完善創(chuàng)新 機制，激活創(chuàng)新隊伍，鼓勵創(chuàng)新活動，獎勵創(chuàng)新成果，激發(fā)創(chuàng)新熱情，形 成創(chuàng)新智慧不斷迸發(fā)、創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的良好局面。當前，要認真貫徹 公司、沙運司2號文件精神，持續(xù)抓好了車輛歸場檢查、例行保養(yǎng)和員工 正規(guī)操作培訓等重點工作，保證了設(shè)備綜合完好率，為生產(chǎn)經(jīng)營提供了有 力支撐。同時，要切實落實細管理、強培訓、重執(zhí)行三項重點，使老車舊 設(shè)備煥發(fā)青春，再現(xiàn)神威，為各項生產(chǎn)運行工作的順利進行提供保障，并 為沙運司又好又快發(fā)展提供強有力的支撐。五是加強物資供應(yīng)管理，為生產(chǎn)運行提供保障。要切實做好這項工作， 一要進一步規(guī)范了采購程序，將物資采購招標詢價工作歸并經(jīng)營科，抽調(diào) 專人負責，采取集中采購、招標詢價全密封管道運行模式，實行垂直管理， 嚴格控制各個環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞；二要牢牢把握采購質(zhì)量、價格和周 期三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并由經(jīng)營科、質(zhì)量設(shè)備科、物資公司嚴格把關(guān)，堅決杜 絕質(zhì)次價高、錯買、錯送、晚到等現(xiàn)象的發(fā)生； 三要抓好修舊利廢工作， 并由質(zhì)量設(shè)備科報方案，經(jīng)營科做計劃，維修制造中心負責實施，每個月 下達修舊利廢指標，嚴格監(jiān)督執(zhí)行，最大限度