幼兒園舉辦者招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

1、某鎮(zhèn)中心兒園舉辦者標(biāo)投標(biāo)管理辦第一條 為了規(guī)范某鎮(zhèn)中心幼兒園招標(biāo)投標(biāo)工作極探索公建幼兒園 “管辦分離的管理模式建立新型的學(xué)前教育辦學(xué)體制根據(jù)上級教育行政部 門有關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。第二條 某鎮(zhèn)中心幼兒園按照公建民營模式辦園,當(dāng)舉辦并由縣教 育主管部門面向社會公開招標(biāo)，擇優(yōu)確定舉辦者。第三條 縣教育主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公建幼兒園的建設(shè)規(guī)模務(wù)環(huán)境、 群眾需求等因素,對照有關(guān)規(guī)定幼兒園的認(rèn)定條件，在招標(biāo)時(shí)明確辦園等級。第四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一)單位投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備法人資格，具有學(xué)前教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)注冊資金 不少于人民幣 100 萬元。個(gè)人投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有為辦園提供必要經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)

2、能力， 從事學(xué)前教育工作 3 年以上，年齡不超過 50 歲。（二）投標(biāo)人舉辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在最近 年內(nèi)無違法違規(guī)記錄，無未 參加年檢和年檢不合格情況。個(gè)人投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)品行良好無違法犯罪記錄。（三）執(zhí)行相應(yīng)類型普惠性民辦幼兒園的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第五條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交下列材料：(一）承辦申請書.（二）單位投標(biāo)人提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人資格證件、稅務(wù)登記證， 反映所辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)最近 3 年年檢結(jié)論的證件。個(gè)人投標(biāo)人提供居民身份證、 教育主管部門出具的學(xué)前教育工作經(jīng)歷證明、相關(guān)單位出具的思想品德鑒定材 料、戶籍地公安機(jī)關(guān)出具的有無犯罪記錄證明（三）辦園方案。辦園方案應(yīng)當(dāng)包括辦園理念、發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)

3、部管理、 經(jīng)費(fèi)投入、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源、師資配備、設(shè)施設(shè)備配備等內(nèi)容。（四）辦園首期資金證明。（五）與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的材料。第六條 某鎮(zhèn)中心幼兒園的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由資信業(yè)績、保教服務(wù)和商務(wù) 3 個(gè)部分組成。資信業(yè)績部分包括投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、教育成果、辦園業(yè)績、社會聲譽(yù) 等內(nèi)容保教服務(wù)部分包括師資配備承諾教師培訓(xùn)規(guī)劃及薪酬設(shè)置辦園設(shè)想 等內(nèi)容。商務(wù)部分包括設(shè)施設(shè)備配備承諾、裝飾裝修承諾、保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。評標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)及賦分辦法由縣教育主管部門配合招標(biāo)機(jī)構(gòu)確定 第七條 某鎮(zhèn)中心幼兒園舉辦者的招標(biāo)投標(biāo)由縣教育主管部門委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。評標(biāo)組由政府有關(guān)部門的管理人員和學(xué)前教育專家共同組成， 采用綜合評分法進(jìn)

4、行評標(biāo)。第八條 中標(biāo)人產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體向社會公示至少 5 個(gè)工作 日；經(jīng)公示無異議的，發(fā)放中標(biāo)通知書.第九條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到中標(biāo)通知書之日起 個(gè)工作日內(nèi)與教育主 管部門簽訂公建民營普惠性幼兒園承辦合同書，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。中標(biāo)人承辦期限一般為 3 年以上 6 年以下標(biāo)人應(yīng)當(dāng)獨(dú)立舉辦幼兒園， 不得轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)包、分包。教育主管部門可以要求中標(biāo)人交存履約保證金在招標(biāo)文件和承辦合同 中明確履約保證金的金額、交存期限、保管機(jī)構(gòu)、使用范圍等內(nèi)容。第十條 中標(biāo)人取得舉辦者資格后，應(yīng)當(dāng)在承辦合同書生效之日起 3 個(gè)月內(nèi)取得舉辦幼兒園的行政許可幼兒園取得辦學(xué)許可證后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理非 企業(yè)單

5、位登記、組織機(jī)構(gòu)代碼登記，刻制幼兒園印章，開立銀行賬戶申領(lǐng)餐飲 服務(wù)許可證，并按照招標(biāo)文件確定的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到縣物價(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證。第十一 舉辦者應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨和國家的教育方針，負(fù)責(zé)督促幼兒 園建立健全規(guī)章制度,自覺接受教育財(cái)政物價(jià)等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。公建民營普惠性幼兒園享有幼兒園人事管理自主權(quán)依法確定和保障教 職工的工資福利待遇，按照有關(guān)規(guī)定享受各級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。第十二 某鎮(zhèn)中心幼兒園存續(xù)期間,舉辦者和幼兒園應(yīng)當(dāng)采取措施 防止國有資產(chǎn)流失。承辦合同終止后，舉辦者應(yīng)當(dāng)在合同書約定期間內(nèi)將園舍、場地和其他 國有資產(chǎn)歸還教育主管部門。第十三 舉辦者信守承辦合同、取得良好社會信譽(yù)的，承辦合

6、同期 滿后如教育主管部門繼續(xù)通過招標(biāo)程序確定舉辦者同等條件下優(yōu)先確定為中 標(biāo)人.第十四舉辦者不履行招標(biāo)文件和承辦合同的,由教育主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，教育主管部門有權(quán)解除合同、收回幼兒園的國有資產(chǎn)。 第十五 因舉辦者或者幼兒園使用管理不善或者擅自拆除、改建園舍、設(shè)施造成損失的，由舉辦者負(fù)責(zé)賠償。教育主管部門單方面提前解除合同的當(dāng)依法承擔(dān)賠償或者補(bǔ)償責(zé)任。 第十六 本辦法所稱公建民營普惠性幼兒園,是指由教育主管部門通過合同方式將公建幼兒園的園舍和其他國有資產(chǎn)無償提供給有合格資質(zhì)的單 位或者個(gè)人所舉辦的普惠性民辦幼兒園.第十七 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期 3 年。某鎮(zhèn)中心學(xué)校2013 1

7、0 月 21 日河口鎮(zhèn)中幼兒園承辦同書甲方:乙方:根據(jù)上級教育行政部門有關(guān)文件精神方經(jīng)過公開招標(biāo)程序確定由乙 方承辦河口鎮(zhèn)中心幼兒園.甲乙雙方為了明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，特訂立本合同。一、幼園基本情況河口鎮(zhèn)中心幼兒園位于 筑面 積 平方米,占地面積 平方米。幼兒園的產(chǎn)權(quán)屬于甲 方.二、辦規(guī)模和期限河口鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園規(guī)模為 個(gè)班.承辦期限為 年, 年 月 日起至 年 月 日止。三、保服務(wù)區(qū)域河口鎮(zhèn)中心幼兒園的主要服務(wù)區(qū)域?yàn)楹涌阪?zhèn)及教育主管部門指定的區(qū) , 主要服務(wù)對象是在服務(wù)區(qū)域內(nèi)居住的學(xué)齡前兒童。四、資及移交雙方共同清點(diǎn)幼兒園資產(chǎn)，并制作資產(chǎn)清單。資產(chǎn)清單由雙方簽字確認(rèn) 后，作為本合同附件。清單

8、簽字之日視為資產(chǎn)移交完畢五、甲權(quán)利和義務(wù)（一)對乙方辦園方針執(zhí)行政策法規(guī)以及落實(shí)招標(biāo)承諾情況進(jìn)行監(jiān)督管 理，有權(quán)派員進(jìn)駐幼兒園進(jìn)行管理.有權(quán)對幼兒園財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)。（二）對乙方下達(dá)幼兒園服務(wù)區(qū)域內(nèi)的招生任務(wù)（三）保證教職工在職稱評定、評先評優(yōu)、業(yè)務(wù)進(jìn)修、教學(xué)研究等方面 享受與公辦教職工同等的權(quán)利證幼兒在保教活動(dòng)方面享受與公辦幼兒園幼兒 同等的權(quán)利。（四)依照相關(guān)規(guī)定落實(shí)對乙方所辦幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相應(yīng)保障幼兒 園的園舍和其他國有資產(chǎn)無償提供給乙方障幼兒園享受各級政府規(guī)定的扶持 政策.（五）善意履行合同,不得擅自解除合同。六、乙權(quán)利和義務(wù)（一)按照有關(guān)規(guī)定享受各級政府規(guī)定的扶持政策（二）所辦幼

9、兒園享有人事、財(cái)務(wù)管理自主權(quán)。（三承辦期間信守承辦合同取得良好社會信譽(yù)的承辦合同期滿后如教育主管部門繼續(xù)通過招標(biāo)程序確定舉辦者，在同等條件下優(yōu)先確定為中標(biāo)人。 （四負(fù)責(zé)籌集幼兒園全部辦園經(jīng)費(fèi)投入首期辦園資金 萬元，以后逐年增加投入,確保三年總投入不少于 萬元，其中園舍裝潢投 入 萬元,設(shè)施設(shè)備投入 萬元。（五)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備幼兒園設(shè)施設(shè)備斷改善辦園條件。 （六)取得辦園行政許可后,幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理非企業(yè)單位登記、組織機(jī)構(gòu)代碼登記,刻制幼兒園印章開立銀行賬戶申領(lǐng)餐飲服務(wù)許可證收費(fèi)許可 證后,方可正式招生。(七按照投標(biāo)文件中承諾的標(biāo)準(zhǔn)選聘園長和保教人員按照投標(biāo)文件中 承諾的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)教

10、職工工資及福利待遇，維護(hù)教職工合法權(quán)益（八）按照招標(biāo)文件要求，自愿舉辦為 類普惠性民辦幼兒園，執(zhí) 行投標(biāo)文件承諾的保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即每生每學(xué)期 元。自覺接受并積 極配合教育、審計(jì)等部門對幼兒園財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的檢查、監(jiān)督和審計(jì)(九）不得轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)包、分包幼兒園七、合的變更和解（一）甲乙雙方協(xié)商一致，可以書面變更本合同。變更合同所簽署的文 件與本合同具有同等法律效力。（二)甲方可以基于下列任一情形解除合同1、公建園移交乙方后滿 日仍未開辦幼兒園的;2、乙方抽逃或挪用辦園資金的；3、乙方擅自新建、改建或未按照保教用途使用園舍、場地的；4、幼兒園被責(zé)令停止招生或吊銷辦學(xué)許可證的；5方不履行招標(biāo)文件和本

11、合同所辦幼兒園違反法律法規(guī)等規(guī)定， 經(jīng)甲方兩次書面通知仍不改正的；6所辦幼兒園年檢不合格或者經(jīng)督導(dǎo)評估認(rèn)定辦園行為不規(guī)范經(jīng)限期 整改仍不合格的；7、其他不適宜繼續(xù)辦園的情形。八、合終止和違約任1方解除合同的,解除合同的通知自送達(dá)乙方之日起生效乙方應(yīng)當(dāng)在 甲方通知確定的期限內(nèi)自行撤離公建幼兒園2、合同期滿或雙方一致同意解除合同的乙方應(yīng)當(dāng)在 2 個(gè)月內(nèi)自行處置 增設(shè)、添附于園舍、場地的財(cái)物，并不得損壞屬于甲方的財(cái)物。逾期未處置的， 乙方留置于園舍、場地的財(cái)物視為歸甲方所有，由甲方自行處置。3方單方面提前解除合同的依法向乙方承擔(dān)賠償或者補(bǔ)償責(zé)任。 4同終止后,乙方未履行自行撤離義務(wù)或者未及時(shí)處置所投入的財(cái)產(chǎn)，影響幼兒園繼續(xù)辦園并造成甲方或者他方經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。九、特約定事項(xiàng)乙方在招標(biāo)投標(biāo)前需交履約保證金貳拾萬元中標(biāo)后自