航空航天器零部件公司企業(yè)環(huán)境

1、泓域/航空航天器零部件公司企業(yè)環(huán)境航空航天器零部件公司企業(yè)環(huán)境目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114211187 一、 政治和法律環(huán)境 PAGEREF _Toc114211187 h 1 HYPERLINK l _Toc114211188 二、 經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境 PAGEREF _Toc114211188 h 3 HYPERLINK l _Toc114211189 三、 企業(yè)管理者的任務(wù) PAGEREF _Toc114211189 h 8 HYPERLINK l _Toc114211190 四、 企業(yè)管理者的成敗 PAGEREF _Toc114211190

2、h 10 HYPERLINK l _Toc114211191 五、 管理者的作用 PAGEREF _Toc114211191 h 11 HYPERLINK l _Toc114211192 六、 管理的有效性和效率 PAGEREF _Toc114211192 h 12 HYPERLINK l _Toc114211193 七、 企業(yè)的外部和內(nèi)部目標(biāo) PAGEREF _Toc114211193 h 13 HYPERLINK l _Toc114211194 八、 目標(biāo)管理的理論 PAGEREF _Toc114211194 h 15 HYPERLINK l _Toc114211195 九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

3、 PAGEREF _Toc114211195 h 16 HYPERLINK l _Toc114211196 十、 航空零部件制造業(yè)競爭格局 PAGEREF _Toc114211196 h 18 HYPERLINK l _Toc114211197 十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc114211197 h 19 HYPERLINK l _Toc114211198 十二、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc114211198 h 20 HYPERLINK l _Toc114211199 十三、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc114211199 h 23 HYPERLINK l

4、_Toc114211200 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc114211200 h 23 HYPERLINK l _Toc114211201 十四、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc114211201 h 25 HYPERLINK l _Toc114211202 十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc114211202 h 33 HYPERLINK l _Toc114211203 十六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc114211203 h 36政治和法律環(huán)境國家的政治和法律環(huán)境直接影響企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。政治與法律屬上層建筑領(lǐng)域，它們相輔相成，互為因果關(guān)系。政治與法

5、律環(huán)境由當(dāng)權(quán)的政府構(gòu)造，企業(yè)必須在既定的法律構(gòu)架下從事生產(chǎn)和經(jīng)營。從世界范圍內(nèi)分析，構(gòu)成一個(gè)國家政治環(huán)境的要素有：政黨多寡；執(zhí)政黨的主張；政權(quán)的穩(wěn)定性；政府官員的廉潔勤奮程度；行政手續(xù)繁簡；社會(huì)開放及民主程度；對工商企業(yè)管制程度；對外國投資企業(yè)管制程度，等等。政府在政治環(huán)境中扮演著重要的角色，它影響著每一個(gè)企業(yè)和人們生活的各個(gè)方面。一方面，為了促進(jìn)商品的生產(chǎn)，政府可以制定一系列的法規(guī)、政策，刺激經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張和發(fā)展。例如，對某些特定行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，給予稅收優(yōu)惠，支持研究開發(fā)工作，甚至采取更加特殊的保護(hù)政策，以促進(jìn)這些行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展。另一方面，政府有權(quán)監(jiān)督企業(yè)在法律、政策允許的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)

6、，為維護(hù)社會(huì)公民的合法權(quán)益而制約和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。比如，在價(jià)格體系方面，為了保護(hù)勞動(dòng)者、消費(fèi)者和社區(qū)的利益，各國政府都采取了積極干預(yù)行動(dòng)，政府除了提供定價(jià)體系外，還頒布相關(guān)的法規(guī)，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督和對物價(jià)波動(dòng)的管制，這樣做既有利于市場的健康發(fā)展和企業(yè)的健康競爭，又有利于社會(huì)的穩(wěn)定。2014年中國發(fā)改委實(shí)施大規(guī)模的反壟斷調(diào)查，揭露和打擊了眾多跨國企業(yè)憑借其資本和技術(shù)優(yōu)勢，在發(fā)展中國家實(shí)施長期壟斷的惡劣行徑。政治和法律給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了復(fù)雜的環(huán)境。因此，企業(yè)管理者要熟悉適用于本企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的法律上的必要條件和限制因素。有見識(shí)的企業(yè)管理者通常聘請法律和政治方面的專家當(dāng)自己的顧問；請他們幫助預(yù)見

7、和處理政治問題，預(yù)見和應(yīng)對法律問題，以減少企業(yè)的決策失誤，進(jìn)而減少?zèng)Q策損失。經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要包括國內(nèi)外的總體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢以及相關(guān)的政策、法律法規(guī)等。具體的因素有經(jīng)濟(jì)增長及其周期性、通貨膨脹、資本市場、外匯管制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收環(huán)境等方面。1.經(jīng)濟(jì)增長及其周期性當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)處于經(jīng)濟(jì)高速增長階段的時(shí)候，會(huì)不同程度地刺激市場的需求，這往往給企業(yè)帶來發(fā)展的機(jī)遇。由于各種原因，任何國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長都具有不同程度的周期性，中國也不例外。企業(yè)如果能正確把握經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的規(guī)律，在高速增長時(shí)期采取擴(kuò)張戰(zhàn)略，在蕭條時(shí)期到來之前采取緊縮戰(zhàn)略，就可以把握住企業(yè)發(fā)

8、展的機(jī)會(huì)。但是，應(yīng)該注意，經(jīng)濟(jì)的增長和波動(dòng)都不同程度地伴隨著結(jié)構(gòu)性的變化，并非所有的產(chǎn)業(yè)都是具有同樣機(jī)會(huì)的。例如，改革開放以來，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投入要素價(jià)格的上升，廣東、上海等地的部分制造業(yè)已不具備比較優(yōu)勢，逐步向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，并隨著跨國公司的大規(guī)模進(jìn)入，結(jié)構(gòu)性的調(diào)整勢在必行。隨著2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)，許多地區(qū)和企業(yè)以緊縮作為保存實(shí)力的重要舉措，但也有部分地區(qū)和企業(yè)乘勢調(diào)整結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之前練好內(nèi)功，蓄勢待發(fā)。比如，當(dāng)全球金融危機(jī)使西方的金融市場受到重大沖擊，大量人才流失，機(jī)構(gòu)缺乏資金的時(shí)刻，中國政府抓住機(jī)遇，果斷決策推進(jìn)上海國際金融中心的建設(shè)，為迅速改善中國金融市場環(huán)境創(chuàng)造了條

9、件。這對于許多企業(yè)而言，是一個(gè)很大的利好消息。2.通貨膨脹一個(gè)國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)高速增長或大的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)時(shí)期，難免伴隨著較高的通貨膨脹。過高的通貨膨脹對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有嚴(yán)重危害，對企業(yè)來說，有明顯的不利影響。在通貨膨脹的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)要注意與政府、債務(wù)人和債權(quán)人的利益分配關(guān)系。3.資本市場企業(yè)在經(jīng)營過程中存在從企業(yè)外部籌措或融通資金的需求，同時(shí)又有向外投資的沖動(dòng)。因此，良好的資本市場以及規(guī)范的法規(guī)，對于企業(yè)的正常經(jīng)營是重要的外部環(huán)境因素。上述的關(guān)于上海建設(shè)國際金融中心的決策、近期的滬港通政策，對上海乃至長三角的資本市場建設(shè)起到了積極的作用，也是我國推進(jìn)金融市場建設(shè)的戰(zhàn)略性舉措，將從全局上影響

10、中國資本市場的健康發(fā)展。4.外匯管制我國在21世紀(jì)開始逐步松動(dòng)的外匯管制，將為企業(yè)創(chuàng)造與國際市場全面接軌的良好條件，同時(shí)，也使企業(yè)面臨國內(nèi)與國外的兩個(gè)方面的競爭。伴隨著外匯管制的進(jìn)一步改革，匯率也將隨貨幣市場的供求而波動(dòng)。匯率的波動(dòng)必然會(huì)影響企業(yè)的進(jìn)出口的效益，同時(shí)也使企業(yè)承擔(dān)較大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。近年來，受美國金融危機(jī)影響以及歐洲主權(quán)債務(wù)的壓力，人民幣匯率逐步走強(qiáng)，對于我國進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生了巨大影響，加上全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的推波助瀾，許多出口加工企業(yè)和出口貿(mào)易企業(yè)面臨巨大壓力。但是，人民幣走強(qiáng)，也大大提升了人民幣在世界金融體系的話語權(quán)，對重構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了巨大影響。5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收環(huán)境稅收是國

11、家財(cái)政收入的主要形式，對企業(yè)來說，依法納稅是應(yīng)盡的義務(wù)，納稅支出構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開支的重要組成部分。因此，稅收環(huán)境既是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也是必須正視的法律環(huán)境。稅收與政府的行業(yè)發(fā)展政策是密切相關(guān)的，一般，對于鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，政府除了在資本市場予以必要的支持外，還會(huì)給予必要的稅收優(yōu)惠。企業(yè)要詳細(xì)了解國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收政策，爭取有益的發(fā)展。隨著2013年9月中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的掛牌，企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境又有了新的變化。是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)？這考驗(yàn)著企業(yè)的智慧。（二）技術(shù)環(huán)境技術(shù)環(huán)境是指一個(gè)企業(yè)所在國家或地區(qū)的技術(shù)水平、技術(shù)政策、新產(chǎn)品的開發(fā)能力以及技術(shù)發(fā)展的動(dòng)向，等等。技術(shù)的影響體現(xiàn)在新產(chǎn)品

12、、新機(jī)器、新工具、新材料和新服務(wù)上。技術(shù)的益處就是取得更高的生產(chǎn)率、更高的生活水準(zhǔn)、更多的休閑時(shí)間和更加多樣化的產(chǎn)品。在任何一個(gè)社會(huì)或企業(yè)，對于決定生產(chǎn)何種產(chǎn)品及提供何種服務(wù)，采用何種設(shè)備以及如何管理生產(chǎn)，技術(shù)水平是一個(gè)重要因素。技術(shù)環(huán)境對企業(yè)的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.技術(shù)進(jìn)步加快了更新?lián)Q代的步伐當(dāng)前世界技術(shù)發(fā)展迅速，技術(shù)的影響范圍廣泛而且深入，以致人們把各種技術(shù)發(fā)展稱為“革命”：內(nèi)燃機(jī)帶來的工業(yè)革命，微電子帶來的計(jì)算機(jī)革命，納米帶來的新材料革命，等等。技術(shù)的進(jìn)步，使人類改變自然環(huán)境的能力大大加強(qiáng)，創(chuàng)造新資源、新效用的能力大大提高。在競爭的社會(huì)環(huán)境中，新技術(shù)推動(dòng)新企業(yè)不斷成長，也加速

13、淘汰了許多落后企業(yè)。因此，企業(yè)不能對技術(shù)環(huán)境的影響掉以輕心。2.產(chǎn)品壽命縮短技術(shù)發(fā)展的更新?lián)Q代加速，使得新產(chǎn)品壽命周期也大為縮短。近幾十年來；有20%以上的新產(chǎn)品壽命不超過10年，而80%以上的新產(chǎn)品無法享有20年的主宰地位。其原因就是技術(shù)進(jìn)步。同時(shí)，顧客的需求也在不斷發(fā)展變化，也給產(chǎn)品的更新?lián)Q代帶來了巨大壓力。近幾十年來，世界各國從政府到企業(yè)，都非常重視對科研經(jīng)費(fèi)的投入。美國一年的研究發(fā)展費(fèi)用要占國民生產(chǎn)總值的3%以上，相比較而言，我國許多企業(yè)對于研究與開發(fā)工作的重視程度不夠，所以，必須增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)的投資意識(shí)，加快新產(chǎn)品開發(fā)的步伐，提高產(chǎn)品的競爭能力。3.團(tuán)隊(duì)或合作研究組織一支研

14、究隊(duì)伍，有目標(biāo)地聯(lián)合攻關(guān)。這是第二次世界大戰(zhàn)前后產(chǎn)生的新的研究工作模式。當(dāng)今世界各國，特別是在發(fā)達(dá)國家，一些重大的發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)進(jìn)步都是在科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及企業(yè)等通力合作下實(shí)現(xiàn)的。我國的企業(yè)要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的做法，合理組建研究開發(fā)隊(duì)伍，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研這支隊(duì)伍的集體效應(yīng)。4.跨界國界、產(chǎn)業(yè)邊界隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來不斷地被跨越，許多企業(yè)面臨著全方位、立體式的競爭壓力，比如汽車產(chǎn)業(yè)刮起的特斯拉旋風(fēng)、銀行業(yè)被支付寶逼宮，這些都是全新的挑戰(zhàn)，唯有持續(xù)創(chuàng)新才能積極應(yīng)對。今天的企業(yè)，在面臨節(jié)能環(huán)保的巨大壓力之下，必須在技術(shù)創(chuàng)新方面有所突破，或者至少跟上技術(shù)發(fā)展的步伐。作為一個(gè)企業(yè)管理者，尤其是企業(yè)高層決策者，

15、必須留意企業(yè)所處的技術(shù)環(huán)境，了解當(dāng)前新技術(shù)發(fā)展的趨勢，以保持企業(yè)競爭能力和發(fā)展優(yōu)勢。企業(yè)管理者的任務(wù)彼得，德魯克很早就已經(jīng)指出，那種將管理者僅僅喻為樂團(tuán)指揮的說法是不充分的。因?yàn)闃穲F(tuán)指揮可以依據(jù)作曲家的作品一樂譜來進(jìn)行工作，而對于管理者而言，要求他（她）不僅具有類似樂團(tuán)指揮的能力，還必須具備類似作曲家的能力，要制定決策并領(lǐng)導(dǎo)決策的實(shí)施。管理者要能夠充分認(rèn)識(shí)自己所扮演的角色，并結(jié)合組織的需求扮演好自己的角色，完成管理者角色必須承擔(dān)的任務(wù)。企業(yè)管理者的根本任務(wù)是為企業(yè)創(chuàng)造出更好的績效。為此，管理者首先要定義（制，定和明確）崗位的目標(biāo)，并計(jì)劃如何去實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。其次，管理者必須按計(jì)劃的方案，組織資源

16、來實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。再次，管理者必須領(lǐng)導(dǎo)下屬共同完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。最后，管理者還必須對創(chuàng)造企業(yè)績效過程中的偏離目標(biāo)的問題實(shí)施控制。管理者必須認(rèn)清實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的路徑和測量績效的方法，并告知員工，讓他們明白要實(shí)施的控制及其意義，以獲得全體員工對工作績效的測量、分析、評估及糾正和改進(jìn)活動(dòng)的理解和支持。管理者每天面臨著很多的問題要去解決，制定決策就成為管理者必不可少的工作。由于問題的性質(zhì)不同，管理者的決策工作性質(zhì)也有所不同。通常管理問題可分為結(jié)構(gòu)良好問題和結(jié)構(gòu)不良問題。所謂結(jié)構(gòu)良好問題是指那些直觀的、熟悉的（有過經(jīng)驗(yàn)）和易確定的問題。比如，顧客退貨、供應(yīng)商不遵守合同、不合格品處理，等等。

17、而所謂結(jié)構(gòu)不良，問題是指那些不直觀的、不全面的和信息含糊或不完整的問題。比如，新產(chǎn)品市場戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)投資、例外問題，等等。當(dāng)管理者遇到結(jié)構(gòu)良好問題需要判定決策時(shí)，由于問題直觀、處理目標(biāo)明確，甚至一些情節(jié)也在預(yù)料之中，管理者沒有必要費(fèi)盡心機(jī)，每次都花大量時(shí)間和精力，可按既定的工作程序進(jìn)行決策，這稱為程序性決策。而當(dāng)遇到全新的問題時(shí)，管理者沒有事先準(zhǔn)備的方法可循，必須經(jīng)過較為復(fù)雜的分析、判斷過程，這稱為非程序性決策。管理者為提高企業(yè)管理效率，應(yīng)盡可能地使決策工作程序化，為此，要減少結(jié)構(gòu)不良問題，并盡可能地規(guī)范管理體系、完善管理工作程序。管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化可以減少非程序性決策、提高管理工作效率，管理者必

18、須加以重視，并積極推動(dòng)。但是，由于管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)帶來管理者在部分領(lǐng)域中的自由度減少，管理者必須有充分的思想準(zhǔn)備，并且要充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化能夠降低不確定帶來的風(fēng)險(xiǎn)和提高管理工作效率等方面的積極作用。但是，在管理標(biāo)準(zhǔn)化過程中，管理者已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是有限的，需要學(xué)習(xí)和體會(huì)新的知識(shí)和管理體系。即使企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度已經(jīng)很高，管理者仍然會(huì)面臨結(jié)構(gòu)不良問題需要去研究和決策，這就更需要補(bǔ)充新的知識(shí)和能力。停滯不前是管理者取得成功之后最容易犯的錯(cuò)誤；成功的代價(jià)越高，管理者就越可能被以往的成功故步自封。所以，管理者的學(xué)習(xí)能力是很重要的。只有不斷地學(xué)習(xí)，管理者才會(huì)發(fā)現(xiàn)前進(jìn)道路上自己的不足和缺陷，才會(huì)更加清楚地

19、認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)和補(bǔ)充知識(shí)的重要意義。這樣，就會(huì)在思想和行動(dòng)上更加努力、自覺地學(xué)習(xí)。所以，企業(yè)的各級管理者都要具備自覺學(xué)習(xí)的能力。企業(yè)管理者的成敗人生有成功，也會(huì)有失敗。成功當(dāng)然值得慶賀，但失敗并不需要垂頭喪氣。企業(yè)管理者不僅應(yīng)該能夠坦然面對成功，也應(yīng)該能夠坦然面對失敗。坦然面對成功或失敗是需要有一定能力的。具備這種能力的管理者才能在取得成功之后不驕傲、不目空一切、不自以為是、不忘乎所以。簡言之，沒有忘記自己是誰，能夠冷靜和從容地與大家分享成功的喜悅。具備這種能力的管理者也才能在遭遇失敗之后不氣餒、不心灰意懶、不唉聲嘆氣、不一蹶不振，能夠牢記自己的責(zé)任，積極分析失敗的原因、吸取失敗的教訓(xùn)、學(xué)習(xí)他人的成

20、功經(jīng)驗(yàn)，從而能夠從失敗的陰影和困境中從容地走出來，不僅能夠避免重蹈覆轍，還在站起來后取得巨大成功。這是一種很重要的能力，是企業(yè)管理者必須具備的能力。成功是應(yīng)該慶賀的，但如果管理者缺乏理性認(rèn)識(shí)成功的能力，因?yàn)槌晒Χ允Х较蚝褪ダ碇牵敲淳蜁?huì)上演“成功乃失敗之母”的悲劇。對于企業(yè)而言，成功變成了失敗的前奏，這實(shí)在是不應(yīng)該發(fā)生的。同樣的問題，失敗本身也并不可怕，一次失敗并不一定是致命的，可怕的是管理者缺乏正確認(rèn)識(shí)失敗的能力，在失敗后放棄了追求，在失敗中迷茫和頹廢，這樣的企業(yè)就沒有希望可言，這才是真正致命的問題。所以，管理者的能力是不僅能夠領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)取得一次成功，還要能堅(jiān)持不懈地不斷取得成功；不僅能承

21、受失敗的痛苦和壓力，更能夠充滿自信并鼓舞士氣反敗為勝。在這方面，中國的史玉柱和美國的喬布斯是兩個(gè)典型人物，他們的成功與失敗以及東山再起，都是典型的案例，值得管理者們學(xué)習(xí)和借鑒。管理者的作用管理者是組織中被授權(quán)指揮他人活動(dòng)的人。在企業(yè)中，管理者的作用是領(lǐng)導(dǎo)全體員工共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)，具體的管理活動(dòng)主要體現(xiàn)在資源管理和決策制定兩個(gè)方面。資源主要包括人力資源、資產(chǎn)資源、信息資源三個(gè)方面。在人力資源管理方面，管理者的作用主要是代表、溝通和指揮。高層管理者代表企業(yè)整體，中層管理者代表企業(yè)的某個(gè)局部，基層管理者代表企業(yè)中的一個(gè)基層單位。管理者要在企業(yè)中進(jìn)行上下左右的溝通，在上下級之間、橫向之間建

22、立和保持良好的人際關(guān)系。另外，管理者還要指揮和激勵(lì)下級有效地完成任務(wù)。在資產(chǎn)資源管理方面，管理者要清晰解讀企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表，有效發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)的積極作用，持續(xù)提升企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值。在信息資源管理方面，管理者的作用主要是有效地獲取信息、處理信息和發(fā)布信息。管理者要保持信息渠道的暢通，保證信息的正常和快速傳遞、信息系統(tǒng)的正常運(yùn)作。管理者要借助信息系統(tǒng)為正確決策收集大量有效的信息，為正確決策進(jìn)行有效的信息處理，發(fā)布指令并推動(dòng)指令有效實(shí)施。在決策制定方面，管理者的作用主要是制定決策和推動(dòng)決策的實(shí)施。管理者在自己行使職權(quán)的領(lǐng)域內(nèi)要決策解決問題的有效方案，并為決策方案得到有效實(shí)施而合理配置資源

23、和協(xié)調(diào)各方矛盾。管理的有效性和效率管理者在其管理活動(dòng)中必須關(guān)注管理的有效性和管理的效率。1.管理的有效性管理的有效性是指管理工作對投入后的產(chǎn)出與企業(yè)目標(biāo)一致性的影響。如果一個(gè)企業(yè)能夠很好地利用其擁有的資源去實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，則說明其管理是有效的。2.管理的效率管理的效率是指管理工作對投入與產(chǎn)出的關(guān)系的影響。投入少，產(chǎn)出多，說明發(fā)揮作用的資源比例高，浪費(fèi)的資源少，管理的效率高。管理的有效性和效率是相互聯(lián)系的。管理中只講有效性不講效率，或只講效率而不講有效性，都是應(yīng)當(dāng)避免的。良好的管理應(yīng)該是既有效，又高效率，既能達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)，又能充分地利用企業(yè)的資源。從投入和產(chǎn)出的角度來看，就是以最小的投入取得既

24、定的有效產(chǎn)出，或以一定的投入取得最大的有效產(chǎn)出。企業(yè)的外部和內(nèi)部目標(biāo)對于一個(gè)企業(yè)來講，往往存在著多重目標(biāo)。企業(yè)的有些目標(biāo)是考慮本企業(yè)以外的組織或個(gè)人的利益，而有些目標(biāo)則是與本企業(yè)的成員或其所有者（如企業(yè)的投資者）休戚相關(guān)。這里討論的焦點(diǎn)不是企業(yè)內(nèi)部或外部的目標(biāo)哪一方面較為重要，而是如何最大限度地來達(dá)到企業(yè)的這些目標(biāo)。1.外部目標(biāo)管理者必須認(rèn)識(shí)到，顧客是企業(yè)生存和發(fā)展的前提。樹立為顧客服務(wù)的理念、以顧客為導(dǎo)向開展經(jīng)營活動(dòng)必須貫穿于整個(gè)企業(yè)，而不只是與顧客有直接接觸的部門的工作。管理者必須明白，企業(yè)之所以能夠存在，是因?yàn)榇嬖谛枨?，有一部分人愿意成為它的服?wù)對象，即顧客。為了爭取顧客，企業(yè)必須使它的

25、服務(wù)和產(chǎn)品在價(jià)格、質(zhì)量等方面能與其他企業(yè)競爭，并獲得足夠的利潤繼續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)的基本目標(biāo)就是服務(wù)目標(biāo)，即服務(wù)于顧客的需求。當(dāng)人們接受了企業(yè)的服務(wù)，也就自然接受了這個(gè)企業(yè)。另外，企業(yè)的目標(biāo)還必須同社會(huì)的意愿相一致。由法律和條例所表達(dá)的社會(huì)價(jià)值觀，以及顧客對企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的接受程度都是企業(yè)的外部目標(biāo)。若想讓企業(yè)健康發(fā)展，就必須認(rèn)識(shí)并滿足這些外部目標(biāo)。2.內(nèi)部目標(biāo)在實(shí)現(xiàn)服務(wù)于顧客和社會(huì)的外部目標(biāo)的同時(shí)；企業(yè)還應(yīng)關(guān)注滿足自身利益的一些目標(biāo)，即企業(yè)的內(nèi)部目標(biāo)。企業(yè)的內(nèi)部目標(biāo)有三類：第一類，競爭目標(biāo)。企業(yè)存在著成為同行中佼佼者的愿望。第二類，員工目標(biāo)。企業(yè)一般都是錄用能夠滿足組織發(fā)展需要的應(yīng)聘者，同

26、時(shí)，為了能夠吸引人才，企業(yè)也必須滿足錄用者的利益要求。第三類，回報(bào)目標(biāo)。企業(yè)必須以利潤和良好的發(fā)展愿景來滿足投資者的投資欲望，堅(jiān)定投資信心，并且為今后的發(fā)展吸引更多的投資者和資金?？傊?，企業(yè)的目標(biāo)可以劃分為內(nèi)部目標(biāo)和外部目標(biāo)。企業(yè)的外部目標(biāo)是服務(wù)目標(biāo)，企業(yè)的生存和發(fā)展取決于它提供顧客愿意接受的并為社會(huì)認(rèn)可的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)的內(nèi)部目標(biāo)則決定它同競爭者抗衡的地位和滿足其員工及投資者利益的程度。顯然，利潤在此之間既具有目標(biāo)作用，又具有激勵(lì)的功能。但是，如果企業(yè)不能滿足顧客的要求，企業(yè)的目標(biāo)不能為社會(huì)所認(rèn)可，那么利潤的獲得將是有風(fēng)險(xiǎn)的和不可持續(xù)的。目標(biāo)管理的理論設(shè)置目標(biāo)，在管理過程中對這些目標(biāo)進(jìn)行運(yùn)用

27、，并以這些目標(biāo)鑒定企業(yè)及其成員的工作，這一切即為目標(biāo)管理。在1945年出版的管理實(shí)踐一書中，德魯克首先提出了“目標(biāo)管理與自我控制”的主張。他認(rèn)為企業(yè)的各級管理人員必須以“目標(biāo)”來領(lǐng)導(dǎo)其下級，并衡量下級的貢獻(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總目標(biāo)。如果沒有計(jì)劃好的并且方向一致的目標(biāo)來指導(dǎo)每個(gè)成員工作，則企業(yè)的規(guī)模越大，人員越多，發(fā)生沖突和浪費(fèi)的可能性就越大。所以，德魯克指出，各級管理人員必須清楚地知道企業(yè)總目標(biāo)對其個(gè)人有什么要求，他的上級領(lǐng)導(dǎo)也必須知道他對總目標(biāo)的貢獻(xiàn)能力如何，企業(yè)對他有什么期望并且確定如何鑒定他的成就。當(dāng)企業(yè)的每個(gè)層次都能這樣做的時(shí)候，企業(yè)的總目標(biāo)才有希望實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析到2020年，人均地區(qū)

28、生產(chǎn)總值和人類發(fā)展指數(shù)（HDI）達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，率先建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、社會(huì)和美型、文化交融型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，率先全面建成小康社會(huì)，爭當(dāng)全國“五大發(fā)展”示范市，建成美麗中國典范城市。（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速8.5%，培育形成一批千億產(chǎn)業(yè)鏈（群），第三產(chǎn)業(yè)比重力爭突破60%，創(chuàng)新型城市建設(shè)和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施取得重大進(jìn)步，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到4%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%，成為區(qū)域性創(chuàng)新中心、研發(fā)中心。比全國提前三年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。（二）城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越島內(nèi)外一體化

29、、廈漳泉龍同城化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，城市建成區(qū)面積拓展到400平方公里以上，形成“一島一帶多中心”和山、海、城相融的城市格局，建成現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，完善與城市規(guī)模和功能相匹配的城市基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，形成與發(fā)展水平相適應(yīng)的城市綜合管理能力，基本建成“大海灣”、“大山海”城市，城市發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、承載力和中心城市功能顯著增強(qiáng)。（三）人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提升城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，居民人均可支配收入達(dá)到6萬元，城市與農(nóng)村居民人均可支配收入差距從2.43：1縮小到2.2：1；民生保障水平持續(xù)提升，基本公共服務(wù)均等化程度居?xùn)|部發(fā)達(dá)城市前列，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全國前列。法

30、治廈門建設(shè)全面推進(jìn)，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，人民生活更加幸福。（四）公共文明程度實(shí)現(xiàn)新提高市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升，市民精神健康向上，城市公共文明指數(shù)位居全國前列，公共文化建設(shè)提質(zhì)增效，基本建成與國際都市相匹配的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。城市文化特色更加鮮明，對外影響力進(jìn)一步提升，建成中國東南沿海重要的文化中心。（五）生態(tài)文明建設(shè)開創(chuàng)新局面生態(tài)控制線得到落實(shí)，生產(chǎn)方式和生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)96%，主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到87%。節(jié)能減排降碳和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等主要指標(biāo)處于全國領(lǐng)先水平，建成生態(tài)文明示范市，各項(xiàng)制度更

31、加成熟、定型，綠色發(fā)展理念成為全社會(huì)共識(shí)。建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和“大花園”城市。航空零部件制造業(yè)競爭格局我國航空制造業(yè)歷經(jīng)數(shù)次戰(zhàn)略性和專業(yè)化重組，目前形成了以中航工業(yè)及其下屬單位、以及中國商飛為主的制造格局，各企業(yè)依據(jù)自身實(shí)力和技術(shù)研發(fā)格局，承接不同類型航空器產(chǎn)品的研發(fā)和制造。圍繞航空工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，我國航零部件制造行業(yè)形成了內(nèi)部配套企業(yè)為主，科研機(jī)構(gòu)、合資企業(yè)和民營企業(yè)有效補(bǔ)充的市場競爭格局，即：第一類：主機(jī)廠的內(nèi)部配套零部件生產(chǎn)單位。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，航空器各主機(jī)廠內(nèi)部普遍設(shè)立了多個(gè)車間、分廠或者子公司等附屬單位，從事航空零部件的配套生產(chǎn)，形成了“大而全”的行業(yè)特征。該類零部件生

32、產(chǎn)單位從事航空業(yè)務(wù)的歷史較長，具有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)能力，除為自有整機(jī)生產(chǎn)做配套外，還承接部分國際轉(zhuǎn)包訂單，是目前國內(nèi)航空零部件生產(chǎn)的主要參與者。第二類：具備配套生產(chǎn)能力的航空航天科研機(jī)構(gòu)。在從事航空器特種材料、特殊工藝的研發(fā)過程中，國內(nèi)部分科研院所也逐漸形成了一定規(guī)模的零部件生產(chǎn)能力，如中航工業(yè)北京航空制造工程研究所、北京航空工藝研究所等。該類科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢多體現(xiàn)在部分高技術(shù)含量零部件上，并主要為自有研發(fā)活動(dòng)做配套。第三類：國際航空零部件制造企業(yè)在華合資企業(yè)。隨著波音、空客等主機(jī)廠逐步將航空零部件制造業(yè)務(wù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，國內(nèi)企業(yè)參與國際航空制造產(chǎn)業(yè)鏈的程度不斷深入，獲得了越來越多的國

33、際轉(zhuǎn)包訂單。我國航空工業(yè)的飛速發(fā)展吸引了一批國際知名航空零部件制造企業(yè)在華成立合資企業(yè)。該類型企業(yè)管理水平、技術(shù)能力較高，生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，其主要服務(wù)于國際轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)。第四類：民營航空零部件制造企業(yè)。受制于我國航空工業(yè)長期封閉，以及國內(nèi)主機(jī)廠“大而全”的生產(chǎn)模式，長期以來，國內(nèi)民營航空零部件生產(chǎn)企業(yè)普遍為特定的主機(jī)廠提供定向配套服務(wù)，發(fā)展較為緩慢。2005年國務(wù)院促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的“三十六條”細(xì)則的出臺(tái)，向非公有制經(jīng)濟(jì)有條件開放國家壟斷行業(yè)；2007年2月國防科工部關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)參與國防科技工業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見明確鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制資本進(jìn)入國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域。隨著上述政策的逐步落實(shí)，一批民營企業(yè)進(jìn)入航

34、空零部件制造領(lǐng)域，打破了我國航空工業(yè)原有相對封閉、自給的經(jīng)營體制。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。

35、公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱：xx有限責(zé)任公司2、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）4、項(xiàng)目聯(lián)系人：魏xx（二）主辦單位基本情況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公

36、司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊國家及本區(qū)域著

37、名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約33.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12088.94萬元，其中：建設(shè)投資9655.03萬元，占項(xiàng)目總投資的79.87%；建設(shè)期利息224.79萬元，占項(xiàng)目總投資的1.86%；流動(dòng)資金2209.12萬元，占項(xiàng)目總

38、投資的18.27%。（五）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資12088.94萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）7501.54萬元。（六）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額4587.40萬元。（七）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：21800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：18359.14萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2509.26萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.44%。5、全部投資回收期（Pt）：6.92年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：10166.15萬元（產(chǎn)值）。（

39、八）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個(gè)月的時(shí)間。人力資源配置分析（一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)法的要求，本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時(shí)，根據(jù)xx有限責(zé)任公司規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年勞動(dòng)定員129人。勞動(dòng)定員一覽表序號(hào)崗位名稱勞動(dòng)定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位84正常運(yùn)營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位133管

40、理工作崗位134質(zhì)量檢測崗位19合計(jì)129（二）員工技能培訓(xùn)1、為了得到文化技術(shù)素質(zhì)較高、操作熟練的操作人員和技術(shù)人員，必須高度重視對人員的培訓(xùn)工作，這是提高企業(yè)效益、保證安全生產(chǎn)的重要手段，也是提高企業(yè)管理水平和保證經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，因此，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)選擇國內(nèi)外同類型生產(chǎn)設(shè)備對操作技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其在上崗前熟悉操作，以保證設(shè)備順利開車及安全生產(chǎn)。2、人員培訓(xùn)工作在設(shè)備安裝前完成，以便操作人員能在設(shè)備安裝階段熟悉現(xiàn)場配置和生產(chǎn)工藝流程，并作好單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車和投料試車的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目人員的培訓(xùn)工作考慮在國內(nèi)相似工廠進(jìn)行。3、項(xiàng)目建設(shè)單位將對新增各類人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗位技能培

41、訓(xùn)，上崗人員需經(jīng)所應(yīng)聘崗位和職責(zé)范圍進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前，由項(xiàng)目建設(shè)單位培訓(xùn)部門按崗位職責(zé)范圍，統(tǒng)一組織進(jìn)行崗前培訓(xùn)，屆時(shí)聘請勞動(dòng)就業(yè)局講授中華人民共和國勞動(dòng)法，請消防部門和電力部門講授安全操作知識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)公司經(jīng)營理念綜合培訓(xùn)，教育員工愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法。5、本期工程項(xiàng)目需進(jìn)行培訓(xùn)的人員主要包括技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員和設(shè)備維修人員；新增人員崗前培訓(xùn)采用集中授課，統(tǒng)一考核的方式，其培訓(xùn)內(nèi)容及程序入廠軍訓(xùn)企業(yè)文化（管理制度）培訓(xùn)法制培訓(xùn)消防、安全培訓(xùn)技術(shù)理論培訓(xùn)（設(shè)備操作程序及原理、加工工藝、檢測方法、設(shè)備維修與保養(yǎng)，各種原材料、輔料、備品零部件的識(shí)別及使用方法

42、）ISO9000質(zhì)量管理體系培訓(xùn)考試、考核。6、項(xiàng)目建設(shè)單位將定期對全體員工進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育，做到教育有計(jì)劃、考核有標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)制度化，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。發(fā)展規(guī)劃分析（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、發(fā)展計(jì)劃（1）發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。（2）經(jīng)營目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展

43、階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機(jī)遇，提高市場占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。2、具體發(fā)展計(jì)劃（1）市場開拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計(jì)劃如下：a、密切跟蹤市場消費(fèi)需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力； b、進(jìn)一步完

44、善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； c、加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認(rèn)同感； d、在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進(jìn)省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場占有率。（2）技術(shù)開發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃

45、的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。（3）人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點(diǎn)做好以下工作：a、加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；b、加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；c、加強(qiáng)對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)

46、備的操作能力，有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。d、積極探索員工激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。（4）企業(yè)并購計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會(huì)，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價(jià)值的市場資源，推進(jìn)收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。（5）籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素，采取多

47、元化的籌資方式，滿足不同時(shí)期的資金需求，推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。3、面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。（1）資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難

48、以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。（2）人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。4、采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，

49、加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。（1）內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：（1）加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；（2）進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵(lì)與約束機(jī)制，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文

50、化，強(qiáng)化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性；（3）加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制，增強(qiáng)公司人才隊(duì)伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。（2）以市場需求為驅(qū)動(dòng)，提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動(dòng)向，推動(dòng)科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。（二）保障措施1、加快項(xiàng)目建設(shè)對重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，建立和實(shí)施重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，

51、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和按期建成投產(chǎn)。2、加大招商引資力度、引進(jìn)綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)抓住世界范圍內(nèi)第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快、規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條全球配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次提高，跨國公司在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主導(dǎo)作用更加突出等特征，加強(qiáng)開放和引資工作。加大對外宣傳力度，積極參加中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)等國內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)和會(huì)展活動(dòng)，增進(jìn)了解，擴(kuò)大合作。以各種專題對接洽談會(huì)、發(fā)展投資對接會(huì)、專題招商會(huì)等活動(dòng)為載體，開展專題化的招商引資活動(dòng)。組織企業(yè)開展廣泛的洽談對接，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，促成更多的項(xiàng)目簽約。創(chuàng)新招商機(jī)制，加強(qiáng)全省招商引資的協(xié)調(diào)

52、工作，避免惡性競爭、無序競爭。學(xué)會(huì)“選資招商”、“精細(xì)招商”，建立利用中介機(jī)構(gòu)代理招商的商業(yè)化運(yùn)作模式，利用中介機(jī)構(gòu)的特長及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開辟更廣泛的招商渠道。3、加大投入力度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持資金，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本以多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化的投入保障機(jī)制。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理服務(wù)的需要，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化建設(shè)的投入，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。4、深化管理體制改革加快轉(zhuǎn)變部門職能，積極推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域事項(xiàng)改革，完善市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，營造公平競爭的市場環(huán)境。5、人才培養(yǎng)持續(xù)支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才智庫和人才教育培訓(xùn)師資力量建設(shè)；轉(zhuǎn)變培訓(xùn)中心的職能，發(fā)揮院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)方面的作用，大力推進(jìn)

53、產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育；舉辦產(chǎn)業(yè)人才供需座談會(huì)、洽談會(huì)和招聘會(huì)，為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺(tái)；打造新媒體教學(xué)培訓(xùn)平臺(tái)，推出全時(shí)在線視頻教育和技能培訓(xùn)教學(xué)；進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)行業(yè)人員持證上崗機(jī)制，提高培訓(xùn)企業(yè)和人員的主動(dòng)性；組織“產(chǎn)業(yè)大講堂”活動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。6、完善扶持政策進(jìn)一步完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策。針對民營企業(yè)在載體建設(shè)、創(chuàng)建品牌、引進(jìn)人才、掛牌上市、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、進(jìn)口自用設(shè)備、融資等方面需求，完善扶持政策。加大政策宣傳、執(zhí)行和落實(shí)力度，健全民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)第三方評估機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，組織力量開展明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決糾正政策執(zhí)行和落實(shí)環(huán)節(jié)中的突出問題，全力推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措落實(shí)到位。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項(xiàng)目政策風(fēng)險(xiǎn)較小。（二）市場風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目雖然暫時(shí)擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關(guān)注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價(jià)比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時(shí)力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的速度與質(zhì)量是本項(xiàng)目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。雖然今后幾年該項(xiàng)目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會(huì)持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項(xiàng)目存在一定的市場風(fēng)