2017年中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理辦法【模板】

1、2017 年中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理辦法第一章 總則第一條 總體目標(biāo)完善中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制提高校級(jí)統(tǒng)籌能力和學(xué)校整體辦學(xué) 水平增強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校按內(nèi)涵建設(shè)要求和發(fā)展規(guī)劃安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的能力,增強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校自主辦學(xué)權(quán)以“激發(fā)行業(yè)辦學(xué)活力” 為目的以堅(jiān)持增加投入與加強(qiáng)管理和提高績(jī)效相結(jié)合堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與擴(kuò)大 中職校辦學(xué)自主權(quán)相結(jié)合堅(jiān)持事權(quán)與支出責(zé)任相結(jié)合為原則投入學(xué) 校目的依據(jù) 用與管理明確經(jīng)費(fèi)使用范圍規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用程序提高經(jīng)費(fèi)使用效 算績(jī)效管理實(shí)施辦法等有關(guān)規(guī)定特制定本管理辦法第三條 適用范圍業(yè)學(xué)校（包括市教委 所屬中等職業(yè)學(xué)校本辦法所稱內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)是指市教委部門預(yù)算安排的財(cái)政資金（市教委所屬中

2、職校除教育費(fèi)附加外，還包括教育經(jīng)費(fèi)安排用于內(nèi)涵建設(shè)）。第五條 分配原則內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)根據(jù)各中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃采用要素法進(jìn)行評(píng)審確定以客觀指標(biāo)為主宏觀統(tǒng)籌與指標(biāo)細(xì)化相結(jié)合；從 “要素分配”逐步向“績(jī)效分配”過(guò)渡的分配原則依據(jù)學(xué)校辦學(xué)水平專業(yè)發(fā)展 水平教學(xué)改革實(shí)踐師生發(fā)展水平過(guò)程評(píng)價(jià)結(jié)果學(xué)校特色等六 方面要素對(duì)學(xué)校發(fā)展進(jìn)行全面考量對(duì)學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)性質(zhì)的支持性 投入以真正達(dá)到引導(dǎo)支持行業(yè)辦職業(yè)教育分配要素比例及主要內(nèi)容包括（一學(xué)校辦學(xué)水平主要依據(jù)學(xué)校的整體辦學(xué)水平例如是否 國(guó)家級(jí)示范校、市級(jí)示范校、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)等，占 20%；（二專業(yè)發(fā)展水平主要依據(jù)學(xué)校專業(yè)發(fā)展水平例如是否立 項(xiàng)示范性品牌專業(yè)、品牌專業(yè)、

3、精品專業(yè)等，占 20%；（三教學(xué)改革實(shí)踐主要依據(jù)學(xué)校教學(xué)改革實(shí)踐情況例如是 否有中高中本貫通專業(yè)精品課程教材開(kāi)發(fā)等情況占 20%（四師生發(fā)展水平主要依據(jù)學(xué)校學(xué)生以及教師的發(fā)展水平例如各級(jí)各類技能大賽成績(jī)學(xué)生就業(yè)率行為示范校評(píng)選等占20%（五過(guò)程性評(píng)價(jià)主要依據(jù)近年來(lái)與學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展有關(guān)的評(píng)估 結(jié)果例如全面教學(xué)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況等占 10%（六學(xué)校特色主要引導(dǎo)學(xué)校辦學(xué)顯特色并兼顧藝體類學(xué)校 而設(shè)定，占 10%。第六條 經(jīng)費(fèi)管理學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展定位規(guī)劃和內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展需求統(tǒng)籌安排內(nèi)涵 經(jīng)費(fèi)學(xué)校要充分考慮內(nèi)涵建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容在建設(shè)期內(nèi)完成相 應(yīng)建設(shè)任務(wù)市教委根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求對(duì)各中等職業(yè)學(xué)校

4、內(nèi) 涵經(jīng)費(fèi)使用和管理進(jìn)行宏觀指導(dǎo)以提高經(jīng)費(fèi)使用效率第二章 預(yù)算管理第七條 支出范圍內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)主要用于以下方面（一設(shè)施設(shè)備更新添置（含原市級(jí)項(xiàng)目開(kāi)放實(shí)訓(xùn)中心能級(jí)提 升（二專業(yè)課程改革（含原市級(jí)項(xiàng)目中高職中本貫通試點(diǎn)工 作課改課題等（三教材及教學(xué)資源開(kāi)發(fā)（含原市級(jí)項(xiàng)目教材開(kāi)發(fā)精品課 程網(wǎng)絡(luò)課程等（四教師培訓(xùn)（含原市級(jí)項(xiàng)目：特聘兼職教師資助工作）；（五國(guó)際交流與合作（六信息化建設(shè)（七學(xué)生素質(zhì)提升（含原市級(jí)項(xiàng)目職業(yè)體驗(yàn)日展示（八研究項(xiàng)目（九校企合作（十項(xiàng)目管理（十一其他（具體內(nèi)容各中職校根據(jù)實(shí)際情況填報(bào)第八條 支出內(nèi)容內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)支出主要費(fèi)用內(nèi)容包括（一場(chǎng)地租賃費(fèi)主要用于組織項(xiàng)目研究等租賃場(chǎng)地而發(fā)生的 支出

5、（二差旅費(fèi)主要用于開(kāi)展相關(guān)考察業(yè)務(wù)調(diào)研學(xué)術(shù)交流等所 發(fā)生的差旅費(fèi)支出（含城市間交通費(fèi)住宿費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交 通費(fèi)機(jī)關(guān)差旅住宿（三設(shè)備費(fèi)主要用于教育教學(xué)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備的購(gòu)置租賃使用 等相關(guān)支出（四材料費(fèi)主要用于教育教學(xué)和實(shí)訓(xùn)過(guò)程中消耗的各種原材料 輔助材料等易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸?shù)戎С觯ㄎ宄霭嫖墨I(xiàn)信息傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)等費(fèi)用主要用于支付出 版費(fèi)資料費(fèi)專用軟件購(gòu)買費(fèi)文獻(xiàn)檢索費(fèi)專業(yè)通信費(fèi)專利申 請(qǐng)及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等支出（六勞務(wù)費(fèi)主要用于直接參加項(xiàng)目人員（項(xiàng)目所在單位在職人 員除外的勞務(wù)性支出（七專家咨詢費(fèi)主要用于支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的支出（八培訓(xùn)費(fèi)主要用于組織開(kāi)展培訓(xùn)的支出 培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為住宿費(fèi) 180

6、元伙食費(fèi) 110 元場(chǎng)地費(fèi)和講課費(fèi) 100 資料費(fèi)交通費(fèi)和其他費(fèi)用 60 元，合計(jì) 450 元/ 人天。涉及兩項(xiàng)及兩項(xiàng) 以上開(kāi)支內(nèi)容的可在所涉及的相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)金額內(nèi)統(tǒng)籌使用其中講課費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) （稅后副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過(guò) 1000 元；正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過(guò) 2000元；院士、全國(guó)知名專家每半天一般不超過(guò) 3000 元。其他人員講課費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（財(cái)行2014 4 號(hào)（九其他支出指除上述費(fèi)用之外的其他支出內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)不得用于所在單位職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金信息化建設(shè)項(xiàng)2015 246 號(hào)等相關(guān)規(guī)定通過(guò)上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等評(píng) 審內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)不得安排未經(jīng)過(guò)評(píng)審的信息

7、化建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵經(jīng)費(fèi)不得 安排因私出國(guó)項(xiàng)目第九條 預(yù)算編制市教委根據(jù)當(dāng)年對(duì)中等職業(yè)教育投入經(jīng)費(fèi)的預(yù)算額度按照本管 理辦法分配原則對(duì)符合經(jīng)費(fèi)支持條件的行業(yè)主管中等職業(yè)學(xué)校設(shè)定每年內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)額度。各中職校根據(jù)自身內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展需求，結(jié)合學(xué)校發(fā) 展定位制定相應(yīng)學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃明確學(xué)?？傮w發(fā)展目標(biāo)整體建 設(shè)思路等按照學(xué)校實(shí)際需要編制相應(yīng)的預(yù)算學(xué)校的內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)預(yù)算金 額不得超過(guò)設(shè)定金額低于額度部分由市教委統(tǒng)籌安排各中職校要結(jié)合實(shí)際制定本校內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)范內(nèi)部預(yù)算編制程序組織對(duì)內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)進(jìn)行校內(nèi)預(yù)算評(píng)審鼓勵(lì)委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)組織預(yù)算評(píng)審根據(jù)中等職業(yè)教育投入機(jī)制改革試點(diǎn)的精神市教委所屬中職校 內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)與學(xué)?；?/p>

8、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)可打通使用以內(nèi)涵建設(shè)為主第十條 預(yù)算備案市教委對(duì)中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)實(shí)行備案制各行業(yè)中職校將備 預(yù)決算管理系統(tǒng)” 報(bào)市教委備案同時(shí)蓋章后書面報(bào)送市教委備案 （一 式兩份第十一條 預(yù)算調(diào)整內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案報(bào)市教委備案后一般不予調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格按照備 案的預(yù)算執(zhí)行不得隨意改變資金使用方向和內(nèi)容確有必要調(diào)整時(shí) 應(yīng)按原程序報(bào)市教委重新備案市教委所屬中職校按照部門預(yù)算管理規(guī)定和要求執(zhí)行第三章 支出管理第十二條 資金撥付市教委根據(jù)各中等職業(yè)學(xué)校提交的內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)備案表按照國(guó)庫(kù)集 中支付的管理要求撥付經(jīng)費(fèi)市教委所屬中職校內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校部 門預(yù)算第十三條 經(jīng)費(fèi)執(zhí)行各中等職業(yè)學(xué)校要按照預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施推進(jìn)

9、經(jīng)費(fèi)執(zhí) 行第十四條政府采購(gòu)內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)中凡屬于政府采購(gòu)范圍的內(nèi)容應(yīng)按國(guó)家和本市政府采 購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行第十五條 結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)各中等職業(yè)學(xué)校預(yù)算年末未執(zhí)行完畢的資金應(yīng)按照現(xiàn)行國(guó)家和 本市有關(guān)財(cái)政資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理規(guī)定執(zhí)行不得挪作他用第四章 管理監(jiān)督第十六條 財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各中等職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理實(shí)行單獨(dú)核算 確保專款專用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和范圍應(yīng)與報(bào)備內(nèi)容相一致嚴(yán)禁超范圍開(kāi) 支第十七條 資產(chǎn)管理內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)按照國(guó)家和 本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行第十八條 監(jiān)督管理各中等職業(yè)學(xué)校要在年度終了后委托第三方有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué) 校上一年度內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)市教委負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)的預(yù) 算執(zhí)

10、行情況開(kāi)展定期或不定期監(jiān)督檢查或根據(jù)實(shí)際情況委托其他 有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作項(xiàng)目承辦單位對(duì)市教委檢查驗(yàn)收中 發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改第十九條 績(jī)效評(píng)價(jià)市教委將根據(jù)學(xué)校報(bào)備的內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)建設(shè)目標(biāo)建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)預(yù) 算等內(nèi)容按照本市財(cái)政資金績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定組織對(duì)學(xué)校內(nèi)涵 建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并對(duì)內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)的使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)績(jī)效評(píng) 價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)第二十條 違規(guī)責(zé)任內(nèi)涵經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ萌魏螁挝徊坏锰搱?bào)騙取擠占截留 和挪用對(duì)不按規(guī)定用途使用或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為除按照財(cái)政違法行為處罰處分條例 （國(guó)務(wù)院第 627 號(hào)進(jìn)行處理外限期收回已撥付的經(jīng)費(fèi)同時(shí)取消下一年度申報(bào)項(xiàng)目的資格第五章 附 則

11、第二十一條（解釋責(zé)任本辦法由市教委負(fù)責(zé)解釋第二十二條（實(shí)施時(shí)間本辦法自發(fā)布之日起施行附件 22017 年中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)備 案 表（總表（行業(yè)主管中職校學(xué)校（蓋章負(fù)責(zé)人聯(lián)系人聯(lián)系電話6年9月總體發(fā)展目標(biāo)（可附頁(yè)整體建設(shè)思路（針對(duì)學(xué)校發(fā)展瓶頸確定建設(shè)任務(wù)以及學(xué)校擬采取的政策措施和體制機(jī)制上的改革突破（可附頁(yè)預(yù)算評(píng)審情況（可附評(píng)審佐證材料112345 國(guó)際交流與合作6 信息化建設(shè)7 學(xué)生素質(zhì)提升8 研究項(xiàng)目9 校企合作10 項(xiàng)目管理11（學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展需求設(shè)立的項(xiàng)目總 計(jì)學(xué)校意見(jiàn)上級(jí)主管部門意見(jiàn)學(xué)校意見(jiàn)校長(zhǎng)簽字（蓋章） ：蓋章：年 月 日年 月 日附件 2-12017 年中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵

12、建設(shè)經(jīng)費(fèi)備案表 （設(shè)施設(shè)備更新添置單位萬(wàn)元單位萬(wàn)元*設(shè)施設(shè)備立項(xiàng)依據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容附件 2-22017 年中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)備案表 （專業(yè)課程改革單位萬(wàn)元單位萬(wàn)元*專業(yè)課程改革立項(xiàng)依據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容附件 2-32017 年中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)備案表 （教材及教學(xué)資源開(kāi)發(fā)單位萬(wàn)元單位萬(wàn)元立項(xiàng)依據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容附件 2-42017 年中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)備案表 （教師培訓(xùn)單位萬(wàn)元單位萬(wàn)元*教師培訓(xùn)立項(xiàng)依據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容附件 2-52017 年中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)備案表 （國(guó)際交流與合作單位萬(wàn)元單位萬(wàn)元作立項(xiàng)依據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容附件 2-62017 年中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)備案表 （信息化建設(shè)單位萬(wàn)元單位萬(wàn)元*信息化建設(shè)立項(xiàng)依據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容附件 2-72017 年中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)備案表 （學(xué)