城市管理(商鋪)疫情防控應(yīng)急預(yù)案匯編3篇_第1頁
城市管理(商鋪)疫情防控應(yīng)急預(yù)案匯編3篇_第2頁
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文檔簡介

1、 城市管理(商鋪)疫情防控應(yīng)急預(yù)案匯編3篇一、指導(dǎo)方針與工作原則全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染病毒防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,認真貫徹“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防范,監(jiān)管到位,與有關(guān)部門密切配合,快速反應(yīng),采取果斷措施,及時、有效防控市場人感染病毒疫情。二、組織指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。1.市場防控應(yīng)急指揮部。縣局成立以*局長為指揮長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人

2、感染病毒防控應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部應(yīng)及時研究人感染疫情有關(guān)情況,制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染病毒工作,在疫情發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案。2.市場防控應(yīng)急辦公室。應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染病毒應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé):在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)人感染病毒防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責(zé)落實應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。(二)部門職責(zé)分工。1.市場合同股。調(diào)查掌握人感染疫情情況,研究人感染病毒疫情應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局人感染病毒市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負責(zé)向政

3、府和有關(guān)部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。2.辦公室。在縣人感染防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,歸口負責(zé)全縣人感染病毒市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔(dān)重要文字材料的綜合工作,按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況;負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。3.經(jīng)檢大隊。負責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。4.消保股。做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。5.基層分局。監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制

4、品等行為的打擊力度。三、應(yīng)急反應(yīng)的措施(一)預(yù)警信息的發(fā)布1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)縣人感染病毒防控指揮部發(fā)布的疫情通報,及時將情況通報疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染病毒指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍,向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況,應(yīng)迅速上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關(guān)。(二)縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,人感染病毒防控應(yīng)急辦公室進入應(yīng)急工作狀態(tài)。2.應(yīng)急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發(fā)各分局,指

5、導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的,縣局要及時派出督查組,指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。(三)疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施1.快速啟動應(yīng)急預(yù)案,落實關(guān)鍵防控措施,迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。2.對發(fā)生疫情的市場,要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關(guān)處置工作。3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場,并按當(dāng)?shù)卣?,做好相關(guān)善后工作。4.加大市場巡查力度,特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查,及時上報市場

6、巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。6.落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。(四)疫區(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場,防止疫情傳播、擴散,責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。2.立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報。3.疏散圍觀人員,控制無關(guān)人員進入疫點、疫區(qū)。4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。(五)疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,嚴密監(jiān)視畜禽類

7、及其產(chǎn)品交易動向,及時做出預(yù)警。2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管,每個市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。四、應(yīng)急報告機制(一)突發(fā)疫情報告市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報告制,事發(fā)地工商部門必須及時將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級工商局。(二)應(yīng)急處理情況報告疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染病毒疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應(yīng)急辦公室。五、應(yīng)急反應(yīng)的保障(一)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通縣局、各分局要加強值班。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,

8、縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關(guān)機或不應(yīng)答。(二)值班備勤工作縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現(xiàn)緊急情況,須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,做出應(yīng)急處理。(三)物資保障對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等??h局辦公室負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物

9、資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時處于備用狀態(tài),做到隨時應(yīng)急,隨時使用。六、宣傳引導(dǎo)局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染病毒防控科普知識宣傳工作,使經(jīng)營者、消費者了解人感染病毒傳播的特點和預(yù)防知識,增強科學(xué)防范意識,提高防范保護能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。局、分局兩級工商機關(guān)要嚴格遵守人感染病毒疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥静《局笓]部同意,不得對外發(fā)布有關(guān)人感染病毒疫情信息。七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理(一)指導(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下,進一步清理現(xiàn)場,確保疫病不傳播、擴散。(二)指

10、導(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源,嚴把進貨質(zhì)量關(guān),保障市場的繁榮和穩(wěn)定。(三)維護好市場經(jīng)營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。(四)總結(jié)上報處理的情況,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。八、責(zé)任追究和獎勵(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責(zé)任。各分局未依照規(guī)定履行報告職責(zé),對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責(zé)人行政處分。(二)嚴格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任。對未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé),推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴重的,依法給予行政處分。(三)嚴格追究工作不力干部的責(zé)任。對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成大

11、規(guī)模通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。市場商鋪疫情防控應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱“有關(guān)市場”)。二、落實責(zé)任有關(guān)市場是疫情防控工作第一責(zé)任人,要切實承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任,根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別,制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實各項疫情防控措施。各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實落細各項疫情防控措施。商務(wù)部門加強行業(yè)指導(dǎo),相關(guān)部門按職責(zé)分工開展工作。三、場所管理1、有關(guān)市場要落實主體責(zé)任,加強交易場所風(fēng)險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定,建立定期消毒清洗制度。每周至少1次對交易場所以

12、及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行全面清洗和消毒,對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺,及時清運市場垃圾,清除衛(wèi)生死角。市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風(fēng)。有條件的可以開啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強空氣流動。2、衛(wèi)生健康部門要加強對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的,第一時間會同相關(guān)部門落實相應(yīng)控制處置措施。四、人員管理1、有關(guān)市場應(yīng)加強對市場管理者、市場經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監(jiān)測,嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,并提醒消費者佩戴口罩,引導(dǎo)

13、人員保持合理安全距離。2、有關(guān)市場要嚴防疫情輸入,按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現(xiàn) 5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風(fēng)險地區(qū)的,立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心,并配合落實集中隔離健康觀察等措施。3、有關(guān)市場要加強進場工作人員的日常管理,對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風(fēng)險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風(fēng)險地區(qū)的工作人員,落實為期14天集中隔離健康觀察,進行核酸檢測;對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風(fēng)險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風(fēng)險地區(qū)的工作人員,按照要求實施為期14天嚴格的社區(qū)健康管理,進行核酸檢測。4、有關(guān)市場應(yīng)加強日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進

14、行檢查抽查。督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩,確保防護效果。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3以上)、咳嗽等癥狀的,應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即啟動應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。5、有關(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動,保持室內(nèi)聚集場所空氣流通,有食堂的市場加強人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。6、鼓勵有關(guān)市場根據(jù)實際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員,向所在區(qū)申請進行核酸檢測,各區(qū)要積極予以支持。五、食品安全管理1、海關(guān)等部門加大對進口食品,尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度,查驗相關(guān)的進口憑證。2、市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品原

15、料索證索票和進貨查驗制度,落實食品安全信息追溯責(zé)任。督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。六、應(yīng)急管理有關(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)。疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施,落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案,確保市場供應(yīng)。商鋪疫情防控應(yīng)

16、急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。1.綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。2.專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故)、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。3.現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處

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