2022年治理違法占地和違法建設(shè)方案范本

1、第8頁共8頁2022年治理違法占地和違法建設(shè)方案范本【發(fā)布單位】81508【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】-09-20【生效日期】-09-20【失效日期】【所屬類別】地方法規(guī)【文件來源】中國_青島市人民政府通告處理違法建設(shè)、違法占地和違法占略(_年_月_日青島市人民政府)自去年以來，我市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場的繁榮。但與此同時(shí)，市區(qū)違法建設(shè)、違法占地、違法占路問題也屢有發(fā)生，這種情況在市區(qū)主次干道及兩側(cè)、風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、交通要道和繁華地段尤為突出，嚴(yán)重影響了城市交通秩序和城市各項(xiàng)功能正常發(fā)揮，破壞了城市風(fēng)貌和居民生活環(huán)境，妨礙了正常的城市管理秩序。為此，市政府決定在全市范圍內(nèi)集中

2、時(shí)間、集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量，徹底清查處理違法建設(shè)、違法占地和違法占路，堅(jiān)決剎住亂批濫建的歪風(fēng)，現(xiàn)特發(fā)布通告如下：一、一、凡新建、擴(kuò)建、改建、翻修建筑物、構(gòu)筑物(包括地上、地下和水域內(nèi)的)，必須向規(guī)劃管理部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建筑、臨時(shí)占地執(zhí)照，否則均為違法建設(shè)、違法占地。在_年_月_日全市清理違章建筑大會(huì)前建設(shè)的違法建筑，凡屬按_清查處理違法建筑房屋_(青規(guī)字_號(hào))可以緩拆的，允許暫緩拆除，但原住戶改善居住條件或搬遷時(shí)，必須立即拆除，不得轉(zhuǎn)讓。凡不屬前列情況及全市清理違章建筑大會(huì)后發(fā)生的違法行為，違法單位和個(gè)人必須于_年_月_日前主動(dòng)拆除其違法建筑，退回違法占地；違者，由規(guī)劃管理部門依

3、法從嚴(yán)處理。二、二、除市政府批準(zhǔn)的集貿(mào)市場、攤點(diǎn)群、臨時(shí)早夜市及停車場和經(jīng)市政、公安_部門按市、區(qū)兩級(jí)管理權(quán)限及條件_批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的外，嚴(yán)禁在市區(qū)車行道、主次干道的人行道、消防通道和地下埋有管線的地段上修理永久性或臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物(包括商亭、活動(dòng)板房、棚廈、廣告設(shè)施等)和從事經(jīng)營活動(dòng)。凡不符合前列要求的，必須于_年_月_日前無條件拆除和糾正；違者，由市政管理部門、公安交通管理部門依法從嚴(yán)處理。三、三、嚴(yán)禁任何部門和單位(包括主管部門自己)占用市區(qū)道路兩側(cè)及隔離帶、街心花園的綠地、修建永久性或臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物和從事經(jīng)營活動(dòng)；嚴(yán)禁將市政、公用設(shè)施及治安設(shè)施(如公用廁所、污水泵房、垃圾轉(zhuǎn)

4、運(yùn)房、治安亭、看車棚等)改作它用，已經(jīng)占用或改作它用的須于_年_月_日前無條件拆除、退出或恢復(fù)原狀；違者，由園林綠化管理部門、規(guī)劃管理部門依法從嚴(yán)處理。四、四、自通告發(fā)布之日起至今年年底前，除基本建設(shè)及市政府批準(zhǔn)的特殊情況外，規(guī)劃、市政、公安_部門一律不得再核發(fā)臨時(shí)建筑、臨時(shí)占地、臨時(shí)占路執(zhí)照。五、五、對從事經(jīng)營活動(dòng)，但場地、用房不具備經(jīng)營條件及設(shè)施不完善的，規(guī)劃、市政、公安、衛(wèi)生防疫及其他有關(guān)部門不得批準(zhǔn)，工商部門不得發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。六、六、各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門必須嚴(yán)格按規(guī)定的條件、權(quán)限和程序進(jìn)行審批，嚴(yán)禁越權(quán)審批。對過去已經(jīng)越權(quán)審批的事項(xiàng)要立即糾正，并報(bào)有審批權(quán)的機(jī)關(guān)_。否則，將追究主

5、管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。七、七、各主管部門要加強(qiáng)對已依法批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑、臨時(shí)占地和臨時(shí)占路的管理，嚴(yán)格按規(guī)定期限通知和責(zé)令責(zé)任人拆除違法建筑和退回占用的土地、道路。任何單位和個(gè)人均不得以任何理由對臨時(shí)建筑、臨時(shí)占地和臨時(shí)占路進(jìn)行買賣、租賃、借贈(zèng)、交換或其他非法轉(zhuǎn)讓；違者，由有關(guān)主管部門吊銷原批準(zhǔn)證照、限期拆除和退還占用的土地、道路，并處以罰款、同時(shí)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。八、八、各級(jí)政府和各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志應(yīng)處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)城市管理的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，城建、城管、規(guī)劃、市政、公安、工商、房產(chǎn)等有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同動(dòng)作，集中清理，嚴(yán)格執(zhí)法。要通過深入學(xué)習(xí)宣傳

6、有關(guān)法律、法規(guī)，提高市民守法的自覺性。各級(jí)政府和各有關(guān)部門在清理查處違法建設(shè)，違法占地、違法占路工作中，要嚴(yán)肅查處有關(guān)工作人員的失職、瀆職及違法違紀(jì)問題。歡迎廣大市民、新聞單位及社會(huì)各界對違法建設(shè)、違法占地和違法占路的行為進(jìn)行_，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決剎住違法建設(shè)、違法占地和違法占路的歪風(fēng)。附：關(guān)于執(zhí)行青島市人民政府通告中的有關(guān)問題的復(fù)函你們_青政發(fā)_實(shí)施過程中幾個(gè)問題的報(bào)告收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：一、一、青島市人民政府通告(青政發(fā)_號(hào)，以下簡稱通告)中所稱的違法建筑，是指所未經(jīng)規(guī)劃管理部門依法批準(zhǔn)建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物，包括在道路上雖經(jīng)其他部門批準(zhǔn)、但未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建筑物。二、二、通告一、二兩條規(guī)定

7、的、對在道路上的違法建筑，規(guī)劃管理部門、市政管理部門及公安交通管理部門均有權(quán)處罰，并不矛盾。規(guī)劃管理部門、市政管理部門、公安交通管理部門是分別對違法建設(shè)、違法占路、妨礙道路交通秩序的不同的違法行為施行管理。因此，在道路上的建設(shè)行為，凡未經(jīng)任一部門批準(zhǔn)都是違法的，有關(guān)部門均可處罰。但對上述部門均未批準(zhǔn)的違法建筑，考慮到對同一違法行為不宜重復(fù)做同樣處罰，因此，可由最先發(fā)現(xiàn)的部門處罰。如，規(guī)劃管理部門已對違法行為人處以罰款，市政管理部門就不再對其處以罰款，但仍可責(zé)令其拆除違法建筑、退回占用的道路。三、三、今后對占用道路進(jìn)行建設(shè)的，一般不得批準(zhǔn)；對確需臨時(shí)占用的，必須經(jīng)規(guī)劃、市政、公安交通管理部門同時(shí)

8、批準(zhǔn)。對此，我市的建筑規(guī)劃管理和市政工程設(shè)施管理兩個(gè)地方性法規(guī)已經(jīng)作了銜接和明確的規(guī)定。本內(nèi)容政府_網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。2022年治理違法占地和違法建設(shè)方案范本（二）_市治理車輛非法超限超載規(guī)定第一條為了嚴(yán)格治理車輛非法超限超載，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)對車輛非法超限超載及相關(guān)違法行為實(shí)施治理(以下簡稱治超)，適用本規(guī)定。本市治理車輛非法超限超載工作應(yīng)當(dāng)遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)自律、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的原則。第三條市和區(qū)縣人民政府(含_經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、_港保稅區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新_

9、生態(tài)城管委會(huì)，下同)負(fù)責(zé)統(tǒng)一_本區(qū)域內(nèi)的治超工作，落實(shí)、完善治超聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)施責(zé)任追究制度。第四條嚴(yán)禁超過核定載質(zhì)量或者車貨總量_噸以上的車輛在本市內(nèi)行駛。確需上路行駛的應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。第五條各類貨物運(yùn)輸場站、港口、廠礦、建筑工地等貨物集散地以及其他道路運(yùn)輸裝載場所的經(jīng)營者(以下稱貨源企業(yè))，不得超過車輛核定載質(zhì)量裝載、配載貨物。貨源企業(yè)行業(yè)主管部門對其裝載、配載貨物行為負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。貨源企業(yè)超過車輛核定載質(zhì)量裝載、配載貨物的，依法由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，并按照每輛次處以_元罰款。同一貨源企業(yè)三個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)到五輛次的，由交通運(yùn)輸管理部門報(bào)告其所在地區(qū)縣人民政府，并移送行業(yè)主管

10、部門責(zé)令其停業(yè)整頓。經(jīng)整頓后再次違法裝載、配載貨物的，由交通運(yùn)輸管理部門移送行業(yè)主管部門撤銷其相關(guān)許可，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。非法設(shè)立配載點(diǎn)及經(jīng)營場站的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由工商行政管理部門依法予以取締。第六條交通運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)(含車主，下同)，不得超過車輛核定載質(zhì)量裝運(yùn)貨物或者使用非法生產(chǎn)、改裝、拼裝的車輛裝運(yùn)貨物。超過車輛核定載質(zhì)量裝運(yùn)貨物的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管理部門依法予以行政處罰并責(zé)令卸載至核定載質(zhì)量后方可放行上路。拒不卸載的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制其卸去超限超載部分的貨物。同一交通運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)三個(gè)月內(nèi)非法超限超載累計(jì)達(dá)到五輛次的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停業(yè)整頓。經(jīng)整頓仍超限

11、超載的，由交通運(yùn)輸管理部門吊銷其經(jīng)營許可證，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。因超限超載造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七條交通運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T不得駕駛超限超載車輛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由公安交管部門依法予以行政處罰并集中進(jìn)行法制教育，由交通運(yùn)輸管理部門取消其從業(yè)資格。因超限超載造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八條嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售不符合法定車型或者不按照國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、改裝的車輛。嚴(yán)禁擅自改裝、拼裝車輛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由質(zhì)監(jiān)、工商、公安交管等管理部門依法予以行政處罰、責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對拼裝車輛，由公安交管部門予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。對駕駛?cè)藛T處以_元以上_元以下的罰款

12、并吊銷其駕駛證。對擅自改裝的車輛，由公安交管部門責(zé)令違法責(zé)任人按照國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀，拒不改正的，強(qiáng)制就地拆改，拆改費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。第九條外省市非法超限超載車輛一律不得進(jìn)入本市。公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管理部門在各入市口聯(lián)合執(zhí)法，對非法超限超載車輛強(qiáng)制勸返。第十條非法超限超載車輛惡意聚集、強(qiáng)行闖關(guān)或者阻礙、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)依據(jù)_治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。第十一條本市各入市口(含高速公路收費(fèi)站)、貨源企業(yè)車輛出入口必須_稱重設(shè)備、車輛緩沖帶和自動(dòng)路障裝置。第十二條公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管理部門查處超限超載違法行為時(shí)，根據(jù)本規(guī)定需要追究貨源企業(yè)、交通運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)或者車輛生產(chǎn)、銷售、維修、改裝企業(yè)責(zé)任，屬于其他管理部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在_個(gè)工作日內(nèi)移