拖欠在收聽收看全市5G建設應用暨清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款推進會上的講話

1、第9頁 共9頁拖欠【在收聽收看全市5G建立應用暨清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款推進會上的講話】在收聽收看全市5G建立應用暨清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款推進會上的講話 縣委副書記、縣長 同志們： 剛剛，我們集中收聽收看了全市5G建立及應用工作推進會議。市工信局XXX局長解讀了我市剛出臺的加快推進5G產業(yè)開展的施行意見，XXX市長對5G建立應用及清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作分析p 了形勢、安排了工作。我聽了以后感覺對5G的認識更加到位，建立的思路更加明確。近期，我縣也要出臺關于加快推進5G產業(yè)開展的施行意見，組建5G建立及應用推進工作專班，成立機構落實工作。在此，我就全縣5G建立及應用工作、清理

2、拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作再強調幾點意見。 一、 關于5G建立應用 一充分認識加快推進5G建立及應用的重要意義 從國家戰(zhàn)略看，近年來，我國大力施行數(shù)字中國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，新基建獲得了顯著的成效。2022年，全國新基建競爭力指數(shù)為75.3。其中，新型網(wǎng)絡根底設施加速完善，全國新型網(wǎng)絡根底設施指數(shù)為76.5。我國已建成全球最大、世界領先的光纖通信網(wǎng)絡和挪動通信網(wǎng)絡，網(wǎng)絡提速效果顯著，邁入千兆時代。同時，我國已形成較為完好的物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)鏈，5G基站進入了大規(guī)模建立期。其次，新型應用根底設施快速開展，全國新型應用根底設施指數(shù)為74.0。我國大數(shù)據(jù)開展應用的勢頭良好，數(shù)據(jù)量年均增速超過50%，云計

3、算產業(yè)規(guī)模快速壯大，企業(yè)上云成為趨勢，大數(shù)據(jù)中心、云計算中心已成為重要的支撐型根底設施。此外，我國的人工智能已成為全球范圍內的第二大力量，專利數(shù)量、市場規(guī)模均位居國際領先行列。再次，新型行業(yè)根底設施不斷拓展，全國新型行業(yè)根底設施指數(shù)為75.7。新一代信息技術已大規(guī)模融入到各行各業(yè)中。2022年，全國兩化交融開展指數(shù)達86.7，各類型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)量達上百家，在全球范圍內處于領先。智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧能、智慧農業(yè)日漸普及，相關領域裝備智能化程度大幅上升。 從省市戰(zhàn)略看，3月18日，省政府辦公廳出臺關于XX省數(shù)字根底設施建立的指導意見，提出前瞻布局以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)

4、網(wǎng)等為代表的新型根底設施，持續(xù)推動交通、能、水利、市政等傳統(tǒng)根底設施數(shù)字化晉級，構建“泛在連接、高效協(xié)同、全域感知、智能交融、平安可信”的數(shù)字根底設施體系的5G建立思路。明確建立泛在連接的信息通信網(wǎng)絡、構建高效協(xié)同的數(shù)據(jù)處理體系、布局全域感知的智能終端設施、晉級智能交融的傳統(tǒng)根底設施、打造平安可信的防控設施體系五大工作任務。3月25日，市工信局印發(fā)XX市優(yōu)勢產業(yè)集群+互聯(lián)網(wǎng)施行意見的通知，支持和引導企業(yè)在設計、消費、管理、物流和營銷等核心業(yè)務環(huán)節(jié)應用人工智能新技術，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質量開展注入新動能、奉獻新智慧。并確定在鋁、紡織、化工等領域形成典型應用解決方案，提升信息技術對優(yōu)勢產業(yè)集群開展的支撐

5、浸透作用。在畜牧水產、物流、金融、家居等重點行業(yè)和領域開展人工智能應用試點示范，提升產業(yè)開展智能化程度。圍繞旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生需求，加快人工智能創(chuàng)新應用，為公眾提供個性化、多元化、高品質效勞。 從我縣根底及應用潛力看，5G作為支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型的關鍵新型根底設施，不僅在提升工作效率、解決智能化工作程度等方面的隱形作用突出，也在穩(wěn)投資、促消費、助晉級、培植新動能等方面顯性潛力宏大。此次新冠肺炎防疫工作帶來了信息超大規(guī)模的流動，安康碼、大數(shù)據(jù)排查在疫情防控中發(fā)揮了重要作用。同時，也催生了很多新需求，例如在線教育、遠程辦公、生鮮電商以及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)帶來構造性變化，這些行業(yè)的

6、開展與5G建立開展相生共存，5G的應用場景也變得更加明晰、更加可行。同時，5G的建立開展將對傳統(tǒng)產業(yè)的新舊動能轉換起強大的助推作用，以我縣的紡織、繩網(wǎng)產業(yè)為例，智能化程度的提升不僅只表達在減少用工、用能這些本錢節(jié)約方面，線上展示、線上銷售這些新的變革方式，都將改變傳統(tǒng)產業(yè)上下游鏈接，為產業(yè)開展裝上“新大腦”，進一步加快新舊動能轉換步伐。 3月23日，我縣首個商用5G基站在XX鎮(zhèn)數(shù)字產業(yè)園區(qū)建成，可為直徑一公里范圍內的50多家企業(yè)和1000多人提供低時延、高可靠的超高清視頻以及智慧直播、智慧物流、智慧交通、智慧監(jiān)控、智慧物聯(lián)網(wǎng)等效勞。通過現(xiàn)場測試，速率下載達1G，比4G效率進步10倍，可以解決超

7、高密集業(yè)務環(huán)境下的網(wǎng)絡擁塞。5G首站的開通，為下一步全縣開展規(guī)模組網(wǎng)奠定了技術根底。 二要搶抓5G建立和應用的開展機遇。 前期，全市出臺了關于加快5G產業(yè)開展的施行意見，明確了到2022-2023年的目的任務，我縣今年的目的是建立118個5G基站，根本實現(xiàn)主城區(qū)和重點商業(yè)應用區(qū)域實現(xiàn)連續(xù)覆蓋。從當前省市布局5G建立的戰(zhàn)略規(guī)劃來講，各級陸續(xù)出臺一系列指導意見、施行方案，也會相繼出臺含金量高、支持性強的支持政策。所以，作為根底設施投入相對薄弱的惠民縣來講，還要緊緊把握住各級的政策紅利，研究、籌劃一批可對接、可操作的5G建立應用工程，搭上國家重大開展戰(zhàn)略這班車，分的政策支持的大蛋糕。 一積極對外對上

8、對接。全市推進5G建立應用的關鍵一個環(huán)節(jié)就是鼓勵各通信公司與重點企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建5G應用實驗室，為企業(yè)乃至各個行業(yè)提供典型案例和經(jīng)歷。因此，我們也要積極的與市級部門對接，借鑒先進企業(yè)的應用經(jīng)歷，提升我縣企業(yè)應用程度，盡快轉化為實際效益。我省已經(jīng)出臺了5G產業(yè)開展的施行意見和施行方案，對任務進展了細化分解。我們一定要與對口省直部門溝通好、匯報好，積極爭取省級支持政策在惠民先行先試。為 二加快根底設施建立。待全市專項規(guī)劃批復后，盡快啟動我縣基站建立。請縣直各相關部門協(xié)同推進公共區(qū)域通信根底設施建立，配合電信運營企業(yè)做好站選址、建立和協(xié)調工作；對于因城市更新改造等原因專項規(guī)劃中未涵蓋而確實

9、需要建立的站點，要簡化審批流程，加快建立速度。在基站建立時，應多采用先進技術及美化方案，并嚴格建立標準，充分考慮現(xiàn)有的樓體、路燈桿、交警監(jiān)控桿、電力桿等掛高資，節(jié)約土地，更好的融入城市風貌。各部門、各電信運營企業(yè)要多渠道多形式廣泛開展宣傳，營造全社會關注、支持5G建立和應用開展的良好氣氛；宣傳普及5G通信技術，消除公共關于基站輻射、環(huán)保和安康等方面的顧慮，營造典型良好的5G應用推廣群眾根底。 三拓展推廣應用場景。便于大家理解5G相關知識和應用場景，市各通信公司編制了5G應用場景資料匯編，我縣的各通訊公司也要主動與市公司聯(lián)絡，發(fā)放到有需求的部門，讓各部門細致研究圍繞“三大領域、九大場景”，提升全

10、縣5G建立應用的前瞻性，可操作性。各成員單位要通過多種形式學習5G建立試點城市和已開展相應應用場景的地市的先進經(jīng)歷，積極規(guī)劃設計好本單位或本系統(tǒng)的應用場景。比方說衛(wèi)健系統(tǒng)的5G應用要大局部在醫(yī)院，教育系統(tǒng)的應用要大局部在各類學校。這就要求我們各成員單位要對下做好指導，真正將5G建立的宏大潛力表到達實際應用，轉化為實際成果。 三要營造5G開展的良好生態(tài)環(huán)境 剛剛，XX市長在會上講到過，全市5G建立推進過程中存在進場難、本錢高、資少、應用窄、社會參與度的低等問題和困難，這些問題既是全市層面的，也是我縣典型存在的的，假如在前期5G根底設施建立階段得不到良好解決，肯定也會影響后端5G應用示范推廣，各級

11、各部門一定要認真研究、分類施策。 1.強化協(xié)作意識。工信部門要牽頭抓總，發(fā)揮好5G建立及應用推進工作專班辦公室的作用，建立健全溝通協(xié)調長效機制，實行“月調度、月通報”制度，進展情況及時報送縣委、縣政府。將年內建立任務細化分解，明確詳細建立節(jié)點，詳細負責人，制定時間表、道路圖，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保完成5G基站建立任務。專班各成員單位要結實樹立整體政府意識，加強橫向溝通、縱向指導和對上爭取，及時協(xié)調解決建立運營中遇到的困難和問題。 2.強化基建投入。市級層面的三大運營商近日均發(fā)布了5G無線網(wǎng)主設備集采方案，希望縣內各通信運營商加大向上對接，最大限度爭取對我縣資金、政策支持。發(fā)改、住建等部門，要

12、做好5G挪動通信基站的工程審批、施工建立等手續(xù)辦理。自然資和規(guī)劃部門要加大對挪動通信基站機房、鐵塔等設施建立用地的支持力度，優(yōu)先安排建立用地指標。供電部門要實在保障設施機房、基站等建立運營用電需求，嚴格執(zhí)行優(yōu)惠用電標準，盡可能降低運營本錢。 3.強化應用推廣。5G創(chuàng)新開展，目的就是應用，關鍵在于推廣。各級各部門要以應用需求為導向，積極學習先進經(jīng)歷，依托職責定位和行業(yè)優(yōu)勢，圍繞“三大領域、九大場景”，開展更為豐富的試點應用；探究形成可復制、可推廣的新業(yè)態(tài)和新形式。要堅持“開放是常態(tài)、不開放是例外”，加大公共資開放力度，只要法律法規(guī)沒有明確制止，所有公共設施、公共區(qū)域都要無償向5G基站建立開放，交

13、通、園林、衛(wèi)健等部門，要協(xié)調做好車站、公園綠地、醫(yī)療機構等公共設施的率先開放應用，堅決不能再出現(xiàn)本系統(tǒng)本轄區(qū)“進場難”問題。各涉企部門也要在工業(yè)企業(yè)領域找準切入點，引導企業(yè)搶占5G交融應用先機。 4.強化社會參與。5G創(chuàng)新開展工作是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌發(fā)動全社會的力量和資，施行市場準入負面清單制度，給予各市場主體公平參與的時機，真正做到非禁即入、平等競爭。各級各部門、各運營商、各企業(yè)之間，都要本著互相支持、全力保障的原那么，加大資共享，加強技術指導，加深交流合作，為5G建立開展凝聚各方力量。 5.強化平安保障。要按照“誰提供效勞、誰保障平安”和“誰認證、誰負責”原那么，縣委宣傳部加大對網(wǎng)絡平

14、安、信息平安負主體責任，依法施行網(wǎng)絡平安等級保護制度和網(wǎng)絡平安保護技術措施。健全網(wǎng)絡與信息平安通報預警機制，建立組織嚴密、高效順暢的網(wǎng)絡與信息平安管理體系。加強5G通信網(wǎng)絡、重要信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資保護。 二關于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作 2022年，在相關職能部門和鎮(zhèn)辦的共同努力下，我縣全面完成清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。全縣清欠進度序時推進，清欠比例到達100%，按照上級要求完成“清零任務”。雖然，我縣清欠工作獲得階段性成果，但各部門仍需要強化政治意識、責任意識，把清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作作為一項長期工作常抓不懈，維護中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的合法權益。 一是要強化督察指導。根據(jù)省市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作施行意見的部門分工及業(yè)務隸屬關系，財政、審計部門要強化與對鎮(zhèn)辦的檢查和監(jiān)視管理職責，加強對工程建立、根底設施投入資金使用的檢查、審計力度，確保形成預防形成拖欠問題的長效約束機制。 二是嚴格防控新增拖欠。各行