大學生就業(yè)存在的問題以及對策建議大學生就業(yè)建議與對策

1、第8頁 共8頁大學生就業(yè)存在的問題以及對策建議大學生就業(yè)建議與對策人力資是第一資，大學生是人力資中的優(yōu)秀、精華局部，是推動社會開展進步的一股重要力量，基層是社會各種組織中的細胞，是處于最低位置的一層，也是跟群眾聯(lián)絡(luò)最嚴密、最直接的一層，基層的穩(wěn)定與開展影響著整個社會組織的穩(wěn)定與開展，大學畢業(yè)生到基層干事創(chuàng)業(yè)，一方面，可以為基層建立提供強大的智力支持，另一方面，可以在為基層群眾效勞的過程中實現(xiàn)自己的人生價值，這本該是一個雙贏的選擇，然而，現(xiàn)實生活中，由于受觀念、體制和構(gòu)造性矛盾三大因素的影響和制約，兩者之間的交融存在著很大的障礙。 其一是觀念因素。觀念的影響主要來自于學生、家長、用人單位和社會。

2、就畢業(yè)生而言，很多人不是從實際出發(fā)，選擇最能發(fā)揮專長、最能實現(xiàn)自己人生價值的崗位，而是盲目追求大城市、大單位、高工資，認為基層單位待遇低、工作繁瑣、辛苦，處理微觀的詳細事務(wù)的時間多，參與宏觀管理、決策的時機少，到基層就業(yè)對自己來說是大材小用，主觀上不愿到基層工作，即便有少數(shù)人自愿到基層就業(yè)，其目的也僅僅是解決暫時的生活困難，并不是真正想到基層有一番作為。調(diào)查中，有的大學生就對筆者說：“我本來不想回來，是父母讓我回來的”、“我是在外面多方努力不成，才迫不得已回來的?！边@些說法，反映了大學生們的一種普遍心態(tài)。2022年至2022年屬鳳慶生的本科畢業(yè)生有一百多人，但截止2022年底，回縣擇業(yè)的僅有4

3、0人，占總?cè)藬?shù)的三分之一左右，絕大局部那么“孔雀東南飛”，花落他鄉(xiāng)了。就家長而言，往往把高考時望子成龍、望女成鳳的期待延續(xù)、轉(zhuǎn)化為畢業(yè)時望子女有一份穩(wěn)定的、社會地位較高的工作，很多家長對“就業(yè)”的理解還停留在方案經(jīng)濟時代“國家分配、有一個固定的崗位、有一份穩(wěn)定的收入、工資由財政核發(fā)”的層面，在子女就業(yè)問題上，“等、靠、要”的意識濃，自主擇業(yè)、主動承受市場挑選的觀念淡薄，認為大學畢業(yè)生，不需要參加公開招考、招聘和人才交流，不需要到市場上自主擇業(yè)，國家自會作出妥善的安置，有的家長甚至屢次來信來訪，要求政府人事部門給子女分配工作。有的家長對子女過分溺愛，覺得基層條件艱辛、工作辛苦，怕子女消受不了，不

4、愿讓子女到基層就業(yè)，這種現(xiàn)象在獨生子女家庭中比擬普遍。還有的家長虛榮心作祟，認為子女在大城市、大單位工作，自己臉上也有光，在基層工作，那么感覺低人一等。也有的家長認為，隨著企業(yè)改制和事業(yè)單位人事制度改革的深化，在事業(yè)單位，特別是基層事業(yè)單位工作，需要承當一定的“風險”，在企業(yè)工作那么效益差、工資程度低等等。這些觀念導(dǎo)致家長們從心理上不愿讓子女到基層就業(yè)，客觀上造成了“有的人沒事干、有的事沒人干”的“怪圈”。就用人單位而言，觀念陳舊，導(dǎo)致用人機制落后，一方面，局部用人單位招聘人才，不是從工作需要出發(fā)，而是不實在際地提出高學歷、高要求，一些同樣優(yōu)秀但學歷層次相對較低的人才因此被拒之門外，實際情況是

5、，被聘用的不一定是最適宜的，被淘汰的也不一定是不合格的；另一方面，用人過程中，只能進、不能出、只能上、不能下，缺乏必要的獎勤罰懶的鼓勵競爭機制和優(yōu)勝劣汰的進出交流機制，造成有的人長期占著崗位而不發(fā)揮作用，有的人空有一身才華卻沒有施展的時機，特別是在一些實行聘用制的事業(yè)單位和改制企業(yè)，經(jīng)營管理者的權(quán)利沒有得到有效的監(jiān)管和約束，進人唯親、任人唯親的現(xiàn)象時有發(fā)生，挫傷了干部職工的積極性，也在一定程度上阻礙了優(yōu)秀大學生到這些單位和部門就業(yè)。就社會而言，方案經(jīng)濟體制的影子還在影響著人們的思維方式和生活習慣，社會對大學生這一特殊的群體認識缺乏、重視不夠，“人才強國”的戰(zhàn)略思想還沒有深化人心，人才是資，而且

6、是第一資，人才資也要通過市場配置和優(yōu)化的意識還沒有完全形成，積極鼓勵和支持大學生到基層干事創(chuàng)業(yè)的社會言論、社會環(huán)境還處于萌芽狀態(tài)。其二是體制因素。方案經(jīng)濟體制下，國家對大學生實行的是“統(tǒng)、包、管”的一條龍效勞，由各級政府下達分配方案解決大學生的就業(yè)問題，人才資配置完全依靠單純的國家指令性手段來實現(xiàn)，這種就業(yè)制度，符合當時的消費力開展程度，對人才資的合理配置起到了積極的作用。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，消費力的開展要求人才資同其他資一樣要納入市場化配置，通過供求關(guān)系的變化，調(diào)整人才在各行業(yè)、各部門的配置，實現(xiàn)人才資效益的最大化。然而，與經(jīng)濟體制改革的速度相比，人才資配置體系的建立那么顯得滯后而緩慢，

7、集中表現(xiàn)為：行政機關(guān)人才接近飽和，且根本處于封閉狀態(tài)；事業(yè)單位沒有完全的用人自主權(quán)，因事設(shè)崗、因崗聘人，并沒有在實際工作中真正得到施行；企業(yè)效益差，開展后勁缺乏，人才需求不旺；作為人才市場主體的大中專畢業(yè)生和用人單位還沒有完全進入市場擇業(yè)選人，人才中介機構(gòu)數(shù)量少，且效勞工程還處于初級的、低級的程度。這些都對大學生到基層就業(yè)造成了無形的障礙。以鳳慶為例，截止2022年登記在冊的大中專畢業(yè)生有1868人，但到目前為止還沒有一家真正意義上的市場化運作的人才市場，已就業(yè)的722人，主要通過參加公開招考和政府舉辦的人才交流會實現(xiàn)就業(yè)，真正通過市場自主擇業(yè)的幾乎為零。其三是構(gòu)造性矛盾。這里所說的構(gòu)造包括學

8、歷構(gòu)造和專業(yè)構(gòu)造。從學歷構(gòu)造來看，同等條件下，學歷越高，在劇烈的求職競爭中，成功的砝碼就越重。鳳慶縣2022年至2022年回縣擇業(yè)的本科生有16人，通過人才交流，16人全部被推薦就業(yè)，就業(yè)率100%；而同一時期，回縣擇業(yè)的?？粕?96人，通過各種渠道就業(yè)40人，就業(yè)率為20%。專業(yè)構(gòu)造性矛盾那么與一個地方的經(jīng)濟開展程度、產(chǎn)業(yè)布局乃至一定的開展時期有著親密的聯(lián)絡(luò)，經(jīng)濟開展程度高的地方，其人才需求的范圍就廣，反之，那么其需求范圍就窄；某一地方某一時期開展某項產(chǎn)業(yè)，該地對相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的需求量就大；一定時期，社會需求量大的專業(yè)，其畢業(yè)生就業(yè)率就高，反之那么低。就目前的情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層缺乏的主要

9、是農(nóng)業(yè)、科技、教育、企業(yè)管理方面的有理論、懂技術(shù)、會操作的人才，而現(xiàn)有的大學生資存量與此還有較大的差距。2022年，回鳳慶擇業(yè)的英語專業(yè)畢業(yè)的?？粕勘黄赣玫浇虒W一線，順利就業(yè)，而其他專業(yè)畢業(yè)生那么少有人問津。同年，通過人才交流招攬回來的16名本科生中，其中1人因?qū)I(yè)不對口，給安置工作帶來了較大的困難，雖然，最終通過推薦，實現(xiàn)就業(yè)，但卻用非所學，發(fā)揮不了本人的專長。象這樣的構(gòu)造性矛盾，往往容易導(dǎo)致“學非所用、用非所學”，造成人才資的閑置與浪費，所以說這也是影響大學生到基層就業(yè)的因素之一。對策及建議開展經(jīng)濟是解決大學生到基層就業(yè)難題的根本所在。就鳳慶而言，一是要堅決不移地按照市委做好“三篇文章

10、”的總體部署，進一步加大產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整力度，搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工，積極開拓農(nóng)村人才資市場；二是要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，擴大企業(yè)消費經(jīng)營自主權(quán)；三是要實在轉(zhuǎn)變政府職能，破除各種人為的限制和束縛，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟安康開展，使非公經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點和大學生就業(yè)的重要場所；四是要加大招商引資力度，加強經(jīng)濟開展軟環(huán)境建立，通過吸引外商投資辦企業(yè)，實現(xiàn)資共享、優(yōu)勢互補，拓展大學生就業(yè)空間。建立和培育人才市場，充分發(fā)揮市場在人才資配置中的根底性作用。以現(xiàn)有的政府所屬的人才中介效勞機構(gòu)為根底，以完善委托人事代理、委托招考、招聘、人才測評、人才供求信息的搜集與發(fā)布、人才信息網(wǎng)絡(luò)建立、人才

11、推薦、人才派遣等效勞為打破口，逐步建立功能齊全、作用充分、市場化運作的人才市場，促進人才市場供需主體到位。同時，加強人才市場的軟環(huán)境建立，最大限度地為大學生創(chuàng)造一個自由、寬松的擇業(yè)環(huán)境，為他們提供一個建功立業(yè)的舞臺。加強宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)各方，形成合力，努力實現(xiàn)大學生充分就業(yè)。在解決大學生到基層就業(yè)的難題上，政府應(yīng)積極充當指導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者的角色。一方面，根據(jù)實際需要，通過職能部門，以公開招考的形式，按方案、有步驟地吸收優(yōu)秀大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)工作，到村委會、社區(qū)一級掛職鍛煉，同時，注意對他們的培養(yǎng)、教育和管理，對那些政治素質(zhì)好、工作實績突出的大學生，可積極向組織部門推薦，視情況予以提拔任用。一方面，要加強與學校、用人單位、社會各界的溝通，建立有效、及時的信息反應(yīng)體系，盡可能消除構(gòu)造性矛盾對大學生就業(yè)的負面影響。要結(jié)合地方實際，加強調(diào)查研究，制定和施行非公經(jīng)濟單位接收大學生和大學生自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策，從土地、資金、稅收等方面予以適當傾斜，以政策為導(dǎo)向，積極鼓勵大學生到企業(yè)施展才華，到農(nóng)村基層創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。與此同時，要注意從思想上、生活上關(guān)心和關(guān)愛未就業(yè)大學生，加強與他們的交流溝通，理解他們的疾苦，通過勞動、民政等部門及時給予他們適當?shù)木戎鉀Q他們的燃眉之急。加大宣傳力度，努力營造有利于大學生成長成才的言論氣氛。要在全社會范圍內(nèi)營造“尊重知識、尊重