2022年建筑企業(yè)改制實(shí)施方案

1、第13頁共13頁2022年建筑企業(yè)改制實(shí)施方案為了深入貫徹黨的_和_，進(jìn)一步深化國有、_企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)新發(fā)_號、新_發(fā)_文件精神，繼續(xù)堅持企業(yè)改革，“橫下一條心，消滅國字號，打倒_牌”的總體要求，充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案。一、基本情況_新_建集團(tuán)有限公司的前身為十建筑工程公司，于_年由現(xiàn)法人代表_籌資_元組建成立，_年正式組建了_新_建筑集團(tuán)有限公司。_余年來，公司在_區(qū)委、區(qū)政府和_街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè)，從無到有，從弱到強(qiáng)，已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級為總承包二級施工建筑企業(yè)，并具備一級建筑

2、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，正在申報審批過程。新_建集團(tuán)為邾城地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。1、人員情況。公司現(xiàn)有在冊職工_人；項(xiàng)目經(jīng)理_人。2、資產(chǎn)情況：據(jù)_市_區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評估報告提供的評估結(jié)果，公司資產(chǎn)總額5448，_萬元，其中固定資產(chǎn)凈值448，_萬元，負(fù)債總額萬元，所在者權(quán)益萬元。3、無形資產(chǎn)。公司擁有省建設(shè)廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級資質(zhì)證書”，已于_年_月被建設(shè)部公告為“一級建筑企業(yè)”。經(jīng)_街道辦事處與原企業(yè)擬定，govyi.新_建筑集團(tuán)公司資質(zhì)品牌為_萬元(人民幣)。(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評估數(shù)額)二、指導(dǎo)思想、基本原則和改制形式1、指導(dǎo)思想。以黨的_和_、_和發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為指

3、導(dǎo)，以新發(fā)_號、新_發(fā)_文件為依據(jù)，以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式，按照“有利于發(fā)展，有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營化的發(fā)展思路，推進(jìn)公司產(chǎn)權(quán)制度改革。通過深化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì)，職工轉(zhuǎn)變身份，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制、充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機(jī)制，調(diào)動和激勵投資者和企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為國家多創(chuàng)稅收，為企業(yè)和投資者及員工多增收入，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實(shí)體和市場競爭主體，將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)，使之更快更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“興街富民”和社會發(fā)展服務(wù)。2、基本原則。堅持實(shí)事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原

4、則，堅持正確處理國家、_和個人三者利益關(guān)系。堅持妥善安置職工，保障社會穩(wěn)定的原則；堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范改制行為，保證_資產(chǎn)不流失；堅持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標(biāo)準(zhǔn)公開，并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則；堅持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。企業(yè)改制后，企業(yè)的注冊所在地仍在_市新洲區(qū)邾城街道辦事處，永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變，但改制后街道對企業(yè)_的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。3、改制形式。有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓，留給原公司，職工清算，項(xiàng)目經(jīng)理補(bǔ)償和改制費(fèi)用等，街屬_資產(chǎn)全部退出，資質(zhì)品牌等無形資產(chǎn)歸邾城街辦事處_所有，留給新企業(yè)使用，原企業(yè)名稱不變，職工身份全員賣斷，

5、改制后的新型企業(yè)實(shí)行民有民營，承擔(dān)原企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)。三、資產(chǎn)處置1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團(tuán)企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，對資金處置進(jìn)行監(jiān)督使用。2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓，分配如下：(1)計劃整體轉(zhuǎn)讓費(fèi)：_萬元(2)改制支出：(a)職工身份賣斷補(bǔ)償費(fèi)：_萬元(b)職工養(yǎng)老統(tǒng)籌：_萬元(c)職工大病醫(yī)療補(bǔ)償：_萬元(d)突出貢獻(xiàn)獎勵；原法人代表毛賽明：_萬元(e)企業(yè)改制費(fèi)。_萬元。以上合計人民幣。_萬元。3、原企業(yè)無形資產(chǎn)(品牌、資質(zhì)等證)歸邾城街辦事處_所有，經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為_萬元，留給新公司使用(每年使用費(fèi)_萬元)，注冊和納稅地址為邾城街，如企業(yè)擅自離開屬地注冊和納稅，街辦事處

6、將按有關(guān)規(guī)定對無形資產(chǎn)重新評估，重新確權(quán)(因政策改變行政區(qū)劃屬地管理，雙方另行約定)。但改制后企業(yè)的管理人員變動不受此限。四、主要內(nèi)容1、_市新_建集團(tuán)有限公司，原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買，再由他_項(xiàng)目經(jīng)理、職工參股。2、積極做好公司改制職工和項(xiàng)目經(jīng)理的思想工作，充分尊重職代會_決定，做到公開、公平、公正。3、企業(yè)職工進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，妥善安置，其“賣斷”職工身份_人?！百u斷”企業(yè)原有項(xiàng)目經(jīng)理_人，解除其勞動關(guān)系。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)新發(fā)_文件規(guī)定，即每人基本補(bǔ)償_元，另按工齡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為(_元/每年)進(jìn)行工齡結(jié)算，累計結(jié)算付款，并簽訂解除勞動合同。4、補(bǔ)償對象的界定：職工補(bǔ)償對象以在公司

7、的在冊職工，以檔案為準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)理補(bǔ)償對象為：有項(xiàng)目經(jīng)理證和對公司上交稅費(fèi)累計達(dá)_萬元以上的作為補(bǔ)償對象。5、改制后，號召廣大項(xiàng)目經(jīng)理和職工更加團(tuán)結(jié)，更加協(xié)調(diào)，乘改制的東風(fēng)進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)。五、改制的方法及步驟對照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)好上級給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。1、對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定。2、開好職工代表會，制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。3、方案報批。4、依照公司法的有關(guān)規(guī)定，做好公司股東股權(quán)的轉(zhuǎn)換，并報有關(guān)部門備案，按新制訂的公司章程進(jìn)行運(yùn)作。六、有關(guān)事項(xiàng)1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會章程建立黨_、工會_及其它群團(tuán)_，屬地管理參加活動。2、新企業(yè)統(tǒng)計報表按原管理方

8、法執(zhí)行。3、原企業(yè)職工清算時，應(yīng)同時解除勞動關(guān)系，新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。4、新的公司董事會成立后，立即著手制訂公司章程及公司各項(xiàng)管理規(guī)章制度。七、需要提請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題1、關(guān)于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)做大、做強(qiáng)。2、公司改制涉及有關(guān)部門的辦證、收費(fèi)等問題，要求簡化程序，優(yōu)化服務(wù)，享受企改優(yōu)惠政策。2022年建筑企業(yè)改制實(shí)施方案（二）為認(rèn)真貫徹落實(shí)開展_年_月份以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的全國“安全生產(chǎn)月”活動要求，加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)，學(xué)規(guī)范、學(xué)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，排查隱患、整改落實(shí)，爭取營造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍，進(jìn)一步提高工人的

9、安全意識和項(xiàng)目部的安全管理水平。從_月_日至_月_日，項(xiàng)目部結(jié)合工程的實(shí)際情況，開展安全生產(chǎn)月活動。1成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長：_組員：_根據(jù)安全月“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的活動主題，領(lǐng)導(dǎo)小組在全項(xiàng)目部開展自檢活動，查找工作中的不足和存在的安全問題，確保安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定。2對工人進(jìn)行“安全生產(chǎn)月”宣傳教育在安全月第一周，項(xiàng)目部根據(jù)“安全生產(chǎn)月”活動要求在工地開展學(xué)習(xí)?_市安全生產(chǎn)條例?和?建筑安全事故典型案例?培訓(xùn)活動，為工人進(jìn)行崗位安全知識補(bǔ)課，進(jìn)一步分析、查找原因，吸取教訓(xùn)，切實(shí)提高防范事故風(fēng)險的技能和本領(lǐng)，減少事故傷害。同時，項(xiàng)目部還采用在施工現(xiàn)場懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和安全宣傳畫等

10、多種多樣的形式，潛移默化的提高工人的安全意識。3開展重大安全隱患源專項(xiàng)大檢查活動在安全生產(chǎn)月第二周，項(xiàng)目部深入推行“模式化”管理，嚴(yán)格實(shí)行每日“安全檢查標(biāo)識”管理制度，認(rèn)真對工程的薄弱環(huán)節(jié)開展自查自糾，并結(jié)合夏季施工的安全監(jiān)管特點(diǎn)和防汛工作要求以及項(xiàng)目自身進(jìn)度，開展以基礎(chǔ)施工、機(jī)械使用和防汛應(yīng)急措施落實(shí)為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查，通過檢查現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理、隱患排查和整改等情況，促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。3.1基礎(chǔ)工程每日或雨后必須檢查土壁及邊坡穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下進(jìn)行工作，并且不得將材料堆放在基坑邊上。進(jìn)入施工現(xiàn)場的工作人員，必須知本工種的一切安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)考核合格后方能上崗?，F(xiàn)場鋼

11、筋加工棚須有明顯的安全標(biāo)志和安全技術(shù)操作指示牌，尤其拉伸鋼筋時周圍要設(shè)防護(hù)欄桿，后側(cè)設(shè)防護(hù)擋板。在進(jìn)行模板施工時，要戴好安全帽和系好安全帶，檢查著腳點(diǎn)是否牢固，注意吊物碰撞。3.2主要機(jī)械安全措施3.2.1塔吊設(shè)備:塔吊整體安裝或每次爬升后，均須按規(guī)定程序驗(yàn)收通過后，才可使用。塔吊司機(jī)應(yīng)熟悉本機(jī)的結(jié)構(gòu)性能，工作前應(yīng)檢查鋼絲繩、安全裝置、制動工作傳動機(jī)構(gòu)等。如有不符合要求的情況，應(yīng)予修整，經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)確認(rèn)無問題后才能投入施工。必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規(guī)程。當(dāng)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)不正常時，應(yīng)及時停車，將重物放下，切斷電源找出原因，排除故障后才能繼續(xù)工作，禁止在工作中調(diào)整或檢修。司機(jī)離開司機(jī)室前，應(yīng)將吊鉤開到最

12、高位置，吊鉤上不得吊掛任何物品，切斷總電源后做好交接班記錄，將司機(jī)室門窗關(guān)好，方能離去。防傾翻監(jiān)控儀按照使用說明書使用，嚴(yán)禁私自用潮濕的手操作監(jiān)控儀，不要用手觸摸監(jiān)控儀的端子，否則有損壞監(jiān)控儀、觸電危險。每天塔機(jī)開機(jī)前，應(yīng)檢查防傾翻監(jiān)控儀的工作狀態(tài)，確保塔機(jī)在防傾翻模式狀態(tài)。塔機(jī)由獨(dú)立狀態(tài)改為附著狀態(tài)后需對系統(tǒng)參數(shù)重新設(shè)置。作業(yè)中遇五級及其以上大風(fēng)或陣風(fēng)，應(yīng)立即停止作業(yè)，將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)完全松開，起重臂應(yīng)能隨風(fēng)轉(zhuǎn)動。3.2.2電焊設(shè)備:現(xiàn)場使用的焊機(jī)須防雨?p防潮,并配有消防用品。焊接時,焊工和配合人員須防觸電?p高處墜落?p中毒和火災(zāi)等安全事故。在熔器內(nèi)施焊時,須有以下措施:必須有進(jìn)出風(fēng)口,設(shè)通風(fēng)

13、設(shè)備,照明電不超過12V,焊接時須有人在場監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁在噴涂過油漆的容器內(nèi)施焊。高處焊接或切割時,應(yīng)設(shè)擋板隔離焊件發(fā)生的輻射熱。高處焊接或切割時,必須掛好安全帶?p焊件周圍及下方應(yīng)防火,并有人監(jiān)護(hù)。電焊線通過道路時,必須架高或穿入防護(hù)管埋入地下。接地線及手把線不得搭在易燃易爆和帶有熱源物品上,接地線電阻不大于4歐。雨天不得露天焊接,在潮濕地帶作業(yè)時,操作人員應(yīng)在絕緣物品的地方,并穿好絕緣鞋。施焊現(xiàn)場的_米范圍內(nèi)不放氧氣瓶,乙炔發(fā)生器,木材等易燃品。3.3臨時用電3.3.1嚴(yán)格按照規(guī)范要求建筑施工現(xiàn)場配電保護(hù)方式為三級配電二級保護(hù)，采用三相五線制。3.3.2總配電箱、分配電箱和開關(guān)箱必須采用符合要

14、求的產(chǎn)品，并將每個配電箱按建設(shè)施工安全防護(hù)設(shè)施定型化、工具化規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)防護(hù)棚。3.3.3每臺用電設(shè)備設(shè)有各自專用的開關(guān)箱，實(shí)行“一箱、一機(jī)、一閘、一漏電保護(hù)器”。3.3.4漏電保護(hù)器的使用接線與基本保護(hù)系統(tǒng)相適應(yīng)、相配合。兩級漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流和動作時間合理配合。3.3.5在總配電箱、分配電箱處做重復(fù)接地，在配電線路中間處和末端處做才重復(fù)接地，接地點(diǎn)不少于3處，每處接地電阻不小于10。3.3.6照明燈具與易燃物之間，應(yīng)保持一定安全距離，普通燈具不小于3cm,碘鎢燈等不小于50cm,當(dāng)間距不夠時應(yīng)采取隔離措施。安裝在露天工作場所的照明燈具應(yīng)選用防水型燈頭，在腳手架上安裝臨時照明時，應(yīng)

15、在腳手架上加設(shè)絕緣子或絕緣板。3.3.7電纜架空敷設(shè)時，應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置，用絕緣子固定，嚴(yán)禁使用金屬裸導(dǎo)線作綁扎。3.3.8施工現(xiàn)場內(nèi)臨時用電的施工和維修人員，必須由經(jīng)過培訓(xùn)后取得上崗證書的專業(yè)電工完成。3.4安全防火管理工作3.4.1嚴(yán)格履行動火審批手續(xù)，非經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁動火，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火。3.4.2配置消防器材集中存放地點(diǎn)，生活區(qū)、倉庫、配電箱、木制作區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應(yīng)足夠的消防器材，消防器材定期檢查，確保完好有效。3.4.3對易燃易爆材料的購買、運(yùn)輸、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，對存放情況經(jīng)常進(jìn)行檢查，存放要符合要求，并遠(yuǎn)離明火。3.4.4施工現(xiàn)場用電應(yīng)規(guī)范，嚴(yán)格

16、按用電安全管理規(guī)定要求，加強(qiáng)電源管理，以防止發(fā)生電起火。發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)時，及時組織人員撲救及搶救物資，出現(xiàn)火勢嚴(yán)重?zé)o法控制時，要臨危不亂，直撥火警電話：119。3.4.5針對宿舍區(qū)采取以下措施：宿舍區(qū)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)消防設(shè)施的檢查和配備工作。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用煤氣、電飯鍋、電炒鍋、電爐子以及太陽燈、電熱棒等不符合規(guī)定要求的電器設(shè)施，以免引起火災(zāi)。宿舍按規(guī)定每房間不得少于一個A.B.C4型滅火器，懸掛于過道明顯處，高度距地1.2m。負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查滅火器的正常狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)過期或損壞，立即更換。任何工人不得隨意拉接電線或連接其他用電設(shè)備，特別是不能連接大功率的電器，一旦發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目部將給予嚴(yán)肅處理，并給予經(jīng)濟(jì)處

17、罰。嚴(yán)禁在宿舍床鋪上抽煙，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予重罰。養(yǎng)成良好的習(xí)慣，嚴(yán)禁隨地亂扔煙蒂、火柴，以免引發(fā)火災(zāi)。個人其他小型用電設(shè)備，在無人在場的情況下不得使用；手機(jī)等各類充電設(shè)備，充電時要有人監(jiān)護(hù)，不得任意處置，以免發(fā)生爆炸引起火災(zāi)。宿舍應(yīng)保持通風(fēng),任何人不得將油漆、汽油、鞭炮等易燃易爆物品帶入宿舍內(nèi)，以免引發(fā)火災(zāi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予重罰。宿舍內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)起火，應(yīng)立即采取滅火措施，并組織人員進(jìn)行斷電和搶救易燃、易爆物品，防止發(fā)生_次傷害，及時撥打報警電話。宿舍食堂專人管理灶火，液化石油氣鋼瓶，達(dá)到防火防爆要求。4加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理4.2車輛進(jìn)出工地時，將車輛的槽幫和車輪沖洗干凈，做好遮蔽、清潔工作。4.

18、3施工現(xiàn)場內(nèi)堆放的水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生塵埃的物料，要采取遮蓋等防塵措施。4.4工地上木工機(jī)械等易產(chǎn)生粉塵的設(shè)備安置在相對封閉的操作棚內(nèi)，產(chǎn)生的木屑、廢料等及時清理。4.5工地在清掃時，要有灑水或其它防塵、吸塵措施，并且安排專人及時對現(xiàn)場道路進(jìn)行灑水。4.6對參加本工程施工作業(yè)的所有人員進(jìn)行保護(hù)環(huán)境、控制揚(yáng)塵知識及重要性等有關(guān)方面的教育和宣傳。4.7對控制揚(yáng)塵工作的職責(zé)進(jìn)行分解落實(shí)即：項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人現(xiàn)場揚(yáng)塵負(fù)責(zé)人各施工作業(yè)片片長各專業(yè)分包隊(duì)伍、勞務(wù)分包隊(duì)伍、作業(yè)班組負(fù)責(zé)人工人，使本工地的揚(yáng)塵控制制度做到層層落實(shí)，控制到位。4.8施工現(xiàn)場內(nèi)的地面進(jìn)行硬化處理，因施工原因沒有硬化的地方用

19、綠網(wǎng)覆蓋，使泥土不裸露。4.9施工現(xiàn)場內(nèi)堆放的水泥等易產(chǎn)生塵埃的物料進(jìn)行封閉式管理，不允許露體堆放，灰土、砂石進(jìn)行可靠圍擋，并用綠色密目網(wǎng)隨時進(jìn)行覆蓋。4.10對樓層、腳手架、高層平臺、設(shè)備及其它物料等清理建筑垃圾或廢料時，采用灑水并有吸塵措施，禁止使用翻竹底笆、板鏟拍打等會產(chǎn)生揚(yáng)塵的方法清理，嚴(yán)禁在樓層清理垃圾時直接傾倒地面等進(jìn)行高空拋撒。5雨期防汛抗洪措施5.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛責(zé)任制防汛責(zé)任制是保證汛期施工和安全渡汛的有效措施，項(xiàng)目部按防范要求對各部位、環(huán)節(jié)層層落實(shí)責(zé)任制，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。并督促其防汛設(shè)備、材料、機(jī)械、人員資金等落實(shí)到位。_克服麻痹僥幸心理，增強(qiáng)防洪抗災(zāi)意識項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹“以防為主，常備不懈，安全第一，全力搶險”的工作方針，強(qiáng)化防洪抗災(zāi)意識，克服麻痹僥幸心理。牢固樹立防汛抗洪意識，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。通過采取多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳教育，使廣大職工牢固樹立防汛抗洪思想，做到警鐘長鳴，常備不懈。建立健全防汛值班制度、值班表和各單位及項(xiàng)目部防汛聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人姓