《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)設(shè)備性管理導(dǎo)則》

1、危急化學(xué)品企業(yè)設(shè)備完整性治理導(dǎo)則編制說(shuō)明安全工程爭(zhēng)辯院國(guó)家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心一、標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性1、實(shí)現(xiàn)危急化學(xué)品企業(yè)過(guò)程安全治理的需要設(shè)備完整性治理是過(guò)程安全治理PSMPSM各治理要素之間相輔事故或環(huán)境事故的發(fā)生，是實(shí)現(xiàn)危化品企業(yè)過(guò)程安全治理的需要。2、實(shí)現(xiàn)危急化學(xué)品企業(yè)安全長(zhǎng)周期運(yùn)行的需要是要加強(qiáng)、優(yōu)化設(shè)備治理。3、緊跟國(guó)際先進(jìn)設(shè)備治理水平的需要備治理相結(jié)合的方式來(lái)保證整個(gè)裝置運(yùn)行狀態(tài)的完好性。目前，我國(guó)危急化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)繁重，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，設(shè)備治理工作存在諸多沖突，例如：檢修理治理問(wèn)題高、把關(guān)不嚴(yán)；設(shè)備運(yùn)行維護(hù)投力缺乏、修理費(fèi)使用不標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備更改造投力缺乏等，影響著設(shè)備安

2、、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)運(yùn)行水平。當(dāng)前，隨著企業(yè)體制改革的進(jìn)一步深化，設(shè)備治理工作面臨形勢(shì)、問(wèn)題和挑戰(zhàn)，樂(lè)觀探究創(chuàng)設(shè)備治理模式成為常態(tài)，通過(guò)模式創(chuàng)來(lái)解決實(shí)際沖突，促進(jìn)設(shè)備治理水平與國(guó)際接軌。要！二、工作簡(jiǎn)況企業(yè)設(shè)備完整性治理導(dǎo)則的編制工作打算：相關(guān)文獻(xiàn)的翻譯、學(xué)習(xí)及歸納分析，并出版了機(jī)械完整性體系指南譯著，是國(guó)內(nèi)第一部中文版的設(shè)備完整性治理體系的經(jīng)典書(shū)籍，不僅解決了當(dāng)前完整性技術(shù)相關(guān)學(xué)術(shù)資料缺乏的問(wèn)題，更重要的是極大的促進(jìn)了完整性技術(shù)在我國(guó)的進(jìn)展。無(wú)論是對(duì)于相關(guān)企業(yè)建立完整有效的機(jī)械設(shè)備治理體系，還是相關(guān)高校、科研院開(kāi)展設(shè)備完整性相關(guān)技術(shù)爭(zhēng)辯，都具有重要的指導(dǎo)意義；同時(shí)，先后與中海油、美國(guó)物理SGSB

3、P技術(shù)溝通，并分析總結(jié)了各企業(yè)的先進(jìn)做法。參與了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化爭(zhēng)辯院牽頭的GB/T33172其次，在集團(tuán)公司下屬企業(yè)內(nèi)開(kāi)展了廣泛的調(diào)研工作，進(jìn)展了煉油企業(yè)設(shè)備治理狀況的梳理，從設(shè)備治理體系、設(shè)備治理制度、設(shè)備治理信息在上述調(diào)研和分析總結(jié)的根底上，制定了危急化學(xué)品企業(yè)設(shè)備完整性治理導(dǎo)則制定所遵循的根本原則。上，遵循根本原則，初步進(jìn)展了標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，借鑒完整性理念，遵循“打算實(shí)施檢查持續(xù)改進(jìn)”循環(huán)的體系化思想，融合了國(guó)內(nèi)重點(diǎn)危急化學(xué)品企業(yè)煉油化工企業(yè)設(shè)備治理的特色做法，編制形成了標(biāo)準(zhǔn)草稿，經(jīng)過(guò)編制人員內(nèi)部爭(zhēng)辯、審核，修改完善后完成了本標(biāo)準(zhǔn)的初稿，同時(shí)，在煉油事業(yè)部的組織下成立了設(shè)備完整性治理技術(shù)合作

4、委員會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展屢次專家批閱修改。試點(diǎn)單位后，進(jìn)展了設(shè)備完整性治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作。依據(jù)“設(shè)備完整性治理體系導(dǎo)則”及其實(shí)施指南，結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況，進(jìn)展完整性體系建設(shè)的籌劃，爭(zhēng)辯編制了“企業(yè)設(shè)備完整性治理體系手冊(cè)”和“企業(yè)設(shè)備完整性治理體系實(shí)施方案”。實(shí)施過(guò)程包括：設(shè)備治理初始狀況評(píng)審、完整性體系整體籌劃、體系文件編寫(xiě)和審查、設(shè)備完整性治理體系實(shí)施、審核和治理評(píng)審。通過(guò)完整性體系的試點(diǎn)，驗(yàn)證了了危急化學(xué)品企業(yè)設(shè)備治理的特點(diǎn)，又吸取了風(fēng)險(xiǎn)理念和完整性治理要求，符合企業(yè)設(shè)備治理體系連續(xù)改進(jìn)的方向，同時(shí)，識(shí)別并消退了企業(yè)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)提高設(shè)備治理水平供給了技術(shù)支撐。在完整性體系試點(diǎn)的根底上，編制人

5、員再次修改完2022XX2022年 XXXX被承受，XX三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容說(shuō)明1、編制原則本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)的要求；本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危急化學(xué)品企業(yè)建立并實(shí)施設(shè)備完整性治理體系的相關(guān)要求。由方針和目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)、資源、培訓(xùn)與文件把握，設(shè)備選擇和分級(jí)治理，風(fēng)險(xiǎn)管 持續(xù)改進(jìn)十項(xiàng)要素組成。這十項(xiàng)要素之間嚴(yán)密相關(guān)、相互滲透，以確保體系的系統(tǒng) 性、統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)性。持續(xù)改進(jìn)檢查與審核體系實(shí)施和執(zhí)行件把握設(shè)備選擇和分級(jí)治理過(guò)程質(zhì)量保證檢查、測(cè)試和預(yù)防性修理缺陷治理變更治理籌劃方針和目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)治理1 設(shè)備完整性治理體系架構(gòu)的設(shè)備治理可參照?qǐng)?zhí)行。CCPS機(jī)械完整性治理導(dǎo)則的有關(guān)要求，并在

6、參考以下標(biāo)準(zhǔn)的根底上編制完成的：CCPSGuidelines for Mechanical Integrity SystemsGB/T33172-2022資產(chǎn)治理綜述、原則和術(shù)語(yǔ)ISO55000GB/T33173-2022資產(chǎn)治理治理體系 要求ISO55001GB/T33174-2022資產(chǎn)治理治理體系 GB/T33173應(yīng)用指南ISO55002GB/T19001-2022 質(zhì)量治理體系 要求GB/T24001-2022 環(huán)境治理體系 要求GB/T28001-2022職業(yè)安康安全治理體系 要求AQ 3013-2022化工集團(tuán)公司設(shè)備治理方法自然氣集團(tuán)公司設(shè)備治理方法2、主要內(nèi)容1-3局部是對(duì)整

7、個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)簡(jiǎn)要介紹，第4備完整性治理的各項(xiàng)要求。具體內(nèi)容包括：前言引標(biāo)準(zhǔn)性引用文件術(shù)語(yǔ)、定義和縮略語(yǔ)設(shè)備完整性治理體系要求方針和目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、資源、培訓(xùn)與文件把握設(shè)備選擇和分級(jí)治理風(fēng)險(xiǎn)治理過(guò)程質(zhì)量保證檢查、測(cè)試和預(yù)防性修理缺陷治理變更治理檢查與審核持續(xù)改進(jìn)附錄A資料性附錄設(shè)備完整性治理要素與企業(yè)設(shè)備治理活動(dòng)比照例如附錄B資料性附錄設(shè)備完整性治理各崗位職責(zé)例如附錄C資料性附錄風(fēng)險(xiǎn)治理程序的作用與職責(zé)矩陣?yán)绺戒汥資料性附錄過(guò)程質(zhì)量保證QA程序的作用與職責(zé)矩陣?yán)绺戒汦資料性附錄ITPM任務(wù)確定需收集的設(shè)備信息文件附錄F資料性附錄ITPM任務(wù)打算表格附錄G資料性附錄ITPM任務(wù)選擇決策矩陣附錄H

8、資料性附錄常見(jiàn)設(shè)備驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)舉例附錄I 資料性附錄 風(fēng)險(xiǎn)治理技術(shù)說(shuō)明附錄J資料性附錄3、重要條款說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于“4要程度有關(guān)。P-D-C-A備在使用年限內(nèi)符合其預(yù)期的功能和用途。標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于“4.4，其目標(biāo)是識(shí)別可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)大事的緣由、后果和可能性，并通過(guò)檢驗(yàn)、測(cè)試和預(yù)防性修理等活動(dòng)來(lái)治理這些風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行消退或減緩措施把握風(fēng)險(xiǎn)在可承受的水平，并且通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)治理的審核和跟蹤過(guò)程也促進(jìn)了設(shè)備治理中各項(xiàng)質(zhì)量把握程序監(jiān)測(cè)方案優(yōu)化分析等。在這些技術(shù)的支持下確保風(fēng)險(xiǎn)治理流程的順當(dāng)推動(dòng)，做好風(fēng)險(xiǎn)登記以及風(fēng)險(xiǎn)信息的使用和維護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于“4.5HSE包括安全，法律和環(huán)境要求能的把握掩蓋整個(gè)設(shè)備生命周期。標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于

9、“4.6簡(jiǎn)稱ITPMITPM任務(wù)，以確保設(shè)備的持續(xù)完整性，擺脫事后ITPM治理程序，在制定和任務(wù)過(guò)程中，落實(shí)設(shè)備完整性打算，實(shí)現(xiàn)和提高設(shè)備的牢靠性。ITPM治理程序一般包括工作打算的制定、任務(wù)的實(shí)施與監(jiān)控。標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于“4.7存在制造缺陷，或運(yùn)輸及安裝施工過(guò)程中受到損傷，或經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用受到腐蝕、工設(shè)備治理活動(dòng)中覺(jué)察設(shè)備的特別狀況來(lái)推斷設(shè)備當(dāng)前是否存在缺陷。在設(shè)備壽命周12在使用過(guò)程中進(jìn)展檢查、測(cè)試和預(yù)防性修理ITPM任3設(shè)備檢修期間檢驗(yàn)和測(cè)試等過(guò)程中識(shí)別設(shè)備缺陷，進(jìn)展適當(dāng)?shù)脑u(píng)估，并記錄觀看和評(píng)估結(jié)果。標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于“4.8作程序或操作方法，變更完成后應(yīng)準(zhǔn)時(shí)修訂相應(yīng)文件、更相關(guān)記錄。十個(gè)要素之間存在嚴(yán)

10、密的關(guān)聯(lián)及規(guī)律關(guān)系，共同構(gòu)成一個(gè)可以不斷自我循環(huán)更的治理體系方法。風(fēng)險(xiǎn)治理、缺陷治理是關(guān)鍵，由此監(jiān)測(cè)覺(jué)察設(shè)備問(wèn)題，檢驗(yàn)、測(cè)試、預(yù)防性修理是核心，著力解決設(shè)備問(wèn)題，防止故障及事故發(fā)生，目標(biāo)打算、動(dòng)效果的檢查和反響。四、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析10個(gè)治理要素，全面掩蓋企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備治理的內(nèi)容，支撐。工業(yè)應(yīng)用狀況說(shuō)明，本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，有效地幫助企業(yè)找出治理過(guò)程中的缺漏， 強(qiáng)化了企業(yè)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)與培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)治理、缺陷治理、變更治理、績(jī)效評(píng)估與治理等弱項(xiàng)，解決了治理過(guò)程中存在的不協(xié)調(diào)、不通暢、職責(zé)權(quán)限不清楚的問(wèn)題，并彌補(bǔ)了相關(guān)制度的缺陷，進(jìn)一步優(yōu)化了設(shè)備治理體系，簡(jiǎn)化了治理流程、提高了治理效率，實(shí)

11、現(xiàn)設(shè)備預(yù)防性修理到設(shè)備完整性治理的轉(zhuǎn)變，提升了設(shè)備治理水平，實(shí)保障操作及設(shè)備安全運(yùn)行，延長(zhǎng)了企業(yè)安全運(yùn)行周期，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。12.5%降至28.5%非打算停工等。其社會(huì)效益是顯著的和重要的。隨著本標(biāo)準(zhǔn)的公布實(shí)施，其帶來(lái)的巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益將會(huì)逐步顯現(xiàn)。五、承受國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度PSM2022年美國(guó)化學(xué)工程師學(xué)會(huì)化工安全中心出版了機(jī)械完整性體英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)局公布的PAS55：2022資產(chǎn)治理和ISO55000系列標(biāo)準(zhǔn)ISO 55001，ISO5500，ISO55003，是針對(duì)全部行業(yè)的通用性的關(guān)于資產(chǎn)治理的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)放之四海皆準(zhǔn)的參照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于石油石化行業(yè)設(shè)備治理

12、特色不鮮亮，內(nèi)容不夠具體。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中參考了ISO 55001 Asset management-Managementsystems-Requirements資產(chǎn)治理和美國(guó)化工過(guò)程安全中心 CCPSGuidelines forMechanical Integrity Systems機(jī)械完整性體系指南的相關(guān)要素，借鑒了職業(yè)安康安全治理體系和GB/T19001質(zhì)量治理體系的特點(diǎn)，并融合了國(guó)內(nèi)重點(diǎn)危急化學(xué)品企業(yè)煉油化工企業(yè)設(shè)備治理的特色做法。更多的是借鑒國(guó)外完整性理念，結(jié)合了國(guó)內(nèi)企業(yè)設(shè)備治理實(shí)際。六、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 完整性治理理念和HSE 統(tǒng)做法，在遵守現(xiàn)行設(shè)備治理法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的根底上，提出了設(shè)備完整性治理 樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)治理和系統(tǒng)化治理的思想，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)治理和改進(jìn)技術(shù)的方法，建立并實(shí)施 完整性治理模式，保證設(shè)備符合其預(yù)期的功能和用途。國(guó)家及行業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，具有很強(qiáng)的可操作性和指導(dǎo)性。七、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)無(wú)八、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)建議實(shí)際狀況逐步開(kāi)展，因此本標(biāo)準(zhǔn)建議為推舉性標(biāo)準(zhǔn)。九、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議建議盡快公布實(shí)施。設(shè)備設(shè)施完整性治理在國(guó)外已經(jīng)廣泛應(yīng)用，避開(kāi)危急化學(xué)品泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸等安全事故或環(huán)境事故的發(fā)生，是實(shí)現(xiàn)?；菲髽I(yè)過(guò)程目前我國(guó)?；菲髽I(yè)設(shè)備趨勢(shì)大型化、周密化、運(yùn)行環(huán)境苛刻化，為了保市場(chǎng)增效益裝置高負(fù)荷、超期服役，使得裝置