《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則》

1、于印發(fā)危急化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則試行的通知安監(jiān)管?；?022127關于印發(fā)危急化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則試行的通知和化學工業(yè)協(xié)會,中心治理的有關企業(yè),有關安全評價機構(gòu):安全評價工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局爭辯、編制了危急化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則試行，現(xiàn)印發(fā)給你們。同時，就有關事項通知如下：品生產(chǎn)企業(yè)遵照執(zhí)行。二、在本導則試行過程中，假設覺察存在什么問題，請準時與國家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局危急化學品安全監(jiān)視治理司聯(lián)系。三、設立危急化學品生產(chǎn)分支機構(gòu)分公司、子公司或者設立22第九局部第三1四、在本導則試行前，已經(jīng)依據(jù)危急化學品安全治理條例第安全評價報告的，請依據(jù)本導則進展編制。2022年九月八

2、日危急化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則試行一、適用范圍的安全評價。二、標準性引用文件用于本導則。中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第70安全生產(chǎn)許可證條例397危急化學品安全治理條例344國家安全監(jiān)管局10安全評價通則國家安全監(jiān)管局安監(jiān)管技裝字202237生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-91職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語GB/T15236-94GB18218-2022三、定義一化學品或者人造的。二危急化學品環(huán)境造成損害或損害的化學品，包括爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機過氧化物，有毒品，腐蝕品等。三危急化學品生產(chǎn)企業(yè)指依法設立且取得企業(yè)法人營業(yè)

3、執(zhí)照的從事危急化學品生產(chǎn)的 企業(yè)，包括最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入危急化學品名錄的危急化學品的生產(chǎn)企業(yè)。四中間產(chǎn)品作為下一個生產(chǎn)過程參與化學反響的原料。五危急化學品生產(chǎn)單位產(chǎn)本錢的單位。六危急化學品生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)場所事危急化學品的生產(chǎn)、操作、處置、儲存、搬運、運輸、廢棄危急化學品的處置或者處理等場所。七危急因素對人造成傷亡或者對物造成突發(fā)性損壞的因素。八有害因素影響人的身體安康，導致疾病或者對物造成慢性損壞的因素。九危急程度對人造成傷亡和對物造成突發(fā)性損壞的尺度。十有害程度度。十一評價單元依據(jù)被評價單位的實際狀況和安全評價的需要而將被評價對象劃分為一些相對獨立局部進展安全評價,其中每個相對獨立局部稱

4、為評價單元。四、安全評價內(nèi)容一危急、有害因素二生產(chǎn)裝置、設施的企業(yè)外部周邊狀況三生產(chǎn)裝置、設施所在地的自然條件四生產(chǎn)過程中固有的危急、有害程度五安全生產(chǎn)條件 五、安全評價工作程序一確定現(xiàn)狀安全評價范圍二收集、整理安全評價所需資料三確定安全評價承受的安全評價方法四定性、定量分析安全評價內(nèi)容五與被評價單位交換意見六整理、歸納安全評價結(jié)果七編制安全評價報告六、安全評價范圍價單位共同協(xié)商確定安全評價的范圍。七、安全評價所需資料一產(chǎn)的各種資料、數(shù)據(jù)1二料八、安全評價方法一評價方法安全生產(chǎn)條件的安全評價，以安全檢查表的方法參見附件2為主，其他方法為輔際、國內(nèi)通行的安全評價方法二安全評價單元劃分原則分安全評

5、價單元：以危急、有害因素的類別為主劃分以裝置、設施和工藝流程的特征劃分可以將安全治理、外部周邊狀況分別劃分為一個評價單元九、定性、定量分析安全評價內(nèi)容一危急、有害因素的識別分析危急、有害因素對危急、有害因素進展分類二件分析生產(chǎn)單位周邊社區(qū)對生產(chǎn)裝置、設施的影響分析自然條件對生產(chǎn)裝置、設施的影響三安全生產(chǎn)條件的分析治理層分析安全生產(chǎn)責任制狀況安全生產(chǎn)治理制度及其持續(xù)改進狀況分析安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其持續(xù)改進狀況分析安全生產(chǎn)治理機構(gòu)的設置和專職安全生產(chǎn)治理人員的配備狀況力量分析其他治理人員的安全生產(chǎn)意識分析安全生產(chǎn)投入狀況分析對從業(yè)人員的培訓狀況分析安全生產(chǎn)的監(jiān)視檢查狀況分析事故應急救援預

6、案和調(diào)查處理狀況生產(chǎn)層外部條件布局；產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)；危急化學品的生產(chǎn)裝置和儲存危急化學品數(shù)量構(gòu)成重大危急源的 儲存設施，與生產(chǎn)單位周邊社區(qū)距離是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。內(nèi)部安全生產(chǎn)條件分析安全生產(chǎn)責任制的落實狀況；分析安全生產(chǎn)治理制度的執(zhí)行狀況；安全操作法和作業(yè)安全規(guī)程的執(zhí)行狀況；、水平；分析設備、設施及其變更設備、設施的檢修、維護和法定檢驗、檢測狀況及其變更設備、設施的配套措施；分析生產(chǎn)工藝及其變更狀況；分析生產(chǎn)原料、關心材料及其變更原料、關心材料的狀況；分析作業(yè)場所及其變更狀況和法定監(jiān)測、監(jiān)控狀況；驗、檢測狀況；測狀況；分析事故應急救援狀況。四固有危急程度依據(jù)已確定的危急

7、、有害因素，分析、確定生產(chǎn)裝置、設施的固有危急程度依據(jù)已確定的危急、有害因素，辨識、確定危急目標和重大危急源五推測可能發(fā)生的危急化學品事故后果十、整理、歸納安全評價結(jié)果一符合危急化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證明施方法規(guī)定的各項安全生產(chǎn)條件二不符合危急化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證明施方法規(guī)定的各項安全生產(chǎn)條件及其依據(jù)的具體條款三存在的事故隱患、隱患的風險程度按高、中、低分類和緊迫程度四危急化學品事故的推測結(jié)果最壞、一般十一、安全生產(chǎn)對策及建議一對第十局部第二條，依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、出提高安全生產(chǎn)條件的建議二對第十局部第三條，提出相應整改措施的建議三提出危急化學品事故應急救援預案的修改意

8、見及其建議十二、安全評價結(jié)論一依據(jù)安全評價結(jié)果，作出可承受程度的結(jié)論二針對安全評價結(jié)果，作出實行何種措施后的可承受程度結(jié)論三作出假設整改打算實施后的可承受程度結(jié)論十三、安全評價報告一安全評價報告主要內(nèi)容編制說明被評價單位概況被評價單位根本狀況被評價單位危急化學品生產(chǎn)工藝、裝置、儲存設施等根本狀況安全評價的范圍安全評價程序承受的安全評價方法危急、有害因素分析結(jié)果定性、定量分析安全評價內(nèi)容的結(jié)果對可能發(fā)生的危急化學品事故的推測后果對策措施與建議安全評價結(jié)論二安全評價報告附件危急、有害因素分析過程定性、定量分析過程對可能發(fā)生的危急化學品事故后果的推測過程圖表安全評價方法確實定說明和安全評價方法簡介被

9、評價單位供給的原始資料名目法定檢測、檢驗狀況的匯總表三安全評價報告格式布局封面1封二2安全評價工作人員組成3安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書復印件編制說明目次格外用的術(shù)語、符號和代號說明正文安全評價報告主要內(nèi)容附件字號、字體正文標題34正文內(nèi)容456紙張、排版紙張承受A4(70g28mm20mm25mm20mm章、節(jié)標題居中，工程標題空兩格印刷除附圖、復印件等外，雙面打印文本封頁用評價單位公章對安全評價報告進展封頁1安全評價所需資料清單一、被評價單位概況一根本狀況二危急化學品生產(chǎn)工藝、裝置、儲存設施等根本狀況二、被評價單位外部資料一所在地的自然條件資料二周邊道路交通和交通管制示意圖三周邊的重要場所、區(qū)域，

10、根底設施，單位分布狀況四24三、安全生產(chǎn)治理資料一崗位設置及責任制文件二企業(yè)治理機構(gòu)設置及職責文件三安全生產(chǎn)治理制度四企業(yè)操作規(guī)程五安全生產(chǎn)治理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)治理人員的設置和配備文件六安全生產(chǎn)治理檔案、記錄七事故應急救援工作狀況應急救援組織或應急救援人員的設置或配備的文件危急化學品事故應急救援預案其他生產(chǎn)安全事故應急救援預案重大危急源應急預案應急預案演練記錄八事故治理狀況3對發(fā)生事故承受教訓狀況四、從業(yè)人員資料一主要負責人培訓考核狀況表及證書二安全治理人員培訓考核狀況表及證書三特種作業(yè)人員培訓考核狀況表及證書四其他從業(yè)人員培訓考核狀況表五、設備、設施資料一生產(chǎn)系統(tǒng)主要設備、設施清單設備、設

11、施運行記錄設備、設施變更狀況設備、設施維護、保養(yǎng)、檢修記錄二關心系統(tǒng)儲存設施儲存設施清單儲存設施運行記錄儲存設施變更狀況儲存設施維護、保養(yǎng)、檢修記錄公用工程水、電、氣、風等公用工程清單公用工程運行記錄公用工程變更狀況公用工程維護、保養(yǎng)、檢修記錄通訊、報警裝置、設施通訊、報警裝置、設施清單通訊、報警裝置、設施運行記錄通訊、報警裝置、設施變更狀況通訊、報警裝置、設施維護、保養(yǎng)、檢修記錄三消防系統(tǒng)消防設施清單消防設施配置圖消防設施運行記錄消防設施維護、保養(yǎng)、檢修記錄六、工藝技術(shù)資料一平面布置圖二工藝流程圖三工藝規(guī)程四1五工藝變更狀況七、物料資料一生產(chǎn)原料、關心材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過程中

12、產(chǎn)物，廢物的物理性質(zhì)、化學性質(zhì)和危急性資料二生產(chǎn)原料、關心材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過程中產(chǎn)物，廢物的數(shù)量三生產(chǎn)原料、關心材料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢物的分布狀況四生產(chǎn)原料、關心材料的變更狀況八、廠房等建筑工程資料一廠房等建筑工程清單二進展消防設計的建筑工程的公安消防機構(gòu)消防驗收文件九、作業(yè)場所資料一作業(yè)場所清單二作業(yè)場所的檢驗檢測報告三職業(yè)危害防治措施清單四從業(yè)人員勞動防護用品配備和維護、保養(yǎng)狀況五十、安全設施治理資料一安全設施清單二安全設施的檢驗檢測報告三安全設施維護、保養(yǎng)狀況十一、重大危急源治理資料一重大危急源清單；二重大危急源檢測、評估報告三重大危急源的監(jiān)控措施狀況十二、事故應急救援治理資料一器材、設備配備清單；二應急救援器材、設備維護、保養(yǎng)、檢修記錄三醫(yī)療搶救狀況2安全檢查表提示一、安全檢查工程的設定一5產(chǎn)條件設置檢查工程二其他安全生產(chǎn)事項二、填寫內(nèi)容一主要依據(jù)本導則第九局部第三條的要求，檢查、推斷安全生產(chǎn)條件是否符合危急化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證明施方法及國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定二依據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的條款三分析實際狀況三、安全檢查表一每一個評價單元編制一個安全檢查表二參考格式見下表1 安全生產(chǎn)條件 是/否或有/無 國家有關規(guī)定和標準的具