水利水電工程施工人員安全生產(chǎn)考核管理辦法

1、水利水電工程施工人員安全生產(chǎn)查核管理方法第一章總則第一條為規(guī)范水利水電工程施工公司主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)查核管理，保障水利水電工程施工安全，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)允許證條例、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，擬訂本方法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動的施工公司管理人員以及實(shí)行水利水電工程施工公司管理人員安全生產(chǎn)查核管理的，一定恪守本規(guī)定。第三條本方法所稱公司主要負(fù)責(zé)人，是指對本公司平時生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決議權(quán)的人員，包含公司法定代表人、經(jīng)理、公司分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。項目負(fù)責(zé)人，是指由公司法定代表人

2、受權(quán)，負(fù)責(zé)水利水電工程項目施工管理的負(fù)責(zé)人。專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在公司專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包含公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。公司主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。第四條安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)查核推行分類查核。公司主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人不得同時參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)查核。第五條查核分為安全管理能力查核（以下簡稱“能力查核”）和安全生產(chǎn)知識考試（以下簡稱“知識考試”）兩部分。能力查核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績等資格的審察。知識考試是對申請人具備法律法

3、例、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識狀況的測試。第六條安全生產(chǎn)管理三類人員一定經(jīng)過水行政主管部門組織的能力查核和知識考試，查核合格后，獲得安全生產(chǎn)考核合格證書（以下簡稱“查核合格證書”），方可參加水利水電工程招標(biāo)，從事施工活動。查核合格證書在全國水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域合用。第二章查核管理第七條安全生產(chǎn)管理三類人員查核依照一致規(guī)劃、分級管理的原則實(shí)行。水利部負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工公司管理人員的安全生產(chǎn)查核工作的一致管理,并負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工公司以及水利部直屬施工公司的安全生產(chǎn)管理三類人員的查核。省級水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政地區(qū)內(nèi)水利水電工程施

4、工總承包二級（含二級）以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級（含二級）以下資質(zhì)施工公司的安全生產(chǎn)管理三類人員的查核。第八條水利部和省級水行政主管部門應(yīng)成立水利水電工程施工公司安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)查核管理制度，并向社會宣布安全生產(chǎn)管理三類人員的查核狀況。水利部成立“水利水電工程施工公司安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱“管理系統(tǒng)”），用于水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請受理、培訓(xùn)考試、崗位登記、考核審察、信息查問和系統(tǒng)管理等。水利部負(fù)責(zé)查核的公司須登錄“管理系統(tǒng)”，在線填報有關(guān)信息。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”，成立本行政地區(qū)的安全生產(chǎn)管理三類人員

5、安全生產(chǎn)查核管理系統(tǒng)。第九條安全生產(chǎn)管理三類人員查核申請、證書緩期與更改等事項由施工公司一致組織申報，擁有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個人申請。施工公司對申請資料的真切性負(fù)責(zé)。第十條施工公司申請查核，應(yīng)向水行政主管部門提交以下信息資料：（一）公司出具的申請函；（二）公司施薪資質(zhì)證書復(fù)印件；（三）個人查核申請表及查核申請匯總表（見附錄1、附錄）；（四）公司聘任勞動合同復(fù)印件或勞感人事部門出具的勞感人事關(guān)系證明；（五）申請人的有效身份證件及學(xué)歷證書或職稱證書等復(fù)印件，并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。第十一條能力查核應(yīng)包含以下內(nèi)容：（一）擁有完整民事行為能力，身體健康。（二）與申報公司有正式勞

6、動關(guān)系。（三）項目負(fù)責(zé)人，年紀(jì)不超出65周歲；專職安全生產(chǎn)管理人員，年紀(jì)不超出60周歲。（四）申請人的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別知足以下要求：1公司主要負(fù)責(zé)人：法定代表人應(yīng)知足水利水電工程承包公司資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的要求。除法定代表人以外的其余公司主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)擁有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱，且擁有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷；2項目負(fù)責(zé)人，應(yīng)擁有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱，且擁有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷；3專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)擁有中?；蛲瑯訉W(xué)歷且擁有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷，或大專及以上學(xué)歷且擁有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。（五）在申請查核之日前1年內(nèi)

7、，申請人沒有在一般及以上等級安全責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的記錄。（六）切合國家有關(guān)法律法例規(guī)定的要求。能力查核通事后，方可參加知識考試。第十二條對于申請資料不齊或許不切合申報要求的，水行政主管部門應(yīng)見告申報公司予以增補(bǔ)。未增補(bǔ)或增補(bǔ)后仍不切合要求的，將不予受理。第十三條知識考試由有查核管轄權(quán)的水行政主管部門或其拜托的有關(guān)機(jī)構(gòu)詳細(xì)組織。知識考試采納閉卷形式，考試時間180分鐘。第十四條申請人知識考試合格，經(jīng)公示后無異議的，由相應(yīng)水行政主管部門（以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”）依照查核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)查核合格證書。查核合格證書有效期為3年。第十五條查核合格證書有效期滿后，可申請2次緩期，每次緩期限期為3年。

8、施工公司應(yīng)于有效期截止日前5個月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出緩期申請。有效期滿而未申請緩期的查核合格證書自動無效。查核合格證書無效或已經(jīng)過2次緩期的，需從頭參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的查核。第十六條安全生產(chǎn)管理三類人員在查核合格證書的每一個有效期內(nèi)，應(yīng)該起碼參加一次由原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的、不低于8個學(xué)時的安全生產(chǎn)持續(xù)教育。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)時對安全生產(chǎn)持續(xù)教育狀況進(jìn)行建檔、存案。第十七條申請查核合格證書緩期的，由施工公司向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下資料：（一）公司出具的緩期申請函；（二）個人緩期申請表及緩期申請匯總表（見附錄3、附錄）；（三）個人參加公司組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明和發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)持續(xù)教育證明；（四）原

9、查核合格證書；（五）查核合格證書有效期內(nèi)，公司如發(fā)生過生產(chǎn)安全責(zé)任事故，供給有關(guān)部門出具的事故認(rèn)定報告或許處分、通告文件等。第十八條在查核合格證書有效期內(nèi)，安全生產(chǎn)管理三類人員有以下狀況之一的，不予緩期：（一）自己遇到水利部或省級水行政主管部門及各級安全看管行政主管部門處分或許通告責(zé)備的；（二）未參加本公司組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)持續(xù)教育的；（三）項目負(fù)責(zé)人年滿65周歲的，專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。第十九條安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工公司名稱、施工公司資質(zhì)、個人信息改變等原由需要改換證書或補(bǔ)辦證書的，應(yīng)由所在公司向發(fā)證機(jī)關(guān)提出查核合格證書更改申請。

10、（一）施工公司名稱更改因施工公司名稱更改需要改換證書的，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下資料：1公司出具的更改申請函和更改申請表（見附錄5）;2公司上司主管部門對于公司名稱更改的批復(fù)文件或許工商行政管理部門出具的更改批準(zhǔn)通知書等有關(guān)證明資料復(fù)印件；3公司新的施薪資質(zhì)證書復(fù)印件。4原查核合格證書。（二）施工公司資質(zhì)更改施工公司資質(zhì)等級更改需要改換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下資料：1公司出具的更改申請函和更改申請表（見附錄5）；2施工公司資質(zhì)更改的有效證明文件復(fù)印件；3原查核合格證書。（三）個人信息更改個人信息更改需要改換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下資料：1公司出具的更改申請函和更改申請表（見附錄5）；2更改

11、信息的有效證明文件復(fù)印件；3原查核合格證書。（四）個人工作單位調(diào)換個人工作單位調(diào)換需要改換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下資料：1新公司出具的更改申請函和更改申請表（見附錄5、附錄6）；2原公司解聘證明文件、新公司聘任或許任用證明文件等復(fù)印件。3原查核合格證書。（五）查核合格證書污損查核合格證書污損需要改換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下資料：1公司出具的污損補(bǔ)辦申請函和更改申請表（見附錄5）；2原查核合格證書。（六）查核合格證書丟失查核合格證書丟失需要補(bǔ)辦證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下資料：1公司出具的丟失補(bǔ)辦申請函和更改申請表（見附錄5）；2水利部負(fù)責(zé)查核的安全生產(chǎn)管理三類人員，應(yīng)由申請人所在公司經(jīng)

12、過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)察網(wǎng)上刊登丟失作廢申明；省級水行政主管部門負(fù)責(zé)查核的安全生產(chǎn)管理三類人員，申請人應(yīng)在省級媒體上刊登丟失作廢申明。第三章證書管理第二十條查核合格證書采納建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)同款式。查核合格證書加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章及專用鋼印。第二十一條查核合格證書采納一致的編號規(guī)則。水利部頒發(fā)的查核合格證書編號規(guī)則為：水安管理類型代號證書頒發(fā)年份證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水序次號。省級水行政主管部門頒發(fā)的查核合格證書編號規(guī)則為：省（自治區(qū)、直轄市）簡稱水安管理類型代號證書頒發(fā)年份證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水序次號。此中，管理類型代號分為A（公司主要負(fù)責(zé)人）、B（項目負(fù)責(zé)人）、C（專職安全生產(chǎn)管理人員）三

13、類。第二十二條經(jīng)審批準(zhǔn)予緩期的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)在查核合格證書上加蓋公章。第二十三條因信息更改和證書污損換發(fā)的查核合格證書，有效期不變，證書編號不變，原證書回收。因丟失補(bǔ)發(fā)的查核合格證書編號更新，其余信息不變。第二十四條施工公司應(yīng)該增強(qiáng)處目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。對由水利部負(fù)責(zé)查核的施工公司，工程動工前，施工公司應(yīng)該在“管理系統(tǒng)”中將參加工程建設(shè)的項目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時，應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進(jìn)行評論并核銷。從業(yè)記錄將作為查核合格證書緩期審察的依照。第二十五條水利部和省級水行政主管部門應(yīng)該增強(qiáng)對建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理三類

14、人員崗位登記狀況以及執(zhí)行安全管理職責(zé)狀況的監(jiān)察檢查，做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違紀(jì)違規(guī)行為或許遇到其余處分的信息管理和公動工作。任何單位或個人均有權(quán)檢舉安全生產(chǎn)管理三類人員違紀(jì)違規(guī)行為。第二十六條有以下情況之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)時回收證書并從頭查核：（一）公司主要負(fù)責(zé)人所在公司發(fā)生1起及以上重要、特大等級生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故，且自己負(fù)有責(zé)任的；（二）項目負(fù)責(zé)人所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故，且自己負(fù)有責(zé)任的；（三）專職安全管理人員所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故，且自己負(fù)有責(zé)任的。第二十七條在施工各項活動中假造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)撤消安全生產(chǎn)合格證書，2年內(nèi)不得重考，組成犯法的，依照有關(guān)規(guī)定追查其法律責(zé)任。第四章附則第二十八條各省級水行政主管部門可依據(jù)本方法聯(lián)合當(dāng)?shù)?/p>