2022年處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1、第18頁(yè)共18頁(yè)2022年處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1.目的為加強(qiáng)公司消防安全管理，確保消防工作更好的為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。以預(yù)防和減少可能發(fā)生的環(huán)境影響，妥善處置火災(zāi)事故和隱患，將火災(zāi)事故及損失控制在最低點(diǎn)特制定此應(yīng)急預(yù)案。2.職責(zé)2.1公司成立火災(zāi)事故搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所處置火災(zāi)搶險(xiǎn)工作和對(duì)各項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的制定和準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)組織滅火搶險(xiǎn)支援。2.2各項(xiàng)目部應(yīng)制定處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則。辦公室主要負(fù)責(zé)組織辦公場(chǎng)所和處置火災(zāi)搶險(xiǎn)工作，各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)處置火災(zāi)搶險(xiǎn)工作。3.工作程序3.1應(yīng)急準(zhǔn)備3.1.1辦公室主任和各項(xiàng)目部經(jīng)理分別為火災(zāi)事故搶險(xiǎn)小組組

2、長(zhǎng)，并確定小組其他成員。3.1.2明確各相關(guān)成員滅火搶險(xiǎn)職責(zé)。3.1.3指定專人負(fù)責(zé)值班，進(jìn)行內(nèi)外聯(lián)絡(luò)。3.1.4配置滿足使用的滅火設(shè)備，并經(jīng)常處于良好備用狀態(tài)。_人員、物資疏散通道保持暢通。3.1.6配備必要的緊急救護(hù)藥品、設(shè)備。3.2內(nèi)外聯(lián)系：3.2.1公司火災(zāi)事故搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，聯(lián)系電話見(jiàn)裝總通訊錄。3.2.2各項(xiàng)目部聯(lián)系電話見(jiàn)裝總通訊錄。3.2.3火警電話：1193.2.4急救中心：1203.3發(fā)生緊急情況下的實(shí)施3.3.1火災(zāi)發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)立即組織進(jìn)行撲救，盡可能將火災(zāi)消滅在初起階段。1)迅速切斷電源、火源。2)救護(hù)傷員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。3)隔離易燃易爆物品。4)撲滅火焰

3、。5)必要時(shí)向119和120報(bào)警救援。6)以上各項(xiàng)幾乎同時(shí)進(jìn)行必須明確分工責(zé)任到人。3.3.2向總公司火災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警，必要時(shí)請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)小組組織救援。3.3.3火災(zāi)撲滅后要妥善保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)(無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng))，總公司火災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織查找原因，必要時(shí)修改補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案。3.3.4總公司火災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié)，按要求向市安檢站報(bào)告。3.4技能培訓(xùn)3.4.1總公司每年由辦公室負(fù)責(zé)在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織參加社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全防火、滅火、搶險(xiǎn)的技能培訓(xùn)或總公司、項(xiàng)目部自行組織的防火、滅火、搶險(xiǎn)的安全技能培訓(xùn)。3.4.2各單位在組織滅火搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)時(shí)要結(jié)合“2.3.1應(yīng)急準(zhǔn)備緊急情況下

4、的實(shí)施”進(jìn)行應(yīng)急實(shí)施模擬訓(xùn)練并進(jìn)行滅火實(shí)戰(zhàn)演練。3.4.3演練、模擬訓(xùn)練要做好記錄。2022年處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案（二）1總則1.1編制目的認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，建立重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)制，保證科學(xué)、安全、高效地_開(kāi)展撲救重、特大森林火災(zāi)的工作，努力把森林火災(zāi)造成的損失和人員的傷亡降到最低程度，有力保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)_森林法、森林防火條例、_省森林消防條例、_省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及怒-_傈僳族自治州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特

5、大森林火災(zāi)的預(yù)防和處置，以及發(fā)生在與我縣毗連的縣或境內(nèi)，對(duì)我縣生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重危害或嚴(yán)重威脅的重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防和處置，適用本預(yù)案。1.4工作原則各成員單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行_縣森林防火指揮部成員單位森林防火責(zé)任書，把各項(xiàng)支持保障措施落實(shí)到位，確保重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急的快速反應(yīng)和順利進(jìn)行。預(yù)案啟動(dòng)條件森林防火期內(nèi)，縣森林防火指揮部辦公室密切掌握全縣火情動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，及時(shí)報(bào)告縣人民政府，經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，展開(kāi)撲火救災(zāi)工作。2森林火災(zāi)處置的等級(jí)劃分為及時(shí)有效處置各類森林火災(zāi)，依據(jù)森林火災(zāi)可能造成的災(zāi)害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，森林火災(zāi)分

6、為以下4級(jí)：2.1一般森林火災(zāi)：受害森林面積在_公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡_人以上_人以下的，或者重傷_人以上_人以下的;2.2較大森林火災(zāi)：受害森林面積在_公頃以上_公頃以下的，或者死亡_人以上_人以下的，或者重傷_人以上_人以下的;2.3重大森林火災(zāi)：受害森林面積在_公頃以上_公頃以下的，或者死亡_人以上_人以下的，或者重傷_人以上_人以下的;2.4特別重大森林火災(zāi)。受害森林面積在_公頃以上的，或者死亡_人以上的，或者重傷_人以上的。3指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1指揮機(jī)構(gòu)縣人民政府設(shè)立縣森林防火指揮部，負(fù)責(zé)重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防、指揮和處置等工作。指揮長(zhǎng)。由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任。常務(wù)

7、副指揮長(zhǎng)。由縣林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。副指揮長(zhǎng)。由縣人民政府分管副秘書長(zhǎng)、縣武裝部和縣公安邊防支隊(duì)主官擔(dān)任。專指副指揮長(zhǎng)。由縣林業(yè)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位?？h法院、縣檢察院、縣武裝部、縣公安邊防支隊(duì)、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣廣電局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣政府外事辦、縣氣象局、電信_(tái)分公司、移動(dòng)怒-_分公司、聯(lián)通_分公司、縣森林公安分局、縣自然保護(hù)局、縣森林防火指揮部辦公室?？h森林防火指揮部的主要職責(zé)是。貫徹落實(shí)_、_、省委、省人民政府和州委、州人民政府及縣委、縣人民政府的重要指示;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究制定撲救重、特大森林火災(zāi)的重大

8、措施和指導(dǎo)意見(jiàn)，解決撲救救災(zāi)中的重大問(wèn)題;根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和前線的請(qǐng)求，指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;協(xié)助發(fā)生重、特大森林火災(zāi)的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府完成撲火救災(zāi)任務(wù)。3.2縣森林防火指揮部辦公室職責(zé)縣森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣防火辦”)，負(fù)責(zé)總值班調(diào)度，保障火情信息暢通。負(fù)責(zé)_、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全縣重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，并作為重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)縣森林防火指揮部的指揮平臺(tái)?？h防火辦設(shè)在縣林業(yè)局，同時(shí)掛縣森林防火指揮部中心的牌子。縣森林防火指揮部處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)，以縣防火辦為基礎(chǔ)，抽調(diào)相關(guān)部門和縣林業(yè)局相關(guān)科室人員，成立指揮部調(diào)度組、赴火場(chǎng)工作組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組和

9、專家咨詢組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的落實(shí)。(1)指處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案第2頁(yè)揮調(diào)度組。掌握火情與撲火動(dòng)態(tài);起草重要森林火情專題報(bào)告及處置重、特大森林火災(zāi)的總結(jié)報(bào)告;傳達(dá)_、_、省委、省人民政府和州委、州人民政府及縣委、縣人民政府的重要指示;根據(jù)縣森林防火指揮部_決定，落實(shí)撲火力量、滅火物資、應(yīng)急通信保障等。(2)赴火場(chǎng)工作組?？h森林防火指揮部派出赴火場(chǎng)工作組，與發(fā)生重、特大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撲火前線指揮部，統(tǒng)一指揮撲火救災(zāi)工作;貫徹落實(shí)_、_、省委、省人民政府和州委、州人民政府及縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)撲火救災(zāi)的重要指示;及時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告火情及撲救工作進(jìn)展情況;

10、指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府完成撲火救災(zāi)任務(wù)。(3)后勤保障組。聯(lián)系_撲火救災(zāi)物資，協(xié)調(diào)運(yùn)輸管理部門確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資的快速運(yùn)輸，為縣森林防火指揮部提供后勤保障。(4)宣傳報(bào)道組。嚴(yán)格按照國(guó)家和省、州、縣有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)告，負(fù)責(zé)縣森林防火指揮部新聞發(fā)布的籌備工作。(5)專家咨詢組。對(duì)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估，審核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撲火前線指揮部的撲火方案，提供指導(dǎo)性意見(jiàn)，為撲火救災(zāi)工作提供決策支持。3.3成員單位職責(zé)縣森林防火指揮部各成員單位按照_縣森林防火指揮部森林防火責(zé)任書的規(guī)定，檢查督促掛鉤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好防滅重、特大森林火災(zāi)的

11、工作。相關(guān)成員單位還要積極做好撲火救災(zāi)的應(yīng)急支持保障工作。縣林業(yè)局。負(fù)責(zé)_有關(guān)部門和專家對(duì)可能發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);做好撲救重、特大森林火災(zāi)相關(guān)保障工作;_專門力量對(duì)重、特大森林火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，建立專項(xiàng)火災(zāi)檔案，并提出災(zāi)后恢復(fù)的意見(jiàn)和建議?？h武裝部、公安全邊防支隊(duì)。按照撲救重、特大森林火災(zāi)的需要，就近_駐軍、預(yù)備役_、_和民兵應(yīng)急分隊(duì)參加撲火救災(zāi)工作?？h發(fā)改委。負(fù)責(zé)做好撲救重、特大森林火災(zāi)協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搞好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)按怒-_傈僳族自治州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案籌集調(diào)度撲救重、特大森林火災(zāi)所需資金，并監(jiān)督使用。縣政府外事辦。負(fù)

12、責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))外事辦公室協(xié)助縣森林防火指揮部做好邊境地區(qū)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。當(dāng)邊境地區(qū)發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)，積極協(xié)助有關(guān)國(guó)家邊境地方當(dāng)局共同做好撲火救災(zāi)工作?？h公安局。督促、指導(dǎo)、協(xié)助森林公安依法查處森林火災(zāi)案件，保障撲火救災(zāi)交通暢通，維護(hù)火場(chǎng)周邊地區(qū)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定?？h交通局。負(fù)責(zé)撲救重、特大森林火災(zāi)的運(yùn)輸保障?？h氣象局。負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)及周邊地區(qū)的短、中期天氣預(yù)報(bào)，_實(shí)施人工增雨滅火作業(yè)。電信_(tái)分公司、移動(dòng)_分公司、聯(lián)通_分公司。負(fù)責(zé)撲救重、特大森林火災(zāi)的有線通信和應(yīng)急移動(dòng)通信保障。縣廣播電視局。積極做好森林防火新聞?shì)浾摰男麄鲌?bào)道工作，播放氣象部門提供的火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警報(bào)?？h無(wú)線電管理局

13、。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障撲救重、特大森林火災(zāi)的無(wú)線電通信專用頻率，確保指揮通信網(wǎng)絡(luò)暢通。縣民政局。負(fù)責(zé)做好災(zāi)民中特困戶的生活救助和轉(zhuǎn)移;按優(yōu)撫政策做好撲火受傷致殘人員和犧牲人員的優(yōu)待和撫恤工作。縣衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)_衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊(duì)伍，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展防疫防病工作，救治受傷人員，提供緊急藥品援助?？h旅游局、縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)督促涉林的基層單位做好森林防火工作。按照縣森林防火指揮部的要求，_開(kāi)展撲救重、特大森林火災(zāi)的工作?？h森林公安局。負(fù)責(zé)重、特大森林火災(zāi)案件的查處，檢查、督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))火災(zāi)案件的查處工作?？h自然保護(hù)局。負(fù)責(zé)全縣自然保護(hù)區(qū)森林防火工作，檢查、督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保護(hù)所森林防火和火案查處工作

14、;指定自然保護(hù)區(qū)的森林防火規(guī)劃，建立健全防火目標(biāo)管理責(zé)任制和規(guī)章制度。并報(bào)縣指揮部辦公室。4預(yù)警、監(jiān)測(cè)、報(bào)告4.1發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)依據(jù)森林的可燃性和燃燒的危險(xiǎn)性，由低到高劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)_個(gè)森林火險(xiǎn)等級(jí)。森林防火期內(nèi)，由縣氣象局和縣電視臺(tái)每天向社會(huì)發(fā)布全縣森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。連續(xù)出現(xiàn)五級(jí)高森林火險(xiǎn)等級(jí)時(shí)，由縣森林防火指揮部發(fā)布高?；痣U(xiǎn)警報(bào)，同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急預(yù)備狀態(tài)，做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備。4.2林火監(jiān)測(cè)進(jìn)入森林防火期，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火主管部門對(duì)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林區(qū)的防火安全情況實(shí)施地面與-_東、-_西互對(duì)監(jiān)測(cè)，一有火情相互通報(bào)對(duì)重、特大森林火災(zāi)情況，還要設(shè)立固定與移動(dòng)相結(jié)合的監(jiān)視哨點(diǎn)，

15、_小時(shí)監(jiān)控林火發(fā)展動(dòng)態(tài)。4.3森林火情報(bào)告森林火情火災(zāi)的信息，實(shí)行歸口管理、統(tǒng)一上報(bào)的制度。森林防火主管部門受理森林火情火災(zāi)后，負(fù)責(zé)信息的調(diào)度、收集、整理、匯總和審核，同時(shí)按規(guī)定的要求和程序逐級(jí)上報(bào)。(1)_省森林消防條例第三十三條規(guī)定的_種森林火災(zāi);(2)_小時(shí)尚未撲滅明火或調(diào)動(dòng)駐軍、_各警種、預(yù)備役_參加撲伙作戰(zhàn)的森林火災(zāi);(3)國(guó)家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi);(4)縣城面山發(fā)生的森林火災(zāi)。(1)國(guó)界附近的森林火災(zāi);(2)重、特大森林火災(zāi);(3)原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);(4)州(市)、縣行政交界地區(qū)的森林火災(zāi);(5)_小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);(6)威脅居民區(qū)和重

16、要設(shè)施的森林火災(zāi);(7)造成_人以上死亡或_人以上重傷的森林火災(zāi);(8)受害森林面積較大，火勢(shì)仍在繼續(xù)蔓延，需縣支援撲救的森林火災(zāi)。5森林火災(zāi)撲救5.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，即使調(diào)整撲火_指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況，隨著災(zāi)情的不斷加重，撲火_指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也應(yīng)相應(yīng)提高。我縣森林火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別按由高到低分為三級(jí)：發(fā)生下列森林火災(zāi)之一，縣人民政府宣布啟動(dòng)_縣處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并授權(quán)縣森林防火指揮部_開(kāi)展撲火救災(zāi)工作，成立縣撲火前線指揮部，縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)指揮撲火救災(zāi)工作。如特殊情況需要采取進(jìn)一步措施時(shí)，縣森林防火指揮部提出方案請(qǐng)示縣人民政府

17、。并視火情的發(fā)展，請(qǐng)示州人民政府或州林業(yè)局給予支持、指導(dǎo)。(1)受害森林面積_公頃以上，或重點(diǎn)林區(qū)火場(chǎng)持續(xù)_小時(shí)，明火蔓延勢(shì)頭未得到有效控制的森林火災(zāi);(2)造成_人以上死亡或_人以上重傷，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi);(3)燒入國(guó)家自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或嚴(yán)重威脅重要保護(hù)目標(biāo)的較大森林火災(zāi);(4)距國(guó)界_公里以內(nèi)，嚴(yán)重危害國(guó)土生態(tài)安全的境外重、特大森林火災(zāi)。發(fā)生下列森林火災(zāi)之一，縣森林防火指揮部宣布啟動(dòng)_縣處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)?？h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)率工作組立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。并會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾M成縣撲火前線指揮部。縣森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)_指揮撲火救災(zāi)工作。如特殊情況需要

18、采取進(jìn)一步措施時(shí)，縣森林防火指揮部提出方案請(qǐng)示縣人民政府。(1)受害森林面積_公頃，或重點(diǎn)林區(qū)火場(chǎng)持續(xù)_小時(shí)，明火蔓延勢(shì)頭未得到有效控制的森林火災(zāi);(2)造成_人以上、_人以下人員死亡或_人以下重傷，或造成國(guó)家及人民群眾財(cái)產(chǎn)較大損失的森林火災(zāi);(3)直接威脅國(guó)家或省級(jí)自然保護(hù)區(qū)或重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)的森林火災(zāi);(4)需要縣協(xié)調(diào)、支持處置的森林火災(zāi)。或距國(guó)界_公里以內(nèi)，并對(duì)國(guó)土生態(tài)安全構(gòu)成較大威脅的境外重、特大森林火災(zāi)。發(fā)生下列森林火災(zāi)之一，由縣人民政府，或授權(quán)縣森林防火指揮部，成立縣撲火前線指揮部，縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)，或授權(quán)縣森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)_指揮撲火救災(zāi)工作。(1)受害森林面積達(dá)_公頃

19、，或重點(diǎn)林區(qū)持續(xù)_小時(shí)，明火蔓延勢(shì)頭未得到有效控制的森林火災(zāi);(2)可能發(fā)生人員傷亡事故，或可能造成國(guó)家及人民群眾財(cái)產(chǎn)較大損失的森林火災(zāi);(3)對(duì)國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)或重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)構(gòu)成威脅的森林火災(zāi);(4)距國(guó)界_公里以內(nèi)，對(duì)國(guó)土生態(tài)安全構(gòu)成較大威脅的境外森林火災(zāi)。5.2信息的共享和處理各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、森林防火指揮部要建立健全森林火災(zāi)快速應(yīng)急信息系統(tǒng)，在可能發(fā)生或發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)，要按制度和規(guī)定的程序向上報(bào)告，并及時(shí)向有關(guān)地區(qū)、部門、單位通報(bào)火情和采取的對(duì)應(yīng)措施。(1)距國(guó)界_公里范圍內(nèi)發(fā)生的境外森林火情，縣森林防火指揮部與外事辦要及時(shí)互通信息，保持處置工作高度協(xié)調(diào)、高度合作。火情統(tǒng)

20、一由森林防火辦歸口報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)森林防火指揮部。(2)縣交界地區(qū)突發(fā)交界地區(qū)突發(fā)重特大森林火情時(shí)，經(jīng)縣森林防火指揮部批準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部及時(shí)通報(bào)受到火災(zāi)威脅的相鄰縣的相關(guān)部門。特殊情況下，縣森林防火指揮部直接與相鄰縣的森林防火指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)。5.3撲火前線指揮撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一_指揮，并在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)立撲火前線指揮部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，隨著火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的級(jí)別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整。發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮所在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撲火前線指揮部。視情況，由縣森林防火指揮部指揮長(zhǎng)或委托一位副指揮長(zhǎng)任總指揮

21、，火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。貫徹落實(shí)_、_、省委、省人民政府和州委、州人民政府及縣委、縣人民政府有關(guān)撲火救災(zāi)的要求和指示精神，全權(quán)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救指揮;檢查督促應(yīng)急措施的到位情況;掌握火情，分析火勢(shì)，審核撲救方案;_全體撲火人員，用科學(xué)的方法盡快撲滅火災(zāi)，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。堅(jiān)持“統(tǒng)一、逐級(jí)、分區(qū)”的指揮原則，由縣撲火前線指揮部統(tǒng)一調(diào)度火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的一切撲火物資。并實(shí)行由上到下的逐級(jí)指揮體系，下級(jí)前線指揮部必須執(zhí)行上級(jí)前線指揮部的命令，上級(jí)前線指揮部原則上不越級(jí)下達(dá)命令，避免指揮混亂。5.4撲救原則堅(jiān)持以人為本，保護(hù)重

22、點(diǎn)的原則，堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā)，尊重自然規(guī)律的原則;堅(jiān)持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)等專業(yè)力量為主，其它應(yīng)急撲火隊(duì)為輔的原則;堅(jiān)持職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)的原則。5.5應(yīng)急通信撲火前線指揮部與各級(jí)森林防火指揮部辦公室建立有線和無(wú)線移動(dòng)相結(jié)合的火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障指揮撲火救災(zāi)的信息暢通。5.6安全防護(hù)撲火前線指揮部要在火場(chǎng)外圍劃定安全地帶，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)把受到或可能受到山火威脅的群眾及財(cái)產(chǎn)撤至安全地帶。嚴(yán)禁無(wú)_人員特別是殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童進(jìn)入火場(chǎng)。對(duì)直接參加撲火救災(zāi)的人員，要配備滅火服、防煙罩等防護(hù)用品。投入作戰(zhàn)前，指揮員要作撲火動(dòng)員，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)撲救安全和緊急避險(xiǎn)的要求。5.7撲救力

23、量的_和動(dòng)員以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)、民兵義務(wù)撲火隊(duì)為主，作為第一梯隊(duì)投入滅火作戰(zhàn)，主要用于撲打火線。以經(jīng)過(guò)撲火訓(xùn)練的駐軍、_、邊防_、民兵預(yù)備役、林業(yè)部門組成的應(yīng)急撲火隊(duì)為第二梯隊(duì)，主要用于火場(chǎng)清理。以當(dāng)?shù)孛癖?、機(jī)關(guān)干部及群眾組成的撲火隊(duì)為第三梯隊(duì)，主要用于火場(chǎng)看守。由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)_熟悉村情、山情、林情的地方力量，參與撲火救災(zāi)的各項(xiàng)保障服務(wù)工作。增援力量以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)為主，民兵義務(wù)森林消防隊(duì)為輔;就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔。當(dāng)需要跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍增援撲火時(shí)，由發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部向縣森林防火指揮部提出申請(qǐng)，縣森林防火指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施

24、。專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由縣森林防火指揮部向調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所_實(shí)施。需要調(diào)動(dòng)解放軍、_和預(yù)備役_增援的，由縣森林防火指揮部協(xié)商縣武裝部、縣公安邊防支隊(duì)，按照有關(guān)規(guī)定_實(shí)施。以自運(yùn)為主，特殊情況下由縣森林防火指揮部_運(yùn)輸。5.8新聞報(bào)道各新聞單位對(duì)重、特大森林火災(zāi)的報(bào)道嚴(yán)格按照國(guó)家和省、州有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定和要求進(jìn)行。在縣級(jí)以上新聞媒體(報(bào)紙、電臺(tái)、電視、_網(wǎng)站等)進(jìn)行宣傳報(bào)道的，要經(jīng)縣森林防火指揮部審核后方可播放。重大事件由縣人民政府報(bào)州防火指揮部審核，經(jīng)過(guò)州人民政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布。5.9應(yīng)急結(jié)束6重特大森林火災(zāi)的災(zāi)后處理6.1火災(zāi)調(diào)查重、特大

25、森林火災(zāi)案件，縣、鄉(xiāng)森林公安要會(huì)同地方公安，_精干力量偵破火災(zāi)案件，對(duì)肇事者和責(zé)任者，由司法機(jī)關(guān)依法做出處理?？h、鄉(xiāng)森林防火指揮部要_專家和工程技術(shù)人員對(duì)災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，建立專項(xiàng)森林火災(zāi)檔案，提出災(zāi)害恢復(fù)的意見(jiàn)和建議。同時(shí)發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)人民政府、森林防火指揮所要對(duì)撲火救災(zāi)工作進(jìn)行全面的總結(jié)，寫出專題報(bào)告，按規(guī)定和程序逐級(jí)上報(bào)。重大森林火災(zāi)由縣森林防火指揮部向縣人民政府和州森林防火指揮部寫出專題報(bào)告。特大森林火災(zāi)報(bào)告由縣人民政府專題向州人民政府報(bào)告。6.2傷亡人員的善后處理對(duì)撲火犧牲人員的撫恤、遺屬安置等工作，依據(jù)_省森林消防條例和有關(guān)部門、行業(yè)的相關(guān)規(guī)定歸口辦理。7保障措施7.1通信與信

26、息保障縣、鄉(xiāng)森林防火指揮部要建立和完善森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火救災(zāi)需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星、移動(dòng)電話、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)、視頻系統(tǒng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為撲火救災(zāi)工作提供通信與信息保障。7.2應(yīng)急支持與保障縣森林防火指揮部撲救重、特大森林火災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政局按怒-_傈僳族自治洲突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部工具防滅森林火災(zāi)的任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備。縣森林防火指揮部辦公室設(shè)立森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，平時(shí)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備、通信器材，用于各地?fù)渚戎?、特大森林火?zāi)的補(bǔ)給。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照_和省政府_分別下發(fā)的_加強(qiáng)森林防火工作_要求，重視撲火隊(duì)伍建設(shè)，建議一支_人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)，逐步實(shí)現(xiàn)撲火專業(yè)化。發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，_負(fù)責(zé)火場(chǎng)后勤保障。衛(wèi)生主管部