2022年地方特種設(shè)備監(jiān)測方案

1、第9頁共9頁2022年地方特種設(shè)備監(jiān)測方案局屬各科室、所、稽查分局：近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，特種設(shè)備日益增多。為切實(shí)加強(qiáng)我縣特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，全面實(shí)現(xiàn)_年安全監(jiān)察工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，確保我縣特種設(shè)備安全有效運(yùn)行，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)要求，制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以_、_和黨的十七屆_為指導(dǎo)，以_為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，進(jìn)一步提高對(duì)特種設(shè)備安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，制定防范措施，認(rèn)

2、真履行職責(zé)，消除事故隱患，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展提供一個(gè)良好的安全環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過開展特種設(shè)備安全宣傳、培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治等活動(dòng)，規(guī)范特種設(shè)備的安全使用和管理，消除事故隱患，確保特種設(shè)備安全，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。1、杜絕重特大事故及較大事故，遏制一般事故發(fā)生，力爭實(shí)現(xiàn)零事故；2、特種設(shè)備定檢任務(wù)完成率_(以市局下達(dá)的定檢任務(wù)為準(zhǔn))；3、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率_；4、特種設(shè)備注冊登記率_；5、液化石油氣鋼瓶送檢完成2500只；6、特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控單位安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度建立健全率_。三、主要措施1、加大輿論宣傳力度，營造特種設(shè)備依法使用、科學(xué)管理良好氛圍。加大對(duì)中華

3、人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)宣傳力度，提高使用單位的法律責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)、安全發(fā)展意識(shí)，營造一個(gè)依法使用特種設(shè)備安全，非法使用特種設(shè)備危險(xiǎn)的輿論氛圍，把好特種設(shè)備使用安全關(guān)，督促特種設(shè)備使用單位自覺地依法安裝、檢驗(yàn)、登記、維修、改造、使用特種設(shè)備，做到設(shè)備有使用登記證，作業(yè)人員操作有上崗證，定期檢驗(yàn)、安全使用，在特種設(shè)備使用的源頭上治本把關(guān)。為確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，我們還將公示特種設(shè)備安全舉報(bào)、投訴電話：12365，使設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人、安全管理、作業(yè)人員，做到知法、懂法、守法，自覺接受監(jiān)管，依法安全使用。2、建立健全特種設(shè)備臺(tái)帳,有效實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。確認(rèn)特種設(shè)備數(shù)

4、量和安全狀況、確認(rèn)企業(yè)作業(yè)人員的數(shù)量和持證情況、確認(rèn)設(shè)備使用單位制度建立和實(shí)施情況，做到全縣特種設(shè)備底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)新，保證安全，提高工效。把事故多發(fā)、易燃易爆、設(shè)備相對(duì)集中、人員密集的高危企業(yè)作為安全監(jiān)察的重點(diǎn)單位。具體是興發(fā)集團(tuán)、峽晶公司、液化氣站、昭君鎮(zhèn)永松氣體充裝站和學(xué)校及小作坊鍋爐等。為充分發(fā)揮社會(huì)力量，共同監(jiān)管特種設(shè)備的安全使用，通過聘請安全監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員等，協(xié)助安全監(jiān)察和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除違法違規(guī)現(xiàn)象及各種事故隱患。3、加強(qiáng)安全教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高特種設(shè)備作業(yè)人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作人員持證上崗制度，一是要廣泛宣傳特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律

5、法規(guī)，使單位和企業(yè)了解特種設(shè)備使用、維修、改造等方面的規(guī)定，增強(qiáng)法制觀念，防止和減少事故；二要督促使用單位對(duì)特種設(shè)備管理人員、操作人員和維修保養(yǎng)人員有計(jì)劃地開展安全操作和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，強(qiáng)化安全管理；三是認(rèn)真抓好特種設(shè)備作業(yè)人員上崗前的培訓(xùn)考試工作。凡是上崗人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格的人員，無證不得上崗。指導(dǎo)、幫助使用單位搞好日常安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高特種設(shè)備安全生產(chǎn)水平。4、認(rèn)真抓好特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和超期鋼瓶送檢工作，確保未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格設(shè)備不投入使用。一是增強(qiáng)檢驗(yàn)的嚴(yán)肅性，該內(nèi)部檢驗(yàn)的不得用外部檢驗(yàn)代替，確保設(shè)備安全使用；二是針對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和

6、問題，該停止使用的應(yīng)停止使用，該整改的督促逐一整改，消除事故隱患；三是強(qiáng)化超期液化石油氣鋼瓶的送檢措施，確保超期鋼瓶和非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶不充裝。5、開展定期監(jiān)督檢查和日常安全監(jiān)察，加大特種設(shè)備違法行為的查處力度。一是每季度有重點(diǎn)地對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行一次綜合性安全大檢查，檢查時(shí)間分別為一季度“春節(jié)”前、二季度“五一”前、三季度“十一”前、四季度“元旦”前；檢查的重點(diǎn)是設(shè)備隱患，安全管理和操作方面存在的問題,上次檢查存在的問題是否整改到位等情況；二是依法對(duì)違法行為進(jìn)行查處，嚴(yán)厲打擊設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、修理改造、檢驗(yàn)、充裝等環(huán)節(jié)的違法行為，特別是對(duì)特種設(shè)備存在事故隱患不整改的要從重處罰，切實(shí)保護(hù)

7、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；三是強(qiáng)化日常安全監(jiān)察后處理工作，重點(diǎn)督促安全管理和事故隱患的整改落實(shí)，做到隨時(shí)處理，不留后患，對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的企業(yè)要下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書限期責(zé)令整改并書面報(bào)告整改情況，杜絕以罰代管現(xiàn)象的發(fā)生。6、著力強(qiáng)化安全管理制度的建立和完善工作。特種設(shè)備使用單位都必須建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、在用特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制。內(nèi)容包括：日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查制度；設(shè)備到期報(bào)檢制度；設(shè)備異常情況報(bào)告處理制度；事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案；作業(yè)人員安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；建立和完善崗位責(zé)任制，操作規(guī)程等。設(shè)備管理制度、操作規(guī)程必須上墻。對(duì)一些容易因操作不當(dāng)而造成事故的特種設(shè)

8、備關(guān)鍵手柄和閥門要標(biāo)注警示標(biāo)志，以防誤操作釀成事故。所建立的制度，特種設(shè)備管理人員、操作人員應(yīng)全部掌握并貫徹執(zhí)行。特種設(shè)備使用單位必須建立應(yīng)急措施和救援預(yù)案，重大危險(xiǎn)源企業(yè)要每年開展_次救援預(yù)案演練。7、明確責(zé)任，齊抓共管,確保安全。年初同特種設(shè)備使用單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，檢查考核執(zhí)行情況，強(qiáng)化使用單位責(zé)任意識(shí)。落實(shí)安全監(jiān)管部門責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，防止事故發(fā)生。經(jīng)常與使用單位進(jìn)行特種設(shè)備安全管理的工作研究，搞好特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，形成共識(shí)，營造齊抓共管的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作氛圍。通過從制度入手建立監(jiān)管長效機(jī)制，依法對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行科學(xué)監(jiān)管,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。同

9、時(shí)特種設(shè)備使用單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，高度重視安全生產(chǎn)工作、加大安全設(shè)施的投入，更新陳舊老化的設(shè)備，加大培訓(xùn)力度，提高安全操作技能。通過安全監(jiān)察部門和特種設(shè)備使用單位的共同努力，消除特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)上的事故隱患，確保特種設(shè)備安全有效運(yùn)行。2022年地方特種設(shè)備監(jiān)測方案（二）局屬各科室、所、稽查分局：近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，特種設(shè)備日益增多。為切實(shí)加強(qiáng)我縣特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，全面實(shí)現(xiàn)_年安全監(jiān)察工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，確保我縣特種設(shè)備安全有效運(yùn)行，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)要求，制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以_、_和黨的十七屆_為指導(dǎo)，以_

10、為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，進(jìn)一步提高對(duì)特種設(shè)備安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，制定防范措施，認(rèn)真履行職責(zé)，消除事故隱患，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展提供一個(gè)良好的安全環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過開展特種設(shè)備安全宣傳、培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治等活動(dòng)，規(guī)范特種設(shè)備的安全使用和管理，消除事故隱患，確保特種設(shè)備安全，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。1、杜絕重特大事故及較大事故，遏制一般事故發(fā)生，力爭實(shí)現(xiàn)零事故；2、特種設(shè)備定檢任務(wù)完成率_(以市局下達(dá)的定檢任務(wù)為準(zhǔn))；3、特種設(shè)備

11、作業(yè)人員持證上崗率_；4、特種設(shè)備注冊登記率_；5、液化石油氣鋼瓶送檢完成25只；6、特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控單位安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度建立健全率_。三、主要措施1、加大輿論宣傳力度，營造特種設(shè)備依法使用、科學(xué)管理良好氛圍。加大對(duì)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)宣傳力度，提高使用單位的法律責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)、安全發(fā)展意識(shí)，營造一個(gè)依法使用特種設(shè)備安全，非法使用特種設(shè)備危險(xiǎn)的輿論氛圍，把好特種設(shè)備使用安全關(guān)，督促特種設(shè)備使用單位自覺地依法安裝、檢驗(yàn)、登記、維修、改造、使用特種設(shè)備，做到設(shè)備有使用登記證，作業(yè)人員操作有上崗證，定期檢驗(yàn)、安全使用，在特種設(shè)備使用的源頭上治

12、本把關(guān)。為確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，我們還將公示特種設(shè)備安全舉報(bào)、投訴電話：12365，使設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人、安全管理、作業(yè)人員，做到知法、懂法、守法，自覺接受監(jiān)管，依法安全使用。2、建立健全特種設(shè)備臺(tái)帳,有效實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。確認(rèn)特種設(shè)備數(shù)量和安全狀況、確認(rèn)企業(yè)作業(yè)人員的數(shù)量和持證情況、確認(rèn)設(shè)備使用單位制度建立和實(shí)施情況，做到全縣特種設(shè)備底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)新，保證安全，提高工效。把事故多發(fā)、易燃易爆、設(shè)備相對(duì)集中、人員密集的高危企業(yè)作為安全監(jiān)察的重點(diǎn)單位。具體是興發(fā)集團(tuán)、峽晶公司、液化氣站、昭君鎮(zhèn)永松氣體充裝站和學(xué)校及小作坊鍋爐等。為充分發(fā)揮社會(huì)力量，共同監(jiān)管特種設(shè)備的安全使用，通過聘請安全監(jiān)督員

13、、協(xié)管員、信息員等，協(xié)助安全監(jiān)察和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除違法違規(guī)現(xiàn)象及各種事故隱患。3、加強(qiáng)安全教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高特種設(shè)備作業(yè)人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作人員持證上崗制度，一是要廣泛宣傳特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)，使單位和企業(yè)了解特種設(shè)備使用、維修、改造等方面的規(guī)定，增強(qiáng)法制觀念，防止和減少事故；二要督促使用單位對(duì)特種設(shè)備管理人員、操作人員和維修保養(yǎng)人員有計(jì)劃地開展安全操作和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，強(qiáng)化安全管理；三是認(rèn)真抓好特種設(shè)備作業(yè)人員上崗前的培訓(xùn)考試工作。凡是上崗人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格的人員，無證不得上崗。指導(dǎo)、幫助使用單位搞好日常安全教

14、育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高特種設(shè)備安全生產(chǎn)水平。4、認(rèn)真抓好特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和超期鋼瓶送檢工作，確保未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格設(shè)備不投入使用。一是增強(qiáng)檢驗(yàn)的嚴(yán)肅性，該內(nèi)部檢驗(yàn)的不得用外部檢驗(yàn)代替，確保設(shè)備安全使用；二是針對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題，該停止使用的應(yīng)停止使用，該整改的督促逐一整改，消除事故隱患；三是強(qiáng)化超期液化石油氣鋼瓶的送檢措施，確保超期鋼瓶和非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶不充裝。5、開展定期監(jiān)督檢查和日常安全監(jiān)察，加大特種設(shè)備違法行為的查處力度。一是每季度有重點(diǎn)地對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行一次綜合性安全大檢查，檢查時(shí)間分別為一季度“春節(jié)”前、二季度“五一”前、三季度“十一”前、四季度“元旦”前；檢查的重點(diǎn)

15、是設(shè)備隱患，安全管理和操作方面存在的問題,上次檢查存在的問題是否整改到位等情況；二是依法對(duì)違法行為進(jìn)行查處，嚴(yán)厲打擊設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、修理改造、檢驗(yàn)、充裝等環(huán)節(jié)的違法行為，特別是對(duì)特種設(shè)備存在事故隱患不整改的要從重處罰，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；三是強(qiáng)化日常安全監(jiān)察后處理工作，重點(diǎn)督促安全管理和事故隱患的整改落實(shí)，做到隨時(shí)處理，不留后患，對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的企業(yè)要下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書限期責(zé)令整改并書面報(bào)告整改情況，杜絕以罰代管現(xiàn)象的發(fā)生。6、著力強(qiáng)化安全管理制度的建立和完善工作。特種設(shè)備使用單位都必須建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、在用特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制。內(nèi)容包括：日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查制度；設(shè)備到期報(bào)檢制度；設(shè)備異常情況報(bào)告處理制度；事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案；作業(yè)人員安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；建立和完善崗位責(zé)任制，操作規(guī)程等。設(shè)備管理制度、操作規(guī)程必須上墻。對(duì)一些容易因操作不當(dāng)而造成事故的特種設(shè)備關(guān)鍵手柄和閥門要標(biāo)注警示標(biāo)志，以防誤操作釀成事故。所建立的制度，特種設(shè)備管理人員、操作人員應(yīng)全部掌握并貫徹執(zhí)行。特種設(shè)備使用單位必須建立應(yīng)急措施和救援預(yù)案，重大危險(xiǎn)源企業(yè)要每年開展_次救援預(yù)案演練。7、明確責(zé)任，齊抓共管,確保安全。年初同特種設(shè)備使用單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，檢查考核執(zhí)行情況，強(qiáng)化使用單位責(zé)任意識(shí)。落實(shí)安全監(jiān)管部門責(zé)任，加強(qiáng)