《廈門港口管理局 廈門市財政局關(guān)于加快推進水路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施辦法（征求意見稿）》

1、Page7Page1附件廈門港口管理局 廈門市財政局關(guān)于加快推進水路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施辦法（20220914征求意見稿）為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見（國發(fā)201432號）、交通運輸部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于大力推進海運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（交水發(fā)202018號）等文件精神，根據(jù)市委市政府關(guān)于廈門港口高質(zhì)量發(fā)展工作部署，為吸引航運要素集聚，促進我市水路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定如下實施辦法：一、扶持我市水路運輸企業(yè)做大做強1. 鼓勵新增船舶運力對在廈門市注冊的水路運輸企業(yè)新建或從外市購買、自有并合法經(jīng)營、符合一定

2、條件、船齡在10年及以內(nèi)的船舶給予一次性獎勵110元/載重噸，船齡10年以上、15年及以內(nèi)的運輸船舶給予一次性獎勵90元/載重噸。對在本市注冊的金融機構(gòu)（含私募股權(quán)投資基金）直接或間接出資新建或從外市購買且符合一定條件的船舶，通過光船租賃方式交由本市水路運輸企業(yè)作為船舶經(jīng)營人的，給予船舶經(jīng)營人一次性獎勵90元/載重噸。在上述獎勵基礎(chǔ)上，對取得國際航行法定證書的船舶額外獎勵20元/載重噸，對持有中國船級社綠色生態(tài)船舶附加標(biāo)志的船舶額外獎勵10元/載重噸，二者可疊加獎勵。2. 鼓勵水路運輸企業(yè)提高船舶周轉(zhuǎn)效率對年度水路運輸周轉(zhuǎn)量完成60100億噸公里的企業(yè)給予一次性獎勵80萬元，對年度水路運輸周轉(zhuǎn)

3、量完成100億噸公里及以上的企業(yè)給予一次性獎勵100萬元。對上一年度完成60億噸公里以上的水路運輸企業(yè)，年度水運周轉(zhuǎn)量同比增長2030%的給予獎勵50萬元，同比增長30-50%的給予獎勵100萬元，同比增長50%以上的獎勵200萬元。上一年度水運周轉(zhuǎn)量以當(dāng)年企業(yè)申報獎勵的水運周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。集裝箱船舶水運周轉(zhuǎn)量按以下標(biāo)準(zhǔn)計算：水路運輸企業(yè)所經(jīng)營船舶參考載貨量（噸）年度營運里程（公里）船舶類型系數(shù)0.6。二、加大水路運輸金融支持力度3. 加大新增船舶運力金融支持力度政策執(zhí)行期內(nèi)，對在我市注冊的水路運輸企業(yè)建造或從本市以外購買且船舶登記在廈門的、符合一定條件的船舶發(fā)生的貸款利息，每艘船舶按年貸款利

4、息的30%給予補貼，補貼期限為3年且單艘船舶累計補貼不超過600萬元，利息補貼以實際利息為計算基數(shù)，但實際利率高于當(dāng)年1月1日適用的五年期貸款基礎(chǔ)利率（LPR）的，以按五年期貸款基礎(chǔ)利率（LPR）計算的利息為計算基數(shù)。對船舶融資租賃（僅限于售后回租及其他新建船舶融資租賃）的利息補貼參照貸款利息補貼執(zhí)行。補貼從2023年起發(fā)生的第一筆貸款利息起算，貸款或融資租賃服務(wù)必須由有相應(yīng)資質(zhì)的金融機構(gòu)或有權(quán)部門認(rèn)定的融資租賃機構(gòu)提供，其中融資租賃機構(gòu)與承租方就同一標(biāo)的簽訂的融資租賃合同必須明確約定融資金額及利率。4. 鼓勵融資租賃機構(gòu)對我市船舶運力開展船舶融資租賃業(yè)務(wù)2023年1月1日起，對本市具備相應(yīng)經(jīng)

5、營資質(zhì)的融資租賃機構(gòu)，向本市水路運輸企業(yè)符合一定條件的船舶開展船舶融資業(yè)務(wù)的，按照一年期以上融資總量的2%給予補助，單船融資租賃獎勵最高金額不超過60萬元。補助金額按照40%、30%、30%分三年撥付。5. 鼓勵產(chǎn)業(yè)基金對我市船舶運力開展投資業(yè)務(wù)鼓勵注冊在本市、具備相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)的基金管理人運用產(chǎn)業(yè)投資基金開展?fàn)I運船舶投資業(yè)務(wù)。對船舶所有人、船舶經(jīng)營人均注冊在廈門、符合一定條件的營運船舶的投資項目，按照該產(chǎn)業(yè)投資基金對每個投資項目投資金額的0.5%給予補助，補助發(fā)放給該產(chǎn)業(yè)投資基金的基金管理人，單個投資項目獎勵最高金額不超過200萬元。補助金額按照40%、30%、30%分三年撥付。三、有關(guān)說明和

6、要求1. 本辦法所指船舶類型中，普通貨運船舶包括：集裝箱船、多用途船、雜貨船、散貨船和一般干貨船（干貨船），砂船除外。其他專業(yè)運輸船舶包括：油船（含瀝青船）、化學(xué)品船、液化氣船、木材船、冷藏船。2. 本辦法所指新增船舶運力日期以船舶營業(yè)運輸證或國際海上運輸船舶備案證明書初次發(fā)證日期為準(zhǔn)；船舶參數(shù)以其初次申領(lǐng)獎補時的船舶參數(shù)為準(zhǔn)。3. 符合一定條件的船舶是指：船舶必須滿足以下條件：普通貨運船舶10000載重噸以上、其他專業(yè)運輸船舶單船6000載重噸以上的非老舊運輸船舶，船舶經(jīng)營人為在我市注冊的水路運輸企業(yè)。自有船舶是指：水路運輸經(jīng)營者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營者且歸屬該經(jīng)營者的所有權(quán)份額不低于51

7、%的船舶；通過融資租賃方式的船舶，融資租賃合同明確合同到期后船舶歸屬該經(jīng)營者的所有權(quán)份額不低于51%的，也視為自有并經(jīng)營的船舶運力。融資租賃船舶所有人應(yīng)為有權(quán)主管部門（金融、商務(wù)、稅務(wù)等部門）認(rèn)定的融資租賃機構(gòu)，船舶經(jīng)營人為在廈門市注冊的水路運輸企業(yè)。無核定載重噸的液化氣船：以1立方米換算為1載重噸。4. 水運周轉(zhuǎn)量計算標(biāo)準(zhǔn)：非集裝箱船舶以港口間公布距離和貨物實際重量進行計算。為進一步減少企業(yè)申報獎勵提供資料量，簡化集裝箱船水運周轉(zhuǎn)量計算標(biāo)準(zhǔn)為：船舶參考載重量船舶系數(shù)0.6營運航次運輸距離。營運航次需扣除集裝箱船修船航次或無裝卸貨物航次。5. 申請本辦法獎勵的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承諾相應(yīng)船舶在廈經(jīng)營5年以

8、上，如未滿5年遷出我市登記（因船舶報廢拆解或其他不可抗拒的因素除外），須全額退還相關(guān)獎補款項后，相關(guān)部門方可為其辦理有關(guān)手續(xù)。已退回獎補款項的營運船舶重新回歸我市辦理營運證件的，可按本規(guī)定新增船舶運力有關(guān)條件重新申報獎勵資金。經(jīng)查被列入水路運輸行業(yè)信用黑名單或涉黑涉惡事項的水路運輸企業(yè)不得享受本辦法各項獎補政策。政策中涉及的水路運輸企業(yè)資質(zhì)、船舶運力由廈門港口管理局（廈門港水路運輸指揮中心）負(fù)責(zé)認(rèn)定。6. 本辦法各獎補項目實行“定期申報、集中審核”（一年兩批次）。每年3月1日和9月1日前，水路運輸企業(yè)提交申報材料，經(jīng)水路運輸主管部門審核后，在廈門港口管理局官方網(wǎng)站進行為期10天的公示，結(jié)果無異議后兌付獎補資金。7. 對偽造相關(guān)證明、弄虛作假套取本辦法獎補資金的企業(yè)或機構(gòu)，一經(jīng)查實，追回已領(lǐng)取的獎補資金，此后年度不再受理其申請事項，并將該企業(yè)列入水路運輸行業(yè)信用黑名單予以公開通報；造成資金損失的，將依法追究法律責(zé)任。8. 各相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真組織實施，加