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1、第4頁(yè)共4頁(yè)2022年農(nóng)委為民服務(wù)代理制落實(shí)方案各基層黨組織:為健全完善黨的先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上實(shí)現(xiàn)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府_在全區(qū)試行農(nóng)村黨員干部為民辦事全程代理制的意見(試行)文件的要求,探索實(shí)踐為民服務(wù)代理新機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展,依據(jù)我區(qū)農(nóng)村工作的實(shí)際情況,特制定本方案。一、為民辦事全程代理的基本內(nèi)涵為民服務(wù)全程代理制是以承辦單位無(wú)償代理為形式,通過(guò)內(nèi)部運(yùn)作,依法全程承辦申請(qǐng)人申辦事項(xiàng)的一種工作制度和辦事方式。其特點(diǎn)表現(xiàn)為政務(wù)中心及各辦局事先以一定的形式向社會(huì)公開辦事項(xiàng)目,在嚴(yán)格的制度約束下,從接到申辦人辦事申請(qǐng)開始,經(jīng)過(guò)受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié),在
2、規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)申辦人的申辦事項(xiàng),為申辦人提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的代理服務(wù)。二、為民辦事全程代理的指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo),以_為統(tǒng)領(lǐng),以建立運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的服務(wù)體制為目標(biāo),按照“群眾自愿、方便群眾、公開高效、按章辦事、無(wú)償服務(wù)”的原則,建立為民服務(wù)全程代理機(jī)制,簡(jiǎn)化辦事程序,落實(shí)按時(shí)辦結(jié)制,創(chuàng)新管理制度,提高服務(wù)效能,密切干群關(guān)系,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三、為民辦事全程代理的服務(wù)內(nèi)容凡是我委涉及行政審批、核準(zhǔn)確認(rèn)以及與群眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)都納入代理工作范圍。大致可分為直接代理和協(xié)助代理兩種情形,直接代理事項(xiàng)是
3、指只要資料齊全不需要當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)履行簽字手續(xù)的事項(xiàng),協(xié)助代理事項(xiàng)是指需要當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)履行簽字手續(xù)的事項(xiàng)。主要包括以下內(nèi)容:審批類:主要是涉及行政審批的有關(guān)內(nèi)容。其中可以直接代理的:辦理林權(quán)證等;可以協(xié)助代理的:林木采伐,獸藥經(jīng)營(yíng)等行政許可證,農(nóng)業(yè)機(jī)具相關(guān)證照等。生產(chǎn)類:主要涉及群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)事項(xiàng)。其中可以直接代理的:農(nóng)副產(chǎn)品流通信息,農(nóng)業(yè)科技服務(wù),農(nóng)業(yè)政策咨詢,代購(gòu)、代銷農(nóng)業(yè)物資,新型農(nóng)機(jī)具購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,稻麥油直補(bǔ)項(xiàng)目、稻麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、農(nóng)資補(bǔ)貼項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)等??梢詤f(xié)助代理的:土地流轉(zhuǎn)相關(guān)手續(xù)等。四、為民辦事全程代理的工作要求1、強(qiáng)化輿論宣傳,大力培育典型。要深入基層、深入群眾,利用多種形式,加
4、大宣傳力度,廣泛宣傳全程代理的目的、意義、內(nèi)容、程序、要求等,使之家喻戶曉。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),并針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究解決的辦法和措施,不斷完善全程代理制。2、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任。我委為民服務(wù)代理制工作在農(nóng)委黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各單位、各基層組織都要增強(qiáng)大局意識(shí),服從統(tǒng)一安排,明確專人具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的情況,認(rèn)真受理,及時(shí)承辦,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)做好回復(fù)、反饋工作。3、堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為民服務(wù)全程代理制的整體推進(jìn),鎮(zhèn)街服務(wù)中心是關(guān)鍵,是上聯(lián)區(qū)下聯(lián)村的中心環(huán)節(jié),我委行政服務(wù)中心及各業(yè)務(wù)部門要主動(dòng)與區(qū)、村服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),完善服務(wù)項(xiàng)目,歸并
5、許可職能,整合審批流程,進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè),加快實(shí)施電子政務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào),形成以區(qū)行政服務(wù)中心為龍頭,上下聯(lián)動(dòng),便捷高效的為民代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。4、健全有關(guān)制度,嚴(yán)肅代理紀(jì)律。各業(yè)務(wù)部門要從制度上規(guī)范,靠制度管人管事,不斷地推進(jìn)管理制度化建設(shè)。以承諾制明確管理要求,以公示制推進(jìn)政務(wù)公開,以考核獎(jiǎng)勵(lì)制規(guī)范人員行為,以失職追究制嚴(yán)明工作紀(jì)律,監(jiān)督工作人員依法履行職責(zé)。2022年農(nóng)委為民服務(wù)代理制落實(shí)方案(二)各企業(yè)黨委、委屬各支部:為深入貫徹黨的_和市第九次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),探索黨員組織管理的信息化方式,根據(jù)區(qū)委組織部區(qū)關(guān)于推進(jìn)基層黨建信息化工程的工作方案(南委組
6、_字第1_號(hào))的有關(guān)要求,現(xiàn)將農(nóng)委基層黨建信息化工作安排如下:一、宣傳發(fā)動(dòng)階段(年_月下旬-年_月_日)1、成立區(qū)農(nóng)委基層黨建信息化工程推進(jìn)協(xié)調(diào)工作小組,制定方案,明確具體工作步驟、工作流程及相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2、下發(fā)致區(qū)全體黨員的一封信、黨員基本信息采集表,提高黨員知曉率,動(dòng)員每一位黨員主動(dòng)配合參與。3、召開農(nóng)委基層支部書記會(huì)議,研討工作中可能遇到的問(wèn)題,對(duì)有關(guān)難點(diǎn)進(jìn)行答疑。二、實(shí)施推進(jìn)階段(年_月_日_月_日)1、回收黨員基本信息采集表,摸清農(nóng)委尚未辦理社會(huì)保障卡和居住證的黨員底數(shù),填寫各單位無(wú)社保卡和鎮(zhèn)??ǖ狞h員匯總表和各單位無(wú)居住證和臨時(shí)居住證的外來(lái)黨員匯總表,督促未辦理或丟失社會(huì)保障卡和居住證的黨員及時(shí)辦理社??ê途幼∽C。2、分期分批集中開展黨員電子身份認(rèn)證工作:第一批(_月_日_月_日):農(nóng)委機(jī)關(guān)支部黨員;第二批(_月_日_月_日):直屬各支部黨員;第三批(_月_日_月_日):直屬各黨委黨員。3、以社會(huì)保障卡中采集的信息數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),結(jié)合黨員基本信息采集表,上交系統(tǒng)導(dǎo)出的存有已刷卡黨員基本信息的e_cel文件。4、組織有上網(wǎng)條件的黨員進(jìn)行在線學(xué)習(xí),
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