2022年農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

1、第6頁(yè)共6頁(yè)2022年農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案一、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的必要性_是農(nóng)業(yè)大省，但目前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的信息化水平提升還有很大空間。為提升我省農(nóng)業(yè)科技管理和科技服務(wù)水平，加強(qiáng)基層科技管理部門，尤其是我省貧困縣科技管理部門科技管理和科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，建議我省建設(shè)“農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺(tái)”，同時(shí)建設(shè)一批基層縣科技服務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層科技部門科技管理、科技服務(wù)等全程信息化管理，提升科技管理部門科技服務(wù)水平。綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，對(duì)推動(dòng)信息化新技術(shù)在農(nóng)業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，提高_(dá)農(nóng)村工作的信息化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有非常重要的意義。二、建設(shè)內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的建設(shè)內(nèi)容

2、和預(yù)期目標(biāo)包括：(一)構(gòu)建連接省、市、縣的農(nóng)村科技管理部門的綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)管理、科技統(tǒng)計(jì)、科技簡(jiǎn)報(bào)、公文傳遞等業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化管理，提升農(nóng)業(yè)科技管理的信息化水平。(二)搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，面向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策引導(dǎo)、公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和重點(diǎn)扶持培育，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)(三)建設(shè)_農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等的門戶網(wǎng)站或業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的影響力和信息化水平。三、承擔(dān)單位及開發(fā)團(tuán)隊(duì)概況本平臺(tái)在_省科技廳_領(lǐng)導(dǎo)下，以產(chǎn)學(xué)研合作模式，由解放軍信息工程大學(xué)、_工業(yè)大學(xué)、_省數(shù)字證書認(rèn)證中心、_省躬行信

3、息科技有限公司聯(lián)合承擔(dān)。解放軍信息工程大學(xué)為全國(guó)重點(diǎn)理工科高等院校，全軍_所綜合大學(xué)之一，科研實(shí)力雄厚，在網(wǎng)絡(luò)信息安全方向處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。_省數(shù)字證書認(rèn)證中心是由國(guó)家_管理局及_省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立、國(guó)家_管理局授牌的第三方權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)為政府、企業(yè)和個(gè)人提供網(wǎng)上身份認(rèn)證和信息安全服務(wù)。_省躬行信息科技有限公司技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃入選企業(yè)，是_市網(wǎng)絡(luò)安全工程技術(shù)研究中心依托單位。四、總體技術(shù)方案本平臺(tái)依據(jù)實(shí)用性、易用性、安全性、可擴(kuò)展性、綜合服務(wù)性等原則進(jìn)行構(gòu)建，充分集成整合各類農(nóng)業(yè)科技管理、信息和服務(wù)資源，以形成“政、科、農(nóng)、產(chǎn)、學(xué)、研”有機(jī)互動(dòng)的農(nóng)村科技信息服務(wù)和創(chuàng)

4、業(yè)服務(wù)機(jī)制。4.1平臺(tái)主要功能模塊平臺(tái)主要功能模塊如下：(一)農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺(tái)門戶網(wǎng)站(政策、動(dòng)態(tài)、通知、宣傳)主要功能板塊包括。通知公告、科技政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動(dòng)態(tài)、工作簡(jiǎn)報(bào)、科技扶貧、科技特派員、三區(qū)科技人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、種業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，等等。(二)農(nóng)業(yè)科技科技系統(tǒng)、業(yè)務(wù)平臺(tái)主要包括：農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng)公文傳遞系統(tǒng)、三區(qū)人才在線簽署管理平臺(tái)、科技特派員綜合管理平臺(tái)、農(nóng)村科技信息在線統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)(科技扶貧數(shù)據(jù)、科技特派員數(shù)據(jù)、三區(qū)人才信息數(shù)據(jù)、等科技統(tǒng)計(jì))、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟管理平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研、

5、科技中介農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)對(duì)接平臺(tái)(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題、提供智能化的增值服務(wù)、線上線下供需對(duì)接服務(wù)，提供在線科技服務(wù)，商務(wù)、技術(shù)對(duì)接系統(tǒng)；信息咨詢、技術(shù)和人才引進(jìn)、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、商業(yè)模式創(chuàng)新、農(nóng)村科技金融等服務(wù))。(相關(guān)設(shè)置：技術(shù)需求發(fā)布、科技服務(wù)需求發(fā)布、科技人員技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)移需求發(fā)布、科技金融需求發(fā)布、創(chuàng)業(yè)園、孵化器、眾創(chuàng)空間相關(guān)需求發(fā)布)。(三)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)布系統(tǒng)和電子交易交流平臺(tái)依托國(guó)家農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)，和中原農(nóng)村信息港對(duì)接。充分發(fā)揮信息港作用，實(shí)現(xiàn)交易買賣雙方對(duì)接交流和支付系統(tǒng)在線交易，買賣雙方發(fā)布查看信息，提供農(nóng)戶、合作社、公司、經(jīng)銷商、經(jīng)紀(jì)人登陸身份。(四)交流論壇、_、微博、傳統(tǒng)

6、媒體等開發(fā)、合作、建設(shè)。(五)設(shè)置科技服務(wù)技術(shù)支持熱線(_、短信、郵箱、_、政策及技術(shù)咨詢_系統(tǒng))(六)設(shè)置績(jī)效自查機(jī)制，按照更新率、訪問(wèn)_率、平臺(tái)評(píng)價(jià)、平臺(tái)效益等設(shè)置平臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)自查，及時(shí)查找平臺(tái)存在問(wèn)題和提出解決辦法，形成平臺(tái)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。(七)市、縣農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺(tái)在全省綜合服務(wù)平臺(tái)的框架下，充分考慮各地的特殊建設(shè)需求，建設(shè)市、縣農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺(tái)，在突出區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，能和省級(jí)服務(wù)平臺(tái)有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)科技管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科技信息服務(wù)的省市縣高效聯(lián)動(dòng)。2022年農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案（二）為深化農(nóng)村綜合改革，繼續(xù)推進(jìn)公益性鎮(zhèn)村債務(wù)化解工作，切實(shí)做好化解鎮(zhèn)村干

7、部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任為確保我鎮(zhèn)清理化解鎮(zhèn)村干部個(gè)人墊交農(nóng)業(yè)稅款債務(wù)工作順利進(jìn)行，成立鎮(zhèn)化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組?；瘋ぷ魅藛T從財(cái)政、經(jīng)管、紀(jì)檢等部門抽調(diào)人員組成，分工協(xié)作，密切配合，齊抓共管，共同做好清理核實(shí)、審計(jì)認(rèn)定、上榜公示、資金籌措、化解兌付等工作。各社區(qū)(村)要成立相應(yīng)的化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，居(村)委會(huì)主任要親自抓，負(fù)總責(zé)，是化債工作的第一責(zé)任人，分管財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢工作的干部是具體責(zé)任人。二、把握政策，規(guī)范操作要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握政策，嚴(yán)格按政策規(guī)定執(zhí)行

8、。一是明確化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作的目標(biāo)和原則，確保我鎮(zhèn)在_年_月底前全面完成鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅款債務(wù)化解任務(wù)；二是嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定的化債范圍，納入本次化解范圍的鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)是指_年全省免除農(nóng)業(yè)稅前，鎮(zhèn)村干部為完成上級(jí)下達(dá)農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅收任務(wù)，由個(gè)人墊付資金為農(nóng)戶繳納農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅(不含煙葉稅)而形成的債務(wù)，不含墊交其他稅收、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、各種集資、亂收費(fèi)等形成的債務(wù)，也不含鎮(zhèn)政府和村級(jí)_、企事業(yè)單位墊交農(nóng)業(yè)稅等稅款形成的債務(wù)；三是按上級(jí)規(guī)定的工作內(nèi)容和步驟進(jìn)行，按時(shí)完成各階段工作任務(wù)；四是按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)的

9、保障措施，確保我鎮(zhèn)化債工作任務(wù)的圓滿完成。三、強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)1、于_年_月中旬召開化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作動(dòng)員大會(huì)，安排部署我鎮(zhèn)化債工作。調(diào)配化債工作人員在_月下旬全部落實(shí)到位，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并開展工作，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的_落實(shí)。2、認(rèn)真_鎮(zhèn)村開展自查，清理債務(wù)資料上報(bào)匯總。_月份，_鎮(zhèn)、相關(guān)社區(qū)(村)兩級(jí)按規(guī)定開展自查清理工作，社區(qū)(村)級(jí)要成立社區(qū)(村)主要干部、民主理財(cái)小組及居(村)民代表組成的清查小組，負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)(村)欠稅農(nóng)戶及鎮(zhèn)村干部個(gè)人墊稅情況進(jìn)行逐戶、逐筆核查登記，鎮(zhèn)駐社區(qū)(村)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)(村)級(jí)上報(bào)的債務(wù)情況進(jìn)行審核確認(rèn)，并于_月_日前將自查情況及債務(wù)清理資料上報(bào)

10、鎮(zhèn)化債工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3、_月下旬開始，_財(cái)政、經(jīng)管、紀(jì)檢等部門人員本著依法依規(guī)、實(shí)事求是的原則采取分片包干辦法對(duì)各相關(guān)社區(qū)(村)上報(bào)債務(wù)的真實(shí)性和合法性逐筆審核認(rèn)定。4、_月中旬，鎮(zhèn)化債工作領(lǐng)導(dǎo)小組將審核認(rèn)定的債務(wù)情況報(bào)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究審定。_月下旬，將債務(wù)情況在鎮(zhèn)、社區(qū)(村)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不得少于_個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括：債權(quán)債務(wù)人姓名、原單位或所在鎮(zhèn)村、債務(wù)余額、債務(wù)發(fā)生時(shí)間等。公示無(wú)異議后，將債務(wù)數(shù)據(jù)于_月底匯總上報(bào)縣綜改辦。5、_年_月_月份，根據(jù)省級(jí)審核確定的鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅款債務(wù)從債務(wù)單位剝離出來(lái)，上劃到鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，同時(shí)抓緊建立償債數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)債務(wù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。6、_年_月份，根據(jù)債務(wù)清理審定情況，制定我鎮(zhèn)化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅款債務(wù)的化債實(shí)施方案，并按時(shí)上報(bào)縣綜改辦審批。7、籌集償債資金，統(tǒng)一歸口鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金特設(shè)專戶，并于_年_月底前將款項(xiàng)全額匯入專戶。8、經(jīng)復(fù)核確認(rèn)后，償還兌付債務(wù)工作從_年_月開始，通過(guò)集中支付的方式將償債資金從特設(shè)專戶直接支付到債權(quán)人賬戶，償還一筆，注銷一筆，至_年_月底全面完成。