2022年農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案

1、第6頁(yè)共6頁(yè)2022年農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，因地制宜，多措并舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。二、工作目標(biāo)今年夏季(_月下旬_月底)、秋季(9_月)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行秸稈禁燒。其中全鄉(xiāng)周圍_公里、公路兩側(cè)_公里、風(fēng)景區(qū)_公里區(qū)域內(nèi)、林地和重要通信、電力設(shè)施等周圍_公里區(qū)域?qū)嵭腥娼麩?。通過(guò)實(shí)施秸稈禁燒，確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生火災(zāi)事故，確保交通安全，為農(nóng)民群眾正常生產(chǎn)生活秩序提供保障。三、工作步驟今年秸稈禁燒工作分三個(gè)階段進(jìn)行，具體時(shí)段劃分如下

2、：(一)_發(fā)動(dòng)階段。_月_日_月底。成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定禁燒工作實(shí)施方案，召秸稈禁燒工作會(huì)議，動(dòng)員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí)發(fā)布禁燒通告并張貼到村，印制宣傳材料并送達(dá)每個(gè)農(nóng)戶。召開(kāi)鄉(xiāng)村干部動(dòng)員會(huì)議，落實(shí)禁燒措施和責(zé)任分工，全面開(kāi)展禁燒工作。(二)全面禁燒階段。_月下旬_月、_月上旬_月底。各村委會(huì)要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，堅(jiān)持_小時(shí)巡回檢查，嚴(yán)格實(shí)行包保責(zé)任制，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。(三)檢查總結(jié)階段。_月底和_月底。在全面禁燒階段，鄉(xiāng)秸稈禁燒辦將_有關(guān)部門，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行

3、檢查、督查。鄉(xiāng)政府對(duì)各鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作情況進(jìn)行通報(bào)，并納入年終考評(píng)。對(duì)禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)秸稈禁燒工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，落實(shí)責(zé)任追究。四、工作措施(一)建立_機(jī)構(gòu)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)_清為組長(zhǎng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一_、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。建立和完善禁燒工作責(zé)任制，將禁燒任務(wù)分解落實(shí)到村，明確具體責(zé)任人，充分發(fā)揮基層_的作用，做到有禁必止，有令必行。(二)加強(qiáng)宣傳報(bào)道通過(guò)廣播、宣傳車、通告、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高禁燒秸稈的自覺(jué)性和主動(dòng)性

4、。(三)加大督查力度在禁燒實(shí)施階段，鄉(xiāng)政府向各村派駐督查組，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。各村委會(huì)都要制定禁燒應(yīng)急預(yù)案。要抽調(diào)人員幫助困難戶、無(wú)勞力戶清運(yùn)秸稈；要成立應(yīng)急滅火隊(duì)，巡查田間地頭，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)滅火，堅(jiān)決剎住第一把火。(四)嚴(yán)格責(zé)任追究加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格控制第一把火。2022年農(nóng)村秸稈禁燒利用工作方案（二）為促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)市大氣污染防治條例和市政府_市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作_精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想按照“標(biāo)本兼治、堵疏并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用，全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，多

5、措并舉，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒作物秸稈、雜草、油菜殼等，確保區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境正常，保障駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全，維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序，配合中介組織做好秸稈打捆收購(gòu)工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。三、重點(diǎn)區(qū)域街道。四、工作安排_(tái)月_日起至_月_日為午季禁燒階段，共分_個(gè)階段進(jìn)行。(一)組織發(fā)動(dòng)階段(_月_日_月_日)相關(guān)街鎮(zhèn)要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸

6、稈集中堆放點(diǎn)，聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性。(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(_月_日_月_日)相關(guān)街鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持_小時(shí)巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。搬運(yùn)突擊隊(duì)要幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)展情況。街鎮(zhèn)禁燒辦要安排專人_小時(shí)值班，保證信息暢通。對(duì)違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方，區(qū)禁燒辦要及時(shí)在全區(qū)通報(bào)。(三)總結(jié)考評(píng)階段(_月_日_月_日)由區(qū)農(nóng)林水務(wù)局牽頭，根據(jù)禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)秸稈禁燒和綜

7、合利用工作進(jìn)行考核?？荚u(píng)結(jié)果上報(bào)區(qū)政府。五、主要措施(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立長(zhǎng)效機(jī)制按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，政策扶持，示范帶動(dòng)，有序調(diào)整，科學(xué)發(fā)展”的思路，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展林業(yè)、花卉和蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)濱湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、大圩葡萄主題公園、大圩精品苗木基地和蔬菜園區(qū)，著力引進(jìn)一批有影響力的龍頭企業(yè)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，確保今年全區(qū)全面退出傳統(tǒng)糧油生產(chǎn)，從根本上杜絕水稻、油菜、小麥秸稈的產(chǎn)生。對(duì)已經(jīng)調(diào)整過(guò)的農(nóng)田，加強(qiáng)引導(dǎo)，加大服務(wù)，引進(jìn)示范農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以龍頭企業(yè)為主體，鞏固和發(fā)展各行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社，扶持龍頭企業(yè)通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶”形式

8、，整合力量，優(yōu)化資源，提高農(nóng)民收入，杜絕傳統(tǒng)糧油生產(chǎn)“回潮”現(xiàn)象。(二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍緊緊圍繞“堅(jiān)決不能燒、燒了就罰款”，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。要利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、村務(wù)公開(kāi)欄、磁帶、宣傳車等多種形式，大張旗鼓、聲勢(shì)浩大的宣傳，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，在短時(shí)間內(nèi)營(yíng)造濃厚的禁燒氛圍。同時(shí)，編印秸稈禁燒和綜合利用工作簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)禁燒政策以及工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任區(qū)政府成立禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，繼續(xù)建立一、二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化管理網(wǎng)絡(luò)，定責(zé)到單位、落實(shí)到個(gè)人，明確每個(gè)禁燒村的蹲點(diǎn)

9、人員、集中堆放點(diǎn)等，形成街鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理體系。要將市政府的禁燒公告發(fā)放到村、到組、到農(nóng)戶，簽訂禁燒承諾書，把好源頭關(guān)。(四)強(qiáng)化協(xié)作，密切配合秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬(wàn)戶，需要各方通力協(xié)作，合力共為。相關(guān)街鎮(zhèn)要大力支持和配合收購(gòu)企業(yè)做好收購(gòu)信息發(fā)布、協(xié)調(diào)堆放場(chǎng)所等工作，確保秸稈能及時(shí)收購(gòu)。農(nóng)林水務(wù)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田循環(huán)利用技術(shù)，加大禁燒督查力度，推動(dòng)秸稈禁燒和綜合利用工作的開(kāi)展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。(五)嚴(yán)格考核，加強(qiáng)執(zhí)法禁燒期間，區(qū)督查組到街鎮(zhèn)對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報(bào)。禁燒工作結(jié)束后，對(duì)秸桿禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。相關(guān)街鎮(zhèn)要組織小分隊(duì)，深入到田間地頭去宣傳、巡回