2022年價(jià)格認(rèn)證中心工作管治方案

1、第7頁(yè)共7頁(yè)2022年價(jià)格認(rèn)證中心工作管治方案第一章總則規(guī)范價(jià)格認(rèn)證工作的行為，第一條為了加強(qiáng)對(duì)價(jià)格認(rèn)證中心工作的管理。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。能夠獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)法律責(zé)任。第二條本辦法所稱價(jià)格認(rèn)證中心是指_及地方各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)設(shè)立、并經(jīng)同級(jí)政府編制主管部門(mén)批準(zhǔn)成立的從事價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格服務(wù)的事業(yè)單位；價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)具有事業(yè)法人資格。應(yīng)服從和服務(wù)于整個(gè)價(jià)格工作，第三條價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格服務(wù)是_市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下價(jià)格工作的重要組成部分。價(jià)格認(rèn)證中心在價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)證和價(jià)格服務(wù)工作中。價(jià)格工作中發(fā)揮積極作用。接受政府價(jià)格主管部門(mén)的監(jiān)督和

2、指導(dǎo)。第四條價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定。開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。第五條價(jià)格認(rèn)證中心按照依法、公正的原則。第二章業(yè)務(wù)職責(zé)對(duì)刑事、民事、行政、經(jīng)濟(jì)等案件中涉及的各類標(biāo)的進(jìn)行價(jià)格鑒定。第六條接受司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)的委托。對(duì)訴訟案件中涉及的各類標(biāo)的進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證。接受當(dāng)事人委托，第七條接受當(dāng)事人委托。進(jìn)行價(jià)格糾紛調(diào)解。對(duì)各類生產(chǎn)資料和生活資料價(jià)格的認(rèn)證，第八條接受市場(chǎng)主體提出的各類有形無(wú)形資產(chǎn)、各種商品和服務(wù)價(jià)格認(rèn)證。主要包括依法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、房產(chǎn)、地產(chǎn)價(jià)格的認(rèn)證。對(duì)抵押物、拍賣物、過(guò)期無(wú)主物、留置物及保險(xiǎn)理賠索賠等物品價(jià)格的認(rèn)證，對(duì)需要認(rèn)證的服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格進(jìn)行認(rèn)證等。

3、接受單位或當(dāng)事人委托，對(duì)各類中介價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的結(jié)論進(jìn)行認(rèn)證。為部門(mén)、行業(yè)或企業(yè)的調(diào)定價(jià)工作提供前期調(diào)研和可行性研究咨詢；為政府價(jià)格管理和經(jīng)濟(jì)決策提供服務(wù)。第九條面向社會(huì)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等各類_和公民提供關(guān)于價(jià)格政策法規(guī)、市場(chǎng)行情、價(jià)格預(yù)測(cè)等咨詢；接受委托。做好有關(guān)價(jià)格管理方面的事務(wù)性工作；_、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)內(nèi)價(jià)格認(rèn)證中心的業(yè)務(wù)工作；辦理其它涉及價(jià)格的事務(wù)性工作。第十條接受政府價(jià)格主管部門(mén)的委托。第三章_機(jī)構(gòu)與人員管理設(shè)立相應(yīng)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，第十一條各地政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立與價(jià)格認(rèn)證工作相適應(yīng)的價(jià)格認(rèn)證中心。價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要。配備、聘用業(yè)務(wù)工作所需的價(jià)格鑒證、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)或其他相關(guān)專

4、業(yè)人員。不斷提高整體素質(zhì)。價(jià)格鑒證人員要經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，第十二條價(jià)格鑒證人員實(shí)行持證上崗制度。價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并按規(guī)定取得相應(yīng)的崗位資格證書(shū)。價(jià)格鑒證人員暫分為價(jià)格鑒證復(fù)核裁定員、價(jià)格鑒證師、價(jià)格鑒證員?？蓮氖聝r(jià)格鑒證的復(fù)核裁定業(yè)務(wù)，價(jià)格鑒證復(fù)核裁定員除具有價(jià)格鑒證師的上崗資格外。并具有在價(jià)格鑒證復(fù)核結(jié)論書(shū)上簽名的資格；價(jià)格鑒證師除具有價(jià)格鑒證員的上崗資格外，還具有主持內(nèi)部審核、出庭質(zhì)證、對(duì)外的價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)上簽名的資格；價(jià)格鑒證員，具有從事價(jià)格鑒證的上崗資格，并具有與價(jià)格鑒證師共同在內(nèi)部的價(jià)格鑒證技術(shù)報(bào)告書(shū)上簽名的資格。主任為該認(rèn)證中心的法定代表人，第十三條價(jià)格認(rèn)證中

5、心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。由設(shè)立該中心的政府價(jià)格主管部門(mén)任免。并相應(yīng)建立以下工作制度。第十四條價(jià)格認(rèn)證中心要提高工作效率。要在內(nèi)部進(jìn)行審核，一)復(fù)核裁定制度。價(jià)格認(rèn)證中心在出具價(jià)格鑒定和價(jià)格認(rèn)證結(jié)論前。委托人對(duì)出具的價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)證結(jié)論要求復(fù)議時(shí)，應(yīng)及時(shí)作出復(fù)核結(jié)論、重新鑒定或補(bǔ)充鑒定；也可以按照有關(guān)規(guī)定和程序，告之委托人向上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證中心提出復(fù)核裁定或者重新鑒定。國(guó)家計(jì)委價(jià)格認(rèn)證中心為價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)證的最終復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)。定期考核，二)培訓(xùn)考核制度。價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)其工作人員和_機(jī)構(gòu)的工作態(tài)度、工作質(zhì)量要建立考核制度。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)。不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。要及時(shí)整理，三

6、)檔案管理制度。價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)承辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中涉及的重要原始記錄、處理意見(jiàn)、鑒定結(jié)論等有關(guān)材料。分類建檔，妥善保管。建立相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)，四)信息交流制度。價(jià)格認(rèn)證中心之間應(yīng)對(duì)工作情況、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)資料及其它有關(guān)各種信息進(jìn)行及時(shí)溝通交流。并定期對(duì)業(yè)務(wù)工作的主要情況進(jìn)行調(diào)查分析。對(duì)業(yè)務(wù)工作中涉及需要保密的有關(guān)資料和情況負(fù)責(zé)保密，第十五條價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)。并根據(jù)工作特點(diǎn)制定保密規(guī)定。第四章附則第十六條本辦法由國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。第十七條國(guó)家計(jì)委以前下達(dá)的辦法中與本辦法不符的以本辦法為準(zhǔn)。2022年價(jià)格認(rèn)證中心工作管治

7、方案（二）市直有關(guān)部門(mén)和單位實(shí)行物價(jià)調(diào)控管理目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)糧食、豬肉、公房房租、居民生活用水、居民生活用電、燃?xì)?、食、煙草、電訊費(fèi)、交通費(fèi)、中小學(xué)學(xué)費(fèi)、保育費(fèi)、醫(yī)療保健服務(wù)、藥品等_種主要商品和服務(wù)收費(fèi)價(jià)格水平按照預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)控。二、價(jià)格調(diào)控管理和保障措施(一)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格總水平的調(diào)控。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地以及批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，建立穩(wěn)固的糧食、蔬菜生產(chǎn)基地，從生產(chǎn)源頭抓起，進(jìn)一步增加“米袋子”、“菜籃子”商品的生產(chǎn)和供應(yīng)，堅(jiān)持生豬定點(diǎn)屠宰，繼續(xù)推廣“放心肉”工程，努力保持主副食品價(jià)格的穩(wěn)定。年內(nèi)重大調(diào)價(jià)項(xiàng)目出臺(tái)，要把握好價(jià)格調(diào)整的時(shí)機(jī)和力度，服從于實(shí)現(xiàn)全年價(jià)格調(diào)控預(yù)期目標(biāo)，并充分考慮低收入居

8、民的實(shí)際承受能力，出臺(tái)相應(yīng)的價(jià)格補(bǔ)貼措施，保證民心安定。用足用好市場(chǎng)物價(jià)調(diào)節(jié)基金，強(qiáng)化征收、使用管理，增強(qiáng)政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格的能力。(二)進(jìn)一步深化各項(xiàng)價(jià)格改革。以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的價(jià)格政策，制定和完善促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品、高附加值農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的價(jià)格扶持政策。繼續(xù)推進(jìn)水、電、氣、油等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，改進(jìn)對(duì)政府定價(jià)的管理，建立反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。(三)繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，完善價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，為政府調(diào)控提供決

9、策依據(jù)。開(kāi)展重要商品和服務(wù)價(jià)格的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)抓好涉農(nóng)價(jià)格、電價(jià)、房?jī)r(jià)以及教育、醫(yī)療、就業(yè)等關(guān)系人民群眾切身利益的價(jià)格和收費(fèi)檢查，確保各項(xiàng)政策和優(yōu)惠措施的落實(shí)。繼續(xù)以倡導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信、反對(duì)價(jià)格欺詐為主題，進(jìn)一步推進(jìn)流通領(lǐng)域價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)和明碼標(biāo)價(jià)工作，制止不正當(dāng)價(jià)格行為。(四)做好清費(fèi)治亂減負(fù)工作。以減輕企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，整頓和規(guī)范涉企和涉農(nóng)收費(fèi)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的管理和年審工作，全面實(shí)行付費(fèi)登記卡制度。緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的醫(yī)藥、住房和教育方面的價(jià)格、收費(fèi)問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)治理。進(jìn)一步完善醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格體系，規(guī)范醫(yī)藥和藥品價(jià)格行為，改進(jìn)招投標(biāo)藥品價(jià)格管理辦法，繼續(xù)降低政

10、府定價(jià)藥品的零售價(jià)格；進(jìn)一步加強(qiáng)商品房?jī)r(jià)格監(jiān)管，繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的各項(xiàng)措施，全面推行商品房明碼標(biāo)價(jià)制度；繼續(xù)貫徹教育收費(fèi)“一費(fèi)制”辦法，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范擇校收費(fèi)行為和服務(wù)性收費(fèi)管理。加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作，積極拓寬價(jià)格投訴舉報(bào)渠道，維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。(五)建立市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制。制定出臺(tái)市價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，建立信息通暢、反映靈敏、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、決策及時(shí)、調(diào)控有效的價(jià)格預(yù)警機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，運(yùn)用綜合調(diào)控手段，確保市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，各項(xiàng)平抑措施及時(shí)落實(shí)到位。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核辦法(一)建立部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要把穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)作為各有關(guān)部門(mén)、單位的重要任務(wù)和考核工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)，實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)下的各部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，市物價(jià)局具體負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制的具體實(shí)施工作，各有關(guān)部門(mén)也要相應(yīng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格調(diào)控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)健全目標(biāo)實(shí)施情況定期分析報(bào)告制度。市物價(jià)局會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局，定期分析市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，檢查目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況，提請(qǐng)市政府研究決定重大的價(jià)格調(diào)控措施。實(shí)行居民消費(fèi)價(jià)格指