高考地理熱點話題：耕地資源與糧食安全問題

1、高考地理熱點話題：耕地資源與糧食安全問題【人地協(xié)調(diào)觀】結(jié)合我國的國情，認識保護耕地資源對保障我國糧食安全的重 要性，認同18億畝耕地紅線對確保國家糧食安全的意義；能結(jié)合區(qū)域發(fā)展中人 口、耕地糧食、環(huán)境等方面存在的問題，理解它們之間的相互關(guān)系，認識我國 保護耕地任務(wù)的復(fù)雜性與艱巨性。【綜合思維】從不同維度說明我國耕地資源的空間分布特征；結(jié)合我國耕地資 源利用中存在的問題，理解國家采取的糧食安全戰(zhàn)略；根據(jù)我國國情，理解國家 保護耕地的政策與措施?！緟^(qū)域認知】根據(jù)特定區(qū)域的自然、人文等要素分析其耕地分布特征，對區(qū)域 發(fā)展中利用耕地資源存在的問題提出合理的建議；運用比較的方法，認識不同國 情的國家采取

2、的不同糧食安全戰(zhàn)略。【地理實踐力】搜集相關(guān)圖表資料，描述某區(qū)域耕地資源的變化；能對某區(qū)域 的耕地資源進行實地考察和調(diào)查；學會搜集和查找國家或地區(qū)保護耕地及實施糧 食安全戰(zhàn)略的具體措施，并進行簡單評價。我國的耕地資源土地是人類生存與發(fā)展不可或缺的自然資源，承載了人類社會幾乎所有的生產(chǎn)活 動。耕地是各種土地資源中的精華，是糧食生產(chǎn)最重要的載體。我國耕地資源的特點耕地占國土面積比重小：耕地是指種植農(nóng)作物的土地。成為耕地，需要具備 一定的自然條件。如較平坦的地形；一定厚度的土壤，用于儲藏水分和養(yǎng)分，供 作物根系生長；適宜的氣溫和水分，滿足作物生長對熱量和水分的需求等。我國 地形復(fù)雜多樣，山區(qū)面積大，平

3、原面積小，耕地比重小。2016年我國耕地占陸地 面積的14%。陸地面積/108 hm2耕地面積/108 hm2中國美國耕地面積/108 hm2中國美國印度中國、美國、印度的陸地面積和耕地面積 比較（2016年）我國的陸地面積比印度多6. 62億公頃，但耕地面積卻比印度少0.21億公頃。我 國與美國的陸地面積相差不多，但耕地面積比美國少0. 17億公頃。耕地資源總量大，人均少：2016年，我國耕地面積僅次于印度 美國，居世 界第三位。但人均耕地只有0. 09公頃，不足世界平均水平的1/2,約相當于加拿 大的1/13,俄羅斯的1/10,美國的1/5。不少省份的人均耕地低于聯(lián)合國糧農(nóng)組 織（FA0）

4、確定的0. 05公頃耕地警戒線。在全世界27個人口5 000萬以上的國家 中，我國的人均耕地數(shù)量居于后幾位。人多地少是我國的基本國情。因此，我國 將“十分珍惜 合理利用土地和切實保護耕地”作為一項基本國策。度 印度 印世界耕地面積前十位的國家及其人均耕地情況（2016年）耕地資源分布不均：從總體看，我國約90%的耕地分布在東部季風區(qū)，EP400 毫米年等降水量線以東的濕潤、半濕潤地區(qū)。從耕地類型看，93%的水田分布在 秦嶺一淮河一線以南地區(qū)，85%的旱地和水澆地分布在秦嶺一淮河一線以北地 區(qū)。中國耕地分布我國的耕地分布與人口分布較匹配，即“胡煥庸線”以東地區(qū)是我國的人口稠密 區(qū)，也是我國耕地的

5、集中分布區(qū)，而“胡煥庸線”以西地區(qū)，耕地資源較稀少。耕地質(zhì)量總體不高：耕地的生產(chǎn)能力是耕地質(zhì)量的核心，土壤肥力是耕地質(zhì) 量的基礎(chǔ)。耕地質(zhì)量的變化受自然因素和人為因素的影響。2015年全國耕地質(zhì)量 評定分為15個等別，1等質(zhì)量最好，15等最差。全國耕地平均質(zhì)量等別為9. 96 等，9等以下的中低等耕地面積超七成，大部分耕地的生產(chǎn)能力較差，平均產(chǎn)量 偏低。從自然條件看，我國的耕地質(zhì)量先天不足。我國山區(qū)面積大，坡度在2。以下的 耕地僅占57.1%,其余均為坡耕地，需要防止水土流失。15。25。25以上7.9% 4.1%15.9%57.1%中國按坡度劃分的耕地構(gòu)成表3-1不同坡度的耕地對生產(chǎn)方式的影響

6、坡度水土保持措施25不準開荒種植農(nóng)作物。已經(jīng)開墾為耕地的,要逐步退耕還林還草從耕地的灌溉條件看，我國有灌溉設(shè)施的耕地占45. 1%,無灌溉設(shè)施的耕地占54. 9%o另外，水資源與耕地資源空間分布不匹配也是造成我國耕地質(zhì)量不高的重要原 因。長江以南地區(qū)的耕地約占全國的38%,但水資源卻占全國的80%左右。耕地后備資源有限：2016年，我國有535萬公頃的耕地后備資源，近期可開發(fā) 利用的僅有220萬公頃。由于耕地后備資源分布零散破碎，且多分布于西北干 旱、半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，開發(fā)利用難度大。我國耕地資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀我國大力推進土地整治，通過開發(fā) 整理和復(fù)墾，補充了耕地數(shù)量，使耕地數(shù)量 保持

7、基本穩(wěn)定。同時，大規(guī)模建設(shè)高標準農(nóng)田。通過綜合整治田水、路 林、 村，改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高了機械化耕作水平，農(nóng)田灌溉面積大幅增加，防 洪抗災(zāi)能力得到提高。從總體上看，我國開發(fā)利用耕地取得了明顯的成效，但是依然存在一些問題。耕地集約化利用程度高：耕地的集約化利用是指在單位面積的耕地上，通過施加更多的投入、技術(shù)和管 理，獲取更高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。我國的耕地集約化利用程度較高，雖然耕地 數(shù)量不斷減少，但通過提高耕地復(fù)種指數(shù)、 增加化肥使用量、發(fā)展現(xiàn)代灌溉技術(shù) 和土壤改良技術(shù)、推廣機械化耕作等措施，我國實現(xiàn)了高效利用耕地資源，提高 了糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。耕地資源減少：耕地的數(shù)量因受多種因素的影響

8、而呈動態(tài)變化。導(dǎo)致耕地面積減少的因素主要包括：水災(zāi)、泥石流、地震等自然災(zāi)害的破壞；為 改善生態(tài)環(huán)境而實施的退耕還林工程；因發(fā)展經(jīng)濟和保護生態(tài)環(huán)境的需要，調(diào)整 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，將耕地改為林地、 草地等其他農(nóng)業(yè)用地；隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化和 城鎮(zhèn)化建設(shè)用地占用耕地。目前，建設(shè)用地增加是導(dǎo)致耕地面積減少的主要原 因。中國耕地面積變化（20112016年）耕地質(zhì)量退化：我國人均耕地少，耕地承載的人口壓力大。過度開發(fā)利用，使耕地肥力下降。 高強度開發(fā)導(dǎo)致一些地區(qū)的耕地肥力嚴重透支，也引發(fā)了水土流失、地下水嚴 重超采、土壤鹽漬化 土地荒漠化等問題。干旱.多風和不合理的地表裸露.沙化.導(dǎo)致最終導(dǎo)致土地荒漠化人類活

9、動.破壞了植被土地生產(chǎn)力下降或喪失土地荒漠化成因示意圖圖3-8 土壤鹽演化成因示意圖在蒸發(fā)作用強烈的干旱、半干旱地區(qū)，過量灌溉，導(dǎo)致地下水位上升。隨著地 表水分蒸發(fā)，地下水中的鹽分在土壤中累積，導(dǎo)致土壤鹽漬化。耕地污染日益嚴重。我國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示， 我國近1/5的耕地土壤污染物超標，主要污染物為鎘、銀、銅、神、汞、鉛、滴 滴涕和多環(huán)芳煌等。造成土壤污染的主要原因是直接排放工業(yè)“三廢”，過量使用化肥、 農(nóng)藥以及隨 意堆放與填埋生活垃圾等。保護耕地，保障我國糧食安全糧食安全的概念最早由聯(lián)合國糧農(nóng)組織于1974年提出。1992年我國政府提出的糧食安全

10、概念，是指“能夠有效地提供全體居民以數(shù)量充 足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量達標的包括糧食在內(nèi)的各種食物”的狀態(tài)。糧食安全包括國家糧食安全、家庭糧食安全 食品安全和營養(yǎng)安全四個層面。國家糧食安全是家庭糧食安全 食品安全和營養(yǎng)安全的保證，是糧食安全的核心。營養(yǎng)安全是糧食安全的最高層次，是一個國家糧食安全的最高目標。國家層面的糧食安全狀況一般可以用糧食自給率 產(chǎn)量波動系數(shù) 糧食儲備水 平、 人均糧食占有量和貧困人口的糧食保障水平等相關(guān)指標進行評估。小麥玉米糧食安全質(zhì)量安全數(shù)量安全馬鈴薯國家糧食安全家庭糧食安全艮口口女王營養(yǎng)安全小麥玉米糧食安全質(zhì)量安全數(shù)量安全馬鈴薯國家糧食安全家庭糧食安全艮口口女王營養(yǎng)安全糧食安

11、全的構(gòu)成我國的糧食安全現(xiàn)狀:供需基本平衡。供需基本平衡。當前我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，食物供給日益豐富, 隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及人口增加和人民生活水平提高，糧食消費量 將呈剛性增長。而耕地減少、水資源短缺和氣候變化等因素對糧食生產(chǎn)的影響日益突出，糧食 增產(chǎn)的難度越來越大，致使我國糧食的供需將長期處于脆弱的平衡狀態(tài)，保障糧 食安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我國的糧食安全戰(zhàn)略我國針對國情及糧食安全的形勢，確立了 “以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、 適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，指出要集中國內(nèi)資源，重點保障 口糧供給安全，做到谷物基本自給，并且高度重視糧食和食品質(zhì)量安全。以我為主，立足國內(nèi)

12、：2017年，我國人口約占世界的20%,糧食產(chǎn)量和消費量均占世界的25%。目前國際 市場每年的糧食貿(mào)易總量為億噸左右，僅相當于我國糧食消費總量的2/3,利用 國際市場解決我國糧食安全問題的空間非常有限。谷物基本自給，口糧絕對安全：谷物基本自給，就是要保持谷物自給率在95%以上；口糧絕對安全，就是稻谷、 小麥的自給率要基本達到100%。這是我國糧食安全的底線，是保障國家糧食安全 的硬指標。要實現(xiàn)這兩個目標，穩(wěn)定糧食播種面積是基礎(chǔ)。我國約60%的人以稻 米為主食，約40%的人以面食為主食。同時，由于耕地資源有限，也需要我們合 理配置資源，優(yōu)先保障谷物生產(chǎn)。確保產(chǎn)能，強化科技支撐確保產(chǎn)能就是確保糧食

13、綜合生產(chǎn)能力。糧食綜合生產(chǎn)能力是保障糧食自給率的前提條件。確保產(chǎn)能，要充分發(fā)揮耕地的 生產(chǎn)潛能。既要保證耕地數(shù)量和提升耕地質(zhì)量，還要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田有效 灌溉面積，增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)變能力；要加大農(nóng)業(yè)科技投入，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，培育優(yōu)良品種，提高農(nóng)業(yè)機械化水 平，提高糧食單產(chǎn)。影響糧食綜合生產(chǎn)能力的因素-si水平-si水平影響糧食綜合生產(chǎn)能力的自然因素和社會因素適度進口糧食：糧食問題的實質(zhì)是糧食的供需平衡。實現(xiàn)供需平衡的途徑，除了國內(nèi)糧食生產(chǎn) 外，還要合理利用國際市場適度進口糧食，尤其是非口糧類及土地密集型農(nóng)產(chǎn) 品；實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，開展境外農(nóng)業(yè)投資與國際農(nóng)業(yè)合作，借助國外

14、資 源提高保障國內(nèi)糧食安全的能力。適度進口農(nóng)產(chǎn)品，對于增加國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng) 豐富農(nóng)產(chǎn)品市場 優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 提高城鄉(xiāng)居民生活水平具有重要意義。案例：我國為什么大量進口大豆？案例：我國為什么大量進口大豆？我國曾經(jīng)是傳統(tǒng)的大豆出口國。東北大豆物美價廉，名揚天下。1985年，我國大豆產(chǎn) 量1051.2萬噸，進口562噸，出口113.6萬噸，出口量遠大于進口量，大豆自給率為112.1%。自1995年以后，我國進口大豆數(shù)量越來越多。1999年進口大豆431.9萬噸，2000年達 到1041.9萬噸。此后，大豆進口量逐年上升。2016年大豆進口量高達8 391.3萬噸，大豆 自給率只有13.3%。中國大豆產(chǎn)量

15、.進口量、消費量和自給率大豆主要被用作飼 料.大豆榨油后的 豆粕是禽畜和魚蝦 的優(yōu)良飼料中國大豆產(chǎn)量.進口量、消費量和自給率大豆主要被用作飼 料.大豆榨油后的 豆粕是禽畜和魚蝦 的優(yōu)良飼料我國保護耕地的政策與措施從糧食供需角度分析，糧食產(chǎn)量是影響糧食供給的重要因素。耕地的數(shù)量和質(zhì)量都會影響糧食產(chǎn)量，其中耕地數(shù)量影響播種面積，耕地質(zhì)量 影響單位面積產(chǎn)量。只有切實保護好耕地，才能保護好糧食生產(chǎn)能力，保證糧 食供給持續(xù)增長。此外，政策導(dǎo)向和科技水平等因素也會影響糧食產(chǎn)量。糧食儲備、糧食進口狀況 也會影響糧食供給。實施最嚴格的保護耕地制度面對當前耕地資源日益緊張 可供開發(fā)利用的后備耕地資源數(shù)量有限的形

16、勢，我 國實施了有史以來最嚴格的保護耕地制度，嚴格控制土地用途，強化永久基本農(nóng) 田特殊保護，堅守18億畝耕地紅線。提高城市建設(shè)用地利用效率隨著我國城鎮(zhèn)化進一步加快，各地的用地需求還將繼續(xù)增加，土地供需矛盾將更 加突出。因此，城鎮(zhèn)發(fā)展必須走節(jié)約集約利用土地的道路。嚴格控制城市建設(shè)用 地規(guī)模，合理布局各類城市建設(shè)用地，按照促進生產(chǎn)空間集約高效 生活空間宜 居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，形成合理的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間結(jié) 構(gòu)，提高土地利用效率。大力改造中低產(chǎn)田我國中低產(chǎn)田占全國耕地面積比重達70%。干旱缺水、耕層淺薄、土壤黏重、酸 性太強、澇漬、鹽漬化等是制約中低產(chǎn)田產(chǎn)量的重要因素。因此，應(yīng)針對

17、不同 類型的中低產(chǎn)田采取相應(yīng)措施，清除或減輕制約產(chǎn)量的土壤障礙因素，改善農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)條件。中國局、中、低產(chǎn)田面積構(gòu)成陡坡的地表徑流流速 快.對土壤侵蝕嚴重下滲少,土 壤水分少圖321修筑梯田可以減少水土流失中國局、中、低產(chǎn)田面積構(gòu)成陡坡的地表徑流流速 快.對土壤侵蝕嚴重下滲少,土 壤水分少圖321修筑梯田可以減少水土流失注： 般在坡度不超過25的坡地上修筑梯田。O針對我國多坡耕地型中低產(chǎn)田，可以 采取緩坡修筑梯田的措施,減少水土流失。用養(yǎng)結(jié)合，讓耕地休養(yǎng)生息由于我國長期片面追求糧食產(chǎn)量，過度開發(fā)利用耕地，造成生態(tài)環(huán)境惡化，危及 農(nóng)產(chǎn)品安全。因此，我國應(yīng)在保障糧食安全的前提下，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，因地 制宜，采取“養(yǎng)” “退” “休” “輪” “控”等綜合措施，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā) 展。耕地休養(yǎng)生息一 “養(yǎng)” “退” “休” “輪” “控”養(yǎng)護耕地：針對耕地土壤酸化、鹽漬化、養(yǎng)分失衡、耕層變淺、重金屬污染和 殘膜污染等突出問題修復(fù)和養(yǎng)護耕地，使耕地土壤質(zhì)量得到階段性改善，逐步恢 復(fù)土壤生物群系。退耕還林還草：將水土流失嚴重的坡耕地、嚴重沙化耕地和