中石化森美(福建)石油有限公司漳灣油庫碼頭改造工程工工

1、中石化森美（福建）石油有限公司漳灣油庫碼頭改造工程環(huán)境影響報告書簡本1 項目概況中石化森美（福建）石油有限公司漳灣油庫碼頭改造工程，建設(shè)地點位于福建沿海寧德港三都澳港區(qū)，中心坐標(biāo)為東經(jīng)11935，北緯2644，碼頭所在地行政區(qū)劃歸屬寧德市蕉城區(qū)漳灣鎮(zhèn)雷東村。該碼頭為漳灣油庫的配套碼頭，地理位置見下圖。項目所在地項目所在地本項目屬于成品油碼頭改造工程，在原址對舊碼頭進(jìn)行改造。漳灣油庫現(xiàn)有碼頭泊位為3000噸級，由于碼頭躉船至今已使用達(dá)36年，水泥躉船達(dá)到設(shè)計年限，已嚴(yán)重老化，安全系數(shù)不高，存在諸多隱患；另外，受下游溫福鐵路田螺大橋建設(shè)的影響，航道的通航凈空高度限制為24m，凈空寬度限制為120m

2、，3000噸級船舶已不能通行，碼頭泊位的靠泊能力也應(yīng)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。改造后的碼頭建設(shè)規(guī)模為：2000噸級油品泊位一個，碼頭設(shè)計年吞吐量約為萬噸，設(shè)計通過能力為萬噸，裝卸貨種主要為汽油和柴油。工程建設(shè)內(nèi)容包括躉船、引橋、撐桿及相應(yīng)的配套設(shè)施，碼頭上裝卸設(shè)施，消防、供電、照明等設(shè)施。設(shè)計代表船型為2000噸級油船，本項目建設(shè)使用原有岸線，不存在填海、疏浚等工程內(nèi)容。工程總投資萬元，其中環(huán)保投資約萬元，占總投資%，施工期約7個月。本項目為漳灣油庫的配套碼頭，給排水系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、供電、通訊、污水處理設(shè)施及海上事故性溢油應(yīng)急防范措施等公用輔助設(shè)施將依托后方的庫區(qū)。項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表。表

3、碼頭主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號項目名稱單位數(shù)量備注方案一方案二1吞吐量萬t/a2000噸級2泊位數(shù)個113泊位設(shè)計通過能力萬t/a4躉船艘215泊位長度m70606總投資萬元年作業(yè)天數(shù)天300300本工程推薦：方案二2 主要環(huán)境問題 現(xiàn)有工程主要問題（1）雨、污分開收集，但未完全分流排放，排放口位置不明確；罐區(qū)含油污水經(jīng)三級隔油池處理后排放雨水溝。（2）目前，油庫內(nèi)的生活污水僅經(jīng)化糞池處理，難以達(dá)標(biāo)排放；含油污水經(jīng)三級油水分離池處理后不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（3）排污口未進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。 本工程主要問題（1）施工期主要環(huán)境問題施工期最主要的環(huán)境影響為：墩臺改造中混凝土預(yù)制、砼錨預(yù)制過程排放的廢水對附近海

4、域水質(zhì)環(huán)境和海洋生態(tài)環(huán)境的影響；施工船舶廢水、施工人員生活污水排放對海域環(huán)境的影響；施工作業(yè)過程對空氣環(huán)境和噪聲環(huán)境的影響等。（2）營運期主要環(huán)境問題營運期可能產(chǎn)生的影響包括：碼頭區(qū)生活污水、到港船舶生活污水、艙底含油污水對附近海域水質(zhì)及海洋生態(tài)環(huán)境的影響；碼頭裝卸作業(yè)噪聲對環(huán)境的影響；無組織排放的烴類廢氣對空氣環(huán)境的影響；事故風(fēng)險對海域水質(zhì)環(huán)境、海域生態(tài)環(huán)境和周圍空氣環(huán)境的影響；碼頭生產(chǎn)、生活垃圾等的影響。3 工程環(huán)境影響 海域水環(huán)境 海域水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)海域水環(huán)境影響評價范圍為福嶼島以內(nèi)的漳灣港海域。海域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為評價區(qū)內(nèi)的海域水質(zhì)。敏感目標(biāo)主要包括田岐灣灘涂養(yǎng)殖區(qū)（W ），西坡塘圍墾養(yǎng)

5、殖區(qū)（SW ），云淡灘涂養(yǎng)殖區(qū)（NE ）。 海域水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）水質(zhì)環(huán)境本次布設(shè)的3個測站 pH值、DO、COD、活性磷酸鹽、無機(jī)氮、石油類、硫化物、陰離子洗滌劑、鉛和銅均能符合海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB30971997)中二類標(biāo)準(zhǔn)；揮發(fā)酚全部超二類標(biāo)準(zhǔn)，最大超標(biāo)倍數(shù)，出現(xiàn)在X3站位大潮期低平潮時。收集到廈門大學(xué)布設(shè)的6個測站 pH值、DO、COD均能符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；無機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類均出現(xiàn)超標(biāo)問題，超標(biāo)率分別為100%、%、%，其中以無機(jī)氮最為嚴(yán)重，活性磷酸鹽次之。周邊養(yǎng)殖廢水的排放和沿岸居民生活污水的直接排海是導(dǎo)致無機(jī)氮和活性磷酸鹽超標(biāo)的主要原因。工程海域為漳灣港區(qū)，來往船只跑

6、、冒、滴、漏以及部分泊位含油廢水直接排放或未達(dá)標(biāo)排放，是造成工程海域石油類超標(biāo)的主要原因。（2）沉積物環(huán)境評價海域各站位有機(jī)碳、硫化物、石油類、鎘、鉛、汞和砷均能達(dá)到海洋沉積物質(zhì)量(GB18668-2002)第一類標(biāo)準(zhǔn)，銅和鋅部分站位超一類標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)率均為40%，最大超標(biāo)倍數(shù)銅倍，鋅倍，但可以符合第二類標(biāo)準(zhǔn)要求。評價海域部分區(qū)域已受重金屬銅和鋅的污染，應(yīng)引起有關(guān)部分的高度重視。 海域水環(huán)境影響評價結(jié)論（1）水質(zhì)環(huán)境影響本項目施工期廢污水主要是施工生產(chǎn)廢水、施工人員生活污水和施工船舶含油廢水。由于施工屬短期行為，在采取一定的環(huán)保措施，確保施工生產(chǎn)廢水處理達(dá)標(biāo)排放，同時加強(qiáng)施工過程的監(jiān)管力度，則工

7、程施工期廢污水的排放對受納海域三都澳產(chǎn)生的不利影響較小?；谡臑炒a頭與后方漳灣油庫廢水產(chǎn)生和處理的不可分割性，為此，本評價將統(tǒng)籌考慮漳灣碼頭和油庫對工程海域水環(huán)境的共同影響。營運期，污水正常排放情況下，漲、退潮期時，排污口周圍石油類濃度增量最大值為 mg/L，占標(biāo)準(zhǔn)值%，疊加上排污口石油類背景值L，則排放口周圍海域中的石油類濃度最大值為l，可以達(dá)到第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。與現(xiàn)狀相比較，運營期石油類污染源強(qiáng)增加很小，為此，其濃度增量與技改前基本相當(dāng)。技改后，當(dāng)含油污水經(jīng)一體化油污水處理裝置處理達(dá)一級標(biāo)準(zhǔn)后排入工程海域，石油類增量很小，對工程附近海域水環(huán)境影響較小。污水事故排放情況下，高、低平潮時，以

8、排污口為中心，半徑分別為1100m和2200m的半圓弧面，面積分別為和的范圍內(nèi)石油類將超過第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；漲、退潮期時，排污口附近順漲、退潮長13km，寬100m，面積約的范圍內(nèi)石油類濃度將超過第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對此范圍內(nèi)西坡塘圍墾養(yǎng)殖區(qū)、田岐灣灘涂養(yǎng)殖區(qū)和漳灣紅樹林生態(tài)保護(hù)區(qū)將造成污染影響。本著污染預(yù)防原則，本項目應(yīng)加強(qiáng)管理，確保污水處理設(shè)施的正常運行和污水的達(dá)標(biāo)排放，杜絕出現(xiàn)事故排放。（2）沉積物環(huán)境影響本項目施工污水主要是施工生產(chǎn)廢水。廢水經(jīng)處理后排放，由于污染物排放量較小，污水成分較簡單，且施工期較短，對海域水質(zhì)的影響都不大，對沉積物環(huán)境基本上沒有影響。此外，施工中只要加強(qiáng)管理，

9、并將施工生活垃圾和施工廢棄物及時處理，避免直接排入海域，工程海域沉積物的質(zhì)量基本不受影響。工程營運后，生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入排污管道由擬設(shè)的排污口排放，對排污口附近海域的海水水質(zhì)影響較小，由于本項目污染物簡單，不排放金屬污染物和硫化物，對底質(zhì)的重金屬和硫化物影響小，同時擬設(shè)排污口緊臨一水道，水動力條件好，能較快將污染物降解、稀釋和擴(kuò)散。因此，本項目對排污區(qū)海域的沉積物質(zhì)量的影響較小。 污水防治措施施工期：（1）施工機(jī)械設(shè)備使用后的廢油（包括擦油布和棉紗），必須集中回收處理，不得將廢油（布）亂倒亂放。含油污廢水應(yīng)集中處理，不得直接排海。（2）嚴(yán)禁將施工過程中的砂土沖洗和混凝土攪拌產(chǎn)生的廢水以及

10、混濁泥漿等直接排放入海，必須經(jīng)臨時沉淀后有組織排放。（3）加強(qiáng)施工人員的環(huán)保意識，禁止生活污水不經(jīng)處理無序排放。生活污水納入庫區(qū)生活污水處理系統(tǒng)處理。（4）施工船舶產(chǎn)生的艙底含油污水不能隨意排放，必須自行配備油水分離器處理達(dá)到船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB3552-83）表1中規(guī)定的排放濃度限值后方可排放，未配備油水分離器的應(yīng)設(shè)置油污儲存艙（或容器）集中到岸上，由海事局認(rèn)可的接收單位接收處置。（5）建設(shè)單位應(yīng)在工程合同中明確施工廢水100達(dá)標(biāo)處理的條款及相應(yīng)的處罰措施。施工單位應(yīng)建立施工廢水管理和處理計劃，不允許隨意排放。營運期：（1）建設(shè)處理能力為10m3/h的一體化含油污水處理設(shè)施用于處理含油污

11、水。生活污水經(jīng)化糞池處理后，用于庫區(qū)綠化澆溉，不外排。（2）碼頭投入運營時應(yīng)做好油庫污水管網(wǎng)的改造，配套污水排海管道，建設(shè)規(guī)范化的排污口。 海域生態(tài)環(huán)境 海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)海域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為評價區(qū)內(nèi)的海域自然生態(tài)、漁業(yè)資源和養(yǎng)殖生物。敏感目標(biāo)主要包括：田岐灣灘涂養(yǎng)殖區(qū)（W ），漳灣紅樹林生態(tài)保護(hù)區(qū)（SW ），西坡塘圍墾養(yǎng)殖區(qū)（SW ），云淡灘涂養(yǎng)殖區(qū)（NE ），荷嶼貝類增殖區(qū)（NE ），荷嶼圍墾養(yǎng)殖區(qū)（NE ），大洋灘涂養(yǎng)殖區(qū)（NE ）。 海域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀（1）葉綠素調(diào)查海域小潮期表層葉綠素a的含量范圍為g/L，大潮期表層葉綠素a的含量范圍為g/L，各站大、小潮及各層葉綠素a的含量整體相差不

12、大。均低于福建省近岸海域葉綠素a的年平均水平（g/l）。（2）浮游植物本次調(diào)查浮游植物具有豐富度、多樣性指數(shù)和均勻度均較低，優(yōu)勢度高的特點。多樣性指數(shù)（H）范圍在之間，平均，除ZW05站多樣性指數(shù)2外，其余各站多樣性指數(shù)均2，其中ZW01站多樣性指數(shù)最低。均勻度的范圍在之間，平均，其中ZW02站均勻度最高，ZW06站最低。優(yōu)勢度的范圍在之間，平均，其中ZW03站優(yōu)勢度最高，ZW04和ZW06站最低。（3）浮游動物工程附近海域浮游動物各測站生物量波動范圍在m3m3之間，平均生物量為m3。監(jiān)測海域浮游動物生物量的平面分布以ZW03和ZW06站最高，為m3，ZW05站最低，僅m3。工程附近海域，各測

13、站浮游動物的分別為和，區(qū)間分別在和之間波動，浮游動物最高值均出現(xiàn)于ZW06站。（4）底棲生物項目區(qū)潮下帶底棲動物平均總密度為個/m2。密度組成以多毛類占優(yōu)勢，為個/m2，占總密度的%；其次是甲殼動物，為個/m2，占總密度的%；軟體動物密度居第三，為個/m2，占總密度的%；再次是棘皮動物和其它動物，密度分別為個/m2、個/m2，僅占總密度的%、%。項目區(qū)潮間帶底棲動物平均總密度為個/m2。密度組成以甲殼動物和多毛類為主，分別為為個/m2和個/m2，占總密度的%和%；余下是軟體動物，為個/m2，占總密度的%；沒有采到棘皮動物和其他動物。 海域生態(tài)環(huán)境影響評價結(jié)論施工期，本項目施工內(nèi)容包括舊浮碼頭的

14、拆除、碼頭水工項目及陸域墩臺改造等，其中浮碼頭拆除采用拖船運至工廠拆除，鋼制躉船、引橋、撐桿等均在造船廠制作，運至現(xiàn)場吊裝?，F(xiàn)場施工主要包含墩臺改造中混凝土預(yù)制，砼錨預(yù)制，施工內(nèi)容少且時間短。因此，該項目在施工期海域生態(tài)影響基本沒有。營運期，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放，對海域生態(tài)的影響不大，但可能導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的慢性惡化；若事故性排放則會對項目區(qū)周邊較小范圍內(nèi)的水生生物造成急性中毒，產(chǎn)生一定影響，對田岐灣灘涂養(yǎng)殖區(qū)、漳灣紅樹林生態(tài)保護(hù)區(qū)影響不大。 采取的主要環(huán)保措施施工期：（1）對魚類產(chǎn)卵和仔魚生長明顯影響的施工應(yīng)盡可能避開67月。（2）施工作業(yè)會對生物棲息地造成的短時間破壞，應(yīng)限制在施工范圍，防止不可

15、恢復(fù)的破壞和影響，同時避開作業(yè)區(qū)內(nèi)底棲生物、魚類的產(chǎn)卵密集期，浮游動物的快速生長期，魚卵、仔魚、幼魚的高密度季節(jié)進(jìn)行作業(yè)。營運期：（1）加強(qiáng)庫區(qū)和碼頭運營期環(huán)境管理，嚴(yán)格控制污染源。堅決杜絕污染事故特別是人為溢油事故發(fā)生，投入必要的資金、人員，建立對突發(fā)性溢油事故的應(yīng)急隊伍、應(yīng)急措施和配備應(yīng)急器材。（2）嚴(yán)格禁止向海域傾倒各種垃圾和排放未達(dá)標(biāo)的含油廢水，以及其它有害有毒廢水。加強(qiáng)排污口水質(zhì)監(jiān)測工作，及時向有關(guān)部門通報排污情況。（3）建議建設(shè)單位與漁業(yè)有關(guān)部門協(xié)商，規(guī)定在排污口附近用海范圍內(nèi)海區(qū)不允許進(jìn)行張網(wǎng)捕撈或網(wǎng)箱養(yǎng)殖等漁業(yè)生產(chǎn)。 環(huán)境空氣 環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為周邊的田螺自然村（S

16、W ），雷東村（SE ），確保周圍環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二類環(huán)境空氣功能區(qū)劃要求。 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價區(qū)SO2、NO2、TSP小時濃度和日均濃度范圍均符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)；田螺村、雷東村非甲烷總烴均未檢出，廠界非甲烷總烴均低于大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）表2中的無組織排放監(jiān)控濃度限值（m3），表明項目所在地空氣質(zhì)量良好。 環(huán)境空氣影響評價結(jié)論（1）施工期施工期影響環(huán)境空氣的污染物主要是施工場地的揚(yáng)塵和逸散塵，其次是施工車輛、施工機(jī)械和施工船舶排出的含NO2、CO、THC等尾氣。施工揚(yáng)塵對周圍環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響，但影響較??；田螺村因位于進(jìn)庫

17、道路沿線，將受到道路揚(yáng)塵的一定影響；施工期機(jī)械及車船尾氣對周圍環(huán)境影響不大。（2）營運期項目運營后，除NW風(fēng)向下NMHC廠界濃度有所降低，其他預(yù)測風(fēng)向下廠界濃度均有增加，但增加量不大，NMHC各廠界和敏感點落地濃度均能符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。油庫運營過程無組織排放的非甲烷總烴對對周圍環(huán)境的影響不大。油罐區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離為50m，汽車裝卸站臺為200m，從周邊環(huán)境看，漳灣油庫最近的田螺村距離項目所在地約740m，處于衛(wèi)生防護(hù)距離之外，漳灣油庫運營過程產(chǎn)生的烴類廢氣對村民生活環(huán)境影響不大。 采取的主要環(huán)保措施（1）施工期加強(qiáng)施工區(qū)的管理，建筑材料的堆放應(yīng)定點定位，并采取防塵抑塵措施，如在大風(fēng)、干燥天氣，對

18、散料堆場應(yīng)采用水噴淋法防塵；汽車運輸砂土、水泥、碎石等易起塵的物料要加蓋蓬布、控制車速，防止物料灑落和產(chǎn)生揚(yáng)塵；加強(qiáng)對燃油機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保持設(shè)備的完好運行，既節(jié)約能源又可減少污染的產(chǎn)生；加強(qiáng)施工船舶和施工車輛的合理調(diào)配，以減少尾氣的排放。（2）營運期在落實現(xiàn)有工程采取的措施和在建工程提出的措施基礎(chǔ)上，本次工程建議輸油管線及工藝設(shè)備采用高效密封措施；嚴(yán)格按照操作規(guī)程，避免設(shè)備故障或操作失誤造成的跑、冒、滴、漏，以減少有害揮發(fā)氣體進(jìn)入大氣中；加強(qiáng)作業(yè)管理，配備一定的人員防護(hù)用具，盡量減少蒸發(fā)氣體對人員的影響。 聲環(huán)境 聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為油庫周邊的田螺自然村（SW ），雷東村（SE

19、）。 聲環(huán)境現(xiàn)狀廠界各測點晝間均可達(dá)工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）的類標(biāo)準(zhǔn)，夜間除了1#測點略超類標(biāo)準(zhǔn)外，其余測點均能達(dá)到類標(biāo)準(zhǔn)；油庫宿舍區(qū)、田螺村居民區(qū)晝間和夜間環(huán)境噪聲聲級均可以達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 聲環(huán)境影響評價結(jié)論（1）施工期施工場界噪聲一般可以達(dá)到建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）規(guī)定的要求。由于施工場地周圍200m沒有居民，因此碼頭施工建設(shè)產(chǎn)生的噪聲對周圍影響很小，施工現(xiàn)場的噪聲對周圍敏感點田螺村與雷東村基本沒有影響；但進(jìn)庫公路兩側(cè)的居民在施工期間將受到運輸土石方的車輛交通噪聲的影響。（2）營運期項目運營后，

20、整個庫區(qū)及碼頭西面廠界、東面廠界、南面廠界噪聲晝、夜間均能達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中類標(biāo)準(zhǔn)；北面廠界噪聲晝間能達(dá)到類標(biāo)準(zhǔn)，夜間略有超標(biāo)，但由于北廠界外沒有聲敏感點而影響不大。由于碼頭前沿及在建工程新增噪聲機(jī)械設(shè)備距離附近的的田螺村和雷東村距離在700m以上，中間有山體相隔，噪聲對田螺村和雷東村產(chǎn)生的影響不大。因此區(qū)域敏感點聲環(huán)境基本保持現(xiàn)狀，可以滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。 采取的主要環(huán)保措施（1）施工期選擇性能良好的新型高效低噪設(shè)備，日常應(yīng)注意對施工設(shè)備的維修保養(yǎng)，使各種施工機(jī)械保持良好的運行狀態(tài)；合理安排施工進(jìn)度和時間，避免在夜

21、間22:00至次日6:00進(jìn)行打樁、混凝土攪拌等高噪聲作業(yè)，確需施工，應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局提出申請，獲準(zhǔn)后方能在指定的日期內(nèi)進(jìn)行施工，并予以公告。（2）營運期在落實現(xiàn)有工程采取的措施和在建工程提出的措施基礎(chǔ)上，本工程噪聲控制以控制噪聲源為主，擬選用低噪聲設(shè)備，設(shè)備運行期應(yīng)注意維護(hù)與保養(yǎng)，避免非正常運行的噪聲。對船舶加強(qiáng)管理、限制鳴號。 固體廢物處置及影響分析結(jié)論（1）施工期施工期的固體廢物主要是建筑垃圾，因施工量小固體廢物產(chǎn)生量不多，在施工過程應(yīng)做好防治措施。建筑垃圾定點堆放，及時清運，避免起風(fēng)引發(fā)的揚(yáng)塵影響周圍環(huán)境空氣質(zhì)量；運輸過程車輛要加蓋，嚴(yán)禁沿途散落。經(jīng)過采取措施，可將施工固廢的影響降低到最

22、低程度。（2）營運期本項目油庫和碼頭運營期固體廢物主要有：罐底渣、隔油池的污泥、拆卸發(fā)油臺清洗過程產(chǎn)生的清洗油水混合物和生活垃圾，其中生活垃圾產(chǎn)生量為9t/a，罐底渣4t/a，油泥10t/a。生活垃圾，統(tǒng)一收集后，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運，進(jìn)行無害化處理。罐底渣、含油污泥均屬于危險廢物，其危險廢物編號為HW08，應(yīng)設(shè)置暫存場所，場地地面應(yīng)水泥硬化，同時應(yīng)設(shè)置防雨防滲漏設(shè)施，由福建省實華石油物資裝備有限公司接收，最終交由處置協(xié)議單位福建省危險廢物處置中心予以安全處置。產(chǎn)生的固體廢物均可得到妥善處置，不外排，不會對環(huán)境造成影響。 環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論本碼頭項目最大可信事故為船舶運輸油品的溢油事故和碼頭作

23、業(yè)區(qū)油品泄漏火災(zāi)爆炸事故。其中溢油事故考慮兩種情況，其一，考慮油輪進(jìn)港時，在口門溫福鐵路田螺大橋處，與大橋橋墩相撞溢油；其二，碼頭前沿裝卸過程輸油管破裂溢油。本項目一旦發(fā)生泄漏產(chǎn)生火災(zāi)，主要會對裝卸油品泄漏處附近產(chǎn)生較大損害，特別是近距離有部分操作工將處于級損害范圍內(nèi)。碼頭發(fā)生爆炸時，其A級損害級別最大影響范圍在167米以內(nèi)，主要是對船舶船員和碼頭工作人員造成危害，可得出該類事故的風(fēng)險值為10-6/a，低于化工行業(yè)風(fēng)險統(tǒng)計值10-5/a。一旦發(fā)生溢油事故時，雖然對海水水質(zhì)不會造成長期影響，但在溢油發(fā)生后初期對海水水質(zhì)的影響是巨大的，進(jìn)而將導(dǎo)致評價海域的海洋生態(tài)和海水養(yǎng)殖業(yè)遭到重大影響和破壞。船

24、舶油品溢油事故的風(fēng)險概率為10-3次/年。田螺大橋附近發(fā)生溢油事故時，當(dāng)溢油量為200t時，海水中油污水團(tuán)中心濃度超過第一（二）類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)時間達(dá)30個多小時，最大超標(biāo)面積；一個潮周油膜最大掃海面積可達(dá)。若在高低潮和漲急時發(fā)生，均是在無風(fēng)條件下溢油范圍最大；若在落急發(fā)生，則SW風(fēng)條件下溢油范圍最大。根據(jù)油膜遷移擴(kuò)散軌跡圖可以看出，若在田螺大橋附近發(fā)生溢油，在不同潮時各風(fēng)況下，將對漳灣紅樹林生態(tài)保護(hù)區(qū)、荷嶼貝類增殖區(qū)、田岐灣灘涂養(yǎng)殖區(qū)、云淡灘涂養(yǎng)殖區(qū)、荷嶼圍墾養(yǎng)殖區(qū)和大洋灘涂養(yǎng)殖區(qū)等造成污染。碼頭前沿發(fā)生溢油事故時，當(dāng)溢油量為100噸時，海水中油污水團(tuán)中心濃度超過第一(二)類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)持

25、續(xù)時間達(dá)26小時，最大超標(biāo)面積；一個潮周油膜最大掃海面積可達(dá)。若在高潮和落急時發(fā)生，均是在無風(fēng)條件下溢油范圍最大；若在低潮時發(fā)生，則在SE風(fēng)條件下溢油范圍最大；若在漲急時發(fā)生，則在大風(fēng)條件下溢油范圍最大。根據(jù)油膜遷移擴(kuò)散軌跡圖可以看出，若在碼頭前沿發(fā)生溢油，在不同潮時各風(fēng)況下，將對漳灣紅樹林生態(tài)保護(hù)區(qū)、田岐灣灘涂養(yǎng)殖區(qū)、云淡灘涂養(yǎng)殖區(qū)等造成污染。綜上所述，一旦發(fā)生船舶溢油事故，其造成的后果是很嚴(yán)重的，碼頭要應(yīng)加強(qiáng)事故防范意識，配備必要充足的圍油欄、消油劑等溢油應(yīng)急設(shè)備，同時與后方油庫統(tǒng)籌制定好風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格執(zhí)行，以降低風(fēng)險影響程度和影響后果。4 項目建設(shè)的環(huán)境可行性 產(chǎn)業(yè)政策的符合性

26、本項目屬交通運輸港口工程類型，屬于舊碼頭的改造工程，碼頭規(guī)模為2000噸級泊位，不在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）及有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向政策等文件，相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策所限制發(fā)展和淘汰的產(chǎn)業(yè)之列；基本符合交通部20012010年公路、水路交通行業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列目錄和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，因此本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合國家及地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求。 選址合理性分析本項目的選址符合寧德市海洋功能區(qū)劃（2006年修編）、寧德港總體規(guī)劃（2005年編制），與環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（20082020年）相協(xié)調(diào)；本項目在舊碼頭原址改造，交通、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件已具備，可滿足本項目的建設(shè)需要，

27、選址合理。 清潔生產(chǎn)水平本項目在技術(shù)工藝、設(shè)備尤其是過程控制等方面處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在總體上能夠達(dá)到清潔生產(chǎn)的要求，建議本改造項目建成后進(jìn)行全面清潔生產(chǎn)審核，并建立ISO14000環(huán)境管理體系，以進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)水平。 達(dá)標(biāo)排放（1）污水達(dá)標(biāo)排放本項目產(chǎn)生的廢水將納入擬建后方庫區(qū)的污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放，對含油廢水采用“隔油+氣浮+油水分離”的方法處理，可達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB89781996）表4中一級標(biāo)準(zhǔn)。（2）廢氣達(dá)標(biāo)排放油品裝卸、儲存過程揮發(fā)損失所排出的烴類廢氣（NMHC）無組織排放，經(jīng)大氣擴(kuò)散后油庫及碼頭廠界外非甲烷總烴濃度可以達(dá)到大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB1629719

28、96)表2中的無組織排放監(jiān)控濃度限值，符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）噪聲達(dá)標(biāo)排放項目運營后，北面廠界噪聲晝間能達(dá)到類標(biāo)準(zhǔn)，夜間略有超標(biāo)；其余廠界噪聲晝、夜間均能達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中類標(biāo)準(zhǔn)；田螺村和雷東村聲環(huán)境基本保持現(xiàn)狀，可以滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。（4）固體廢物項目建成后，所產(chǎn)生的危險廢物可送福建省危險廢物處置中心安全處理處置，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處置，可基本實現(xiàn)零排放。 污染物排放總量控制本項目的污染物總量控制為：污染物允許排放量CODcr a，石油類a，工業(yè)固廢物零排放；由于新增的排放量很小，完全可由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)配。 公眾

29、意見公眾基本認(rèn)為本項目建設(shè)是必要的，多數(shù)公眾認(rèn)為該工程建設(shè)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展是有利的。本項目建設(shè)公眾支持率較低，%的公眾支持項目建設(shè)，%的公眾因?qū)こ滩簧趿私饣蛟摴こ探ㄔO(shè)對其不造成影響未表示支持與否，%公眾反對該工程建設(shè)。對公眾關(guān)心的油庫運輸車輛帶來的道路粉塵、營運期海水污染等問題，在項目可研及本評價中都已考慮提出了有效的防治措施。希望建設(shè)方能夠加強(qiáng)施工期及運營期的環(huán)境保護(hù)，結(jié)合本報告書提出的各項要求，環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)落實到位，加強(qiáng)環(huán)境管理，將工程建設(shè)對環(huán)境的影響降至最低限度。5 主要環(huán)保對策措施與建議 主要環(huán)保對策本項目許多設(shè)施依托后方陸域庫區(qū)，與庫區(qū)技改工程存在很多銜接問題，因此本項

30、目環(huán)境保護(hù)竣工驗收時，應(yīng)與庫區(qū)工程同步進(jìn)行，環(huán)境保護(hù)竣工驗收主要內(nèi)容見表。表 環(huán)境保護(hù)竣工驗收主要內(nèi)容編號設(shè)施名稱建設(shè)內(nèi)容指標(biāo)或要求1污水收集及排放系統(tǒng)改造排污管網(wǎng)，統(tǒng)一收集和處理，并對排污口進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，庫區(qū)污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后統(tǒng)一從排污口排放。排污口規(guī)范化2污水處理專用管道收集，含油污水經(jīng)隔油+新建一體化油污水處理設(shè)施處理，處理能力為處理能力為10m3/h；生活污水經(jīng)化糞池處理后，用于庫區(qū)綠化澆溉，不外排。排放口廢水執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB89781996) 表4中的一級排放標(biāo)準(zhǔn)3油品裝卸及輸送過程無組織排放廢氣控制采用密閉式裝卸油，輸油管線及工藝設(shè)備采用高效密封措施；加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程，避免設(shè)備故障或操作失誤。非甲烷總烴廠界外濃度執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB162971996)表2中的無組織排放監(jiān)控濃度4噪聲治理工程采用先進(jìn)的、低噪聲設(shè)備，應(yīng)注意設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，避免非正常運行的噪聲；對空壓機(jī)、油泵等設(shè)備采取隔聲、消聲及減震措施；加強(qiáng)管理，組織定期檢修，淘汰落后和超期服務(wù)的設(shè)備。廠界噪聲達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）類標(biāo)準(zhǔn)5固體廢物處置工程罐底渣、油污泥采用專用密閉容器收集，并粘貼標(biāo)志，集中送到福建省危險廢物處置場進(jìn)行處置；生活垃圾收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運，進(jìn)行無害化處理。生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物