燃?xì)馀嘤?xùn)文稿1

1、 城鎮(zhèn)燃?xì)鈼l例培訓(xùn)講義 一、 關(guān)于立法的目的二、關(guān)于燃?xì)夤ぷ鞯脑瓌t三、關(guān)于燃?xì)飧拍畹慕缍ㄋ?、關(guān)于適用范圍的規(guī)定五、關(guān)于燃?xì)夤芾眢w制六、關(guān)于燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃制度七、關(guān)于燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)制度八、關(guān)于燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)九、關(guān)于燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理十、關(guān)于燃?xì)赓|(zhì)量監(jiān)管制度1 一、關(guān)于立法的必要性1、政府部門分工交叉，行政管理體制亟需理順，行業(yè)管理機(jī)制不完善。 2、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃滯后、重復(fù)建設(shè)，隨意設(shè)置燃?xì)夤?yīng)站，設(shè)施建設(shè)不配套。 3、燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)度制度不健全，供應(yīng)能力不足，應(yīng)急保障能力不強(qiáng)。 4、上下游發(fā)展不協(xié)調(diào)，氣源單一，干線管理運(yùn)力不足，供需矛盾突出。 5、燃?xì)饨?jīng)營管理制度不完善，燃?xì)饨?jīng)營者違法經(jīng)營，

2、無序競爭，市場混亂，燃?xì)饨?jīng)營者服務(wù)行為不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量不高等現(xiàn)象普遍存在。 6、地下儲(chǔ)氣庫等調(diào)峰設(shè)施建設(shè)滯后。 7、缺乏必要的燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理機(jī)制。缺經(jīng)驗(yàn)、缺制度、缺措施2二、關(guān)于立法的目的1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?。明確政府及其有關(guān)部門的職責(zé)、履行職責(zé)的手段，規(guī)定了經(jīng)營者、燃?xì)庥脩舻裙芾硐鄬?duì)人的義務(wù)，對(duì)政府及其部門、燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩舻倪`法行為，設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。2、保障燃?xì)夤?yīng)。 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的延伸與覆蓋； 公共財(cái)政購買公共服務(wù)； 公共服務(wù)的均等化，明確政府的部分公共職能。3、防止和減少燃?xì)獍踩鹿?，保障公民生命、?cái)產(chǎn)安全和公共安全?！鞍踩?，燃?xì)夤芾砹⒎ǖ母?，燃?xì)饬⒎ㄊ冀K貫穿一條

3、主線，即“突出安全監(jiān)管”。4、維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益。5、促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的健康發(fā)展。3三、關(guān)于燃?xì)夤ぷ鞯脑瓌t1、統(tǒng)籌規(guī)劃：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌燃?xì)鈿庠春腿細(xì)夥N類，統(tǒng)籌設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理，統(tǒng)籌供應(yīng)方式和供應(yīng)規(guī)模，統(tǒng)籌設(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序。2、保障安全：供應(yīng)安全，事故安全。政府及其部門的安全責(zé)任，經(jīng)營者的安全責(zé)任，用氣的安全責(zé)任。 燃?xì)馐且环N易燃、易爆、易中毒的氣體燃料，城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f戶。 隨著近年來燃?xì)夤?yīng)量的快速增長，燃?xì)獍踩鹿室殉蔀槔^交通事故、工商事故之后的第三大殺手。有關(guān)部門管理不到位、燃?xì)饨?jīng)營者行為的不規(guī)范、燃?xì)庥脩舭踩脷庵R(shí)的缺乏等均可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。燃?xì)獍踩鹿示?/p>

4、有意外性、突發(fā)性，一般表現(xiàn)為中毒、爆炸、火災(zāi)等，易造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。4 條例第六章對(duì)燃?xì)獍踩鹿实念A(yù)防和處理中不同主體的責(zé)任義務(wù)作了規(guī)定：一是，明確了燃?xì)夤芾聿块T的責(zé)任，要制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，要對(duì)燃?xì)饨?jīng)營使用的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)生事故后要采取相應(yīng)措施，對(duì)責(zé)任事故依法追究。 二是，明確了燃?xì)饨?jīng)營者的責(zé)任，要制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，要建立健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，發(fā)生事故后要采取相應(yīng)措施。 三是，明確了任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患后，有報(bào)告的義務(wù)。 條例在其他章節(jié)中，對(duì)安全保障也作了系統(tǒng)規(guī)定：在燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃中，要有燃?xì)獍踩Ｕ蟽?nèi)容。在燃?xì)饨?jīng)營中，從事燃?xì)饨?jīng)營企

5、業(yè)要有安全管理制度。有指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷獠?duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查的責(zé)任和義務(wù)、不得在不具備安全條件的場所儲(chǔ)存燃?xì)?，在運(yùn)輸中要遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的有關(guān)規(guī)定等。在燃?xì)馐褂眠^程中，用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則；在燃?xì)馐褂帽Ｗo(hù)范圍內(nèi)，禁止從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和警示標(biāo)志，新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全，燃?xì)饨?jīng)營者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)上報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T，并制定安全防護(hù)措施。 53、確保供應(yīng)：應(yīng)急儲(chǔ)備，動(dòng)用儲(chǔ)備、應(yīng)急調(diào)度；監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。 燃?xì)夤?yīng)直接影響到城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和人民群眾日常生活，必須采取必要措施加以保障。 條

6、例中第二章明確，縣級(jí)以上人民政府要建立應(yīng)急儲(chǔ)備制度，供應(yīng)嚴(yán)重短缺或中斷事件發(fā)生后，要采取動(dòng)用儲(chǔ)備、緊急調(diào)度等措施；燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警，燃?xì)饨?jīng)營者及相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)配合縣級(jí)以上人民政府及燃?xì)夤芾聿块T，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓坏镁芙^向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或個(gè)人供氣，因特殊原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量，或暫停供氣的，應(yīng)提前48小時(shí)公告，停業(yè)、歇業(yè)應(yīng)事先對(duì)用戶的正常用氣做出妥善安排。64、規(guī)范服務(wù)：政府性服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營性服務(wù)，行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)。 規(guī)范服務(wù)主要體現(xiàn)三個(gè)層面： 一是，燃?xì)?/p>

7、管理等有關(guān)部門為燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩籼峁┑姆?wù)（政策和監(jiān)管）。 二是，燃?xì)饨?jīng)營者為燃?xì)庥脩籼峁┑墓芾砗头?wù)（生產(chǎn)和經(jīng)營）。 三是，燃?xì)鈪f(xié)會(huì)為政府和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提供的溝通和橋梁紐帶作用。條例第三章規(guī)定，關(guān)于管道燃?xì)怃N售價(jià)格的確定和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩?、?jīng)營者和有關(guān)方面的意見；燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息，并按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)不提供服務(wù)。7 條例第四章規(guī)定，價(jià)格主管部門、燃?xì)夤芾聿块T以及其他部門對(duì)用戶就收費(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)在收到投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以處理； 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夥N類和氣質(zhì)成分等信息； 燃?xì)饨?jīng)營者對(duì)用

8、戶就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行查詢的，要在收到查詢申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)； 確定燃?xì)馊紵骶叩臉?biāo)識(shí)制定和安裝、維修制度，燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在器具上明確標(biāo)識(shí)所適應(yīng)的燃?xì)夥N類，生產(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)、提供售后服務(wù)。5、節(jié)能高效：節(jié)約使用，提高燃?xì)饫眯省?四、關(guān)于燃?xì)飧拍畹慕缍?、燃?xì)獾母拍睿喝細(xì)馐侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料。三要素：燃料、點(diǎn)燃使用、符合要求；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、壓力、熱值、成分；必須是使用時(shí)是氣體。 燃?xì)庵饕ǎ禾烊粴猓ê簩託猓?、液化石油氣和人工煤氣?天然氣主要成分是烷烴，其中甲烷占絕大多數(shù)，還有少量的乙烷、丙烷、丁烷，此外一般還含有硫化氫

9、、二氧化碳、氮和水氣。 液化石油氣：是以丙烷、丁烷為主要成分作為燃料使用的液態(tài)石油氣。 人工煤氣：是指以固體、液體或氣體（包括煤、重油、輕油液體石油氣、天然氣等）為原料轉(zhuǎn)化制得的，且符合現(xiàn)行國家質(zhì)量要求的可燃?xì)怏w。 生物燃料、秸稈氣、沼氣的生產(chǎn)和使用，主要是農(nóng)村農(nóng)戶的分散獨(dú)立使用，未形成規(guī)模和經(jīng)營條件，與城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營、實(shí)用有較大區(qū)別，主要受有關(guān)規(guī)范和農(nóng)村活動(dòng)法律法規(guī)的調(diào)整，故將其排除在適用范圍之外。9五、關(guān)于適用范圍的規(guī)定1、燃?xì)夤芾淼牡赜蚍秶?、燃?xì)夤芾淼沫h(huán)節(jié)范圍：適用條例規(guī)定的情形城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障，燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動(dòng)，適用

10、本條例。不適用條例規(guī)定的情形天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口、城市門站以外的天然氣管道輸送、燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用中華人民共和國港口法、中華人民共和國石油天然氣保護(hù)法和中華人民共和國道路運(yùn)輸條例等相關(guān)法律法規(guī)調(diào)整。沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例（前面已經(jīng)說明）。103、對(duì)自產(chǎn)自用燃?xì)獾谋O(jiān)管：用于生產(chǎn)工藝流程的不管，不對(duì)外銷售（自產(chǎn)自銷）的不發(fā)經(jīng)營許可證，但對(duì)其建設(shè)和安全要進(jìn)行管理。4、燃?xì)鈨?chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全管理。5、汽車加氣站的管理。六、關(guān)于燃?xì)夤芾眢w制（P34）國務(wù)院建設(shè)主管部門是全國燃?xì)夤ぷ鞯闹鞴懿块T，對(duì)全國的燃?xì)夤ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督?？h級(jí)以上人民政府燃?xì)庵鞴懿块T是本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤ぷ?/p>

11、的主管部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理。11 燃?xì)夤芾聿块T的職責(zé)主要包括：建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度； 宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí)； 組織編制本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案； 在規(guī)劃、施工等環(huán)節(jié)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的審查和監(jiān)督； 對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警； 依法實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營許可；加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饣顒?dòng)的審查、審批和監(jiān)督檢查； 及時(shí)采取措施，保障燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷猓?依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量的檢查；受理燃?xì)庥脩艟腿細(xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行服務(wù)并予以處理，向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夥N類和氣質(zhì)成分等信息； 12劃定燃?xì)獗Ｗo(hù)設(shè)施范圍，并向社會(huì)公

12、布；加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的管理；制定燃?xì)馍鐣?huì)應(yīng)急預(yù)案，建立燃?xì)獍踩鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度，定期通報(bào)事故結(jié)果；加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩鹿孰[患的管理；對(duì)燃?xì)饨?jīng)營、使用的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)事故及時(shí)采取措施進(jìn)行處理等。燃?xì)夤芾怼①|(zhì)檢、工商都賦有燃?xì)赓|(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的燃?xì)赓|(zhì)量監(jiān)管，工商部門對(duì)流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量賦有監(jiān)管職責(zé)，燃?xì)夤芾聿块T從監(jiān)督燃?xì)饨?jīng)營者經(jīng)營活動(dòng)的角度對(duì)燃?xì)饨?jīng)營者提供的燃?xì)赓|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。13七、關(guān)于燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃制度（P36） 設(shè)區(qū)市、縣（市）的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)符合全國和省級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求，其規(guī)劃范圍應(yīng)覆蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。 重點(diǎn)考慮本行政區(qū)域的燃?xì)?/p>

13、設(shè)施工程建設(shè)、規(guī)模、管網(wǎng)鋪設(shè)范圍等具體事項(xiàng)。 地方燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃一般要經(jīng)過燃?xì)夤芾聿块T組織專家評(píng)審，對(duì)規(guī)劃成果的科學(xué)性、安全性、可行性、可操作性等進(jìn)行技術(shù)審查，作為政府批準(zhǔn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。在燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃中不包括應(yīng)急方案及計(jì)量。燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：1、燃?xì)鈿庠春头N類，2、供應(yīng)方式和規(guī)模；3、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序；4、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地；5、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍；6、燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施。14八、關(guān)于燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)制度（P41）1、關(guān)于燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)資金投入的規(guī)定明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的投入

14、。對(duì)社會(huì)資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取鼓勵(lì)的政策。社會(huì)資金是指政府財(cái)政資金或者政策性資金等以外的各類民間投資、資金，如：企業(yè)資金、機(jī)構(gòu)資金、個(gè)人資金和可利用外資等。2、對(duì)新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，燃?xì)庠O(shè)施工程規(guī)劃選址和燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的規(guī)定。153、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在實(shí)施規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃取得燃?xì)夤芾聿块T認(rèn)可意見。 從燃?xì)饨ㄔO(shè)的時(shí)序來看，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先行辦理選址意見書，因此條例首先規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時(shí)需取得燃?xì)夤芾聿块T認(rèn)可意見。 同時(shí)，對(duì)不需要核發(fā)選址意見書的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)

15、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)取得燃?xì)夤芾聿块T認(rèn)可意見。 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)依據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃認(rèn)真提出書面意見，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將意見交給城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。164、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及驗(yàn)收備案（P44） 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度：燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案，上級(jí)燃?xì)夤芾聿块T要求備案的，燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)單位也要及時(shí)報(bào)上級(jí)燃?xì)夤芾聿块T備案。 注意條例中規(guī)定的備案制度并非取代建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中的備案制度，而是對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程建設(shè)單位新增加的要求。 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收通常應(yīng)當(dāng)

16、提交以下資料：1、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表；2燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工報(bào)告；3、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、質(zhì)檢等部門出具的認(rèn)可文件和準(zhǔn)許使用文件；4、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。運(yùn)營者一定是經(jīng)營者，建設(shè)者不一定是運(yùn)營者。17 九、關(guān)于燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)條例的第三章，共十三條，對(duì)投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營主體的選擇方式、燃?xì)饨?jīng)營許可證制度、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)設(shè)立的條件和程序、燃?xì)饨?jīng)營者的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)、燃?xì)夤?yīng)保障、燃?xì)赓|(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督、價(jià)格制定調(diào)整、燃?xì)膺\(yùn)輸管理、燃?xì)饨?jīng)營者接受公眾監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用等事項(xiàng)作出了相關(guān)規(guī)定。條例第十四條 政府投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式選擇燃?xì)饨?jīng)營者。社會(huì)資金投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，投資方可以自行經(jīng)營，也可以另行選擇燃?xì)饨?jīng)營者。對(duì)于不同投資來源建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，其經(jīng)營者的確定也有不同方式，對(duì)政府投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，條例對(duì)經(jīng)營者的確定作了明確的限制，而對(duì)社會(huì)投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，條例規(guī)定較為靈活，允許投資方自行經(jīng)營或者另行選擇符合條件的經(jīng)營者。18條例第十六條 禁止個(gè)人從事管道燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。個(gè)人從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例第十三條明確規(guī)定，燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)