教育督導論文

1、淺談教育督導在農(nóng)村教育中的作用時間：2021.03.11創(chuàng)作：歐陽音【摘 要】隨著我國變革開放的不竭深入、市場經(jīng)濟 的迅速成長以及中國加入世貿(mào)組織所面臨的經(jīng)濟活 動折射到教育領(lǐng)域中，農(nóng)村教育呈現(xiàn)出的與時代要 求不相適應狀況越來越明顯，與城市教育的差距有 著愈來愈年夜的趨勢。筆者多年從教于農(nóng)村，對此 有所體會，下面就農(nóng)村教育的現(xiàn)狀如下闡發(fā)。【關(guān)鍵詞】農(nóng)村教育 教師 培訓一、現(xiàn)行的農(nóng)村教育體制與經(jīng)濟成長要求不相 適應廣年夜青少年在接受九年制義務教育后，絕年 夜部分學生未能進入高中階段繼續(xù)學習，他們沒有 掌握到現(xiàn)代文化科技知識和能力，現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟難 以通過他們的勞動獲得有效成長。即便到外面求職，由于

2、沒有一技之長，技能性強的工種無法勝任，所 從事的只是苦而累的粗重體力活。二、學生流失局面依然嚴峻學齡青少年修完五年或六年的小學學業(yè)后，基 本上都極富激情地進入初中學習，但學了一段時間, 部分學生因厭學、家庭經(jīng)濟困難或怙恃的不重視等 原因，呈現(xiàn)停學。到了八年級、九年級，流失學生 趨于嚴重。因此，這些學生只能是文化知識和技能 不合格的初中生。三、傳統(tǒng)的教育方法還流行教師與學生不是建立民主化對話關(guān)系，還是擺 教師尊嚴不成侵犯的架子，這樣勢必造成師生間的 鴻溝，無法進行思想交流、感情溝通，無法了解學 生的個性、特點、情趣等，影響了教育成效。四、現(xiàn)代教育技術(shù)較薄弱變革開放三十多年來，農(nóng)村經(jīng)濟獲得長足成長

3、, 農(nóng)民生活水平顯著提高，但由于農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)較差, 地處山區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟還處于落后。盡管各級政府及教育主管部分做出很年夜努力，但農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟狀 況制約了現(xiàn)代教育技術(shù)在農(nóng)村塾校的有效開展，廣 年夜學生還不克不及很好地接受現(xiàn)代教育技術(shù)，阻 礙了農(nóng)村教育成長的法度。針對以上農(nóng)村教育現(xiàn)狀，為修改這一狀況，使 農(nóng)村教育能夠躍上一個新臺階筆者提出如下思考：一、闡揚教育督導職能，建立農(nóng)村教育與經(jīng)濟 成長相適應的教育體制隨著教育督導制度的恢復重建，我國教育督導 工作不竭獲得加強和改良，有效地推進了基礎(chǔ)教育 的變革和成長。尤其是我們山區(qū)落后地區(qū)的教育， 通過普及初等教育和普及九年義務教育的實施，產(chǎn) 生了天翻地覆的

4、變更。（一）立足于農(nóng)村的實際，考慮農(nóng)村經(jīng)濟成長 所需的農(nóng)業(yè)知識和科技人才，設(shè)立職技班職技班的教學應由具有職技專業(yè)才干的教師擔 負。創(chuàng)設(shè)一整套與職技教育相適應的教材，所編教 材注意與相關(guān)學科的聯(lián)系，有利于職技課與其他學 科的相互增進，有助于學生把所學的職技知識和能 歐陽音創(chuàng)編 2021.03.11 歐陽音創(chuàng)編 2021.03.11力運用到實際操縱中去。（二）針對流失學生的不合原因，采納相應辦 法對家庭經(jīng)濟困難而停學的學生要帶動廣年夜師 生伸出援助之手，幫忙其度過難關(guān)。至于家長阻止 子女入學的，本地政府應配合學校，采納行政干預 手段，使其子女按時入學?？傊?，只有調(diào)動各方面 力量，采納不合辦法，才有

5、可能扭轉(zhuǎn)流失學生嚴重 的局面。（三）教師應轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，修改傳統(tǒng) 的教育方法認真學習現(xiàn)代教育理論，掌握育人辦法，教育 部分及學校積極創(chuàng)作創(chuàng)造條件，為教師提供繼續(xù)學 習的機會。教育必須走出教授和掌握知識的誤區(qū)， 以學生智慧潛能的開發(fā)及人格的完善為目的。二、充分闡揚教育督導職能，推進城鄉(xiāng)教育均 衡成長教育均衡成長問題，一直是廣年夜人民群眾關(guān) 注的焦點。由于多方面的原因，農(nóng)村基礎(chǔ)教育往往 相對落后，整體辦學水平不高。近年來，各級政府 和教育主管部分在增進教育均衡成長方面做了年夜 量工作，并取得了顯著的成效。（一）調(diào)整學校規(guī)劃，整合資源針對農(nóng)村校點規(guī)劃分離、教育資源不克不及綜 合利用、專任師資缺

6、乏、辦學效益差等問題，要有 計劃地開展農(nóng)村教育規(guī)劃調(diào)整工作。在原有的基礎(chǔ) 上，把解決學生交通、飲食、寄宿等狀況作為督導 工作的重點，增進實際問題的解決，有效鞏固規(guī)劃 調(diào)整的功效，使學校的工作做到平安、有序，正常 運轉(zhuǎn)。（二）加快基礎(chǔ)建設(shè)，增進成長要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育投入情況及教育工作業(yè)績作為 政府任期考核目標，從而包管“督政”效果。同時, 要積極、認真看待中小學標準化建設(shè)工程的督導。 要依據(jù)國家和省里制定的義務教育階段學校辦學標 準，科學規(guī)劃，合理設(shè)計，加年夜督導力度，增進 公共教育資源合理配置和資源共享，推進中小學標準化建設(shè)工程。（三）進一步開展“控輟”工作的專項督導加年夜“控輟”工作的力度，進一

7、步完善“控 輟”保學機制，以關(guān)注弱勢群體為重點，增進做好 進城務工農(nóng)民子女、農(nóng)村“留守兒童”的“控輟” 保教工作。（四）加強對教師培訓和輪崗交流制度落實情 況的督導針對農(nóng)村教育現(xiàn)況，組織開展教師全員性培訓 和“優(yōu)秀教師送課下鄉(xiāng)”活動、城區(qū)優(yōu)秀教師下鄉(xiāng) 支教工作、優(yōu)秀教師深入農(nóng)村塾校開展“教學會 診”等活動，開展教育督導工作，增強督導的針對 性和實效性，增進實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜， 切實提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。三、充分闡揚教育督導評估制度對學校自主成 長的增進作用隨著教育督導制度的建立和學校評估工作的開 展，建立和完善教育督導評估制度，形成良好的自 評運行機制，越來越顯得重要和需要，它為學校

8、的 自主成長、自我完善拓展了空間。每當上級部分通 知要進行督導檢查的時候，學校各部分經(jīng)常是臨時 加班加點，根據(jù)檢查項目整理檔案、彌補資料。這 樣的教育督導評估經(jīng)常會流于形式、應付檢查，起 不了多年夜的增進作用。通過教育督導評估工作，學校加深了對教育工作 的認識和理解，樹立了正確的教育觀。在對學校已 做的工作進行評估反思的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉了辦學 經(jīng)驗，找出了存在問題和解決問題的對策，理清下 步工作思路，為學校的下一步成長找到突破口。 教育督導評估，增進了學校的自主成長，調(diào)動了全 體教職員工介入學校工作的積極性。教育工作是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠的戰(zhàn)略任務.區(qū) 域教育均衡成長已經(jīng)成為政府之責、民眾之

9、需、教 育工作者之斗爭追求，就像我們昔時毀林耕種到近 年來退耕還林一樣，當我們發(fā)明環(huán)境好轉(zhuǎn)了 ,就必須 加強呵護，當我們發(fā)明教育成長已經(jīng)落后于社會、經(jīng) 濟的成長，我們必須思考教育如何滿足人們?nèi)找嬖?長的優(yōu)質(zhì)教育需求，教育督導部分如何闡揚職能，推 動區(qū)域教育均衡成長.一、對區(qū)域教育均衡成長的的解析教育的實施主體在學校，因此區(qū)域教育均衡成長，是 指區(qū)域內(nèi)各級各類學校在辦學經(jīng)費投入、硬件設(shè)施 建設(shè)、師資力量配備、辦學水平和教育質(zhì)量等方面 能夠處于一個相對均衡成長的狀態(tài).（一）區(qū)域教育均衡成長是社會成長的必定要求.回首過去,我們不難發(fā)明，我國基礎(chǔ)教育成長到現(xiàn)在 可以分為三個階段，即：1、實現(xiàn)義務教育階

10、段：為更多的人提供更多的受教 育機會.2、基本普及義務教育階段：為所有的人提供基本的 教育.3、變革開放30年即現(xiàn)階段：為盡可能多的人提供 優(yōu)質(zhì)教育.（二）區(qū)域教育均衡成長只能是相對的，而不是絕對 的.區(qū)域教育均衡成長不即是平均成長，而是使劣勢地 區(qū)、學校的教育資源和教育質(zhì)量向優(yōu)質(zhì)學?？待R，縮 小教育差距，從而實現(xiàn)共同成長.均衡成長的目標是 要辦好每一所學校，促使所有學校提高教育質(zhì)量和 辦學水平,進一步擴年夜優(yōu)質(zhì)教育資源，使每個學生 都能接受到優(yōu)質(zhì)教育.二、目前區(qū)域教育均衡成長存在的主要問題1、政府投入不均衡：由于歷史原因，教育投入一直 不克不及滿足于教育事業(yè)成長的需要，在教育投入 缺乏的情況

11、下，有限的教育經(jīng)費分派不敷合理，造成 了城區(qū)學校的投入要高于農(nóng)村塾校，重點學校的投 入要高于一般學校，從而形成辦學條件整齊不齊，校 舍陳腐、教育教學設(shè)施缺乏，甚至難以滿足基本的教 育教學活動所需.2、師資力量不均衡：年夜學生結(jié)業(yè)選擇時，往往城 市傾向城區(qū)學校、重點學校、優(yōu)質(zhì)學校這些學校教 師學科配備齊、學歷水平高、業(yè)務能力強綜合素質(zhì) 好.而一般學校，特別是一些薄弱學校經(jīng)過長期的惡 性循環(huán)，不但學科不敷配套，年齡偏年夜，水平偏低, 學歷條理不高，師資素質(zhì)差，并且很多學校還呈現(xiàn)師 資緊缺現(xiàn)象，個別學校連國家規(guī)定開設(shè)的課程都無 法包管正常開齊，而一些熱點學校還會想方設(shè)法從 其他學校挖自己就少得可憐的

12、優(yōu)秀教師，造成師資 力量不均衡.3、生源基礎(chǔ)不均衡：雖然義務教育階段就近入學的 政策已經(jīng)實施多年，但受中、高考指揮棒的制約和社 會年夜環(huán)境的影響，不本地、人為地強化精英學校， 拉年夜了學校之間的差距，造成嚴重的擇校風，助長 了義務教育階段原本不該該具有的競爭性，而一些 熱點學校還會不擇手段從其他學校拉自己就不敷多 的優(yōu)質(zhì)生源.這樣就形成了這種“削弱助強”、“錦 上添花”的做法，也使得熱點學校與一般學校之間 的距離越來越年夜，招致一部分學校年夜班額，另一 些學校學生年夜量減少，形成了明顯的生源量與質(zhì) 的不同.三、闡揚教育督導職能，推進區(qū)域教育均衡成長區(qū)域教育督導部分，在推進區(qū)域教育均衡成長的歷

13、史進程中，應積極闡揚教育督導職能，強化教育督導 評估工作，完善與推進區(qū)域教育均衡成長相適應的 教育督導評估指標體系，增進政府履行職能，規(guī)范學 校辦學行為，加年夜教育督導評估力度，全力為區(qū)域 教育均衡成長保駕護航.增進政府履職：首先，在辦學條件上的均衡：政府的投入對每一所學 校必須是平等的.政府要充分認識到，自己是辦學主 體，學校的硬件設(shè)施的改良和包管，是政府的責任, 一句話，就是在義務教育階段為老蒼生提供均衡的 辦學條件.這樣就不會存在學校各自為戰(zhàn)，自謀前途 的做法了.其次，在生源基礎(chǔ)上的均衡：教育行政部分必須加年 夜力度規(guī)范辦學行為.生源基礎(chǔ)均衡是學校成長的 前提,每所學校都想招收更多更好的

14、學苗，包管生源 基礎(chǔ)均衡的主要責任在教育行政部分，要辦好一個 地區(qū)的教育，僅僅改革辦學條件是遠遠不敷的，必須 高舉公平年夜旗，切實采納“免試，就近入學”的做 法,包管各學區(qū)適齡學生進入所屬學區(qū)學校就讀，做 到學校認同、家長滿意、社會公平堅決根絕義務教 育階段的擇?，F(xiàn)象.第三，在教師步隊上的均衡：政府和教育行政部分包 管校際之間師資力量的相對均衡.學校是否均衡，關(guān) 鍵在教師.毋庸置疑教師教學水平和能力的提高一 方面責任在學校的培養(yǎng)，可是基本素質(zhì)的不同也是 決定教師生長的重要因素，因此教師配備的均衡和 交流政策的落實，也是師資力量均衡的重要包管.要 使教師步隊交流形成制度，統(tǒng)一調(diào)配，“貨真價實”，

15、 才干實現(xiàn)學校之間的師資力量均衡.督導學校辦學：首先，在學校管理上的均衡：辦好學校，要有一支高 素質(zhì)專業(yè)化的校長步隊.在中小學校，校長是法人代 表，他們在組織實施素質(zhì)教育，貫徹教育方針，增進 基礎(chǔ)教育變革和成長中具有特殊重要的作用.只有 作風好和素質(zhì)高的校長,忠誠黨的教育事業(yè)、有變革 立異精神、業(yè)務嫻熟、善于管理、教職工擁護、善 于領(lǐng)導的好校長才干夠管理好一所學校，才干有效 實施辦學理念，形成高效務實有立異力的學校管理 機制.其次，在步隊建設(shè)上的均衡：學校的辦學行為很年夜 水平上是由干部和教師來完成，這兩個隊的建設(shè)是 增進學校均衡成長的關(guān)鍵.學校校長的辦學理念通 過干軍步隊的管理來落實,形成管

16、理網(wǎng)絡(luò)，作用于教 師的教育教學行為；教師步隊的整體水平和能力的 提高和闡揚，也是檢驗學校辦學水平的一個重要指 標.第三，在辦學成效上的均衡：在政府和教育行政部分 年夜力推動教育均衡成長,履行行政職能的情況下， 學校辦學成效就成為衡量學校成長水平的重要指標. 學校的辦學成效應該從德育工作、教學工作、體育 工作、藝術(shù)教育工作、科技教育工作的開展和成果 等方面來考察評估.另外，學校的生存與成長也依賴 于學校特色的建設(shè)，因此在評估學校時，學校的辦學 特色也應該成為一項指標，或者作為附加指標予以 實施.固然，對政府和學校的督導還包含很多方面和角度， 這里僅就如何增進區(qū)域教育均衡成長進行淺析.總 之，教育

17、督導是包管教育法令律例和方針、政策貫徹 落實的重要手段，是轉(zhuǎn)變政府職能、實行宏觀管理的 重要環(huán)節(jié)，增進區(qū)域教育均衡成長的歷史使命要求 我們必須做出不懈努力,闡揚教育督導職能.近年來，隨著國家基礎(chǔ)教育經(jīng)費包管機制的落實,基 礎(chǔ)教育的辦學條件獲得有效改良.在這個前提下，基 礎(chǔ)教育中學校成長的標的目的在哪里？謎底是必須 將成長的注意力和著力點迅速轉(zhuǎn)到學校內(nèi)涵成長上 來.通過內(nèi)涵成長督導,催促學校將成長的重心轉(zhuǎn)移到 以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵成長上來.較長時期以來，學校 將更多的精力放到硬件建設(shè)、辦學條件改良等方面. 實施內(nèi)涵成長督導可以激勵長期注重內(nèi)涵建設(shè)和育 人質(zhì)量的學校，也拷打不敷重視內(nèi)涵成長的學校.通

18、過內(nèi)涵成長督導，為學校內(nèi)涵成長提供指導和引 領(lǐng).在內(nèi)涵成長督導實施的過程中，由于有科學而明 晰的“內(nèi)涵成長學?！钡幕緲藴?，能闡揚內(nèi)涵成 長督導評估指標體系的“指揮棒”作用，幫忙學校 樹立科學的教育質(zhì)量觀和教育成長觀，讓學校真正 掌控內(nèi)涵成長的實質(zhì)要求和推進戰(zhàn)略，促使學校形成內(nèi)涵成長的自我規(guī)劃、自我成長、自我監(jiān)督和自 我改進的長效機制.內(nèi)涵成長督導在增進學校內(nèi)涵建設(shè)的同時，也將有 力增進教育督導工作自身的完善與成長.學校內(nèi)涵 成長督導將在原有督導體制基礎(chǔ)上創(chuàng)作創(chuàng)造性地推 進教育督導工作，將在教育督導的目的、內(nèi)容、重點 及實施戰(zhàn)略等方面對原有的教育督導做相應的調(diào)整 與彌補，進一步健全和完善教育督

19、導的功能與體制： 內(nèi)涵成長督導的開展順應了教育成長的需要，對學 校的成長和教育的進步將闡揚標的目的性的引領(lǐng)作 用，將更加凸顯教育督導的不成替代性,從而進一步 提升教育督導的權(quán)威與效能.一、學校內(nèi)涵成長的基本解讀根據(jù)國家中長期教育變革和成長規(guī)劃綱要（） 和重慶市中長期城鄉(xiāng)教育變革和成長規(guī)劃綱要（） 的精神和要求,對新時期學校內(nèi)涵成長可作如下理 解：1內(nèi)涵成長的目標學校內(nèi)涵成長不是學校的規(guī)模成長和數(shù)量增長，而歐陽音創(chuàng)編 2021.03.11歐陽音創(chuàng)編 2021.03.11是在現(xiàn)有的辦學規(guī)模和條件的基礎(chǔ)上，追求育人質(zhì) 量的提高、教師專業(yè)的生長和學校辦學績效的優(yōu)質(zhì) 化，以增進學生全面、健康生長.要把為

20、學生終身成 長奠定作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點.2內(nèi)涵成長的特質(zhì)結(jié)合新時期教育成長對學校內(nèi)涵建設(shè)的要求，學校 內(nèi)涵成長的特質(zhì)包含以下幾個方面：成長方法：量變到質(zhì)變.要由過多關(guān)注學校硬件建 設(shè)、條件改良、規(guī)模擴年夜和數(shù)量增加的外延式成 長，轉(zhuǎn)到立足現(xiàn)有條件追求以學生生長、教師進步和 學校成長為核心的教育質(zhì)量的提升上來.將學校的 成長聚焦到管理完善、特色建設(shè)、課程變革、師資 建設(shè)、文化建設(shè)等“軟性”競爭力上來.教育管理：集約到精細.要由過分關(guān)注外顯功效的取 得、不敷重視管理過程的集約式管理，轉(zhuǎn)到以學校內(nèi) 涵成長為核心的精細化過程管理上來.圍繞學校的 內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建從管理決策、管理執(zhí)行、管理監(jiān)測

21、、 管理反響等環(huán)節(jié)在內(nèi)的涵蓋學校德育、課改、特色 建設(shè)、師生成長等方面的精細化管理體系.動力系統(tǒng)：外推到內(nèi)驅(qū).內(nèi)涵成長不克不及單靠外力 推動,而是源于內(nèi)部變動的動力.學校要根據(jù)教育形 勢和教育規(guī)律，立足自身長遠成長，年夜膽變革立異, 從“等、靠、要”的傳統(tǒng)成長思路中解放出來由墨 守陳規(guī)的成長模式轉(zhuǎn)到抓住機遇、推陳出新上來，形 成自我規(guī)劃、自我執(zhí)行、自我監(jiān)控、自我評估、自 我改進的良性的學校自身成長機制.育人模式：單一到多元.內(nèi)涵成長是基于優(yōu)質(zhì)的特色 成長、多元成長,是立足學校實際和成長需要的個性 成長.學校內(nèi)涵建設(shè)要由“千校一面”的同質(zhì)成長 轉(zhuǎn)到異彩紛呈的特色成長上來.特色成長要遵循教 育成長

22、規(guī)律，順應教育成長形勢，彰顯學校的優(yōu)秀辦 學傳統(tǒng)和文化積淀，秉承先進辦學理念，探索并凸顯 全新的育人模式,打造特色鮮明的優(yōu)質(zhì)的學校教育.二、學校內(nèi)涵成長督導的基本內(nèi)容針對教育督導的功能定位，國家中長期教育變革和 成長規(guī)劃綱要（）明確提出，要“堅持督政與督學 偏重、監(jiān)督與指導偏重”.同樣，學校內(nèi)涵成長督導 也必須堅持督政與督學偏重、監(jiān)督與指導偏重.1督政.內(nèi)涵成長督導的“督政”主要是檢查學校的 上級管理部分對增進轄區(qū)學校內(nèi)涵成長有無作為、 如何作為的情況，并提出相應的指導意見.政策支持與機制完善方面，主要檢查和催促處 所政府及教育行政部分為增進學校內(nèi)涵成長而對應 的內(nèi)涵成長指導意見及管理辦法、評

23、價管理制度變 革、績效評價變革、人事制度變革、指導與幫扶機 制等方面的情況.需要的人力物力和財力包管方面，主要檢查和 催促處所政府及教育行政部分為支持和鼓勵學校內(nèi) 涵成長而為轄區(qū)學校提供的需要的財力物力包管， 如人員配備、基礎(chǔ)條件支持、環(huán)境建設(shè)等.2督學.根據(jù)學校內(nèi)涵成長目標和特質(zhì)，在對學校進 行內(nèi)涵成長督導的過程中，重點對以下幾個方面的 內(nèi)容進行檢查、催促和指導，重在對學校提出建設(shè)性 的意見.(1)學校管理.主要包含：第一，目標管理，即學校 的戰(zhàn)略規(guī)劃水平,考察學校領(lǐng)導對學校的成長定位、 目標愿景、成長戰(zhàn)略及路徑的認識水平.第二，制度 管理，即學校的管理制度系統(tǒng)，主要考察學校管理制 度的科學

24、性與可行性.第三，資源管理，即學校對所 支配的物質(zhì)資源和人力資源的配置與利用，尤其是 對師資建設(shè)的重視及舉措.特色建設(shè).特色建設(shè)是學校基于學校成長實際 和教育成長需要的個性化成長，是實現(xiàn)學校優(yōu)質(zhì)成 長的重要表征.主要包含特色規(guī)劃、特色實踐和特色 功效.教育教學.教育教學是學校內(nèi)涵成長的核心要 素,主要包含學校的文化建設(shè)、德育工作、課程建設(shè)、 教學變革等重要工作.辦學績效.辦學績效是學校內(nèi)涵成長的結(jié)果，是 學校特色建設(shè)、教育教學等方面功效的集中體現(xiàn).可 分為學生成長質(zhì)量、教師專業(yè)成長水平及學校的社 會影響(或社會各界對學校的綜合評價).其他.主要是指為了包管學校內(nèi)涵成長與質(zhì)量 提升所必須的基礎(chǔ)性

25、辦學條件包管.三、學校內(nèi)涵成長督導的實踐路徑（一）總體思路根據(jù)內(nèi)涵成長的特質(zhì)及相應的督導評估任務，為推 進督導工作的科學性、規(guī)范性和可行性，可遵循 “1234”的總體思路.“1”個中心.內(nèi)涵成長督導評估順應從規(guī)模成長向質(zhì)量建設(shè)轉(zhuǎn)變的教育成長形勢，牢牢掌 控質(zhì)量提升這一中心，以推動學校優(yōu)質(zhì)成長為己任.“2” 一一兩年夜原則.內(nèi)涵成長督導評估堅持 成長性督導與自主性督導兩年夜原則.成長性督導 由“基礎(chǔ)性指標”和“成長性指標”兩部分構(gòu)成， 既強調(diào)規(guī)范辦學，又充分考慮各區(qū)縣的實際教育成 長水平，還要充分尊重各校的共同性，理順學校辦學 中共性與個性、基礎(chǔ)與成長的辯證關(guān)系.自主性督導 堅持“以縣為主”的原

26、則，以市級內(nèi)涵成長督導標 準及要求為指導，確立縣域督導具體標準和實施意 見：同時要求學校立足于自身現(xiàn)有水平，進行過程 性、成長性的校本評估,促使學校逐漸形成一個自我 監(jiān)控、自我完善的成長機制.“3” 一一三級機構(gòu).內(nèi)涵成長督導評估是一項系統(tǒng) 工程，需要進一步健全省（市）級、縣（區(qū)）級和校 級三級督導評估機構(gòu).省（市）級教育督導部分對全 市學校內(nèi)涵成長教育督導工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并研 制出臺督導評估的指導性意見（含計劃、標準等）； 縣（區(qū)）級教育督導部分擔任對?。ㄊ校┘壷笇?意見進行立足區(qū)縣實際的具體化工作，在?。ㄊ校┘?層面的統(tǒng)一安插下，組織實施本地區(qū)學校的督導評 估工作，并催促和指導各校進行內(nèi)涵能力建設(shè)及相 應的自查自糾工作；學校在市、縣（區(qū)）的統(tǒng)一安 排下，形成自我成長的良性機制.“4” 一一四支力量.學校內(nèi)涵成長督導評估是一項 綜合工程，需要教育行政部分、專業(yè)評估機構(gòu)、學校、 社會力量（家長、社區(qū)、人年夜代表、政協(xié)委員等） 這四支力量緊密配合，形成合力，共同關(guān)心、推進學 校的內(nèi)涵成長及其督導評估工作.（二）實施要求1重點突出.對學校內(nèi)涵成長督導評估要在全面掌控 基礎(chǔ)性的前提下，突出重點，抓住要害，確定年度性 的督導評估重點，以提高督導評估的導向性、針對性 和有效性,可根據(jù)實際情況選擇包含學校規(guī)劃水平、 課程建設(shè)水平、德育工作水平、教學變革水平、