俄羅斯移民勞務(wù)法規(guī)解讀

1、俄羅斯移民勞務(wù)法規(guī)解讀俄羅斯移民勞務(wù)法規(guī)解讀17/17俄羅斯移民勞務(wù)法規(guī)解讀俄羅斯移民勞務(wù)法規(guī)解讀2008-03-21 23:04文章來(lái)源：駐俄使館經(jīng)商參處文章類型：原創(chuàng)內(nèi)容分類：政策俄羅斯現(xiàn)有關(guān)于外國(guó)公民在俄從事勞務(wù)活動(dòng)的法規(guī)實(shí)施 第一部分 外國(guó)公民或無(wú)國(guó)籍人在俄羅斯合法從事勞務(wù)活動(dòng)的必要條件 一、務(wù)工許可證 所有外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍的人來(lái)俄羅斯務(wù)工，必須獲得務(wù)工許可證。 例外情形： 按照俄羅斯及白俄羅斯1998年12月25日簽訂的雙邊協(xié)議第七條規(guī)定，白俄羅斯公民來(lái)俄務(wù)工，無(wú)須辦理勞務(wù)許可。 以下情況也無(wú)須辦理勞務(wù)許可： 1、長(zhǎng)期在俄居留（持有居民證的）; 2、暫時(shí)在俄居留（持有暫住證的）； 說(shuō)

2、明： 俄政府每年確認(rèn)暫時(shí)居留配額。例如，俄政府2006年11月27日第1637號(hào)令規(guī)定，2007年俄羅斯暫時(shí)居留配額為52723人。 3、外交領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織工作人員及其家人； 4、向俄提供機(jī)械設(shè)備外國(guó)公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)、供貨，調(diào)試安裝及售后服務(wù)的工作人員； 5、派駐俄羅斯的記者； 6、在俄職業(yè)教育機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)及假期完成論文或服務(wù)的； 7、在俄職業(yè)教育機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)及在非上課時(shí)間在本教育機(jī)構(gòu)從事教學(xué)的； 8、受邀來(lái)俄在職業(yè)教育機(jī)構(gòu)講學(xué)的教授，包括宗教及心理教育機(jī)構(gòu)； 9、其他2002年7月25日第115號(hào)聯(lián)邦法關(guān)于外國(guó)公民在俄羅斯的合法狀態(tài)中第四部分第13章規(guī)定的例外情況。 獲得在俄工作許可是在俄工

3、作最基本的要求，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，近期俄羅斯對(duì)違反外國(guó)人在俄務(wù)工的法律者制定了更為嚴(yán)格的罰責(zé)。 根據(jù)俄羅斯行政處罰法第18.10規(guī)定：如果外國(guó)人無(wú)公民身份在俄從事勞務(wù)活動(dòng)，或無(wú)勞務(wù)許可務(wù)工，將處以行政罰款2000-5000盧布并驅(qū)逐出境。 二、勞務(wù)合同 為確保您在俄羅斯合法務(wù)工的權(quán)利和利益，除獲取勞務(wù)許可之外，務(wù)必在及雇主簽訂的勞務(wù)合同中注明由雇主辦理勞務(wù)許可的要求。 合同中的所有條目必須符合合法從事勞務(wù)的規(guī)定。 雇主和雇員間的勞務(wù)合同中雙方基本權(quán)利和義務(wù)為：雇員需具備勞務(wù)技能，完成勞務(wù)工作，遵守勞動(dòng)法規(guī)，遵守內(nèi)部管理規(guī)定；雇主需按期支付工資。 勞務(wù)合同中必須具備的內(nèi)容： 1、雇員姓名，雇主稱

4、謂（雇主為姓名，法人為名稱）； 2、雇員及雇主的有效證件； 3、納稅號(hào)（非個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的法人）； 4、雇主有權(quán)簽訂勞務(wù)合同的證明； 5、合同日期及地點(diǎn)。 勞務(wù)合同中須注明的條件： 1、勞務(wù)人員在位于不同地點(diǎn)的分公司或分支機(jī)構(gòu)工作的，需注明分公司或分支機(jī)構(gòu)的地點(diǎn)； 2、勞動(dòng)職能（所從事的勞動(dòng)及編制表、職業(yè)、技能專長(zhǎng)；所從事工作的具體種類）； 3、工作開(kāi)始時(shí)間，如果是定期勞務(wù)合同，則需注明合同期限及簽訂定期合同的事由； 4、工資支付方式（包括計(jì)件工資，職務(wù)工資，增補(bǔ)工資，津貼和獎(jiǎng)金）； 5、工作時(shí)間和休息時(shí)間的規(guī)定（可針對(duì)不同工種單獨(dú)制定）； 6、重體力工種及有害、危險(xiǎn)勞動(dòng)的補(bǔ)償規(guī)定，工人工作的環(huán)境

5、符合重體力、有害及危險(xiǎn)的工作環(huán)境的特征； 7、特殊工作說(shuō)明（流動(dòng)性的，車載性的，道路工作的，及其他性質(zhì)的工作）； 8、有關(guān)工人社會(huì)保險(xiǎn)情況的說(shuō)明。 在勞務(wù)合同中還可加入以下無(wú)損勞動(dòng)者利益的內(nèi)容，例如： 1、工作地址的詳細(xì)說(shuō)明（如分支機(jī)構(gòu)及詳細(xì)地址）及（或）工作地點(diǎn)； 2、關(guān)于測(cè)試； 3、有關(guān)遵守保密規(guī)定（國(guó)家的、集體的、商業(yè)的及其它秘密）； 4、如果用工方付費(fèi)對(duì)工人進(jìn)行了必要的培訓(xùn)，則工人務(wù)工期限不得低于合同中規(guī)定的期限； 5、其他種類的工人附加險(xiǎn)； 6、關(guān)于提高工人及其家庭社會(huì)生活條件的條款； 7、及俄聯(lián)邦勞動(dòng)法典第57章相一致的其他用工條款。 所定合同及勞務(wù)活動(dòng)之內(nèi)容需符合俄羅斯聯(lián)邦公民法

6、典的規(guī)定。 三、勞務(wù)簽證 按俄羅斯法律規(guī)定，外國(guó)公民入境存在辦簽證和不需辦理簽證兩種情況。 因此，在俄羅斯存在無(wú)需簽證務(wù)工和依法需辦理簽證務(wù)工兩種情況。 （一）在俄務(wù)工不需辦理簽證的外國(guó)勞務(wù)應(yīng)遵守的規(guī)定 請(qǐng)注意：該系列規(guī)定中，除無(wú)需辦理簽證可以進(jìn)入俄羅斯以外，其他入境，移民卡，移民局注冊(cè)（落地簽），健康證明，及相應(yīng)罰則同樣適用需辦理簽證的務(wù)工人員。 及俄羅斯有協(xié)議入境無(wú)需辦理簽證的國(guó)家，前蘇聯(lián)國(guó)家，包括格魯吉亞，土庫(kù)曼斯坦，和波海三國(guó)（立陶宛、拉托維亞、愛(ài)沙尼亞），其公民入境無(wú)需辦理任何文件，以下稱無(wú)需簽證者。 1、進(jìn)入俄羅斯前需首先確認(rèn)您是否會(huì)入境受限？ 依照俄羅斯1996年8月15日114

7、號(hào)關(guān)于入境俄羅斯外國(guó)公民法的規(guī)定： 以下情況可拒絕入境： 在俄羅斯邊防站擾亂俄羅斯邊境法規(guī)，海關(guān)法及衛(wèi)生條例的，至消除擾亂情況才準(zhǔn)入境； 以進(jìn)入俄羅斯為目的，使用偽造證件或者明顯偽造的個(gè)人證件的； 在俄羅斯有犯罪前科的，或是在俄羅斯邊境有過(guò)違法行為的； 三年內(nèi)兩次或一次以上受到俄羅斯法律的行政處罰的； 上次入境沒(méi)有上交移民卡的； 在上次入境進(jìn)有未繳納的稅收及行政罰款記錄的，在補(bǔ)交全款后方可入境。 以下情況禁止入境： 影響國(guó)防及國(guó)家安全的，影響社會(huì)秩序的，影響居民健康的； 上次被俄羅斯行政機(jī)關(guān)驅(qū)逐或遣送出境的，五年內(nèi)不許入境； 在俄羅斯境內(nèi)或境外按俄羅斯法律有犯重罪前科的外國(guó)公民或無(wú)國(guó)籍人； 外

8、國(guó)公民或無(wú)國(guó)籍人在俄羅斯境內(nèi)無(wú)生存能力的，或按俄羅斯法律無(wú)法提供生存能力證明的； 外國(guó)公民或無(wú)國(guó)籍人曾經(jīng)有過(guò)不希望在俄羅斯聯(lián)邦居住的決定的人。 2、您可途經(jīng)任意一個(gè)具有國(guó)際通行功能的邊檢站進(jìn)入俄羅斯 重點(diǎn)提示：進(jìn)入俄羅斯境內(nèi)，必須填寫“移民卡”！ 按照2002年7月25日最后一次修改的俄聯(lián)邦法律第115號(hào)關(guān)于外國(guó)公司合法居留俄羅斯（2006年7月18日第110號(hào)法律對(duì)其進(jìn)行了補(bǔ)充）規(guī)定，無(wú)需簽證入境者，移民卡是您暫時(shí)居留俄羅斯的法律證明。 此外，移民卡還是外國(guó)公民及無(wú)國(guó)籍人士進(jìn)出俄羅斯邊境，暫時(shí)居留俄羅斯及接受檢查的合法證件。 重點(diǎn)提示：移民卡是您今后在俄羅斯獲得勞動(dòng)許可的憑證。請(qǐng)妥善保管。

9、在移民卡上“出訪目的”一欄中勿必填上“工作”。如果您填寫的目的及實(shí)際情況不符，則是違反了俄羅斯移民法，相關(guān)部門會(huì)追究您相應(yīng)的法律責(zé)任。 參考提示：根據(jù)俄羅斯行政處罰法典第2章第18.8節(jié)規(guī)定，違反上述規(guī)定者將被處以20005000盧布的罰款，或同時(shí)被行政驅(qū)逐出境。 如果不是因?yàn)槟脑蛭刺顚懸泼窨?，如由于交通工具（火車、公共汽車等站點(diǎn)停留時(shí)間過(guò)短）原因；工作人員（檢查員，邊防工作人員或移民官員）沒(méi)有給您移民卡，或給您的移民卡本身有誤，您必須在到達(dá)目的地后及時(shí)到俄聯(lián)邦地方移民機(jī)關(guān)補(bǔ)辦移民卡，相應(yīng)的移民機(jī)關(guān)應(yīng)在收到您書面申請(qǐng)后三天內(nèi)為您辦好移民卡（依據(jù)2006年7月6日俄白內(nèi)務(wù)部之間簽署的俄白統(tǒng)一

10、移民卡格式協(xié)議第8章的規(guī)定）。 按照俄憲法第15章的規(guī)定，俄白兩國(guó)之間的協(xié)議成為國(guó)際條約的一部分，具有適用優(yōu)先權(quán)。上述情況即適用于赴俄羅斯和白俄羅斯的其他外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍人。 3、接下來(lái)，您還要到當(dāng)?shù)匾泼窬诌M(jìn)行注冊(cè)（即辦理“落地簽”）。 俄羅斯法律規(guī)定，居住地和居留地是兩個(gè)不同的概念。居住地是您登記的居住場(chǎng)所，可以是住宅，住房，商住房，公寓，賓館（招待所），流動(dòng)住宅及其他居住場(chǎng)所。 居留地則不一定指居住場(chǎng)所，如您在其逗留的機(jī)關(guān)、組織。居留地可以包括賓館，租用住房，療養(yǎng)院，休養(yǎng)住宅，寄宿學(xué)校，汽車宿營(yíng)地，旅游基地，醫(yī)院及其他機(jī)構(gòu)。 以居住地注冊(cè)和以居留地注冊(cè)方式不同。 居住地注冊(cè) 1、 如果您在

11、俄羅斯居住是持暫時(shí)居住許可或居民證，并依法使用住宅房，則您必須辦理居住注冊(cè)手續(xù)。 2、如您在俄羅斯擁有兩套以上的住宅，則必須以其中的一套作為您的居住地。 3、注冊(cè)時(shí)您必須按俄羅斯當(dāng)?shù)匾泼窬忠筮f交申請(qǐng)，所需文件包括： 個(gè)人有效證件（一般為護(hù)照）； 居住證或暫時(shí)居住許可； 房屋使用權(quán)證。 當(dāng)?shù)匾泼窬衷谑盏较鄳?yīng)文件后應(yīng)在當(dāng)天填寫居住注冊(cè)。 以下情況需取消居住許可： 辦理其他地區(qū)的居住許可時(shí)； 無(wú)權(quán)使用居住房時(shí)； 長(zhǎng)期或暫時(shí)居留俄羅斯的許可到期時(shí)； 法院判決居住地注冊(cè)無(wú)效時(shí)； 在俄居住的外國(guó)居民死亡或法院認(rèn)定在俄居住的外國(guó)居民死亡或因失蹤宣布其死亡時(shí)。 居留地注冊(cè) 已在居留地時(shí)，必須到當(dāng)?shù)匾泼窬洲k理

12、注冊(cè)手續(xù)。 如果您可以在俄羅斯長(zhǎng)期居住(即執(zhí)有居住證)，您必須在到達(dá)旅居地七天之內(nèi)注冊(cè)，以下情形除外： 您無(wú)居住地； 您住在賓館或其他有賓館服務(wù)的機(jī)構(gòu)，在療養(yǎng)院，休養(yǎng)所，寄宿學(xué)校，汽車宿營(yíng)地，旅游基地，或其他保健及社會(huì)服務(wù)組織； 您有輪流值班制度情況的勞動(dòng)活動(dòng)的； 您處在為社會(huì)康復(fù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)無(wú)法確定居住地點(diǎn)； 您在執(zhí)行行政或刑事任務(wù)的機(jī)關(guān)時(shí)。 如果您暫時(shí)居住在俄羅斯（即您有臨時(shí)居住許可）或暫時(shí)旅居俄羅斯（您是無(wú)須辦理簽證者，但必須確認(rèn)您執(zhí)有移民卡）您必須在到達(dá)旅居地后三個(gè)工作日內(nèi)辦理注冊(cè)，例外情況是： 您住在賓館或其他賓館服務(wù)機(jī)構(gòu)，療養(yǎng)院，休養(yǎng)所，寄宿學(xué)校，汽車宿營(yíng)地，旅游基地，兒童保健營(yíng)地，

13、醫(yī)院或其他保健及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)； 您處在為社會(huì)康復(fù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)無(wú)法確定居住地點(diǎn)； 您在執(zhí)行行政或刑事任務(wù)的機(jī)關(guān)時(shí)。 以上例外情況，在您到達(dá)旅居地一晝夜時(shí)間內(nèi)，接待方通告當(dāng)?shù)匾泼窬帧?無(wú)需在旅居地注冊(cè)的外國(guó)人包括： 應(yīng)俄羅斯國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或俄羅斯聯(lián)邦主體邀請(qǐng)來(lái)俄的他國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，國(guó)家政府領(lǐng)導(dǎo)人，國(guó)會(huì)及政府代表團(tuán)成員，國(guó)際組織首腦，及上述人員的家人； 官方或非官方公務(wù)目的出訪的他國(guó)軍艦海員，或他國(guó)軍用飛機(jī)機(jī)組人員（以上人員需三天時(shí)間離開(kāi)軍艦或飛機(jī)時(shí)，不在此除外之列）； 他國(guó)民用船只海員，因防護(hù)或暫時(shí)停留不超過(guò)二十四小時(shí)，在俄羅斯對(duì)民用船只開(kāi)放的港口?？康模诰用駞^(qū)旅行不超過(guò)二十四小時(shí)的； 他國(guó)有國(guó)際飛行

14、權(quán)限的民用飛行器機(jī)組人員在事先登記（飛行計(jì)劃中）的俄羅斯機(jī)場(chǎng)或站臺(tái)?？康模?其他在俄逗留不超過(guò)三天的外國(guó)公民，例外情況為：住在賓館或其他有賓館服務(wù)的場(chǎng)所，療養(yǎng)院，休養(yǎng)所，寄宿學(xué)校，汽車旅店，旅游基地，兒童康復(fù)營(yíng)，醫(yī)院及其他保健及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 為了能在您的旅居地辦理注冊(cè)手續(xù)，請(qǐng)您將您的個(gè)人證件、移民卡交給接待方無(wú)權(quán)沒(méi)收您的證件。 接受您居留的接待方必須是： 俄羅斯公民； 俄羅斯常住外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人； 法人、分公司或法人代表； 國(guó)家權(quán)利部門； 俄聯(lián)邦主體權(quán)利部門； 地方自治政府部門； 駐俄羅斯外交及領(lǐng)事機(jī)構(gòu)代表； 國(guó)際組織及其駐俄羅斯代表或該組織下設(shè)的駐俄羅斯外國(guó)代表； 接待方向當(dāng)?shù)匾泼窬滞ǜ婺?/p>

15、到達(dá)居住地后，您會(huì)得到一張通知表格。例外的情況是：當(dāng)接待方無(wú)法將您到達(dá)居住的消息通告至移民局時(shí)，您需自行前往注冊(cè)。如果您持有居住證，且接待方書面同意您通過(guò)郵局在當(dāng)?shù)匾泼窬肿?cè)。 只有在您親自提出，申請(qǐng)并提供能證明您身份的個(gè)人證件時(shí)，俄羅斯當(dāng)?shù)匾泼窬旨班]局才能接受您的居留通知。 下列情況可取消居留注冊(cè)： 離開(kāi)居留地； 離開(kāi)俄羅斯； 外國(guó)公民死亡或由法院認(rèn)定外國(guó)公民失蹤或死亡； 不遵守移民注冊(cè)規(guī)定者將承擔(dān)法律責(zé)任。 罰責(zé)： 根據(jù)俄羅斯行政處罰法第1章第18.8節(jié)的規(guī)定，違反移民注冊(cè)規(guī)定者，將被處以2000-5000盧布的行政罰款或并罰驅(qū)逐出境，其違反情況包括：拒絕提供合法居留（居?。┒砹_斯的身份證

16、件的，遺失未通知發(fā)證機(jī)關(guān)的，不遵守注冊(cè)、旅居規(guī)定或居住地選擇規(guī)定的，由于居留期滿逃離俄羅斯的，不遵守俄羅斯過(guò)境規(guī)定的。 除此之外，俄羅斯行政處罰法第1章第19.27節(jié)規(guī)定，在辦理注冊(cè)時(shí)提供虛假申請(qǐng)或虛假證件的，處以20005000盧布的行政罰款或并驅(qū)逐出境。 4、俄聯(lián)邦移民局或地方移民局依照申請(qǐng)向無(wú)需辦理簽證者發(fā)放勞動(dòng)許可。 勞動(dòng)許可的申請(qǐng)可通過(guò)您就業(yè)的機(jī)構(gòu)遞交或通過(guò)您的法人代表遞交。 遞交申請(qǐng)的同時(shí)，需提供以下材料： 俄聯(lián)邦認(rèn)可的外國(guó)公民個(gè)人身份證明； 入境時(shí)在邊檢站填寫的移民卡或俄聯(lián)邦移民局出具的移民卡； 國(guó)家海關(guān)勞務(wù)許可付費(fèi)證明（2002年7月25日115號(hào)關(guān)于外國(guó)公民在俄羅斯的合法狀態(tài)

17、法第13.1章），根據(jù)俄羅斯海關(guān)稅法規(guī)定該費(fèi)用為1000盧布。 重點(diǎn)提示：以上申請(qǐng)不應(yīng)被拒，例外情況是您不能提供上述證件及材料。 移民局應(yīng)在您提出申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給您勞務(wù)許可證或通知您不能出具勞務(wù)許可證。您可在收到拒發(fā)勞務(wù)許可證三個(gè)工作日內(nèi)向俄羅斯移民局或法院提出申訴。（據(jù)2002年7月25日115號(hào)關(guān)于外國(guó)公民在俄羅斯的合法狀態(tài)第13.1章第7部分）。 重點(diǎn)提示：如果您獲得的勞動(dòng)許可是90天以上的，那么獲得勞動(dòng)許可30天之內(nèi)您必須向當(dāng)?shù)匾泼窬痔峁?無(wú)毒癮及對(duì)周圍人群有害的傳染?。▊魅拘月轱L(fēng)病，結(jié)核病等）； 無(wú)艾滋病證明（據(jù)俄2002年115號(hào)法）。 如果您的勞務(wù)許可證丟失，需在10個(gè)

18、工作日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)辦申請(qǐng)，附上勞務(wù)許可證申請(qǐng)。 隨遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)，您需提供麻面30*40彩照一張，及海關(guān)勞動(dòng)許可證收費(fèi)證明。 補(bǔ)辦時(shí)，無(wú)需再提供其他文件。 在收到申請(qǐng)補(bǔ)辦勞動(dòng)許可證10個(gè)工作日內(nèi)簽有簽字的勞動(dòng)許可證。 重點(diǎn)提示：您只能在向您頒發(fā)勞動(dòng)許可證的俄聯(lián)邦主體進(jìn)行勞務(wù)活動(dòng)。 如果您工作的地點(diǎn)不是向您頒發(fā)勞動(dòng)許可證的俄聯(lián)邦主體，則認(rèn)為您是非法務(wù)工。 罰責(zé)：如無(wú)勞動(dòng)許可證在俄務(wù)工，將被罰款2000-5000盧布，或并驅(qū)逐出境。 提示：據(jù)俄羅斯政府2006年10月15日公布，2007年無(wú)需簽證人員來(lái)俄勞務(wù)許可配額數(shù)量為600萬(wàn)。 注意！雖然您來(lái)俄無(wú)需辦理簽證，并取得了勞務(wù)許可證，但如果您的

19、雇主或提供勞務(wù)方?jīng)]有獲得當(dāng)?shù)匾泼窬诸C發(fā)的使用外國(guó)勞務(wù)的許可或通知，則其無(wú)權(quán)用工。 俄羅斯移民局檢查機(jī)關(guān)對(duì)違反無(wú)雇用外來(lái)勞務(wù)者處以行政罰款： 公民罰2000-5000盧布； 負(fù)責(zé)人（官員）35000-50000盧布； 法人4萬(wàn)至80萬(wàn)盧布。 行政機(jī)關(guān)在做出處罰決定后90日內(nèi)執(zhí)行。 （二）對(duì)于進(jìn)入俄羅斯需要辦理簽證的外國(guó)公民務(wù)工的規(guī)定 如果您的國(guó)家未及俄羅斯簽訂免簽證入境的條約，則您在進(jìn)入俄羅斯前須憑邀請(qǐng)函前往駐貴國(guó)的俄羅斯使領(lǐng)館辦理普通務(wù)工簽證。 1、赴俄羅斯務(wù)工邀請(qǐng)函應(yīng)為俄羅斯各地方移民局按照用工方申請(qǐng)出具的。 用工方需向俄羅斯移民局提供以下文件： 雇用外國(guó)勞工許可證； 為每名外國(guó)工人辦理勞務(wù)

20、許可的文件。 需及務(wù)工邀請(qǐng)一起同時(shí)提供的用工方為每名外國(guó)工人辦理勞務(wù)許可的文件，是依據(jù)2002年7月25日115號(hào)外國(guó)公民在俄羅斯的合法狀態(tài)法中第18章的規(guī)定。 應(yīng)當(dāng)指出上述法規(guī)中的及務(wù)工邀請(qǐng)一起提供的勞務(wù)許可的文件是有固定配額的。俄政府每年確定該配額數(shù)量。按照2007年俄政府2006年11月11日665號(hào)令，2006年及勞務(wù)邀請(qǐng)共同配發(fā)的赴俄勞務(wù)配額為308842人。 獲得一般工作身份證您需提供： 您的姓名（用俄語(yǔ)或拉丁字母填寫）； 生日； 性別； 國(guó)籍； 個(gè)人證件號(hào)碼： 出境日期； 在俄允許居留時(shí)間； 赴俄勞務(wù)邀請(qǐng)?zhí)柣驀?guó)家部門的決定； 簽證有效期限； 赴俄目的； 邀請(qǐng)方信息（個(gè)人或單位）；

21、 簽證次數(shù)。 重要提示：一般勞務(wù)簽證的期限按及合同相同，但不得超過(guò)一年。 2、及不需辦理簽證的外國(guó)公民相比，您計(jì)劃來(lái)俄之前需確認(rèn)按照1996年8月15日114號(hào)俄羅斯出入境法的規(guī)定，您不屬于限制和禁止入境的人。 限制或禁止入境的情況及上述無(wú)需簽證務(wù)工者相同，唯一的區(qū)別是如果外國(guó)公民不能根據(jù)要求提供全部辦理簽證的材料，則不許入境，直至提供所有辦理簽證必需的材料。 3、辦理移民卡的規(guī)定及上述無(wú)需辦理簽證務(wù)工者的要求相同。 4、獲得簽證并可獲得勞務(wù)許可的情況。 如果您的國(guó)家及俄羅斯簽訂有邊境移民簽證制度，則您即可取得勞務(wù)許可。 注意：您的勞務(wù)許可由雇主辦理。 辦理勞務(wù)許可需向地方移民局提供如下文件：

22、 您的彩色照片30*40MM； 教育證明的復(fù)印件，包括您的職業(yè)及技能教育證明，或及俄職業(yè)教育具有同等效力的證明； 辦理勞務(wù)許可國(guó)家海關(guān)收費(fèi)的文件。依據(jù)俄羅斯稅法第333.28條規(guī)定，俄羅斯海關(guān)辦理勞務(wù)許可收費(fèi)每人1000盧布。 俄政府每年確定外國(guó)勞務(wù)許可配額。（據(jù)俄羅斯政府2006年11月15日681號(hào)關(guān)于俄羅斯外來(lái)勞務(wù)臨時(shí)務(wù)工法第28部分之規(guī)定）。 用工方提供的本人有效證件、您的證件及復(fù)印件的有效期不得少于六個(gè)月（自遞交申請(qǐng)之日起）。 辦理勞務(wù)許可的文件及復(fù)印件必須符合俄羅斯在駐在國(guó)的外交及領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的法律規(guī)定。文件如為俄文以外的語(yǔ)言，需翻譯成俄文并進(jìn)行公正。如果復(fù)印的文件沒(méi)有原件也必須進(jìn)行公

23、正。 移民局在收到申請(qǐng)后30日內(nèi)決定是否辦理勞務(wù)許可。在此期間可以對(duì)提供的申請(qǐng)及文件進(jìn)行更正。 有時(shí)會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)鑒定的原因，會(huì)適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)間。最長(zhǎng)不會(huì)超過(guò)45天。 移民局在做出決定10天內(nèi)頒發(fā)勞務(wù)許可，如拒發(fā)勞務(wù)許可，則會(huì)出具拒發(fā)原因書面文件。 以下情況可頒發(fā)勞務(wù)許可： 年滿18周歲； 雇主依法具備吸引和使用外國(guó)勞務(wù)的資格； 申請(qǐng)及文件無(wú)不可信及不確實(shí)的情況。 按照俄羅斯2002年7月25日頒布的115號(hào)關(guān)于外國(guó)公民在俄羅斯的合法狀態(tài)法第18章第9部分的規(guī)定，以下情況拒發(fā)勞務(wù)許可，或取消勞務(wù)許可資格： 違反俄羅斯憲法或其行為危害俄羅斯及俄羅斯公民安全的； 資助或計(jì)劃恐怖（極端）活動(dòng)，參及或開(kāi)展

24、恐怖（極端）活動(dòng)，或以其他方式支持恐怖（極端）活動(dòng)的； 在申請(qǐng)勞務(wù)許可之日起五年之內(nèi)曾被俄羅斯遣返或驅(qū)逐出境的； 提供偽造或虛假文件的； 曾因重大刑事犯罪被法院判刑，或該犯罪行為再次發(fā)生將產(chǎn)生重大危險(xiǎn)的； 在俄羅斯境內(nèi)外，因犯重大刑事罪行，未被撤銷起訴或判決有效的； 兩次（或兩次以上）違反外國(guó)公民居留俄羅斯的有關(guān)法規(guī)，并被追究行政責(zé)任； 獲得外國(guó)永久居留權(quán)而離開(kāi)俄羅斯； 在俄境外居住6個(gè)月以上； 吸用毒品、身染艾滋?。ɑ驍y帶HIV）、或?qū)χ車巳嚎赡墚a(chǎn)生危險(xiǎn)的傳染??； 務(wù)工許可證是表格形式，塑料卡。 獲得勞務(wù)許可后，雇主必須在45天之內(nèi)向移民局提交醫(yī)療證明，證明該務(wù)工人員不是毒品使用者，沒(méi)有傳

25、染病，不攜帶艾滋病毒。如未能提供以上證明，移民局可拒發(fā)勞務(wù)許可。 重點(diǎn)提示：在外國(guó)勞務(wù)人員入境工作之前，雇主必須向其轉(zhuǎn)交載有其姓名的有收據(jù)的勞務(wù)許可。 如果勞務(wù)許可證丟失，10日之內(nèi)，應(yīng)向移民局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，描述丟失的情形，并附上彩照（30 x 40mm、麻面紙）和繳納勞務(wù)許可費(fèi)用的收據(jù)。不要求其他文件。收到補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)后10日內(nèi)，移民局將補(bǔ)發(fā)勞務(wù)申請(qǐng)。 外國(guó)勞務(wù)人員只能從事勞務(wù)許可中允許的務(wù)工范圍。 如果外國(guó)勞務(wù)人員從事了非勞務(wù)許可項(xiàng)目中的勞務(wù)工作，則視為無(wú)勞務(wù)許可務(wù)工。 罰責(zé)：以上情況按照俄羅斯行政處罰法18.10的規(guī)定將被處以2000-5000盧布的罰款或并被驅(qū)逐出境。 第二部分 雇主吸引和使用

26、外國(guó)勞務(wù)的規(guī)定 （一）吸引和使用外國(guó)勞務(wù)許可證的獲得 獲得吸引和使用外國(guó)勞務(wù)許可是雇主合法用工的必要條件。 雇主或法人代表直接或以掛號(hào)信方式向當(dāng)?shù)匾泼窬诌f交吸引和使用外國(guó)勞務(wù)許可的申請(qǐng)，申請(qǐng)格式為制式，提交申請(qǐng)的同時(shí)需付以下文件： 1、法人注冊(cè)及稅務(wù)登記證明 俄羅斯法人需附文件： 法人注冊(cè)證（國(guó)家統(tǒng)一法人目錄）復(fù)印件； 地方稅務(wù)登記證復(fù)印件。 外國(guó)法人需附文件： 法人注冊(cè)證復(fù)印件； 地方稅務(wù)登記證復(fù)印件； 開(kāi)設(shè)分公司證明及其委派證明復(fù)印件； 開(kāi)設(shè)代表處證明及其委派證明復(fù)印件。 個(gè)體工商戶需附文件： 個(gè)體工商戶注冊(cè)證（國(guó)家統(tǒng)一個(gè)體工商戶目錄）復(fù)印件； 個(gè)體工商戶個(gè)人及地方注冊(cè)文件復(fù)印件； 地方稅

27、務(wù)登記證復(fù)印件； 2、及外國(guó)勞務(wù)或外國(guó)勞務(wù)合作機(jī)構(gòu)簽訂的吸引外國(guó)勞務(wù)的勞務(wù)合同計(jì)劃或其他合意； 3、吸引和使用外國(guó)勞務(wù)許可證海關(guān)繳費(fèi)單。按照俄羅斯稅法333.28章規(guī)定，雇主需為每名外國(guó)勞務(wù)支付3000盧布的海關(guān)收費(fèi)。 俄羅斯領(lǐng)事機(jī)構(gòu)承認(rèn)的該駐在國(guó)勞務(wù)的本國(guó)合法身份證件。如果該證件是外語(yǔ)，則需其俄文譯文的公證。如果僅能提供復(fù)印件，則復(fù)印件需公證。 在收到申請(qǐng)30天之內(nèi)，地方移民局需做出是否出具勞務(wù)許可的決定。如果需對(duì)提供的文件做鑒定，則順延15天，最長(zhǎng)不得超過(guò)收到申請(qǐng)之日后45天。 決定做出后，需在10日內(nèi)郵寄或發(fā)給用工方勞務(wù)許可證，5日內(nèi)發(fā)出拒發(fā)許可證的理由。 獲得吸引和使用外國(guó)勞務(wù)許可，并

28、及外國(guó)公民簽訂勞務(wù)合同的雇主需在一個(gè)月之內(nèi)完成以下事項(xiàng)： 向俄聯(lián)邦主體居民就業(yè)問(wèn)題主管部門遞交吸引外國(guó)勞務(wù)務(wù)工的報(bào)告； 向俄聯(lián)邦主體勞動(dòng)監(jiān)察部門遞交簽訂勞務(wù)合同的報(bào)告。 取得“吸引和使用外國(guó)勞務(wù)許可證”的雇主不得轉(zhuǎn)讓該許可，外國(guó)務(wù)工人員不得為其他雇主工作。雇主只能按獲得的“吸引和使用外國(guó)勞務(wù)許可證”上規(guī)定的工種使用外國(guó)勞務(wù)。 如遇許可證遺失，雇主需在10日內(nèi)向當(dāng)?shù)匾泼窬诌f交補(bǔ)發(fā)許可證的申請(qǐng)，包括已支付的海關(guān)費(fèi)用的文件。此時(shí)，不再需要其他文件。 遞交補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)10日內(nèi)移民局確認(rèn)遺失屬實(shí)后補(bǔ)發(fā)許可證。 如果雇主出現(xiàn)以下情況，許可證暫停使用： 不能確保外國(guó)勞務(wù)的工作； 3日內(nèi)未向移民局告知外國(guó)勞務(wù)人員

29、的暫時(shí)居住地的； 10個(gè)工作日內(nèi)未向注冊(cè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)告知外國(guó)勞務(wù)人員進(jìn)入或居留情況，獲得外國(guó)勞務(wù)許可情況，及外國(guó)公民簽訂新的勞務(wù)合同情況，取消外國(guó)勞務(wù)許可情況的； 外國(guó)勞務(wù)違反勞動(dòng)合同以至提前解除合同的情況發(fā)生后3日內(nèi)未向移民局上報(bào)的； 外國(guó)勞務(wù)自行滯留勞動(dòng)或居留地時(shí)，3日內(nèi)未向移民局，當(dāng)?shù)貎?nèi)務(wù)部行政機(jī)關(guān)，當(dāng)?shù)匕踩珯C(jī)關(guān)報(bào)告的。 下列情況撤銷許可證： 雇主遞交撤銷許可證申請(qǐng)； 個(gè)體商戶辦理注銷； 雇主在遞交許可證申請(qǐng)時(shí)使用了虛假證明； 雇主在聯(lián)邦主體之外可以吸引使用外國(guó)勞務(wù)的地點(diǎn)使用外國(guó)勞務(wù)（未在許可證當(dāng)?shù)厥褂脛趧?wù)）； 雇主在規(guī)定期限內(nèi)不能消除違法情況的。 （二）在個(gè)別經(jīng)濟(jì)部門使用外國(guó)勞務(wù)的規(guī)定 1、按照2002年7月25日第115號(hào)關(guān)于外國(guó)人在俄聯(lián)邦的合法狀態(tài)法第18.1章第5部分的規(guī)定，俄政府對(duì)不同經(jīng)濟(jì)部門使用外國(guó)勞務(wù)實(shí)行配額管理，配額每年配發(fā)。 根據(jù)俄政府2006