北海特色健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

1、北海市特色安康食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)展實(shí)施方案安康食品是為滿足全民特別安康需求，具有綠色有機(jī)安 全等特性的一種高品質(zhì)食品。為貫徹落實(shí)廣西特色安康食 品產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)行動(dòng)打算2022-2022 年，推動(dòng)特色安康食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，特制訂北海市特色安康食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)展實(shí)施方 案。一、總體要求一指導(dǎo)思想以時(shí)代思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院的決策部署，結(jié)實(shí)樹(shù)立進(jìn)展理念， 圍繞提升食品質(zhì)量和安全水平，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以綠色、 有機(jī)、品質(zhì)、安全的安康食品為著力點(diǎn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、科技創(chuàng)、政策扶持、執(zhí)法監(jiān)視和消費(fèi)培育，加快構(gòu)建北海市安康食品產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和質(zhì)量安全體系， 大力推動(dòng)特色安康食品產(chǎn)業(yè)基地化、標(biāo)準(zhǔn)化

2、、規(guī)?；M(jìn)展， 為安康產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展供給有力支撐。二進(jìn)展目標(biāo)到 2022 年，全市特色安康食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速進(jìn)展，原料供給基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、冷鏈物流、產(chǎn)品加工等初具規(guī)模， 產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)展整體水平明顯提高。全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品年增長(zhǎng) 6%以上，富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破 3 億元，藥食同源中藥材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值到達(dá) 2 億元以上。二、主要任務(wù)一打造特色安康食品原料基地打造富硒食品原料生產(chǎn)基地。充分利用北海市豐富的土 壤硒資源，引導(dǎo)進(jìn)展水稻、花生、蔬菜和水果四大類富硒農(nóng)產(chǎn)品，加快富硒農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。以銀海區(qū)端田村、寧海村， 鐵山港區(qū)火甲村、高田村，合浦縣黨江鎮(zhèn)九坡村、廉州鎮(zhèn)廉西村為重點(diǎn)建立富硒水稻生產(chǎn)基地。以海城區(qū)赤西

3、村，銀海區(qū)平村、花甫村，鐵山港區(qū)火甲村、高田村，合浦縣山口鎮(zhèn)、石灣鎮(zhèn)、石康鎮(zhèn)、常樂(lè)鎮(zhèn)為重點(diǎn)建立富硒花生生產(chǎn)基地。 以海城區(qū)赤西村，銀海區(qū)孫東村、寧海村，合浦縣石灣鎮(zhèn)、石康鎮(zhèn)、西場(chǎng)鎮(zhèn)、星島湖鄉(xiāng)為重點(diǎn)建立富硒蔬菜生產(chǎn)基地。以銀海區(qū)三合口村、寧海村，鐵山港區(qū)長(zhǎng)塘村、高田村，合浦縣廉州鎮(zhèn)、石康鎮(zhèn)、西場(chǎng)鎮(zhèn)、星島湖鄉(xiāng)為重點(diǎn)建立富硒水果生產(chǎn)基地。力爭(zhēng)到 2022 年，全市富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積到達(dá) 5 萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 3 億元左右，帶動(dòng)農(nóng)戶 2 萬(wàn)人。牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任主體：一縣三區(qū)人民政府 打造養(yǎng)分食品原料生產(chǎn)基地。創(chuàng)立一批具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范園區(qū)和水產(chǎn)健 康養(yǎng)殖

4、示范場(chǎng)，重點(diǎn)解決品種繁育、技術(shù)引進(jìn)與推廣， 加速示范區(qū)科技創(chuàng)，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的升級(jí)、養(yǎng)殖構(gòu)造的優(yōu)化和增產(chǎn)增效,重點(diǎn)進(jìn)展羅非魚、 對(duì)蝦、金鯧魚、牡蠣、文蛤、石斑魚、大彈涂魚、青蟹等產(chǎn)品。大力進(jìn)展林下養(yǎng)豬、雞、鴨等具地方特色的林下養(yǎng)殖品種，重點(diǎn)進(jìn)展優(yōu)質(zhì)土豬、生態(tài)雞和海鴨等養(yǎng)殖特色品種。牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；協(xié)作單位：市自然資源局；責(zé)任主體：一縣三區(qū)人民政府打造雜糧原料生產(chǎn)基地。加快推動(dòng)黑色食品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶 建設(shè)，打造現(xiàn)代黑色食品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)建設(shè)合浦黑芝麻、 黑米等黑色食品生產(chǎn)基地。牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；協(xié)作單位：市糧食和儲(chǔ)藏局；責(zé)任主體：合浦縣、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)人民政府二

5、推動(dòng)特色安康食品原料規(guī)?；a(chǎn)1、培育和壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。 大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。進(jìn)展和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、羅漢松產(chǎn) 業(yè)協(xié)會(huì)、花卉盆景協(xié)會(huì)、蘭花協(xié)會(huì)及合浦佳永金花茶開(kāi)發(fā)農(nóng) 民專業(yè)合作社、鐵山港區(qū)桑寄生農(nóng)夫合作社等，科學(xué)規(guī)劃建 設(shè)一批農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)呈現(xiàn)范基地，大力推廣“公司+基地+聯(lián)合 體+銀行+保險(xiǎn)+農(nóng)戶”的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，樂(lè)觀培育一批典型企業(yè)和大戶，努力營(yíng)造企業(yè)帶大戶、大戶帶小戶，千家萬(wàn) 戶共同參與的進(jìn)展局面。牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；協(xié)作單位：市工信局、自然資源局；責(zé)任主體：一縣三區(qū)人民政 府2.加強(qiáng)特色安康食品原料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)我市標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，

6、組織有關(guān)企業(yè)申 報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。建立健全投入品治理、生產(chǎn)檔 案、產(chǎn)品檢測(cè)、基地準(zhǔn)出、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯、動(dòng)植物疾病 統(tǒng)防統(tǒng)治等制度，完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管手段，建立業(yè)主 質(zhì)量安全承諾和誠(chéng)信機(jī)制，確保示范區(qū)的安康食品標(biāo)準(zhǔn)化率 到達(dá) 100%。到 2022 年，建設(shè)“雙高”糖料蔗基地 6 萬(wàn)畝和一批畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)、水產(chǎn)安康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。牽頭 單位：市市場(chǎng)監(jiān)視治理局；協(xié)作單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任 主體：一縣三區(qū)人民政府3、進(jìn)展特色安康食品原料生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)。 堅(jiān)持減量化優(yōu)先和資源化利用，大力進(jìn)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化源頭減量 化，提高資源利用效率，削減生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各 環(huán)節(jié)能源資源消

7、耗和廢棄物產(chǎn)生。促進(jìn)廢棄物資源化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、高值化利用，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。推動(dòng)種養(yǎng)結(jié) 合，農(nóng)牧結(jié)合，養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)與農(nóng)田建設(shè)有機(jī)結(jié)合，依據(jù)生態(tài) 承載容量，合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)小區(qū)，推廣農(nóng)牧結(jié)合型 生態(tài)養(yǎng)殖模式。培育構(gòu)建“種植業(yè)-秸稈-畜禽養(yǎng)殖-糞便-沼 肥還田、養(yǎng)殖業(yè)-畜禽糞便-沼渣/沼液-種植業(yè)”等循環(huán)利用 模式。連續(xù)在南流江沿岸實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理，組織實(shí)施化肥、農(nóng)藥減施替代工程， 建設(shè)一批特色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村。樂(lè)觀探究推廣一批具有北海市各縣區(qū)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，如：合浦東園酒廠成功地摸索出一條能源供需的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“酒廠+飯店酒糟+藥渣豬+牛沼氣果+雞+菜+草塘+魚

8、+ 鵝+鴨”綜合性立體生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式。樂(lè)觀推動(dòng)無(wú)公害和綠色商品認(rèn)證，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。連續(xù)實(shí)施農(nóng)村沼氣工程， 促進(jìn)禽畜糞便及有機(jī)垃圾的資源化利用，提高養(yǎng)殖業(yè)綜合效益。牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；協(xié)作單位：市生態(tài)環(huán)境局； 責(zé)任主體：一縣三區(qū)人民政府4、強(qiáng)化特色安康食品原料生產(chǎn)安全監(jiān)管。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管條件和力量建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示 范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)立，開(kāi)展農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治行動(dòng)， 嚴(yán)峻查處違法行為。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān) 測(cè)和監(jiān)視抽查。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，組織綠 色食品、有機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證企業(yè)納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)，努力確保不發(fā)生

9、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全大事。牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；協(xié)作單位：市市場(chǎng)監(jiān)視治理局、供銷社；責(zé)任主體：一縣三區(qū)人民政府三推動(dòng)特色安康食品產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)展1、建立特色安康食品冷鏈物流體系。 統(tǒng)籌特色安康食品冷鏈物流體系布局，加快建立掩蓋城鄉(xiāng)的冷鏈物流網(wǎng)點(diǎn)。 重點(diǎn)扶持產(chǎn)地高溫冷庫(kù)，提倡承受一體化建設(shè)模式，承受產(chǎn) 地滅菌、速凍包裝、抽真空預(yù)冷、氣調(diào)庫(kù)等先進(jìn)有用儲(chǔ)存、 冷運(yùn)技術(shù)。牽頭單位：市商務(wù)局；協(xié)作單位：市進(jìn)展改革委、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷社、市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任 主體：一縣三區(qū)人民政府2、提高特色安康食品加工力量。 加大特色安康食品生產(chǎn)的保鮮、貯存、加工等共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，支持特色安康食品原料初加工、

10、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用，拉長(zhǎng)特色安康食品的產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快開(kāi)發(fā)糧油品種，提升品質(zhì)，加大豆粕綜合利用。大力進(jìn)展海產(chǎn)品、 水果等加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)進(jìn)展干制水果類、魚類高檔休閑食品。牽頭單位：市工信局；協(xié)作單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資 源局、科技局、糧食和儲(chǔ)藏局、市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任主體：一 縣三區(qū)人民政府3、大力培育特色安康食品品牌。 加大品牌培育力度， 實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升行動(dòng)。鼓舞企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)、“三 品一標(biāo)”認(rèn)證，重點(diǎn)支持一批品牌優(yōu)勢(shì)明顯、品牌質(zhì)量高、 成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力量強(qiáng)的大中型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓舞 龍頭企業(yè)、合作社加大對(duì)中國(guó)著名商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商 標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志

11、保護(hù)產(chǎn)品等國(guó)家級(jí)和自治區(qū)品牌申報(bào)力度，打造國(guó)家、自治區(qū)知名的綠色食品、有機(jī)食品品牌以及 外銷品牌。進(jìn)一步穩(wěn)固提升大棚果蔬、甘蔗、柑橙、荔枝、生態(tài)雞、生態(tài)牛等農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，大力進(jìn)展果汁、奶飲品、 保健酒等綠色食品品牌，重點(diǎn)進(jìn)展稻米、花生、蔬菜、水果等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌。2022 年，爭(zhēng)取全市擁有全國(guó)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌 23 個(gè)、廣西知名農(nóng)產(chǎn)品品牌 35 個(gè)，不斷培植壯大品牌農(nóng)業(yè)，提高品牌效益。牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)視治理局； 協(xié)作單位：市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局；責(zé)任主體： 一縣三區(qū)人民政府4、創(chuàng)進(jìn)展特色安康食品業(yè)態(tài)模式。 依托富硒食品、養(yǎng)分食品、雜糧等原料生產(chǎn)基地，創(chuàng)立“原料基地 +初加工+實(shí)體連鎖

12、/互聯(lián)網(wǎng)+銷售”“原料基地+休閑旅游”“原料基地+科普基地”“原料基地+精深加工+療養(yǎng)體驗(yàn)+私人訂制”四大創(chuàng)進(jìn)展模式，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)融合，形成型特色安康食品產(chǎn)業(yè)。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品流通平臺(tái)，加快農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)展。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，加快建設(shè)益農(nóng)信息社，形成掩蓋全市行政村的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)體系。牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；協(xié)作單位：市商務(wù)局、衛(wèi)生安康委、旅游文體局、進(jìn)展改革委、自然資源局、糧食和儲(chǔ)藏局、市場(chǎng)監(jiān)視治理局；責(zé)任主體：一縣三區(qū)人民政府四打造安康食品品牌大力宣傳豐富多元的北海飲食文化旅游資源，深入爭(zhēng)辯 北海特色食品安康養(yǎng)分元素的膳食構(gòu)造，深度挖掘北海飲食 文化的歷史淵源和豐富內(nèi)涵，編撰、

13、發(fā)行北海地方特色安康 食品系列叢書，通過(guò)創(chuàng)作微視頻、微電影等宣傳手段，表達(dá) 北海特色安康食品老味道、老故事、老品牌，提高北海特色 安康食品的知名度和美譽(yù)度。大力推廣體驗(yàn)式消費(fèi)，融合制 作加工、美味體驗(yàn)、傳統(tǒng)文化表演等，讓外地游客全面體驗(yàn) 我市多種類、多品牌的特色安康美食文化，推動(dòng)北海特色健 康食品德銷廣西、走向全國(guó)。牽頭單位：市旅游文體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；協(xié)作單位：市商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)視治理局、政府 聞辦；責(zé)任主體：一縣三區(qū)人民政府三、保障措施一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)人民政府是本打算的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對(duì)安康 產(chǎn)業(yè)進(jìn)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把特色安康食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)展納入重 要議事日程，把特色安康食品產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)

14、濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的 重點(diǎn)任務(wù)大力推動(dòng)；明確工作目標(biāo)，落實(shí)促進(jìn)特色安康食品 產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的優(yōu)待政策，協(xié)調(diào)解決特色安康食品產(chǎn)業(yè)工程在實(shí) 施中遇到的問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)施方案順當(dāng)落實(shí)。二加大政策支持種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)重點(diǎn)支持“三品一標(biāo)”規(guī)?；a(chǎn)基地建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系；在加工環(huán)節(jié)重點(diǎn)支持誠(chéng)信體系、追溯體系建設(shè)；在流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)支持冷鏈物流、電商平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資金、土地等要素資源，并重點(diǎn)向地方特色食品產(chǎn)業(yè)傾斜。鼓舞和支持貧困村安康食品產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)展，助推脫貧攻堅(jiān)。開(kāi)展特色安康食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)展保險(xiǎn)試點(diǎn)，有效防范自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌工業(yè)和信息化進(jìn)展專項(xiàng)資金、效勞業(yè)進(jìn)展相關(guān)專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展專項(xiàng)資金等，支持特色安康食品產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革， 提高政府公共效勞力量和水平，優(yōu)化行政審批流程，為企業(yè)供給優(yōu)質(zhì)公共效勞。推