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1、PAGE PAGE - 5 -加快構(gòu)建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系黃賢金呂文婷綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新是全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技變革的重要內(nèi)容,更是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)的重要支撐。今年的政府工作報(bào)告明確提出:“推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系?!苯K是經(jīng)濟(jì)大省、碳源大省,實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),尤其要重視綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建。打造綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系意義重大今年的江蘇省兩會(huì)上,省委書記吳政隆明確提出“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型中加快建設(shè)美麗江蘇”的戰(zhàn)略要求,而綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)這一總體安排的關(guān)鍵舉措。綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新是支撐碳達(dá)峰碳中
2、和、實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力變革的關(guān)鍵引擎。今年的政府工作報(bào)告特別提出“推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳”。我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重問(wèn)題突出,部分行業(yè)單位產(chǎn)品的碳排放量高,未來(lái)對(duì)外經(jīng)貿(mào)受碳關(guān)稅影響大。構(gòu)建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系,將有效提升單位碳排放產(chǎn)出效能,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放的脫鉤,實(shí)現(xiàn)更具可持續(xù)性、包容性和韌性的綠色低碳發(fā)展。綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)、厚植江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在需求。通過(guò)開(kāi)發(fā)清潔能源、引入綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù),構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈體系,助力我省打造世界級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)集群,讓特高壓設(shè)備、晶硅光伏、風(fēng)電裝備、智能電網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的位勢(shì)和能級(jí)得到新提升,并由此帶動(dòng)綠色主題
3、的重大科技創(chuàng)新載體加速布局,積極支撐江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵發(fā)展。綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和氣候變化高效能應(yīng)對(duì)雙贏的有力抓手?!笆奈濉睍r(shí)期是全省生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以控碳降碳為重點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。加快構(gòu)建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系,有助于構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)流通體系,有助于優(yōu)化體現(xiàn)山水林田湖草生命共同體特征的國(guó)土空間布局,有助于整體提升森林、農(nóng)田、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,從而在持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。把握構(gòu)建綠色低碳創(chuàng)新體系的著力點(diǎn)綠色低碳技術(shù)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展總體部署、涉及國(guó)土空間整體布局、涉及自然生態(tài)系統(tǒng)格局特征,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)的技術(shù)難點(diǎn)。要讓綠色低
4、碳技術(shù)在推進(jìn)我省高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用,需要把握好“五個(gè)著力點(diǎn)”。一是提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新力。針對(duì)高碳能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的迫切需求,進(jìn)一步強(qiáng)化低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)攻關(guān),在大規(guī)模儲(chǔ)能、分布式能源系統(tǒng)集成、新一代光伏、新型電力網(wǎng)絡(luò)、干熱巖開(kāi)發(fā)利用等產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)取得重大突破,在新型高效率風(fēng)能利用、先進(jìn)生物質(zhì)能、第四代核電關(guān)鍵零部件及控制系統(tǒng)、先進(jìn)儲(chǔ)能系統(tǒng)等領(lǐng)域取得重大進(jìn)展,力爭(zhēng)成為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)綠色低碳技術(shù)的策源地。二是培育零碳未來(lái)技術(shù)生產(chǎn)力。針對(duì)現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)研究及技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、氫能、增材制造、量子通
5、信、生物基可降解材料、區(qū)塊鏈等綠色未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶占技術(shù)制高點(diǎn)。推動(dòng)二氧化碳捕集、利用和封存產(chǎn)業(yè)前期導(dǎo)入,探索面向碳中和的零碳、負(fù)碳技術(shù)試點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)化示范,推進(jìn)建設(shè)一批“近零碳”園區(qū)和工廠。三是強(qiáng)化能源綠色轉(zhuǎn)型推動(dòng)力。針對(duì)供應(yīng)、消費(fèi)及固碳端能源技術(shù)革新需求,在供應(yīng)端,以傳統(tǒng)能源和新能源的組合優(yōu)化為目標(biāo),積極開(kāi)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑾乱淮穗姟⒅悄茈娋W(wǎng)、特高壓和超導(dǎo)等技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用。在消費(fèi)端,著力提高能效和單位碳排放效能,持續(xù)深化工業(yè)生產(chǎn)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)流通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)。在固碳端,探索推動(dòng)火電廠、鋼鐵廠、化工廠等大型排放源開(kāi)展二氧化碳捕集、利用與封存(CC
6、US)技術(shù)研發(fā)和示范。四是夯實(shí)減污降碳協(xié)同增效支撐力。結(jié)合打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以及環(huán)境治理工作,優(yōu)化城鄉(xiāng)減污降碳的技術(shù)與空間協(xié)同,主要是針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及土地利用碳排放控制需要,開(kāi)展農(nóng)業(yè)綠色投入品創(chuàng)制、化學(xué)肥料與農(nóng)藥減施增效、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用、陸地系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)增匯等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);針對(duì)綠色低碳建筑發(fā)展需求,推進(jìn)綠色城鄉(xiāng)建設(shè)技術(shù)集成示范應(yīng)用,加快生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建筑中的應(yīng)用,提升農(nóng)村用能電氣化水平。五是激發(fā)綠色低碳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生命力。注重營(yíng)造綠色低碳技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,培育一批綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng)客和“專精特新”小微企業(yè)。探索舉辦國(guó)際或國(guó)家級(jí)綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)專業(yè)賽
7、事,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀綠色低碳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及初創(chuàng)企業(yè)到江蘇發(fā)展,推動(dòng)解決綠色低碳技術(shù)原始創(chuàng)新能力較為薄弱的問(wèn)題。支持省內(nèi)科研院所自主研發(fā),健全完善綠色低碳科技獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制,全方位激發(fā)綠色低碳創(chuàng)新的活力。加快構(gòu)建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系的路徑近年來(lái),江蘇全面促進(jìn)資源循環(huán)高效利用,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,美麗江蘇圖景正在逐步呈現(xiàn)。但也清醒認(rèn)識(shí)到,全省綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)仍然艱巨繁重。我們要進(jìn)一步加快科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐,著力構(gòu)建綠色低碳發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成支撐江蘇未來(lái)低碳發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體培育。強(qiáng)化綠色低碳前沿技術(shù)原始創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)創(chuàng)新要素集聚,培育
8、一批創(chuàng)新能力國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先、規(guī)模與品牌位居國(guó)內(nèi)或世界前列、引領(lǐng)綠色低碳技術(shù)跨越發(fā)展的行業(yè)領(lǐng)軍人物。支持建設(shè)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地,推進(jìn)建立綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,加大綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。著眼全球綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿地區(qū)和人才聚集地,聯(lián)合開(kāi)展重大技術(shù)研發(fā),深度融合全球綠色低碳創(chuàng)新資源。依托海外人才驛站,推進(jìn)江蘇和省外、國(guó)外人才、智力、技術(shù)、項(xiàng)目的交流合作。構(gòu)建重大創(chuàng)新合作載體。加快建設(shè)基礎(chǔ)前沿創(chuàng)新平臺(tái),強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新載體培育。聚焦綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域,整合、優(yōu)化現(xiàn)有研發(fā)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)基礎(chǔ),積極鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技資源共享服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái)和基地,建設(shè)一批省級(jí)綠色低碳創(chuàng)新平臺(tái)和基地。
9、支持省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、揚(yáng)子江生態(tài)文明中心、太湖實(shí)驗(yàn)室等相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)揮研發(fā)創(chuàng)新組織的龍頭作用,集成跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的科學(xué)研究力量,布局建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新中心。圍繞新型能源、節(jié)能環(huán)保、減污降碳等領(lǐng)域,布局建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),持續(xù)增強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力。加快先進(jìn)低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。充分利用已有政策、省內(nèi)和國(guó)家專項(xiàng)資金等支持重大綠色低碳科技成果市場(chǎng)化應(yīng)用和規(guī)?;茝V。打造綠色低碳循環(huán)專業(yè)孵化器,并積極推薦我省綠色低碳技術(shù)納入國(guó)家綠色技術(shù)推廣名錄。推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品推廣應(yīng)用,重點(diǎn)建設(shè)高效光伏、深遠(yuǎn)海風(fēng)電、生物質(zhì)轉(zhuǎn)化、微電網(wǎng)、氫能、儲(chǔ)能等示范工程,形成江蘇在綠色低碳制造和服務(wù)領(lǐng)域中的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和技術(shù)鎖定效應(yīng)。依托城市、園區(qū)孵化低碳零碳負(fù)碳技術(shù),打造產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)
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