作業(yè)環(huán)境污染防止實(shí)施辦法

1、長嶺采油油廠作業(yè)業(yè)環(huán)境污污染防治治及管理理處罰規(guī)規(guī)定一、指導(dǎo)導(dǎo)思想為了認(rèn)真真貫徹執(zhí)執(zhí)行東北北油氣分分公司220111年HSSE的工工作安排排，以安安全發(fā)展展為目標(biāo)標(biāo)，以杜杜絕安全全、環(huán)保保事故為為重點(diǎn)，力力爭實(shí)現(xiàn)現(xiàn)“五個(gè)避避免”、做到到“四項(xiàng)達(dá)達(dá)標(biāo)”和“一個(gè)控控制”、確保?！耙粋€(gè)穩(wěn)穩(wěn)定”的工作作目標(biāo)，通通過強(qiáng)化化HSEE的落實(shí)實(shí)，全面面提升HHSE管管理水平平。為保保證長嶺嶺采油廠廠全年各各項(xiàng)經(jīng)營營活動(dòng)安安全、高高效、順順利完成成，加強(qiáng)強(qiáng)和規(guī)范范在長嶺嶺采油廠廠進(jìn)行作作業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)過程中中污染防防治的管管理，長長嶺采油油廠特成成立作業(yè)業(yè)環(huán)境防防治管理理小組，并并制定作作業(yè)環(huán)境境污染防防止管理理及處

2、罰罰規(guī)定；作業(yè)環(huán)境境防治管管理小組組：組 長長：劉肖肖鋒副組長：朱廣偉偉 馮馮越華 施華華軍 吳 城組 員員：趙高高原 石 雯 黃 勇 劉 兵 閆關(guān)生生 張張顯德 潘光光遠(yuǎn) 李佳隆隆 李李永俊魏魏 猛猛 鄧鄧銀根二、 作作業(yè)環(huán)境境防治管管理小組組職責(zé)：組長職責(zé)責(zé)組長是作作業(yè)環(huán)境境防治管管理小組組第一責(zé)責(zé)任人，對對作業(yè)環(huán)環(huán)境防治治管理工工作全面面負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行行國家和和集團(tuán)公公司及分分公司有有關(guān)作業(yè)業(yè)環(huán)境防防治管理理工作的的方針、法律、法規(guī)、政策和和制度。審定作業(yè)業(yè)環(huán)境防防治管理理規(guī)劃和和計(jì)劃，確確定本單單位環(huán)境境防治管管理工作作目標(biāo)。簽發(fā)作作業(yè)環(huán)境境治理工工作各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)章制制度、技技術(shù)規(guī)程程，批

3、準(zhǔn)準(zhǔn)重大技技術(shù)措施施，落實(shí)實(shí)技術(shù)措措施經(jīng)費(fèi)費(fèi)和隱患患治理計(jì)計(jì)劃。檢查并考考核作業(yè)業(yè)環(huán)境防防治管理理責(zé)任制制落實(shí)情情況。組織對重重大事故故的調(diào)查查處理，落落實(shí)事故故處理“三不放放過”原則，認(rèn)認(rèn)真執(zhí)行行分公司司事故匯匯報(bào)制度度。有權(quán)拒絕絕和停止止上級違違反作業(yè)業(yè)環(huán)境防防治管理理法規(guī)、政策的的指令。副組長職職責(zé)按照“管管生產(chǎn)必必須管安安全”，“誰主管管誰負(fù)責(zé)責(zé)”的原則則，對本本單位的的作業(yè)環(huán)環(huán)境防治治管理工工作負(fù)主主要責(zé)任任。組織制定定、修改改和審批批作業(yè)環(huán)環(huán)境防治治管理規(guī)規(guī)章制度度、技術(shù)術(shù)規(guī)程及及技術(shù)措措施計(jì)劃劃，并組組織實(shí)施施。堅(jiān)持貫徹徹“五同時(shí)時(shí)”原則，監(jiān)監(jiān)督檢查查作業(yè)隊(duì)隊(duì)環(huán)境防防治管理理職責(zé)

4、履履行情況況和各項(xiàng)項(xiàng)作業(yè)環(huán)環(huán)境防治治管理規(guī)規(guī)章制度度的執(zhí)行行情況，及及時(shí)糾正正作業(yè)環(huán)環(huán)境中的的違章行行為。組織相關(guān)關(guān)人員對對報(bào)分公公司以上上生產(chǎn)事事故的調(diào)調(diào)查處理理，并及及時(shí)向上上級安全全和生產(chǎn)產(chǎn)部門報(bào)報(bào)告。認(rèn)認(rèn)真執(zhí)行行分公司司事故匯匯報(bào)制度度。組織作業(yè)業(yè)環(huán)境防防治大檢檢查，落落實(shí)重大大作業(yè)環(huán)環(huán)境防治治管理事事故隱患患的整改改。組員職責(zé)責(zé)組員是作作業(yè)環(huán)境境防治管管理工作作的第三三責(zé)任人人，對全全廠的作作業(yè)環(huán)境境防治管管理工作作有不可可推卸的的責(zé)任。協(xié)助副組組長編制制作業(yè)環(huán)環(huán)境防治治管理工工作計(jì)劃劃并組織織實(shí)施。監(jiān)督作業(yè)業(yè)環(huán)境防防治管理理工作各各項(xiàng)制度度及操作作規(guī)程的的執(zhí)行情情況，組組織發(fā)動(dòng)動(dòng)職

5、工,制定和和完善作作業(yè)環(huán)境境防治管管理工作作規(guī)章制制度和生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)措施,并貫徹徹執(zhí)行。在全廠范范圍內(nèi)負(fù)負(fù)責(zé)開展展作業(yè)環(huán)環(huán)境防治治管理工工作大檢檢查,查查找各種種事故隱隱患并及及時(shí)組織織整改，把把事故消消滅在萌萌芽中。對作業(yè)隊(duì)隊(duì)任意作業(yè)業(yè)操作過過程監(jiān)督督，有權(quán)權(quán)對違反反各項(xiàng)安安全制度度和操作作規(guī)程的的人提出出處理意意見，對對違章指指揮者進(jìn)進(jìn)行制止止，并可可越級上上報(bào)。制止各種種違反作作業(yè)環(huán)境境防治制制度的行行為，如如有不聽聽勸阻，強(qiáng)強(qiáng)制操作作的，及及時(shí)向有有關(guān)上級級部門及及時(shí)上報(bào)報(bào)。督導(dǎo)施工工作業(yè)單單位按照照作業(yè)環(huán)環(huán)境防治治管理的的相關(guān)制制度進(jìn)行行施工作作業(yè)。規(guī)定要求求各類作業(yè)業(yè)工程合合同中必

6、必須包含含污染物物防治條條款，明明確雙方方的責(zé)任任，以及及污染物物的處理理，處置置要求和和驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。施施工設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)根據(jù)據(jù)地質(zhì)方方案和工工程設(shè)計(jì)計(jì)的要求求編寫，應(yīng)應(yīng)有環(huán)境境保護(hù)篇篇章，并并按規(guī)定定審批。作業(yè)工程程設(shè)計(jì)必必須符合合國家、地方政政府和集集團(tuán)公司司的環(huán)保保要求。要優(yōu)化工工藝，優(yōu)優(yōu)化程序序、優(yōu)化化原料、使用先先進(jìn)的生生產(chǎn)設(shè)備備，減少少能耗物物耗和污污染物的的產(chǎn)生，推推行清潔潔生產(chǎn)，將將污染物物消除和和消減在在生產(chǎn)過過程中。施工設(shè)計(jì)計(jì)中應(yīng)明明確規(guī)定定各類污污染物的的處置場場所和處處置方法法，應(yīng)有有具體的的污染防防治措施施和要求求。施工現(xiàn)場場所有動(dòng)動(dòng)力、設(shè)設(shè)備、管管匯、容容器等安安置、擺擺

7、放應(yīng)滿滿足安全全、環(huán)保保要求，井井場內(nèi)設(shè)設(shè)立明顯顯的環(huán)境境保護(hù)標(biāo)標(biāo)識(shí)。井井場內(nèi)設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施和工工藝管線線無跑、冒、滴滴、漏現(xiàn)現(xiàn)象，保保持清潔潔干凈。井場內(nèi)施施工用料料的儲(chǔ)存存都要明明確指定定地點(diǎn)，落落實(shí)防滲滲漏、防防流失、防擴(kuò)散散措施；嚴(yán)禁就就地焚燒燒原油、廢油或或其他廢廢物。有毒、有有害用料料應(yīng)設(shè)明明顯標(biāo)識(shí)識(shí)，指定定專人管管理，建建立收發(fā)發(fā)登記臺(tái)臺(tái)帳。酸化、壓壓裂施工工要采取取密閉工工藝流程程，防止止作業(yè)物物料外泄泄。建立環(huán)保保臺(tái)帳。環(huán)保臺(tái)臺(tái)帳內(nèi)容容主要包包括：施施工作業(yè)業(yè)只要污污染物名名稱，排排放時(shí)間間，排放放數(shù)量（液液位）、排放地地點(diǎn)；施施工作業(yè)業(yè)中環(huán)保保事故情情況、落落地油量量、污染

8、染面積、廢液漏漏失量等等。作業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)過程中中產(chǎn)生的的污染物物要按規(guī)規(guī)定要求求妥善儲(chǔ)儲(chǔ)存、處處理和處處置。不不得將作作業(yè)產(chǎn)生生的污染染物不經(jīng)經(jīng)處理直直接排放放到外環(huán)環(huán)境或隨隨意轉(zhuǎn)移移到其他他地方，造造成二次次污染，嚴(yán)嚴(yán)禁使用用稀釋的的方法排排放作業(yè)業(yè)廢水、廢物。作業(yè)施工工時(shí)，壓壓井液儲(chǔ)儲(chǔ)備罐、廢液回回收罐、油水計(jì)計(jì)量罐、天然氣氣及有毒毒氣體燃燃燒坑要要按施工工設(shè)計(jì)要要求備足足，抽油油機(jī)要采采取防污污措施，防防止污染染設(shè)備。作業(yè)施工工時(shí)，井井場油管管、抽油油桿管橋橋下要鋪鋪墊防滲滲層，防防滲層四四周要設(shè)設(shè)置0.15MM高的土土圍堰，產(chǎn)產(chǎn)生的污污染物要要回收處處理或處處理后達(dá)達(dá)標(biāo)排放放。各作業(yè)施施工

9、單位位要對施施工作業(yè)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行環(huán)境境因素識(shí)識(shí)別和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)價(jià)，制定定風(fēng)險(xiǎn)消消減措施施，建立立環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急急預(yù)案，預(yù)預(yù)案應(yīng)包包括防火火、防爆爆、防毒毒、防工工傷事故故、防環(huán)環(huán)境污染染及解決決對外關(guān)關(guān)系的民民眾糾紛紛等措施施，定期期組織演演練并保保留相應(yīng)應(yīng)的演練練記錄。發(fā)生環(huán)環(huán)境污染染事故，要要迅速啟啟動(dòng)應(yīng)急急預(yù)案進(jìn)進(jìn)行處理理，防止止污染范范圍擴(kuò)大大、最大大限度減減少對環(huán)環(huán)境造成成的危害害；井場環(huán)境境保護(hù)交交接處罰罰細(xì)則如如下：作業(yè)隊(duì)伍伍車輛在在進(jìn)入施施工現(xiàn)場場前，必必須保證證車輛干干凈整潔潔，違者者不予進(jìn)進(jìn)入井場場。（未未按照規(guī)規(guī)定時(shí)間間內(nèi)進(jìn)入入井場的的一切后后果由作作業(yè)隊(duì)自自行承擔(dān)擔(dān)）作業(yè)

10、隊(duì)伍伍在施工工前未對對已建成成井場及及設(shè)備進(jìn)進(jìn)行“三包一一鋪”，按照照具體部部位處以以罰款110000-50000元元。施工結(jié)束束后，在在規(guī)定時(shí)時(shí)間內(nèi)，出現(xiàn)未及時(shí)回收施工器材，清理井場，消除污染危害，恢復(fù)井場原貌情況的，根據(jù)具體情況及違反程度，處以罰款2000-10000元。施工產(chǎn)生生的油泥泥砂，生生活垃圾圾，施工工廢物等等未采取取防揚(yáng)散散，防滲滲漏等防防止污染染措施，處處以罰款款20000元。私自傾倒倒，堆放放，丟棄棄，遺撒撒各類固固體廢物物及生活活垃圾的的，第一一次處以以罰款1100000元，并責(zé)責(zé)起停業(yè)業(yè)整頓。第二次次上報(bào)東東北油氣氣分公司司作業(yè)管管理委員員會(huì)，清清除東北北作業(yè)市市場。作

11、業(yè)后井井場未恢恢復(fù)原貌貌，各類類廢物未未及時(shí)按按標(biāo)準(zhǔn)處處理，造造成各類類環(huán)境污污染問題題，均由由造成污污染作業(yè)業(yè)隊(duì)自行行與當(dāng)?shù)氐丨h(huán)保，環(huán)環(huán)監(jiān)部門門申報(bào)處處理，并并要對作作業(yè)井場場進(jìn)行處處理，還還原井場場原貌。處理費(fèi)費(fèi)用均由由作業(yè)隊(duì)隊(duì)支付，并并在作業(yè)業(yè)井場交交接時(shí)，根根據(jù)情況況扣除110%-20%勞務(wù)費(fèi)費(fèi)。對造成重重大環(huán)境境事故的的，處以以施工作作業(yè)隊(duì)220000-2000000元罰款款，并視視其情節(jié)節(jié)輕重給給予終止止合同并并負(fù)責(zé)由由此引發(fā)發(fā)的一切切費(fèi)用，對對發(fā)生重重、特大大事故的的，移交交國家司司法、安安全部門門處理。在未經(jīng)相相關(guān)部門門批準(zhǔn)情情況下私私自排放放作業(yè)廢廢物至農(nóng)農(nóng)地、道道路，造造成糾紛紛的，由由作業(yè)隊(duì)隊(duì)自行出出面解決決，協(xié)調(diào)調(diào)處理，造造成的