某建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法

1、貴州省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法第一章總總則第一條為了規(guī)范范建筑工工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)，提提高建筑筑工程投投資綜合合效益，保護(hù)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)當(dāng)事人人、參與與人的合合法權(quán)益益，根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國(guó)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法、貴州州省招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)條條例和和有關(guān)法法律、法法規(guī)，結(jié)結(jié)合本省省實(shí)際，制定本本辦法。第二條本本省行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)的建筑筑工程招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)，適用本本辦法。前款所稱稱建筑工工程是指指各類房房屋建筑筑和市政政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施工程程及其附附屬設(shè)施施工程以以及與其其配套的的線路、管道、設(shè)備的的安裝工工程。第三條省省人民政政府建設(shè)設(shè)行政主主管部門門對(duì)全省省建筑工工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)實(shí)施施統(tǒng)一監(jiān)監(jiān)督管理理。市

2、、縣級(jí)級(jí)人民政政府(地區(qū)行行署)建設(shè)行行政主管管部門負(fù)負(fù)責(zé)本行行政區(qū)域域內(nèi)建筑筑工程招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)的的監(jiān)督管管理。縣級(jí)以上上地方人人民政府府其他有有關(guān)部門門根據(jù)職職責(zé)，對(duì)對(duì)建筑工工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)實(shí)施施指導(dǎo)和和監(jiān)督管管理。第二章招招標(biāo)第四條全部使用用國(guó)有資資金、國(guó)國(guó)家融資資的建筑筑工程，或者國(guó)國(guó)有資金金、國(guó)家家融資占占控股或或者主導(dǎo)導(dǎo)地位的的建筑工工程應(yīng)當(dāng)當(dāng)公開招招標(biāo)。依依法應(yīng)當(dāng)當(dāng)進(jìn)行招招標(biāo)的其其他建筑筑工程，招標(biāo)人人可以自自行選擇擇招標(biāo)方方式。第五條符符合工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)范圍和和規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定的建筑筑工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)入有形形建筑市市場(chǎng)通過(guò)過(guò)招標(biāo)投投標(biāo)確定定承包商商或者供供應(yīng)商。前款

3、所稱稱有形建建筑市場(chǎng)場(chǎng)系指經(jīng)經(jīng)政府主主管部門門批準(zhǔn)，為建設(shè)設(shè)工程交交易活動(dòng)動(dòng)提供服服務(wù)的固固定場(chǎng)所所。第六條依依法應(yīng)當(dāng)當(dāng)招標(biāo)的的建筑工工程，招招標(biāo)人可可以對(duì)工工程的勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理、施施工以及及與工程程建設(shè)有有關(guān)的重重要設(shè)備備、材料料的采購(gòu)購(gòu)等，實(shí)實(shí)行總承承包招標(biāo)標(biāo)。第七條建建筑工程程招標(biāo)應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備法律、法規(guī)規(guī)規(guī)定的條條件，并并且分別別具備下下列基本本條件：（一）勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)：項(xiàng)目目建議書書、可行行性研究究報(bào)告已已經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)，勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)所需的的有關(guān)資資料收集集完成，勘察、設(shè)計(jì)資資金已經(jīng)經(jīng)落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證和和建設(shè)用用地手續(xù)續(xù)已經(jīng)辦辦妥；（二）監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)

4、標(biāo)：可行行性研究究報(bào)告已已經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)，建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證和建設(shè)設(shè)用地手手續(xù)已經(jīng)經(jīng)辦妥，監(jiān)理資資金已經(jīng)經(jīng)落實(shí)，施工階階段監(jiān)理理招標(biāo)的的，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)完成成勘察和和設(shè)計(jì)工工作；（三）施施工招標(biāo)標(biāo)：建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證已經(jīng)經(jīng)取得，具有滿滿足施工工招標(biāo)需需要的設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙和其他他技術(shù)資資料，征征地拆遷遷已經(jīng)結(jié)結(jié)束，建建設(shè)資金金來(lái)源已已經(jīng)落實(shí)實(shí);（四）重重要設(shè)備備、材料料采購(gòu)招招標(biāo)：設(shè)設(shè)計(jì)工作作已經(jīng)完完成，設(shè)設(shè)備、材材料的技技術(shù)性能能和相關(guān)關(guān)參數(shù)已已經(jīng)確定定，所需需資金已已經(jīng)落實(shí)實(shí)。第八條招招標(biāo)人具具備下列列條件的的，可以以自行組組織招標(biāo)標(biāo)：（一）具具有法人人或者項(xiàng)項(xiàng)目法人人資格；（二

5、）有有與招標(biāo)標(biāo)工程項(xiàng)項(xiàng)目相適適應(yīng)的工工程技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理人人員；（三）具具有按國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定編編制招標(biāo)標(biāo)文件的的能力；（四）具具有組織織資格審審查、開開標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)、定定標(biāo)的能能力；（五）有有內(nèi)設(shè)的的招標(biāo)機(jī)機(jī)構(gòu)或者者專職招招標(biāo)業(yè)務(wù)務(wù)人員。招標(biāo)人不不具備前前款規(guī)定定條件的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)委托具具備相應(yīng)應(yīng)資格的的工程招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)組組織招標(biāo)標(biāo)。雙方方應(yīng)當(dāng)簽簽訂書面面代理合合同。鼓勵(lì)招標(biāo)標(biāo)人和工工程招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)使用用國(guó)家制制定的合合同示范范文本訂訂立合同同。第九條工工程招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)不得得有下列列行為：（一）超超越資格格等級(jí)承承接招標(biāo)標(biāo)代理業(yè)業(yè)務(wù)；（二）違違法操縱縱招標(biāo)投投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)；（三）允允許

6、其他他單位或或者個(gè)人人掛靠本本機(jī)構(gòu)承承接代理理招標(biāo)業(yè)業(yè)務(wù)；（四）接接受或者者參與同同一項(xiàng)目目的投標(biāo)標(biāo)代理業(yè)業(yè)務(wù)；（五）泄泄露或者者出賣標(biāo)標(biāo)底或者者其他商商業(yè)秘密密；（六）收收取不符符合規(guī)定定的招標(biāo)標(biāo)代理服服務(wù)費(fèi)；（七）法法律、法法規(guī)禁止止的其他他行為。第十條建建筑工程程招標(biāo)應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照下列程程序進(jìn)行行：（一）招招標(biāo)人將將依法應(yīng)應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)準(zhǔn)的招標(biāo)標(biāo)初步方方案報(bào)投投資主管管部門或或者其他他行政主主管部門門核準(zhǔn)；（二）招招標(biāo)人發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告或或者發(fā)出出投標(biāo)邀邀請(qǐng)書；（三）實(shí)實(shí)行資格格預(yù)審的的，招標(biāo)標(biāo)人在發(fā)發(fā)售資格格預(yù)審文文件3日前將將資格預(yù)預(yù)審文件件報(bào)建設(shè)設(shè)行政主主管部門門備案；（四）招招標(biāo)人在在發(fā)

7、售招招標(biāo)文件件5日前，報(bào)建設(shè)設(shè)行政主主管部門門備案；（五）發(fā)發(fā)售招標(biāo)標(biāo)文件；（六）組組織投標(biāo)標(biāo)人踏勘勘現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人人對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件有有疑問(wèn)的的，由招招標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行答疑疑；（七）投投標(biāo)人編編制和報(bào)報(bào)送投標(biāo)標(biāo)文件；（八）按按照招標(biāo)標(biāo)文件確確定的時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)開標(biāo)標(biāo)；（九）評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)評(píng)標(biāo)標(biāo)，提交交評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告；（十）招招標(biāo)人依依據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)提交的的報(bào)告確確定中標(biāo)標(biāo)人并公公示3日以上上；（十一）確定中中標(biāo)人之之日起115日內(nèi)內(nèi)，招標(biāo)標(biāo)人將招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)情況的的書面報(bào)報(bào)告報(bào)建建設(shè)行政政主管部部門備案案。第十一條條招標(biāo)公公告或者者投標(biāo)邀邀請(qǐng)書應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括括下列內(nèi)內(nèi)容：（一）招招標(biāo)項(xiàng)目目的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模模、概算

8、算、資金金來(lái)源及及落實(shí)情情況、實(shí)實(shí)施地點(diǎn)點(diǎn)、實(shí)施施時(shí)間、工期、質(zhì)量要要求等；（二）投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備的資質(zhì)質(zhì)等級(jí)和和相關(guān)條條件；（三）獲獲取招標(biāo)標(biāo)文件等等相關(guān)資資料的時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)、費(fèi)費(fèi)用；（四）其其他需要要說(shuō)明的的情況。第十二條條招標(biāo)人人或者工工程招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)可以以根據(jù)招招標(biāo)項(xiàng)目目本身的的要求采采用資格格預(yù)審方方式對(duì)潛潛在投標(biāo)標(biāo)人進(jìn)行行資格審審查。招標(biāo)人或或者工程程招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照招招標(biāo)公告告或者投投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書規(guī)定定的時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)出售資資格預(yù)審審文件、招標(biāo)文文件，并并按編制制成本收收取費(fèi)用用。具體體收費(fèi)辦辦法由省省價(jià)格主主管部門門另行規(guī)規(guī)定。發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告或或者發(fā)出出投標(biāo)

9、邀邀請(qǐng)書55日后，方可發(fā)發(fā)售招標(biāo)標(biāo)文件。天下房房地產(chǎn)法法律服務(wù)務(wù)網(wǎng)第十三條條招標(biāo)人人或者工工程招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)不得得改變資資格預(yù)審審文件載載明的條條件或者者以沒(méi)有有載明的的條件，對(duì)潛在在投標(biāo)人人或者投投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行資格格審查。招標(biāo)人不不得對(duì)潛潛在投標(biāo)標(biāo)人提出出與招標(biāo)標(biāo)文件要要求不符符的資質(zhì)質(zhì)等級(jí)要要求等附附加條件件，不得得以不合合理?xiàng)l件件限制或或者排斥斥潛在投投標(biāo)人。第十四條條公開招標(biāo)標(biāo)的資格格預(yù)審，由專家家和招標(biāo)標(biāo)人代表表5人以上上單數(shù)組組成的資資格預(yù)審審委員會(huì)會(huì)，按照照資格預(yù)預(yù)審文件件進(jìn)行預(yù)預(yù)審。其其中，從從省政府府有關(guān)部部門提供供的專家家名冊(cè)中中隨機(jī)抽抽取的專專家人數(shù)數(shù)不得少少于資格格預(yù)審

10、委委員會(huì)成成員總數(shù)數(shù)的三分分之二。資格預(yù)審審委員會(huì)會(huì)成員名名單在資資格預(yù)審審結(jié)果確確定前應(yīng)應(yīng)當(dāng)保密密。第十五條條全部使使用國(guó)有有資金或或者國(guó)有有資金占占控股或或者主導(dǎo)導(dǎo)地位的的大中型型建筑工工程的施施工招標(biāo)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)實(shí)行工工程量清清單招標(biāo)標(biāo)。工程量清清單招標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)采采用經(jīng)評(píng)評(píng)審的合合理最低低投標(biāo)價(jià)價(jià)法，并并編制工工程攔標(biāo)標(biāo)價(jià)，作作為招標(biāo)標(biāo)人控制制建筑工工程投資資的最高高限價(jià)。工程攔攔標(biāo)價(jià)應(yīng)應(yīng)當(dāng)在開開標(biāo)100日前向向投標(biāo)人人公布。投標(biāo)人認(rèn)認(rèn)為工程程攔標(biāo)價(jià)價(jià)低于其其企業(yè)成成本的，可在開開標(biāo)5日前書書面通知知招標(biāo)人人不予投投標(biāo)。投投標(biāo)人少少于3家時(shí)，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)重重新核算算工程攔攔標(biāo)價(jià)后后，重新新組

11、織招招標(biāo)。第十六條條工程量量清單、工程攔攔標(biāo)價(jià)或或者標(biāo)底底應(yīng)當(dāng)由由招標(biāo)人人或者具具有工程程造價(jià)咨咨詢資質(zhì)質(zhì)的單位位獨(dú)立編編制，經(jīng)經(jīng)注冊(cè)造造價(jià)工程程師簽章章確認(rèn)。工程量清清單、工工程攔標(biāo)標(biāo)價(jià)或者者標(biāo)底的的編制，應(yīng)當(dāng)按按照本省省建筑工工程計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)及及其相關(guān)關(guān)規(guī)定和和招標(biāo)文文件的要要求進(jìn)行行。第十七條條招標(biāo)人人不得擅擅自修改改工程量量清單、工程攔攔標(biāo)價(jià)或或者標(biāo)底底等造價(jià)價(jià)文件的的實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容。第十八條條招標(biāo)人人或者工工程招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)招招標(biāo)項(xiàng)目目的特點(diǎn)點(diǎn)和需要要編制招招標(biāo)文件件，招標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)明確確因市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格變變動(dòng)產(chǎn)生生風(fēng)險(xiǎn)的的分擔(dān)和和價(jià)格調(diào)調(diào)整辦法法。施工招標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)要求求投

12、標(biāo)人人明確安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全防防護(hù)和文文明施工工的措施施，并在在投標(biāo)文文件中單單列該專專項(xiàng)費(fèi)用用。招標(biāo)人對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件進(jìn)行行修改的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在開標(biāo)標(biāo)15日前前書面通通知所有有投標(biāo)人人，并報(bào)報(bào)建設(shè)行行政主管管部門核核驗(yàn)。第十九條條建設(shè)行政政主管部部門在收收到招標(biāo)標(biāo)文件55日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件的合合法性進(jìn)進(jìn)行核驗(yàn)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有違反反法律、法規(guī)、規(guī)章或或者顯失失公平的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求招招標(biāo)人改改正并書書面說(shuō)明明理由。第三章投投標(biāo)第二十條條依法登登記注冊(cè)冊(cè)的工程程總承包包、勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)、監(jiān)理理、施工工單位以以及設(shè)備備材料供供應(yīng)商，可以申申請(qǐng)參加加與其資資質(zhì)等級(jí)級(jí)和經(jīng)營(yíng)營(yíng)范圍相相適應(yīng)的的建筑工工程

13、投標(biāo)標(biāo)。第二十一一條兩個(gè)個(gè)及兩個(gè)個(gè)以上法法人或者者其他組組織組成成聯(lián)合體體投標(biāo)的的，聯(lián)合合體各方方應(yīng)當(dāng)簽簽訂共同同投標(biāo)協(xié)協(xié)議，明明確各方方的權(quán)利利、義務(wù)務(wù)和應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)的的工作。聯(lián)合體應(yīng)應(yīng)當(dāng)以一一個(gè)投標(biāo)標(biāo)人的身身份共同同投標(biāo)。聯(lián)合體體投標(biāo)中中標(biāo)的，聯(lián)合體體各方對(duì)對(duì)中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任。第二十二二條投標(biāo)人對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件有疑疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文文件發(fā)出出后5日內(nèi)以以書面形形式向招招標(biāo)人提提出，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在開開標(biāo)155日前以以書面形形式對(duì)投投標(biāo)人的的疑問(wèn)進(jìn)進(jìn)行答疑疑，同時(shí)時(shí)抄送所所有投標(biāo)標(biāo)人，答答疑文件件作為招招標(biāo)文件件的組成成部分報(bào)報(bào)建設(shè)行行政主管管部門核核驗(yàn)。第二十三三條投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)

14、按照招招標(biāo)文件件要求向向招標(biāo)人人提交投投標(biāo)保證證金。投標(biāo)保證證金可以以是現(xiàn)金金、銀行行出具的的保函、匯票或或者支票票。投標(biāo)標(biāo)保證金金一般為為合同估估算價(jià)的的05%2%，但是勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理投標(biāo)標(biāo)保證金金最高不不得超過(guò)過(guò)10萬(wàn)元元，施工工投標(biāo)保保證金最最高不得得超過(guò)880萬(wàn)元元。招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在發(fā)發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書書后5日內(nèi)退退回投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)保證證金；在在簽訂合合同時(shí)退退回中標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)保證證金。除不可抗抗力因素素外，招招標(biāo)人終終止招標(biāo)標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)雙雙倍返還還投標(biāo)人人投標(biāo)保保證金。第二十四四條投標(biāo)文件件應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行密封封，并在在封口上上加蓋投投標(biāo)人公公章、法法定代表表人或者者其委托托代理人

15、人印章，按照招招標(biāo)文件件規(guī)定的的時(shí)間、地點(diǎn)將將投標(biāo)文文件送達(dá)達(dá)招標(biāo)人人或者工工程招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人或或者工程程招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)在投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間前收收到投標(biāo)標(biāo)文件的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向投標(biāo)標(biāo)人出具具有簽收收人和簽簽收時(shí)間間的憑證證，并妥妥善保存存投標(biāo)文文件，開開標(biāo)前不不得開啟啟。第二十五五條在提交投投標(biāo)文件件截止時(shí)時(shí)間前，投標(biāo)人人可以對(duì)對(duì)已提交交的投標(biāo)標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)充充、修改改或者撤撤回，并并書面通通知招標(biāo)標(biāo)人或者者工程招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的的內(nèi)容為為投標(biāo)文文件的組組成部分分。張東偉律律師招標(biāo)文件件開始發(fā)發(fā)出之日日至投標(biāo)標(biāo)人提交交投標(biāo)文文件截止止之日，最短不不得少于于20日。第四章開開標(biāo)

16、、評(píng)評(píng)標(biāo)和定定標(biāo)第二十六六條開標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)和定標(biāo)標(biāo)活動(dòng)由由招標(biāo)人人或者工工程招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)主持持，接受受建設(shè)行行政主管管部門和和其他有有關(guān)行政政主管部部門的監(jiān)監(jiān)督管理理。第二十七七條招標(biāo)人或或者工程程招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文文件確定定的提交交投標(biāo)文文件截止止時(shí)間的的同時(shí)召召開開標(biāo)標(biāo)會(huì)議。所有投投標(biāo)人的的法定代代表人或或者其委委托代理理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)參加開開標(biāo)會(huì)議議，并出出示營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證證書，法法定代表表人身份份證件或或者法定定代表人人授權(quán)委委托書、被委托托人的身身份證件件以及招招標(biāo)文件件規(guī)定的的其他證證件和資資料。第二十八八條開標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按按照下列列程序進(jìn)進(jìn)行：（一）由由招標(biāo)人人或者工工

17、程招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)驗(yàn)本辦法法第二十十七條要要求投標(biāo)標(biāo)人提供供的證件件和資料料原件；（二）由由投標(biāo)人人或者其其推選的的代表檢檢查投標(biāo)標(biāo)文件和和標(biāo)底密密封情況況，經(jīng)確確認(rèn)無(wú)誤誤后，由由招標(biāo)人人或者工工程招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)當(dāng)眾眾拆封；（三）設(shè)設(shè)有標(biāo)底底的，公公布標(biāo)底底；（四）宣宣讀投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)價(jià)格格、工期期、質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)和和投標(biāo)文文件的其其他主要要內(nèi)容，施工投投標(biāo)文件件還應(yīng)當(dāng)當(dāng)宣讀其其中單列列的勞動(dòng)動(dòng)保險(xiǎn)、安全措措施費(fèi)用用。招標(biāo)人或或者工程程招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)準(zhǔn)確記錄錄開標(biāo)過(guò)過(guò)程，經(jīng)經(jīng)參與各各方確認(rèn)認(rèn)后簽名名存檔。第二十九九條開標(biāo)標(biāo)時(shí)有下下列情形形之一的的，投標(biāo)標(biāo)無(wú)效：（一）投投標(biāo)文件件違反

18、本本辦法第第二十四四條第一一款規(guī)定定；（二）投投標(biāo)人法法定代表表人或者者其委托托代理人人未準(zhǔn)時(shí)時(shí)參加開開標(biāo)會(huì)議議；（三）法法律、法法規(guī)或者者招標(biāo)文文件規(guī)定定的其他他情形。有前款規(guī)規(guī)定情形形，影響響中標(biāo)結(jié)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)無(wú)效。第三十條條評(píng)標(biāo)、定標(biāo)分分別按下下列基本本原則進(jìn)進(jìn)行：（一）勘勘察招標(biāo)標(biāo)：勘察察方案經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理理、勘察察方法和和手段齊齊全、技技術(shù)水平平先進(jìn)可可行，評(píng)評(píng)定勘察察文件滿滿足相應(yīng)應(yīng)勘察階階段的規(guī)規(guī)范和設(shè)設(shè)計(jì)要求求的程度度，勘察察進(jìn)度滿滿足合理理的工期期，注重重考察投投標(biāo)人的的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和和勘察人人員的能能力，報(bào)報(bào)價(jià)符合合國(guó)家收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；（二）設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)：重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)定設(shè)設(shè)計(jì)理念念或

19、者設(shè)設(shè)計(jì)方案案的安全全性、經(jīng)經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性性、合理理性,且該設(shè)設(shè)計(jì)理念念或者設(shè)設(shè)計(jì)方案案應(yīng)當(dāng)符符合規(guī)劃劃、消防防、節(jié)能能和環(huán)保保要求，安全、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、功能符符合國(guó)家家技術(shù)規(guī)規(guī)范，注注重考察察投標(biāo)人人的業(yè)績(jī)績(jī)、信譽(yù)譽(yù)和設(shè)計(jì)計(jì)人員的的能力，報(bào)價(jià)符符合國(guó)家家收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（三）監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)：重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)定監(jiān)監(jiān)理大綱綱滿足監(jiān)監(jiān)理階段段的規(guī)范范和設(shè)計(jì)計(jì)要求的的程度，注重考考察監(jiān)理理單位對(duì)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)項(xiàng)目的管管理能力力，報(bào)價(jià)價(jià)符合國(guó)國(guó)家收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并并具有低低價(jià)位優(yōu)優(yōu)勢(shì)；（四）施施工招標(biāo)標(biāo)：重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)定施施工報(bào)價(jià)價(jià)的價(jià)位位優(yōu)勢(shì)，且該報(bào)報(bào)價(jià)能保保證工程程的質(zhì)量量、安全全、環(huán)保保和工期期，安全全生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)實(shí)，人員員和

20、裝備備配備符符合建筑筑工程施施工的要要求，施施工組織織方案合合理；（五）重重要設(shè)備備、材料料采購(gòu)招招標(biāo)：設(shè)設(shè)備、材材料的各各種技術(shù)術(shù)參數(shù)符符合設(shè)計(jì)計(jì)要求，性能穩(wěn)穩(wěn)定，性性價(jià)比高高，售后后服務(wù)完完善。第三十一一條評(píng)標(biāo)工作作由招標(biāo)標(biāo)人在開開標(biāo)前224小時(shí)時(shí)內(nèi)依法法組建的的評(píng)標(biāo)委委員會(huì)負(fù)負(fù)責(zé)。評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)總?cè)巳藬?shù)為55人以上上的單數(shù)數(shù)，由招招標(biāo)人代代表和相相關(guān)工程程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等等方面的的專家組組成。其其中從省省政府有有關(guān)部門門提供的的專家名名冊(cè)中隨隨機(jī)抽取取的專家家不得少少于成員員總數(shù)的的三分之之二。評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員名單在在中標(biāo)結(jié)結(jié)果確定定前應(yīng)當(dāng)當(dāng)保密。第三十二二條評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)設(shè)召集集人，

21、召召集人由由招標(biāo)人人確定或或者由評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員推舉產(chǎn)產(chǎn)生。召召集人負(fù)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員的的召集以以及其他他日常工工作。召召集人與與評(píng)標(biāo)委委員會(huì)其其他成員員具有同同等的表表決權(quán)。第三十三三條評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員不不得在評(píng)評(píng)標(biāo)過(guò)程程中改動(dòng)動(dòng)評(píng)標(biāo)辦辦法和投投標(biāo)人的的投標(biāo)文文件，不不得私下下接觸投投標(biāo)人和和泄露評(píng)評(píng)標(biāo)信息息，不得得從投標(biāo)標(biāo)人處獲獲取不正正當(dāng)利益益。與投標(biāo)人人有利害害關(guān)系的的人員不不得擔(dān)任任評(píng)標(biāo)委委員會(huì)成成員。評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員在評(píng)標(biāo)標(biāo)過(guò)程中中發(fā)現(xiàn)與與投標(biāo)人人有需要要回避的的情形的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)主動(dòng)提提出回避避。任何單位位和個(gè)人人不得干干涉評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員的的評(píng)標(biāo)活活動(dòng)。第三十四

22、四條評(píng)標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按按照招標(biāo)標(biāo)文件的的規(guī)定采采用綜合合評(píng)估法法或者經(jīng)經(jīng)評(píng)審的的合理最最低投標(biāo)標(biāo)價(jià)法以以及法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章規(guī)定的的其他評(píng)評(píng)標(biāo)方法法。法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章和招招標(biāo)文件件中沒(méi)有有規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn)和和方法不不得作為為評(píng)標(biāo)的的依據(jù)。第三十五五條經(jīng)評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)評(píng)審審，投標(biāo)標(biāo)文件有有法律、法規(guī)和和招標(biāo)文文件規(guī)定定廢標(biāo)情情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)認(rèn)定為廢廢標(biāo)。出出現(xiàn)下列列重大偏偏差情形形之一的的，也應(yīng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定定為廢標(biāo)標(biāo)：（一）沒(méi)沒(méi)有按照照招標(biāo)文文件要求求提供投投標(biāo)擔(dān)保?；蛘咚峁┑牡耐稑?biāo)擔(dān)擔(dān)保有瑕瑕疵；（二）投投標(biāo)文件件載明的的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目完成成期限超超過(guò)招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的期期限；（三）明明顯不符符合國(guó)家

23、家規(guī)定的的技術(shù)規(guī)規(guī)范、技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求或或者低于于招標(biāo)文文件技術(shù)術(shù)規(guī)范和和標(biāo)準(zhǔn)要要求；（四）投投標(biāo)文件件載明的的設(shè)備、貨物的的包裝方方式、檢檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法法等不符符合招標(biāo)標(biāo)文件的的要求；（五）投投標(biāo)文件件附有招招標(biāo)人不不能接受受的條件件。招標(biāo)文件件對(duì)重大大偏差另另有規(guī)定定的，從從其規(guī)定定。第三十六六條投標(biāo)文件件在實(shí)質(zhì)質(zhì)上響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)文文件要求求，但在在個(gè)別地地方存在在漏項(xiàng)或或者提供供了不完完整的技技術(shù)信息息和數(shù)據(jù)據(jù)等情況況，并且且補(bǔ)正這這些漏項(xiàng)項(xiàng)或者不不完整的的技術(shù)信信息和數(shù)數(shù)據(jù)不會(huì)會(huì)對(duì)其他他投標(biāo)人人造成不不公平的的結(jié)果，屬于細(xì)細(xì)微偏差差。細(xì)微微偏差不不影響投投標(biāo)文件件的有效效性。評(píng)標(biāo)委員員會(huì)

24、應(yīng)當(dāng)當(dāng)以書面面方式要要求投標(biāo)標(biāo)人對(duì)投投標(biāo)文件件中含義義不明確確、對(duì)同同類問(wèn)題題表述不不一致或或者文字字、計(jì)算算有明顯顯錯(cuò)誤的的內(nèi)容作作必要的的書面澄澄清、說(shuō)說(shuō)明或者者補(bǔ)正，但澄清清、說(shuō)明明或者補(bǔ)補(bǔ)正的內(nèi)內(nèi)容不得得超出投投標(biāo)文件件的范圍圍或者對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件作出出實(shí)質(zhì)性性修改。投標(biāo)人在在提交投投標(biāo)文件件截止時(shí)時(shí)間后自自行作出出的澄清清、說(shuō)明明或者補(bǔ)補(bǔ)正不能能作為投投標(biāo)文件件的內(nèi)容容和評(píng)標(biāo)標(biāo)的依據(jù)據(jù)。第三十七七條經(jīng)評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)評(píng)審審認(rèn)為，所有投投標(biāo)都不不符合招招標(biāo)文件件要求，或者有有效投標(biāo)標(biāo)不足33家并且且使投標(biāo)標(biāo)缺乏競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)性的的，可以以否決所所有投標(biāo)標(biāo)。所有投標(biāo)標(biāo)被否決決的，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照照

25、本辦法法重新招招標(biāo)。第三十八八條評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)應(yīng)當(dāng)按按照招標(biāo)標(biāo)文件確確定的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、方法法和授標(biāo)標(biāo)條件進(jìn)進(jìn)行評(píng)定定。對(duì)評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)論論持有異異議的評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員應(yīng)當(dāng)以以書面方方式闡述述其不同同意見和和理由。有異議的的評(píng)標(biāo)委委員會(huì)成成員拒絕絕在評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告上上簽字且且不陳述述其不同同意見和和理由的的，視為為同意評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)論論。評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)此作出出書面說(shuō)說(shuō)明并存存檔。第三十九九條評(píng)標(biāo)完成成后，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)向招標(biāo)標(biāo)人提出出書面評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告，闡明明評(píng)標(biāo)委委員會(huì)對(duì)對(duì)各投標(biāo)標(biāo)文件的的評(píng)審和和比較意意見，并并且按照照招標(biāo)文文件中規(guī)規(guī)定的評(píng)評(píng)標(biāo)辦法法，根據(jù)據(jù)排名先先后推薦薦不超過(guò)過(guò)3名中標(biāo)

26、標(biāo)候選人人。招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照評(píng)標(biāo)委委員會(huì)推推薦中標(biāo)標(biāo)候選人人的排序序先后確確定中標(biāo)標(biāo)人。當(dāng)當(dāng)確定的的中標(biāo)人人放棄中中標(biāo)或者者因不可可抗力因因素提出出不能履履行合同同時(shí)，招招標(biāo)人可可以依序序確定其其他中標(biāo)標(biāo)候選人人為中標(biāo)標(biāo)人。第四十條條評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括下下列內(nèi)容容，并由由全體評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員逐頁(yè)簽簽字：（一）開開標(biāo)記錄錄；（二）符符合要求求的投標(biāo)標(biāo)一覽表表；（三）無(wú)無(wú)效標(biāo)或或者廢標(biāo)標(biāo)情況說(shuō)說(shuō)明；（四）經(jīng)經(jīng)評(píng)審的的價(jià)格或或者評(píng)分分比較一一覽表；（五）經(jīng)經(jīng)評(píng)審的的投標(biāo)人人名次排排序；（六）推推薦的中中標(biāo)候選選人名單單以及簽簽定合同同前要處處理的事事宜；（七）評(píng)評(píng)標(biāo)過(guò)程程中評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員

27、提提出的主主要問(wèn)題題以及結(jié)結(jié)論；（八）澄澄清、說(shuō)說(shuō)明或者者補(bǔ)正事事項(xiàng)紀(jì)要要；（九）其其他需要要說(shuō)明的的情況。第四十一一條招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告中確定定的中標(biāo)標(biāo)候選人人名單確確定中標(biāo)標(biāo)結(jié)果并并對(duì)中標(biāo)標(biāo)結(jié)果進(jìn)進(jìn)行公示示，公示示時(shí)間不不得少于于日。第四十二二條招標(biāo)標(biāo)文件要要求中標(biāo)標(biāo)人提交交履約保保證金或或者其他他履約擔(dān)擔(dān)保的，中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)提提交，拒拒絕提交交的視為為放棄中中標(biāo)。履約保證證金一般般不超過(guò)過(guò)中標(biāo)合合同價(jià)的的10%，招標(biāo)標(biāo)人不得得擅自提提高履約約保證金金額度，也不得得變相為為在招標(biāo)標(biāo)后強(qiáng)制制中標(biāo)人人墊資。中標(biāo)人要要求招標(biāo)標(biāo)人提交交履約擔(dān)擔(dān)保的，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)提提交，并并將履約約擔(dān)保憑

28、憑證報(bào)相相應(yīng)的建建設(shè)主管管部門備備案。第四十三三條招標(biāo)人和和中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)自自中標(biāo)通通知書發(fā)發(fā)出之日日起300日內(nèi)，按照招招標(biāo)文件件的相關(guān)關(guān)規(guī)定和和中標(biāo)人人投標(biāo)文文件的承承諾訂立立書面合合同，中中標(biāo)價(jià)即即為合同同價(jià)。訂訂立書面面合同之之日起77日內(nèi)，或者經(jīng)經(jīng)雙方同同意補(bǔ)充充、變更更合同的的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)將合同同送建設(shè)設(shè)行政主主管部門門備案。鼓勵(lì)招標(biāo)標(biāo)人和中中標(biāo)人使使用國(guó)家家制定的的合同示示范文本本訂立合合同。第四十四四條招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)的的參與者者和其他他利害關(guān)關(guān)系人認(rèn)認(rèn)為招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)違法法的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向相相關(guān)行政政監(jiān)督部部門實(shí)名名投訴。投訴書書應(yīng)當(dāng)包包括投訴訴事項(xiàng)的的基本事事實(shí)、有有效線索索

29、、相關(guān)關(guān)證明、相關(guān)請(qǐng)請(qǐng)求及主主張。行政監(jiān)督督部門收收到實(shí)名名投訴后后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)處處理并將將處理結(jié)結(jié)果告知知投訴人人。行政政監(jiān)督部部門收到到投訴事事項(xiàng)的基基本事實(shí)實(shí)、有效效線索、相關(guān)證證明、相相關(guān)請(qǐng)求求及主張張清晰的的匿名投投訴，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)對(duì)投訴訴內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行審查查處理。行政監(jiān)督督部門及及其工作作人員處處理投訴訴事項(xiàng)時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)保密的的規(guī)定辦辦理。第五章法法律責(zé)任任第四十五五條違反反本辦法法規(guī)定的的，由縣縣級(jí)以上上地方人人民政府府建設(shè)行行政主管管部門或或者有關(guān)關(guān)行政主主管部門門依法予予以處罰罰。第四十六六條依照照本辦法法應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)入但沒(méi)沒(méi)有進(jìn)入入有形建建筑市場(chǎng)場(chǎng)招標(biāo)的的，中標(biāo)標(biāo)無(wú)效。第四十七七