企業(yè)管理實(shí)踐與創(chuàng)新

1、中人企業(yè)治理實(shí)踐與創(chuàng)新目錄第三章 充滿生機(jī)活力的彈性治理3.1傳統(tǒng)治理的弊端3.2彈性治理的差不多功能3.3彈性治理的要緊內(nèi)容3.4思想教育是一個(gè)重要環(huán)節(jié)第四章 從實(shí)際動(dòng)身的經(jīng)營治理4.1經(jīng)營方針的制定依據(jù)4.2經(jīng)營方針的建立和完善4.3經(jīng)營制度的要緊內(nèi)容第五章 嚴(yán)格規(guī)范的質(zhì)量治理5.1堅(jiān)持質(zhì)量興業(yè)方針5.2完善質(zhì)量保證體系5.3把重點(diǎn)放在項(xiàng)目現(xiàn)場來充分活力的彈性治理傳統(tǒng)治理的弊端3.1.1彈性治理的探究過程。彈性治理相關(guān)于扁平化治理的區(qū)不是，彈性治理要緊指企業(yè)治理的內(nèi)容和操作，扁平化治理要緊指企業(yè)治理的結(jié)構(gòu)。分不屬于企業(yè)治理的外延和內(nèi)涵。彈性治理相對傳統(tǒng)的企業(yè)治理而言，在于改革傳統(tǒng)治理比較機(jī)

2、械、死板、僵化，幾十年一貫制的運(yùn)作方式和內(nèi)容。這是中人在企業(yè)治理實(shí)踐中積極探究的成果。中人成立伊始，就致力于克服傳統(tǒng)企業(yè)治理方式的弊端，努力探究一種能夠充分發(fā)揮職工個(gè)人潛能、積極性和制造性，有效凝聚每個(gè)職工的能量，形成企業(yè)整體集合力量的新型治理模式。從個(gè)人與集體的的辯證關(guān)系動(dòng)身，緊扣溝通個(gè)人與集體聯(lián)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)利益環(huán)節(jié)，制造性地對勞動(dòng)用工制度、人事制度、利益分配制度、機(jī)關(guān)工作制度、作息制度、財(cái)務(wù)制度、福利制度等差不多制度進(jìn)行了大刀闊斧的改革，把職工從傳統(tǒng)的條條框框、論資排輩等束縛中解脫出來，形成了一整套既充滿彈性、又不失責(zé)任約束的企業(yè)治理模式。一方面使每個(gè)職工的個(gè)人特性與內(nèi)在潛質(zhì)得到充分張揚(yáng)，

3、另一方面又形成了職工命運(yùn)與企業(yè)命運(yùn)緊密相連的命運(yùn)共同體紐帶，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人與企業(yè)利益的同步最大化。達(dá)到了個(gè)人與企業(yè)雙贏的結(jié)果，解決了企業(yè)普遍存在的“一管就死、一放就亂”，“賺了人人爭，虧了無人管”等頑疾。彈性治理是中人在進(jìn)展過程中，認(rèn)真總結(jié)反思企業(yè)治理實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從發(fā)覺傳統(tǒng)企業(yè)治理弊端的基礎(chǔ)上，邊干邊學(xué)、大膽突破，逐步探究出來的。3.1.2企業(yè)傳統(tǒng)治理的弊端。 一、用人機(jī)制僵化，不利于人才的選拔和培養(yǎng)。初始時(shí)期，中人的職員要緊來自軍隊(duì)，大多數(shù)差不多上從軍十幾年、二十幾年的校官、尉官，有一定的職務(wù)和級(jí)不待遇，按照傳統(tǒng)思想，這批人進(jìn)企業(yè)后，要安排一定的職務(wù)并給予相應(yīng)待遇。如此一來，勢必坐轎子的多

4、、抬轎子的少。一方面會(huì)出現(xiàn)“官多為患”，甚至“為官設(shè)崗”的情況，另一方面，由于職級(jí)論資排輩，按照每個(gè)人的歷史貢獻(xiàn)套定，會(huì)導(dǎo)致基層職工奮斗動(dòng)力不足，真正明白經(jīng)營善治理的人才難以脫穎而出，不能培養(yǎng)造就符合市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)進(jìn)展需要的人才。二、利益分配級(jí)不化、平均化，難以形成有效的激勵(lì)機(jī)制。按照傳統(tǒng)的思路，職工的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼及其他福利待遇，總是與其職務(wù)級(jí)不掛鉤，這就不可幸免地把每個(gè)人原來的級(jí)不差保留到企業(yè)的利益分配領(lǐng)域，使同級(jí)不的人多干、少干、不干沒有多少區(qū)不，形成事實(shí)上的“獎(jiǎng)懶罰勤”、“獎(jiǎng)劣罰優(yōu)”。特不是對級(jí)不較低的職工群體，往往會(huì)感到收入的差距難以靠個(gè)人努力彌合，從而扼殺了他們的積極性與制造性。

5、三、生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與收益不對稱，激勵(lì)與約束機(jī)制失效。由于利益分配與實(shí)際工作績效脫鉤，對決策者個(gè)人來講，實(shí)際上是一種無風(fēng)險(xiǎn)決策，決策對了，臉上有光；決策不對，無關(guān)緊要。對經(jīng)營者個(gè)人來講，實(shí)際上是一種無風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營，經(jīng)營成功能夠獲得利益，經(jīng)營失敗，不用負(fù)責(zé)任。對勞動(dòng)者個(gè)人來講，只要按時(shí)上下班，混夠時(shí)刻即可，勞動(dòng)效率高低，成績好壞沒有多大阻礙。四、集團(tuán)與二級(jí)公司經(jīng)濟(jì)關(guān)系不明晰，治理與監(jiān)督機(jī)制失效。中人的通信、建筑、公路、安裝、物流、貿(mào)易等經(jīng)營業(yè)務(wù)，具有周期短、業(yè)務(wù)量多、分布面廣、流淌性大的特點(diǎn)，不可能由集團(tuán)統(tǒng)一直接治理，需要托付二級(jí)公司來管。假如不能處理好集團(tuán)與二級(jí)公司的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。那么，在實(shí)踐中便容易出現(xiàn)

6、兩個(gè)方面的問題，一是集團(tuán)管得太緊，統(tǒng)包統(tǒng)管，導(dǎo)致二級(jí)公司利益激勵(lì)不足，缺乏動(dòng)力，形同虛設(shè)；二是集團(tuán)管得太松，導(dǎo)致二級(jí)公司越俎代皰，從事超越自身權(quán)責(zé)范圍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，給集團(tuán)造成損失。同時(shí)也容易出現(xiàn)二級(jí)公司為維護(hù)自己的“小團(tuán)體利益”，而做出有損中人整體利益和長遠(yuǎn)利益的情況來。五、傳統(tǒng)企業(yè)治理的關(guān)鍵問題。從全然上講是沒有解決人的問題。從人的個(gè)體來看，傳統(tǒng)的企業(yè)治理不能給個(gè)人制造一種既自由主動(dòng)又充滿壓力和挑戰(zhàn)的工作環(huán)境與成才環(huán)境，使個(gè)人潛能得到充分發(fā)揮，個(gè)人價(jià)值得到充分實(shí)現(xiàn)。從個(gè)人與集體的關(guān)系看，傳統(tǒng)企業(yè)治理沒有構(gòu)建個(gè)人與集體的相互促進(jìn)關(guān)系，形成命運(yùn)共同體，不能形成“以每個(gè)人的制造力充分發(fā)揮到集體綜合實(shí)

7、力同步擴(kuò)張，同時(shí)又體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)”的良性循環(huán)。彈性治理的要緊功能全然目的是建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織治理體制，規(guī)范企業(yè)各層次單位及個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，形成激勵(lì)和約束緊密結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制，真正把企業(yè)和個(gè)人結(jié)成命運(yùn)共同體，最大限度地發(fā)揮職員的主動(dòng)性、積極性和制造性，最大限度地降低企業(yè)整體的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、快速、健康進(jìn)展，為每個(gè)職員提供一個(gè)能夠盡顯才能、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。如此的彈性治理就應(yīng)當(dāng)具備以下要緊功能。選擇功能。以責(zé)任約束為核心的彈性治理，“彈性”是其差不多特征，它給予職工和企業(yè)充分的自由與選擇權(quán)限，包括企業(yè)和單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位競爭、人員組合、利益調(diào)整、

8、日常作息安排、具體業(yè)務(wù)活動(dòng)等內(nèi)容，使企業(yè)人力資源在職工和企業(yè)的“雙向選擇”中得到最佳優(yōu)化配置，使職工的主動(dòng)性和制造性在“自我把握”中得到充分發(fā)揮。3.2.2 激勵(lì)功能。以責(zé)任約束為核心的彈性治理，形成了促進(jìn)職工不斷奮斗的內(nèi)在的強(qiáng)大動(dòng)力。這種動(dòng)力既包括物質(zhì)動(dòng)力也包括精神動(dòng)力，即物質(zhì)利益激勵(lì)和精神激勵(lì)。由于當(dāng)前人們對物質(zhì)生活的需求是最差不多的需求，因而這種模式把物質(zhì)利益刺激當(dāng)成最要緊的驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)不斷加大精神激勵(lì)力度，并把兩者結(jié)合起來，共同發(fā)揮激勵(lì)功能。中人的物質(zhì)激勵(lì)要緊包括提高收入、提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)等。3.2.3 壓力功能。彈性治理制造了一種充滿競爭、充滿挑戰(zhàn)的工作環(huán)境。勞動(dòng)組合的優(yōu)勝劣汰，個(gè)人收入

9、同個(gè)人制造的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，使職工感受到了“不進(jìn)則退”的內(nèi)在壓力。而且目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施，不僅使企業(yè)和職工明確了奮斗方向，也使人產(chǎn)生了一種危機(jī)感，迫使人們努力去達(dá)到既定目標(biāo)。3.2.4約束功能。“責(zé)任約束”是彈性治理的差不多特征，它以利益調(diào)節(jié)為差不多手段，通過建立起決策、人事、費(fèi)用、借貸、投資等一整套責(zé)任約束制度，并將各種責(zé)任明確落實(shí)到個(gè)人，形成“無限責(zé)任制”，使任何一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有人負(fù)責(zé)并能最終追溯到個(gè)人。3.2.5 凝聚功能。彈性治理使中人各層次企業(yè)與職工個(gè)人之間，建立起一種“形散而神不散”的治理關(guān)系。集團(tuán)是一個(gè)高層、綜合、宏觀的治理機(jī)構(gòu)，只負(fù)責(zé)重大決策及重要事項(xiàng)處理，而具體的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)

10、則分散在各基層企業(yè)，由它們自行負(fù)責(zé)，使治理權(quán)限與治理層次協(xié)調(diào)匹配，形成了職能上的“分散”。但由于基層企業(yè)以及職工個(gè)人和集團(tuán)之間存在著責(zé)任約束關(guān)系，使各層次企業(yè)與職工不能擺脫集團(tuán)的“宏觀治理”，同時(shí)，激勵(lì)機(jī)制也使基層企業(yè)與職工個(gè)人情愿同意集團(tuán)的“宏觀治理”，以分享集團(tuán)進(jìn)展帶來的整體效益，形成了以集團(tuán)為中心的強(qiáng)大凝聚力。如此企業(yè)如同變形金剛、聯(lián)合艦隊(duì)、戰(zhàn)斗群體，各自獨(dú)立而不分離，相互聯(lián)系而不捆綁，總部與基層企業(yè)有共同的目標(biāo)、利益、前途和命運(yùn)，基層企業(yè)又有自主和充分進(jìn)展的空間及各自利益。3.2.6 職員培育功能。彈性治理通過激勵(lì)機(jī)制，使每個(gè)職工產(chǎn)生奮發(fā)圖強(qiáng)，不斷超越自我和他人的內(nèi)在動(dòng)力。通過壓力機(jī)制

11、，使每個(gè)職工感到“適者生存、不適者淘汰”，唯有勤奮工作、不斷“充電”，不斷提高自己才能在企業(yè)生存下去。通過彈性治理，給每個(gè)職工充分的自由、信任和尊重，即尊重個(gè)人選擇，相信每個(gè)人都有制造力，每個(gè)人都有可能成為企業(yè)家、實(shí)業(yè)家、發(fā)明家，最大限度地調(diào)動(dòng)了每個(gè)人的積極性和制造性，使一批優(yōu)秀人才脫穎而出。3.3 彈性治理的要緊內(nèi)容3.3.1 彈性勞動(dòng)用工制度。中人實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合的勞動(dòng)制度，給每個(gè)勞動(dòng)者及經(jīng)營者留有充分的選擇余地。對每個(gè)經(jīng)營單位或基層企業(yè)，同意經(jīng)營者與職員雙方自愿結(jié)合，集團(tuán)不做硬性劃分，不搞安排分配，人員調(diào)動(dòng)。每個(gè)職員本著雙向選擇的原則，自愿結(jié)成組合，同時(shí)也有脫離該組合的自由，該組合

12、也有辭退其成員的權(quán)力。勞動(dòng)組合的負(fù)責(zé)人由選舉產(chǎn)生，享有在該組合的經(jīng)營指揮權(quán)、財(cái)產(chǎn)支配權(quán)、生產(chǎn)治理權(quán)、人事安排權(quán)。勞動(dòng)組合享有聘請或辭退人員的自主權(quán)，其聘請或辭退人員的時(shí)刻、地點(diǎn)、對象、數(shù)量均可自主決定，但不準(zhǔn)以負(fù)責(zé)人的家屬親友為主組成獨(dú)立核算單位。3.3.2 彈性干部選拔制度。在中人沒有固定不變的“官”，也沒有固定不變的“老百姓”。每個(gè)一般職員都可能成為領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都可能成為一般職員，甚至待業(yè)領(lǐng)取救濟(jì)金。關(guān)于進(jìn)入中人的每一位職員，不管原來的職務(wù)和級(jí)不是什么，全部放到檔案袋里作為歷史記錄。成績只代表過去，在中人的環(huán)境里，大伙兒平等起步、公平競爭。每個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)第一年不能選舉的由集團(tuán)指定，以后都

13、要通過民主選舉產(chǎn)生，集團(tuán)聘任，每屆任期一年。期滿進(jìn)行述職、評(píng)議和改選。對干部和職員的考核實(shí)行“末位淘汰制”，使中人的每個(gè)成員都有權(quán)競選各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，都能夠發(fā)揮自己的聰慧才智，憑工作實(shí)績和德才能力爭取自己在企業(yè)的地位。3.3.3 彈性工作作息制度。中人實(shí)行兩種工作作息制度。不在機(jī)關(guān)上班的職員實(shí)行彈性上班時(shí)刻，彈性上班地點(diǎn)、不需要坐班。企業(yè)每月定時(shí)安排兩天會(huì)議時(shí)刻，集中進(jìn)行思想教育、決策重大事項(xiàng)、處理有關(guān)問題、討論經(jīng)營情況、布置安排工作。其余時(shí)刻職員能夠依照工作需要自行安排。而對機(jī)關(guān)脫產(chǎn)工作人員，仍然采取坐班制，然而在上班時(shí)刻之外，只要生產(chǎn)人員有需要辦事，必須給予辦理。3.3.4 彈性分配制度。中

14、人的每一種權(quán)益分配，都完全打破“大鍋飯”，貫徹“效益優(yōu)先、兼顧公平”的原則，資源配置向有效經(jīng)營傾斜的原則。對脫產(chǎn)機(jī)關(guān)人員和非生產(chǎn)人員，實(shí)行10級(jí)崗位浮動(dòng)工資制。其工資檔級(jí)依照實(shí)際崗位和在崗時(shí)刻確定，一是實(shí)際崗位決定工資級(jí)不，不考慮原職務(wù)級(jí)不資歷情況，在哪個(gè)崗位拿哪個(gè)崗位的工資。二是在崗時(shí)刻決定工資檔次。獎(jiǎng)金依照企業(yè)效益和個(gè)人工作表現(xiàn)評(píng)定，依照企業(yè)效益決定獎(jiǎng)金總額，依照個(gè)人表現(xiàn)和貢獻(xiàn)決定個(gè)人獎(jiǎng)金數(shù)量，對有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予專門獎(jiǎng)勵(lì)。三是股份期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)依照企業(yè)效益連續(xù)增長的情況確定。對生產(chǎn)人員，則按生產(chǎn)要素收益大小進(jìn)行分配。把生產(chǎn)人員的收入分為效益工資、獎(jiǎng)金及股份期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和資本回報(bào)三部分，使職員的收

15、入真正同他的付出和貢獻(xiàn)相匹配，職員的收入增長真正同企業(yè)的效益增長和生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)展相匹配，真正做到上不封頂、下不保底。3.3.5 彈性組織結(jié)構(gòu)。中人的差不多組織結(jié)構(gòu)為彈性結(jié)構(gòu)。行政、人事治理為三級(jí)：集團(tuán)二級(jí)公司基層企業(yè)。經(jīng)營、財(cái)務(wù)治理為二級(jí)：集團(tuán)基層企業(yè)。因?yàn)椴扇∵@種分級(jí)分類治理方法，使集團(tuán)與下屬企業(yè)之間的隸屬關(guān)系呈現(xiàn)高度彈性，各層次下屬企業(yè)的命運(yùn)真正掌握在自己手中，又不喪失集團(tuán)的宏觀治理職能。集團(tuán)以下屬企業(yè)上交治理費(fèi)和公積金、公益金的多少為要緊指標(biāo)，把下屬企業(yè)劃分為三類九級(jí)，其中二類三級(jí)以上企業(yè)為二級(jí)公司，由集團(tuán)直接治理，三類企業(yè)為基層企業(yè)，由二級(jí)公司治理。在集團(tuán)內(nèi)，不同類級(jí)的企業(yè)在資源配置、收

16、益分配等方面，按照“優(yōu)勝劣汰、去弱存強(qiáng)”的原則享受不同的待遇。按貢獻(xiàn)獲得待遇，分享企業(yè)整體進(jìn)展的成果，是中人凝聚下屬企業(yè)的重要保障。企業(yè)的類級(jí)不搞終身制，每年年終按指標(biāo)考核一次，該上的上、該下的下，極大地調(diào)動(dòng)了下屬企業(yè)爭取上類級(jí)的積極性第四章 從實(shí)際動(dòng)身的經(jīng)營治理切合實(shí)際的經(jīng)營方針4.1.1 企業(yè)進(jìn)展需要正確的經(jīng)營指導(dǎo)方針。經(jīng)營治理要緊是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的治理和運(yùn)作行為，而不是組織協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部相互關(guān)系的治理行為，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能否順利開展，制造出良好效益，依靠于決策的正確性，依靠于對經(jīng)營過程的有效操縱。因此，搞好經(jīng)營治理，首先需要端正經(jīng)營思想，提出切合實(shí)際的經(jīng)營方針。我們所進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，

17、是億萬群眾都在參與的生產(chǎn)斗爭的偉大實(shí)踐，置身其中且要爭得一席之地，絕非輕而易舉辦得到的，沒有正確的經(jīng)營方針作指導(dǎo)，必定會(huì)盲人騎瞎馬、夜半臨深池，搞得不行就要人仰馬翻。企業(yè)只是是市場經(jīng)濟(jì)汪洋中的一葉小舟，要能經(jīng)得起風(fēng)浪而不致于沉沒，要真正能夠走向成功之路，至關(guān)重要的問題確實(shí)是在經(jīng)營實(shí)踐中，不斷積存總結(jié)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，深入分析研究經(jīng)營成果，形成正確的經(jīng)營思想和方針。4.1.2 正確的經(jīng)營方針來源于實(shí)踐和實(shí)際。我們分析過去的經(jīng)營情況，發(fā)覺吃虧的一個(gè)重要緣故，確實(shí)是貪大，恨不得做幾單生意，搞幾個(gè)項(xiàng)目，就賺它個(gè)盆滿缽滿，一口吃成個(gè)胖子，一下抱個(gè)金娃娃。因?yàn)榧庇谇蟪桑挪粨衤?，饑不擇食，結(jié)果總是上當(dāng)受騙，應(yīng)了欲

18、速則不達(dá)的古訓(xùn)。為此，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提出了“滾雪球式進(jìn)展”策略，制定了“發(fā)揮優(yōu)勢、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打、滾動(dòng)進(jìn)展”的經(jīng)營方針。量力而行是因?yàn)闆]有本鈔票，搞不了大項(xiàng)目，做不了大生意，只能看菜吃飯、量體裁衣，做投資少、見效快的項(xiàng)目。發(fā)揮優(yōu)勢是因?yàn)楦刹柯殕T多來自軍營，通過嚴(yán)格教育訓(xùn)練，思想素養(yǎng)好、治理能力強(qiáng)，有專業(yè)技術(shù)知識(shí)，決定了能夠發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，集中力量在勞動(dòng)和技術(shù)密集型的工程建設(shè)領(lǐng)域打開突破口。穩(wěn)扎穩(wěn)打則是不貪大、不求多，在寬敞的市場中，能夠做的項(xiàng)目多得專門，假如你都想做，都要試一試，結(jié)果必定貪多嚼不爛，一事無成，只有抓住一二個(gè)，以志在必得、志在必成的精神做下去，才有較多的勝算。差不多展開的

19、項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)集中力量干下去，要用心致志，不要小貓釣魚，三心二意。假如一個(gè)項(xiàng)目還沒做好，又想去做另一個(gè)，那就專門難設(shè)想能夠獲得成功。起步時(shí)期，在那個(gè)經(jīng)營方針指導(dǎo)下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營迅速啟動(dòng)，并獲得長足進(jìn)展。隨著生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)一步進(jìn)展，企業(yè)如何在經(jīng)營中依法愛護(hù)自身的合法權(quán)益和規(guī)范經(jīng)營秩序，遵守市場游戲規(guī)則的問題。如何防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，幸免經(jīng)營失誤，穩(wěn)健經(jīng)營，保證可持續(xù)進(jìn)展的問題，越來越顯得實(shí)際和需要。據(jù)此，適時(shí)調(diào)整了經(jīng)營思路，提出了“依法經(jīng)營、勤奮創(chuàng)業(yè)、量力而行、健康進(jìn)展”的經(jīng)營方針。依照實(shí)際情況的進(jìn)展變化，與時(shí)俱進(jìn)的完善和調(diào)整經(jīng)營思路，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)展提供了可靠保證。4.1.3 正確的經(jīng)營方針建

20、立在把握優(yōu)勢的基礎(chǔ)上。中人的大本營在廣州，這是得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢，那個(gè)地點(diǎn)改革開放早，市場發(fā)育，鄰近港澳，廣東省、廣州市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國排名坐定第二、第三。立足廣州和珠江三角洲進(jìn)展生產(chǎn)經(jīng)營，正是機(jī)遇。有人認(rèn)為那個(gè)地點(diǎn)競爭激烈，寧愿遠(yuǎn)征外地，結(jié)果事倍功半。事實(shí)上，市場競爭沒有空白地帶和真正的冷門，任何地點(diǎn)和行業(yè)都一樣?！澳莻€(gè)地點(diǎn)是羅得斯，就在那個(gè)地點(diǎn)跳吧”，我們的本領(lǐng)應(yīng)該先在那個(gè)地點(diǎn)使出來。我們就地發(fā)財(cái)占有地利、人和?？蛻絷P(guān)系便于長期往來，逐步鞏固，項(xiàng)目治理看得見、抓得著，差旅費(fèi)能夠節(jié)約，家也顧得到，實(shí)在不用舍近求遠(yuǎn)。而且中人治理模式給全體職員提供了有利于充分發(fā)揮個(gè)人才能的環(huán)境，相關(guān)于改革還不

21、到位的企業(yè)而言，這也不失為一個(gè)優(yōu)勢。假如能夠抓緊進(jìn)展，就能占據(jù)制高點(diǎn)，把握先機(jī)。否則，過了那個(gè)時(shí)刻差，我們要取得同樣的成效將付出更大的代價(jià)。因?yàn)椋瑑?yōu)勢有時(shí)刻和范圍的相對性，因此應(yīng)當(dāng)在一定的時(shí)刻和范圍內(nèi)用足用夠優(yōu)勢。抓住機(jī)遇，積極奮斗，最大限度地爭取當(dāng)前效益，免得過了那個(gè)村，沒有那個(gè)店，后悔當(dāng)初沒有喝頭啖湯，少掏了一桶金。4.1.4 正確的經(jīng)營方針建立在科學(xué)的策略上。中人的整體實(shí)力不夠大，與那些大型企業(yè)比，差距專門大，資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模、人員規(guī)模只夠其一個(gè)零頭，頂多算個(gè)小兄弟。然而小企業(yè)也需生存進(jìn)展，小企業(yè)與大企業(yè)的競爭是力量懸殊的斗爭，要占有一席之地，必須依靠策略的正確，能夠用小石頭打破大水缸

22、。能夠制造局部優(yōu)勢。古時(shí)候有個(gè)賽馬的故事：大將軍田忌與齊威王賽馬，盡管田忌的馬比不上齊威王的馬好，然而，他在競賽時(shí)，用最差的馬對齊威王最好的馬輸了一局，然后用最好的馬對齊威王中等的馬、用中等的馬對齊威王最差的馬贏了兩局。結(jié)果，在整體上處于劣勢的情況下，制造了局部優(yōu)勢，奪取了勝利。戰(zhàn)爭中的游擊戰(zhàn)和運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，也是在整體處于劣勢的情形下，靠制造局部優(yōu)勢去取得勝利的的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。我們應(yīng)當(dāng)從中得到啟發(fā)，在生產(chǎn)經(jīng)營中善于制造局部優(yōu)勢，然后積小勝為大勝，逐步形成整體優(yōu)勢?；鶎悠髽I(yè)在競爭中，由于人才、設(shè)備、資金有限，大項(xiàng)目專門難搶得到，也沒有足夠的力量做好，能夠集中力量搞中小項(xiàng)目，形成局部優(yōu)勢，就比較有把握獲得成

23、功。就如中國，盡管依舊第三世界，人均資源和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都不高，由于集中財(cái)力做了一些重大項(xiàng)目，如核武器、人造衛(wèi)星、大型能源、交通、工業(yè)項(xiàng)目，從而使國家的形象和國際地位大大增強(qiáng)，這確實(shí)是“善用兵者以形固，夫能以形固，則力有余矣?！敝腥艘彩钦沾宿k理，集中財(cái)力物力、不失時(shí)機(jī)地搞一兩個(gè)大項(xiàng)目，造成資本經(jīng)營的新優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固中人的地位，推動(dòng)中人的事業(yè)取得更大的進(jìn)展。經(jīng)營方針的要緊內(nèi)容4.2.1 最初建立的經(jīng)營方針包括十項(xiàng)原則。一是把握方向，服務(wù)社會(huì)。堅(jiān)持企業(yè)建設(shè)的目標(biāo)是致力于社會(huì)進(jìn)展與進(jìn)步，一切奮斗差不多上為了解放和進(jìn)展生產(chǎn)力，為了改善人民群眾的物質(zhì)文化生活的方向。時(shí)刻注意防止不問政治和一切向鈔票看的傾向抬

24、頭。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與思想教育兩手抓、兩手硬。二是依法經(jīng)營、照章辦事。強(qiáng)化政策法規(guī)觀念，堅(jiān)決遵守國家的法律、法令和經(jīng)濟(jì)法規(guī)，正確處理國家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。善于運(yùn)用法律武器愛護(hù)自身的合法權(quán)益。保證依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，防止各種違規(guī)犯法的問題發(fā)生。三是立足實(shí)業(yè)、突出重點(diǎn)。在經(jīng)營信息專門多、頭緒專門多的情況下，不是四面出擊、什么都去抓，而是優(yōu)選目標(biāo)、重點(diǎn)突破，任憑弱水三千、只取一瓢飲。立足于做工程、辦實(shí)體等勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型的領(lǐng)域，集中力量搞一兩個(gè)項(xiàng)目，務(wù)求能夠成功。四是嚴(yán)明賞罰、激勵(lì)士氣。鼓舞干部職工無私奉獻(xiàn)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段治理經(jīng)濟(jì)，落實(shí)多勞多得的分配原則。獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證效益好、

25、貢獻(xiàn)大的經(jīng)營者政治上有榮譽(yù)，社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，鼓舞每個(gè)職員依靠老實(shí)勞動(dòng)、合法致富。五是互利互惠、信譽(yù)第一。天底下的事，假如只對一方有利，必定專門難辦，做生意也一樣，只有互利互惠，雙方得益才能成功。因此，合作經(jīng)營不要用心思算計(jì)他人，不要怕對方賺多了，只要于己方有益就能夠做。誠招天下客，重合同、守信用，生意才能做得開。六是大膽穩(wěn)妥，防備受騙。搞經(jīng)營貿(mào)易必定有風(fēng)險(xiǎn)，要放開膽子，放開手腳去做，否則就會(huì)一事無成。然而大膽與魯莽是不能劃等號(hào)的，應(yīng)該把大膽建立在深入研究調(diào)查、充分掌握情況的基礎(chǔ)之上，決不能盲目蠻干，要增強(qiáng)決策的科學(xué)性、力求穩(wěn)妥。經(jīng)營活動(dòng)十分復(fù)雜，我們的頭腦必須十分清醒，選擇經(jīng)營伙伴

26、要慎重，不可輕信；選擇經(jīng)營項(xiàng)目要周密論證，切忌輕率。防止上當(dāng)受騙的良方，確實(shí)是要不貪大、不謀私、多考慮。因?yàn)樵绞莿?dòng)聽的話，越是誘惑力大的事，越可能是圈套，貪大則容易上鉤。謀私者，必定損公損人，為一己之私，明知是個(gè)陷井也會(huì)往里跳。騙局圈套一定會(huì)有漏洞，多考慮必定能夠發(fā)覺破綻。同時(shí)，要注意防止因?yàn)榧庇谇蟪傻男睦碜璧K經(jīng)營中的平復(fù)考慮。為了在市場競爭中拿到項(xiàng)目，能夠在條件上適當(dāng)讓步，然而，不能不顧一切，拼死吃河豚。必須注意合同的嚴(yán)肅性、條文的嚴(yán)密性、條件的合理性。確實(shí)把握好自己的底線，那確實(shí)是蝕本不干、有后患不干，因?yàn)槿绱说那闆r是不如不干。七是注重效益、扭虧為盈。辦企業(yè)，確實(shí)是為了賺鈔票，要講經(jīng)濟(jì)效益

27、，爭取利潤最大化。因此，我們要圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益做工作，制定政策法規(guī)要以是否有益于提高經(jīng)濟(jì)效益為動(dòng)身點(diǎn)，建立經(jīng)營機(jī)制要以是否有益于提高經(jīng)濟(jì)效益為差不多依據(jù)。要千方百計(jì)去制造有利企業(yè)生存進(jìn)展的條件和環(huán)境，千方百計(jì)去調(diào)動(dòng)企業(yè)干部職工的生產(chǎn)積極性。以經(jīng)濟(jì)效益作為衡量企業(yè)建設(shè)好壞的全然標(biāo)準(zhǔn)。八是量力而行，慎重初戰(zhàn)。從中人當(dāng)前一無所有，負(fù)債經(jīng)營的狀況動(dòng)身，必須看菜吃飯、量體裁衣，發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，抓短、平、快的項(xiàng)目。特不要慎重初戰(zhàn)，因?yàn)槭前资制鸺?，輸不起，也賠不起，因此必須走穩(wěn)第一步，做好第一單買賣，要做到不見兔子不撒鷹，志在必得。九是嚴(yán)格紀(jì)律、保守商業(yè)秘密。企業(yè)在貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)往來、經(jīng)濟(jì)信息、經(jīng)

28、濟(jì)合同、合作伙伴、生產(chǎn)技術(shù)、內(nèi)控機(jī)制等在一定范圍和一定期限內(nèi)有保密的必要，因此，要求企業(yè)干部職工嚴(yán)守保密紀(jì)律，防止泄露商業(yè)秘密，損害企業(yè)利益。十是勇于實(shí)踐、敢拔頭籌。做生意，我們依舊外行，既缺乏理論知識(shí)，又沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要學(xué)會(huì)做，就必須勇于實(shí)踐。古人講：“凡事做則會(huì)，不做則安能會(huì)焉。”我們只有到生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中去，才能“做則會(huì)”，從實(shí)踐中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭，下水去學(xué)會(huì)游泳。一方面不要怕，一方面不要看得太簡單。天下無難事，只怕有心人。只要勇于實(shí)踐，虛心學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，我們就能成為精明的生意人，就能在生意場上攻城掠地，打勝仗、拔頭籌。中人用從實(shí)踐中總結(jié)的經(jīng)營方針指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，又在實(shí)踐中不斷充實(shí)完善，進(jìn)一步

29、形成了“依法經(jīng)營、勤奮創(chuàng)業(yè)、量力而行、健康進(jìn)展”的經(jīng)營方針，要緊包括十二項(xiàng)差不多原則：一是依法經(jīng)營、防備失誤的原則；二是量力而行、適度規(guī)模的原則；三是集中資源、專業(yè)進(jìn)展的原則；四是信用第一、質(zhì)量興業(yè)的原則；五是強(qiáng)化治理、確保安全的原則；六是積極溝通、遵紀(jì)守法的原則；七是上市融資、銀企合作的原則；八是把握重點(diǎn)、打成功率的原則；九是做事先做人、立項(xiàng)先立帥的原則；十是破除投機(jī)心理、堅(jiān)持困難創(chuàng)業(yè)的原則；十一是追求利潤最大化、注重當(dāng)前效益的原則；十二是優(yōu)化資源配置、向績優(yōu)者傾斜的原則。依照那個(gè)方針和原則，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種實(shí)際問題，有力保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的健康進(jìn)展。4.2.2 強(qiáng)調(diào)量力而行和專業(yè)化經(jīng)營

30、。一是堅(jiān)持專業(yè)化、行業(yè)化。有的經(jīng)營者總是對中人的生產(chǎn)經(jīng)營方針認(rèn)識(shí)不到位，貫徹不到位。往往講起來清醒，做起來糊涂。講發(fā)揮優(yōu)勢卻還沒有發(fā)覺自身有什么優(yōu)勢；講操縱規(guī)模卻還沒有搞清現(xiàn)有規(guī)模是大依舊??；講量力而行卻不明白自己到底有多大的實(shí)力；講要當(dāng)專業(yè)戶卻什么都想抓。如此在經(jīng)營實(shí)踐中，出現(xiàn)了專業(yè)化、行業(yè)化思想不牢的現(xiàn)象，伸出兩只手，什么都想抓，結(jié)果什么都沒有抓住。有的單位經(jīng)營比較順利，卻總擔(dān)心有朝一日不行了如何辦，要分心去搞不的花樣，想腳踩兩只船。有的單位抓項(xiàng)目，總以為自己的是骨頭，人家的是肉，挑來揀去確實(shí)是選不定。不求做得好，只求抓得多，以為多了就余地大。這些做法專門糟糕，因?yàn)槿绱讼氯?，不是熊瞎子掰?/p>

31、米，抓了那個(gè)，丟了那個(gè)；確實(shí)是邯鄲學(xué)步，新的沒有學(xué)會(huì)，老的又不記得了。以致生產(chǎn)經(jīng)營總在低層次、低水平的粗放時(shí)期徘徊。一些背離專業(yè)化、行業(yè)化思路，盲目兼營其他行業(yè)和項(xiàng)目，開酒樓、辦工廠、搞物流，結(jié)果差不多上花鈔票買教訓(xùn)、剎羽而歸。事實(shí)教訓(xùn)了專業(yè)化思想不牢的經(jīng)營者，使他們認(rèn)識(shí)到，只有專業(yè)化，才能最大限度地集中人財(cái)物去把項(xiàng)目辦好，才能集中全部精力去探究經(jīng)營規(guī)律，積存生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，提高治理水平，不斷向高級(jí)時(shí)期進(jìn)展。逐步達(dá)到集中化治理、集約化經(jīng)營、集團(tuán)化進(jìn)展的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模效益。許多企業(yè)在同行競爭中都難得一席之地，更應(yīng)當(dāng)立足于專業(yè)化、行業(yè)化，不斷積蓄力量。不要跨行業(yè)，況且七十二行，行行出狀元，每個(gè)

32、行業(yè)差不多上寬敞天地，大有作為，假如你在做的行業(yè)里做得好，就應(yīng)該向縱深進(jìn)展，爭取在行業(yè)里當(dāng)龍頭，占一席之地。假如你在做的行業(yè)里做得不行，確信是本領(lǐng)不夠，換個(gè)行業(yè)也可不能解決問題。只有在自己的專業(yè)里扎扎實(shí)實(shí)做，才會(huì)有出路和前途。從而使專業(yè)化思想深入心，專業(yè)化、行業(yè)化的方針得到認(rèn)真貫徹。加快了企業(yè)的行業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了同類項(xiàng)合并，形成了主業(yè)突出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建筑業(yè)產(chǎn)值占到總產(chǎn)值的80%以上。二是堅(jiān)持量力而行。有人認(rèn)為，量力而行，在力量微小的時(shí)候要講，規(guī)模擴(kuò)大了就要搞更大規(guī)模的投入。規(guī)模大一分，他的膽子就大十分。往常，在工薪階層時(shí)，借貸幾千塊鈔票都怕還不起，不敢輕易借，現(xiàn)在卻有了10萬元積存資產(chǎn)，他敢借

33、20萬元來用，當(dāng)他有了100萬元效益，就以為賺鈔票專門容易，算盤撥拉得特不順當(dāng)，只要可能，多少鈔票都敢借貸投資。如此導(dǎo)致了有的單位盲目擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，項(xiàng)目往往是上去容易下來難，等到騎虎難下的時(shí)候，差不多沒有后悔藥了，盡管靠企業(yè)的整體力量支持和多方努力下了臺(tái)，但也少不了蝕本吃虧。這些有所進(jìn)展就丟掉量力而行原則的做法，十個(gè)就有十個(gè)失敗。如此吃一塹、長一智，逐步明白得了量力而行原則的正確性。才明白量力而行、適度規(guī)模的原則，微小時(shí)要堅(jiān)持，強(qiáng)大了更要堅(jiān)持。因?yàn)榻?jīng)營規(guī)模越大，風(fēng)險(xiǎn)也越大，假如盲目擴(kuò)大規(guī)模，沒有留足余地，遇到市場環(huán)境變化，必定應(yīng)付不來，難免跟關(guān)羽一樣要走麥城。有些特大型的企業(yè)在亞洲金融危機(jī)中應(yīng)

34、付不來而走到末日的，就差不多上看得見的事實(shí)。俗話講：“殺豬打豆腐，稱不得老師傅，這是因?yàn)榭咳说母惺芎徒?jīng)驗(yàn)去把握事物的分寸總難免有失手的時(shí)候，而企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)更是風(fēng)云變幻、風(fēng)險(xiǎn)重重，難以把握。因此，不可取得一點(diǎn)成績就以為得了真?zhèn)?，把市場看得簡單。必須明白得，只有如臨深淵、如履薄冰，小心才能駛得萬年船。4.2.3 經(jīng)營治理須寬嚴(yán)適度。加強(qiáng)經(jīng)營治理包括管人和管事，對事需要嚴(yán)格規(guī)范的制度管緊管住，對經(jīng)營者就應(yīng)當(dāng)有適度彈性，因?yàn)檎嬲慕?jīng)營活動(dòng)在于經(jīng)營者把握，給予的權(quán)力過大，有可能因?yàn)槭д`給企業(yè)帶來重大損失，沒有充分的自主權(quán)又難以使其最大限度地發(fā)揮作用，因此既不可松散，也不可苛刻，應(yīng)當(dāng)把握得恰到好處。如同

35、古代美人羅敷的美貌，加一分則太多、減一分又太少；如同莎士比亞名著李爾王中描述的三女兒考狄利亞，對父王的愛一分不多、一分許多。因此企業(yè)經(jīng)營治理要寬嚴(yán)適度，不是越緊越好、越嚴(yán)越好。就像系褲帶，太緊了勒得不舒服，太松了褲子又會(huì)掉下來。假如改成吊帶，兩種情況都能夠幸免。因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營治理不同于行政單位治理，市場經(jīng)濟(jì)也不是打算經(jīng)濟(jì)，沒有簡單統(tǒng)一的模式照搬照套，只能在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。我們不能因?yàn)橐訌?qiáng)企業(yè)經(jīng)營治理就把行政干預(yù)的手段都用上，把基層企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)營自主權(quán)都收上來。從那個(gè)意義上講，管得越少才是管得最好，因此，依舊應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以資產(chǎn)為紐帶，以投資治理為中心的企業(yè)治理方式。要按照兩個(gè)管住、一個(gè)指導(dǎo)的原則辦：

36、一是管住依法經(jīng)營，要守法；二是管住投入的資金，防失誤；三是指導(dǎo)基層企業(yè)正確把握經(jīng)營策略方針。同時(shí)，要保證經(jīng)營者享有充分的自主權(quán)和指揮權(quán)，如此才能真正防止一放就亂，一管就死的弊端出現(xiàn)。4.3 經(jīng)營治理制度的要緊內(nèi)容經(jīng)營方針與經(jīng)營治理，一個(gè)是軟件、一個(gè)是硬件、一個(gè)是內(nèi)容、一個(gè)是載體。我們制定一系列經(jīng)營治理規(guī)定，確實(shí)是為了更好地貫徹正確的經(jīng)營方針，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營沿著一個(gè)正確的方向前進(jìn)。為了防范重大經(jīng)營失誤和經(jīng)濟(jì)案件，維護(hù)企業(yè)的整體利益，因此，對印章、合同、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)和質(zhì)量安全等事項(xiàng)的治理，就不能講彈性，不能失去操縱，必須建立嚴(yán)格規(guī)范的制度，確實(shí)保證管住、管好。為此，中人制定了治理?xiàng)l例，作了

37、明確規(guī)定，要緊內(nèi)容包括：4.3.1 印章治理。中人的行政印章由辦公室專人治理，合同專用章由企業(yè)治理部專人治理，財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)審計(jì)部專人治理，各公司印章由公司安排專人治理。使用中人印章必須通過中人領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，使用公司印章必須通過該公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。使用印章要通過用印人、管印人及批準(zhǔn)人簽名登記。任何人均不得私帶印章、空白公函、空白合同書、空白介紹信外出。假如不按規(guī)定程序使用印章造成經(jīng)濟(jì)損失或其他問題，由當(dāng)事人承擔(dān)相關(guān)紀(jì)律和法律責(zé)任。4.3.2 合同治理。洽談簽定經(jīng)濟(jì)合同必須嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，要窮盡一切可能不留漏洞，嚴(yán)格考察對方信譽(yù)，切忌草率和輕信，要明白得簽合同確實(shí)是為了相互制約，預(yù)備日后扯皮打官司。要牢記以

38、往的教訓(xùn)，防止失誤和上當(dāng)受騙。簽定經(jīng)濟(jì)合同要嚴(yán)格審批權(quán)限，首先填報(bào)審批表，經(jīng)法律服務(wù)處咨詢，確認(rèn)合同條款及標(biāo)的和違約責(zé)任合理合法，簽署法律意見。其次是財(cái)務(wù)審計(jì)部核實(shí)合同的真實(shí)性及對方信譽(yù)，簽署財(cái)務(wù)意見；再次是企業(yè)治理部審查，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字，然后才能用印。合同簽定后應(yīng)留一份存財(cái)務(wù)審計(jì)部備案，留一份在企業(yè)治理部存檔，合同執(zhí)行中，企業(yè)治理部應(yīng)當(dāng)跟蹤了解進(jìn)展情況，合同執(zhí)行完成后立卷存檔。合同履行中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失或其他問題均由當(dāng)事人即實(shí)際經(jīng)營者負(fù)責(zé)。4.3.3 營業(yè)執(zhí)照治理。中人不設(shè)立有連帶法律責(zé)任的非法人企業(yè)、辦事處及其他機(jī)構(gòu)。中人成員企業(yè)注冊法人營業(yè)執(zhí)照，都必須是規(guī)范公司，中人不當(dāng)主管部門，只投資占

39、有一定的股份。注冊登記應(yīng)當(dāng)由申請人提出登記報(bào)告和企業(yè)章程，經(jīng)中人董事會(huì)研究同意后按法定程序辦理登記。取得法人資格的成員企業(yè)，必須依法經(jīng)營、照章納稅，遵守市場游戲規(guī)則，要有健全的財(cái)務(wù)帳目，按要求提供各類報(bào)表，服從集團(tuán)監(jiān)管。沒有進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，不能履行企業(yè)義務(wù)及違規(guī)經(jīng)營的法人企業(yè)應(yīng)依法撤銷。4.3.4 生產(chǎn)經(jīng)營紀(jì)律規(guī)定。一是嚴(yán)禁參與走私販私，或者為走私販私提供便利條件。不準(zhǔn)制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不準(zhǔn)以違規(guī)違法的不正當(dāng)手段招攬顧客。假如發(fā)生上述違法違紀(jì)問題，追究要緊責(zé)任者的個(gè)人責(zé)任。二是依法經(jīng)營、文明經(jīng)商。不能昧著良心，以犧牲國家利益和中人整體利益為代價(jià)賺鈔票，要從全然上消除投機(jī)心理和冒險(xiǎn)心理。假如

40、發(fā)生損害中人信譽(yù)，阻礙中人資質(zhì)證書審驗(yàn)和升級(jí)的問題，要依照情節(jié)，給予取消獨(dú)立經(jīng)營資格，注銷法人營業(yè)執(zhí)照，撤除銀行帳號(hào)，停止資金借貸等懲處，以及給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分。4.3.5 行業(yè)治理。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行業(yè)治理的必要性。中人以施工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，涉足的施工領(lǐng)域都要取得施工、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，才能承攬業(yè)務(wù)。這些資質(zhì)證書確實(shí)是無形資產(chǎn)。假如不嚴(yán)格治理，盡管可能從掛靠隊(duì)伍收取一些治理費(fèi)，卻難以確保質(zhì)量和安全，結(jié)果必定損害中人的信譽(yù)、砸了牌子，砸了大伙兒的飯碗，甚至帶來人民生命財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)由于項(xiàng)目經(jīng)理和法人代表終身責(zé)任制，還將牽連項(xiàng)目經(jīng)理和法人代表受罰，因此，為了對社會(huì)負(fù)責(zé)，對中人整體和長遠(yuǎn)利益負(fù)責(zé)，提出

41、加強(qiáng)行業(yè)治理的四項(xiàng)措施。 1、實(shí)行資格認(rèn)證制度。中人職員使用資質(zhì)證書，獨(dú)立承攬工程業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備四項(xiàng)條件，即有項(xiàng)目經(jīng)理資格，有專業(yè)技術(shù)能力，有差不多骨干隊(duì)伍，有必需的施工機(jī)械和設(shè)備。否則不能獨(dú)立組織隊(duì)伍做相關(guān)行業(yè)的工程。2、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。中人職員承攬施工業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的責(zé)任能力。簽定施工合同及組織施工，或作為合作項(xiàng)目的我方代表，都必須承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任，包括質(zhì)量責(zé)任、安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和其他違約責(zé)任。3、禁止施工隊(duì)伍掛靠。中人不同意單位或個(gè)人掛靠，不是中人職員都不得以中人企業(yè)或施工隊(duì)伍的名義承接業(yè)務(wù)、組織施工。然而，能夠進(jìn)行項(xiàng)目合作，由中人序列內(nèi)的施工企業(yè)或經(jīng)營者為我方代表，負(fù)責(zé)合作項(xiàng)

42、目的質(zhì)量、安全及財(cái)務(wù)監(jiān)督等，收取若干治理費(fèi)?；蛘卟扇∑渌绞胶献?。4、提倡當(dāng)專業(yè)戶?；鶎訂挝粦?yīng)當(dāng)堅(jiān)持專營一業(yè)的原則，集中力量在專業(yè)上謀求進(jìn)展，一般不要跨行業(yè)承攬施工業(yè)務(wù)。第五章 嚴(yán)格規(guī)范的質(zhì)量治理堅(jiān)持質(zhì)量興業(yè)方針5.1.1 要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量是企業(yè)的命脈，加強(qiáng)質(zhì)量操縱為中心的生產(chǎn)經(jīng)營治理是企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)從粗放治理到科學(xué)治理的轉(zhuǎn)變，要適應(yīng)加入WTO后參與國際競爭的需要，要在市場競爭中占一席之地，保證企業(yè)健康穩(wěn)定的進(jìn)展，全然的一條確實(shí)是把質(zhì)量建設(shè)搞上去，走質(zhì)量興業(yè)之路。質(zhì)量興業(yè)是1995年2月國家建設(shè)部提出的一項(xiàng)建設(shè)方針，系指在新時(shí)期改革和建設(shè)過程中，建設(shè)系統(tǒng)的全體職工，堅(jiān)持質(zhì)

43、量第一的方針，綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政和科學(xué)技術(shù)等手段，確保建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量，安全、高速、大幅度地提高投資效益和社會(huì)效益，以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地進(jìn)展，從而振興建筑業(yè)，使之成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)量興業(yè)首先需要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。大伙兒應(yīng)當(dāng)明白得，沒有高質(zhì)量的產(chǎn)品，企業(yè)不可能占據(jù)市場，不可能贏得信譽(yù)，特不是施工企業(yè)，以其地位的重要性和產(chǎn)品的專門性，尤其需要實(shí)施質(zhì)量興業(yè)方針。應(yīng)當(dāng)把質(zhì)量視為企業(yè)的生命，運(yùn)用多種手段，切實(shí)加強(qiáng)對質(zhì)量的治理與監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)樹立四個(gè)指導(dǎo)思想，即抓經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的思想，抓質(zhì)量要堅(jiān)持全員參與、綜合治理的思想，提高質(zhì)量的基礎(chǔ)在企業(yè)的思想，抓質(zhì)量的關(guān)鍵在落實(shí)的思

44、想。要把職業(yè)道德、敬業(yè)精神作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容來抓，形成生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品光榮、生產(chǎn)劣質(zhì)品可恥的風(fēng)尚。在施工中當(dāng)工期進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，質(zhì)量應(yīng)當(dāng)具有否決權(quán)。我們需要采取一切有效方式，迅速提高質(zhì)量水平，依靠質(zhì)量求信譽(yù)、求效益、求生存、求進(jìn)展。增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的要緊方法，確實(shí)是加強(qiáng)質(zhì)量教育，使每個(gè)職員樹立起牢固的質(zhì)量觀念，真正從思想上重視質(zhì)量治理，盡管大伙兒都明白質(zhì)量治理要緊，實(shí)際上存在認(rèn)識(shí)深刻程度的差不。人們都有羞恥觀，因而沒有正常人會(huì)赤身裸體走到大庭廣眾中去，不管遇到多么繁忙、緊急的情況都可不能不記得穿衣服。假如每個(gè)職員的質(zhì)量觀能達(dá)到羞恥觀如此的程度，就不愁質(zhì)量治理搞不行。這就要靠抓質(zhì)量教育，作為一項(xiàng)

45、長期任務(wù)堅(jiān)持不懈地進(jìn)行下去。假以時(shí)日，一定能得取良好效果。5.1.2 要堅(jiān)持實(shí)施培訓(xùn)戰(zhàn)略。施工隊(duì)伍技術(shù)水平低，不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、偷工減料、粗制濫造，是造成工程質(zhì)量低劣、質(zhì)量通病難以根除的差不多緣故。因而搞好隊(duì)伍建設(shè)是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，要從抓職工的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)入手，通過崗位練兵等活動(dòng)，提高職工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗和持證上崗。要運(yùn)用多種形式、多種渠道，分層次、有針對性地對企業(yè)各類人員進(jìn)行培訓(xùn)，以操作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)一批優(yōu)秀技術(shù)人員，項(xiàng)目經(jīng)理和操作人員，以保證各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程的實(shí)施。培訓(xùn)要注重多樣化、實(shí)效化、持久性，保證培訓(xùn)質(zhì)量，以利于盡快提高施工

46、隊(duì)伍素養(yǎng)。5.1.3 積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。名牌戰(zhàn)略確實(shí)是通過科學(xué)治理和嚴(yán)格質(zhì)量操縱，提高分項(xiàng)、分部工程的一次成優(yōu)率，提高整體質(zhì)量水平，創(chuàng)出用戶中意的優(yōu)質(zhì)工程、名牌工程，形成名牌效應(yīng)，使企業(yè)在社會(huì)中樹立起良好的整體形象。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，就要堅(jiān)持質(zhì)量第一、用戶至上的方針；樹立最大限度滿足用戶需要的質(zhì)量觀念，就要有優(yōu)質(zhì)樣板工程。而拿出優(yōu)質(zhì)樣板工程不是靠主觀愿望，需要花鈔票、花時(shí)刻，這是質(zhì)量和效益之間的矛盾關(guān)系，有人認(rèn)為創(chuàng)優(yōu)吃虧，不愿在質(zhì)量上下更多的氣力。事實(shí)上這種思想帶有片面性。我們應(yīng)當(dāng)辯證地看待創(chuàng)優(yōu)的得失，盡管優(yōu)質(zhì)工程要投入更多的人力。物力和財(cái)力，在當(dāng)前建設(shè)市場還不能完全實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的情況下，投入多了

47、、利潤少了，看起來企業(yè)吃了虧。然而，從長遠(yuǎn)看，創(chuàng)優(yōu)為企業(yè)培養(yǎng)、鍛煉了治理與技術(shù)人才，提高了企業(yè)的市場信譽(yù)，樹立了企業(yè)的良好社會(huì)形象，無疑為企業(yè)增強(qiáng)了競爭后勁，完全能夠堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)，歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收。因此，我們要樹立精品意識(shí)，克服畏難情緒，增強(qiáng)緊迫感，奮發(fā)努力，不斷制造優(yōu)質(zhì)樣板工程。完善的質(zhì)量保證體系5.2.1 抓好貫標(biāo)工作。貫標(biāo)確實(shí)是指貫徹和執(zhí)行ISO9000質(zhì)量治理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)。那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)代質(zhì)量治理科學(xué)的要緊內(nèi)容。認(rèn)真貫徹這一標(biāo)準(zhǔn)，就能夠全面提高企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量治理水平，提高全員素養(yǎng)，加強(qiáng)施工過程操縱，提高工程質(zhì)量，有利于企業(yè)與國際接軌，開拓市場。因此，我們應(yīng)當(dāng)

48、把貫標(biāo)工作列入重要議事日程，中人差不多通過ISO90012000質(zhì)量認(rèn)證。由于貫標(biāo)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、文件化要求，實(shí)施起來有較大難度，因此，我們應(yīng)當(dāng)加大貫標(biāo)的力度，全體職員在各項(xiàng)質(zhì)量工作中必須嚴(yán)格按照中人質(zhì)量手冊描述的ISO90012000版質(zhì)量治理體系要求認(rèn)真執(zhí)行。中人質(zhì)量手冊是質(zhì)量治理體系的綱領(lǐng)性文件，是中人質(zhì)量治理和質(zhì)量活動(dòng)的差不多準(zhǔn)則和操作指南。中人的質(zhì)量方針是：一流的品質(zhì)、一流的服務(wù)是中人的永久承諾。提出的質(zhì)量目標(biāo)是：100%的工程合格率，大于95%的顧客中意率，每月不超過1次的客戶投訴率。要保證實(shí)現(xiàn)中人的質(zhì)量目標(biāo)，要求全體職員熟悉質(zhì)量治理體系文件，落實(shí)質(zhì)量治理過程操縱。文件要緊有

49、：一是質(zhì)量手冊，用以確立質(zhì)量活動(dòng)和質(zhì)量方針及其指導(dǎo)組織原則。描述質(zhì)量治理體系狀況。二是程序文件，用以描述實(shí)施質(zhì)量治理體系所要求的過程，確保過程有效運(yùn)行和操縱所需的程序。三是工作文件，詳細(xì)描述完成質(zhì)量活動(dòng)的具體工作方法，包括圖紙、規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書等。四是質(zhì)量記錄：是工程實(shí)現(xiàn)和體系運(yùn)行狀態(tài)及結(jié)果的見證性文件，是工程滿足要求和質(zhì)量治理體系運(yùn)行有效與否的客觀證據(jù)，同時(shí)也是進(jìn)行內(nèi)外部溝通，達(dá)到可追溯性和進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)的重要依據(jù)。五是質(zhì)量打算：針對專門產(chǎn)品、合同或項(xiàng)目要求確定資源活動(dòng)順序、時(shí)刻和操縱手段，保證質(zhì)量受到監(jiān)控和達(dá)到規(guī)定要求。過程操縱要緊有以下程序：一是治理和支持過程，包括質(zhì)量打算編制、

50、文件資料操縱、質(zhì)量記錄操縱和治理評(píng)審等程序。資源治理過程，包括人力資源操縱、設(shè)施操縱、生產(chǎn)環(huán)境與安全操縱程序。二是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程，包括合同評(píng)審操縱，設(shè)計(jì)/開發(fā)操縱、采購操縱、工序操縱、施工打算操縱、過程確認(rèn)操縱、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與可追溯性操縱、客戶提供物質(zhì)的操縱、工藝產(chǎn)品交付與愛護(hù)的操縱、測量和監(jiān)控的設(shè)置和操縱等程序。三是測量、分析和改進(jìn)過程，包括顧客中意度操縱、內(nèi)部質(zhì)量體系審核、過程測量與監(jiān)控、產(chǎn)品測量與監(jiān)控、不合格品、數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量改進(jìn)、糾正與預(yù)防措施操縱等程序。只要按程序操縱，就能在運(yùn)行過程層層把關(guān)，確保質(zhì)量。那個(gè)地點(diǎn)特不重要的是四項(xiàng)差不多制度，即單位編制質(zhì)量手冊和工作程序，項(xiàng)目制定質(zhì)量打算和實(shí)施

51、完整的質(zhì)量記錄。質(zhì)量治理中心應(yīng)當(dāng)以貫標(biāo)為中心工作，認(rèn)真抓好落實(shí)，督促基層企業(yè)嚴(yán)格按照系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)活動(dòng)，增強(qiáng)檢查、監(jiān)督力度，確保貫標(biāo)達(dá)到預(yù)期效果。5.2.2 推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高檢測水平。要引進(jìn)和擴(kuò)大適用的、成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料，淘汰落后的工藝及施工機(jī)具。提高技術(shù)裝備水平，確保生產(chǎn)設(shè)備滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求。應(yīng)用先進(jìn)檢測儀器，提高工程質(zhì)量檢測水平，建立試驗(yàn)室，加強(qiáng)試驗(yàn)檢測治理，引進(jìn)專門人才，建立健全計(jì)量制度，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)。推行材料質(zhì)量的使用認(rèn)證制度，嚴(yán)把建材構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量關(guān)，防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場。不用落后淘汰的設(shè)備湊數(shù)應(yīng)付，購進(jìn)材料不合格不得使用，生產(chǎn)過程的不合格品不得進(jìn)入下道工序。加大監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝紀(jì)律，做好自檢、互檢和交接檢，上道工序質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，不能進(jìn)入下道工序的操作。嚴(yán)格隱蔽驗(yàn)收制度，做好隱蔽前的檢查和記錄，堅(jiān)持甲、乙雙方及