工程計(jì)量簽證管理規(guī)定

1、程 計(jì) 量 簽 證 管 理 規(guī) 定目錄 TOC o 1-5 h z 第一章總則3第二章計(jì)量簽證管理原則3第三章現(xiàn)場(chǎng)簽證條件及資料要求6第四章職責(zé)6第五章計(jì)量簽證程序8第六章責(zé)任追究10第七章其他11第一章總則第一條目的為規(guī)范工程現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，加強(qiáng)公司所屬項(xiàng)目施工設(shè)計(jì) 的優(yōu)化、完善工作，控制工程造價(jià)，保證工程現(xiàn)場(chǎng)簽證、工 程量核定、工程預(yù)結(jié)算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，順利完成建設(shè)任 務(wù)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條 凡需計(jì)量的工程項(xiàng)目均需辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。第三條適用范圍本規(guī)定適用于公司所屬建設(shè)工程。第二章計(jì)量簽證管理原則第四條 工程現(xiàn)場(chǎng)簽證是一項(xiàng)經(jīng)常發(fā)生的工程現(xiàn)場(chǎng)的 管理工作，是工程竣工決算的重要依

2、據(jù)之一，直接涉及各項(xiàng) 目建設(shè)投資的有效使用和工程投資控制。因此在現(xiàn)場(chǎng)簽證的 實(shí)施過(guò)程中，簽證經(jīng)辦人員應(yīng)具備高度的責(zé)任感和崗位職責(zé) 意識(shí)，監(jiān)控管理，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。第五條工程計(jì)量原則1、合同工程項(xiàng)目應(yīng)按合同條款約定進(jìn)行計(jì)量。按合同約 定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量；除合同另有約定外，凡 超出施工圖紙所示和合同技術(shù)條款約定的有效工程量以外 的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、運(yùn)輸損耗量等均 不予計(jì)量。2、未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，或因承包人責(zé)任，或因承包人施工 需要而額外發(fā)生的工程量，不予計(jì)量。3、工程量計(jì)量應(yīng)滿足準(zhǔn)確性、方便性、可行性要求，同 時(shí)鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料的應(yīng)用。4、根據(jù)合同

3、完成的有效工程量，由承包人按施工圖紙計(jì) 算，或采用標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)備進(jìn)行秤量，并經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)后， 列入承包人的每月完成工程量報(bào)表。當(dāng)分次結(jié)算累計(jì)工程量 與按合同完成施工圖紙所示及合同文件約定計(jì)算的有效工 程量不一致時(shí)，以按完成施工圖紙所示及合同文件約定計(jì)算 的有效工程量為準(zhǔn)。5、分次結(jié)算工程量的測(cè)量工作，應(yīng)在監(jiān)理人在場(chǎng)的情 況下，由承包人負(fù)責(zé)。必要時(shí)，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人對(duì)結(jié) 算工程量重新進(jìn)行復(fù)核測(cè)量，并由監(jiān)理人核查確認(rèn)。6、隱蔽工程覆蓋之前應(yīng)對(duì)工程量進(jìn)行簽認(rèn)，非地質(zhì)原 因造成的超挖超填不能進(jìn)行計(jì)量。7、在監(jiān)理人簽發(fā)的施工圖紙（包括設(shè)計(jì)變更通知）所 確定的建筑物設(shè)計(jì)輪廓線和施工合同文件約定應(yīng)扣除或

4、增 加計(jì)量的范圍內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同文本約定的計(jì)量 方法和計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。8、可支付的工程量應(yīng)同時(shí)符合以下三個(gè)條件：（1）經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)，并符合施工合同約定或項(xiàng)目法人 同意的工程變更項(xiàng)目的工程量以及計(jì)日工。（2）經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的工程量。（3）承包人實(shí)際完成的并按施工合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì) 量的工程量。9、對(duì)于工期較長(zhǎng)的單元工程，在一個(gè)支付周期（月） 內(nèi)不能進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定時(shí)，按照該單元工程本支付周期（月） 實(shí)際完成工程量計(jì)量，本單元工程全部完成后立即進(jìn)行質(zhì)量 評(píng)定。第六條 設(shè)計(jì)變更及合同外新增工程現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量簽證是指 工程合同外實(shí)際確需增加，由承包單位具體實(shí)施，并經(jīng)監(jiān)理 單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位同意

5、實(shí)施的工程內(nèi)容：1、合同以外有明確的工程指令，但需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情 況確定實(shí)施范圍、程度、數(shù)量的工作；2、因設(shè)計(jì)變更或其他非施工方原因，有明確的工程變 更指令，但在指令發(fā)出時(shí)，承包單位已按原設(shè)計(jì)完成的部分 或全部工作；3、其他有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用工簽證。第七條工程計(jì)量方法及周期工程量清單中的工程量計(jì)算規(guī)則應(yīng)按有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并在合同中約定執(zhí)行。除專用合同條款另有約定外，已完成工程量按月計(jì)量。第三章現(xiàn)場(chǎng)簽證條件及資料要求第八條 凡符合下列條件之一者，可申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)簽證：1、經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)，非施工單位原因引起的工程量或 費(fèi)用增減；2、工程變更導(dǎo)致的工程量增減；3、合同范圍外零星工程的確認(rèn)；第九

6、條現(xiàn)場(chǎng)簽證資料必須齊全，其裝訂順序和內(nèi)容如 下：1、工程量現(xiàn)場(chǎng)簽證單；2、現(xiàn)場(chǎng)簽證數(shù)量及價(jià)值計(jì)算資料；3、工程現(xiàn)場(chǎng)簽證處理方案圖紙；4、照片及影像資料。第十條建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位都應(yīng)建立工程 設(shè)計(jì)變更和工程量現(xiàn)場(chǎng)簽證臺(tái)帳，填制變更（簽證）數(shù)量 及價(jià)格匯總表，指定專人負(fù)責(zé)，每季末25日前將臺(tái)帳核對(duì) 統(tǒng)一。第四章職責(zé)第一條建設(shè)單位職責(zé)1、參加工程變更方案及現(xiàn)場(chǎng)簽證方案的論證以及監(jiān)督 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量工作;2、負(fù)責(zé)重大設(shè)計(jì)變更（如需要）的報(bào)批工作，負(fù)責(zé)協(xié) 調(diào)重大設(shè)計(jì)變更的跟蹤審查工作；3、對(duì)本項(xiàng)目工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證方案及費(fèi)用增減進(jìn)行 審核計(jì)量。第十二條設(shè)計(jì)單位職責(zé)1、負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)變更施工圖紙及相關(guān)資

7、料；2、參加工程變更方案的論證，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)；3、對(duì)已下發(fā)的施工圖中出現(xiàn)的差、錯(cuò)、漏及時(shí)予以更 正或補(bǔ)充設(shè)計(jì)。第十三條監(jiān)理單位職責(zé)1、負(fù)責(zé)對(duì)工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證方案進(jìn)行審查并上報(bào)建 設(shè)單位；2、對(duì)項(xiàng)目工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證方案及費(fèi)用增減進(jìn)行審 查；3、參加、組織工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證方案論證會(huì)或進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)；4、監(jiān)督施工單位按已批復(fù)的變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證方案進(jìn)行 施工。第十四條施工單位職責(zé)1、編制工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證方案及工程變更或現(xiàn)場(chǎng)簽 證費(fèi)用預(yù)算，參加方案論證，提供相關(guān)證明材料；2、工程實(shí)施前必須認(rèn)真進(jìn)行圖紙復(fù)核，在施工前須認(rèn) 真核對(duì)，對(duì)圖紙上的差、錯(cuò)、漏要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)；施工過(guò) 程中應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)需優(yōu)

8、化設(shè)計(jì)的或設(shè)計(jì)不合理的工程 項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)提出變更申請(qǐng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的需簽證的工程及時(shí) 提出簽證申請(qǐng)；3、嚴(yán)格按批復(fù)的工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證方案組織施工。第五章計(jì)量簽證程序第十五條 施工單位所提出的現(xiàn)場(chǎng)簽證，均由監(jiān)理單位 組織并通知參建各方到現(xiàn)場(chǎng)確定處理方案并簽認(rèn)工程量現(xiàn) 場(chǎng)簽證單。1、零星工程現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量簽證：（1）施工單位應(yīng)提前一個(gè)工作日通知監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)計(jì) 量簽證部位及時(shí)間；（2）監(jiān)理單位收到通知后，審核確定具備現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量簽 證條件后，組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，形成一致意見，確 定簽證處理方案并會(huì)簽工程量現(xiàn)場(chǎng)簽證單，參建各方各 一份。2、大規(guī)模開挖、回填現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量簽證：（1）工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施

9、工單位按有 關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形的測(cè)繪以及計(jì)量 起始位置地形圖的測(cè)繪；（2）施工單位提出計(jì)量申請(qǐng)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單 位計(jì)量人員的資格和計(jì)量?jī)x器設(shè)備的精度情況及計(jì)量項(xiàng)目、 范圍、程序和方式，審核施工單位提交的計(jì)量所需的資料、 工程計(jì)量已具備的條件，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，或不具備計(jì)量條件時(shí)， 應(yīng)督促承包人進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計(jì)量條件要求，方 可同意進(jìn)行計(jì)量，并通知建設(shè)單位參與；（3）測(cè)量過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)會(huì)同施工單位共同進(jìn)行 工程計(jì)量；或監(jiān)督承包人的計(jì)量過(guò)程，確認(rèn)計(jì)量結(jié)果；或依 據(jù)施工合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核。每日測(cè)量原始數(shù)據(jù)需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng) 測(cè)量人員、監(jiān)理人員簽字確認(rèn)，作為現(xiàn)場(chǎng)簽證原始附件資料

10、， 一式三份，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各一份；（4）測(cè)量工作全部結(jié)束后，施工單位立即將原始測(cè)量 數(shù)據(jù)導(dǎo)出，與紙質(zhì)記錄資料一并報(bào)送監(jiān)理單位審查，監(jiān)理單 位在收到測(cè)量資料三個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作報(bào)送建設(shè)單 位；（5）開挖、回填工作完成后，由施工單位向監(jiān)理提出 開挖后地貌測(cè)量申請(qǐng)進(jìn)行再次測(cè)量，測(cè)量完成后，施工單位 立即將原始測(cè)量數(shù)據(jù)導(dǎo)出，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各一份存 檔；并在七個(gè)工作日內(nèi)將工程量計(jì)算結(jié)果報(bào)送監(jiān)理單位審核， 監(jiān)理單位在收到工程量報(bào)驗(yàn)單后三個(gè)工作日內(nèi)完成審核工 作報(bào)送建設(shè)單位復(fù)核，建設(shè)單位三個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作 返回施工單位，形成工程量確認(rèn)資料，一式三份。3、圖紙工程量現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量簽證：（1）

11、由施工單位提前一個(gè)工作日提出與圖紙工程量存 在差異，需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的施工部位報(bào)監(jiān)理單位審核；（2）監(jiān)理單位審核確定不能按照?qǐng)D紙工程量進(jìn)行計(jì)量 的，通知各參建單位到現(xiàn)場(chǎng)查勘，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程量核實(shí) 并會(huì)簽現(xiàn)場(chǎng)簽證單，一式三份；第六章責(zé)任追究第十六條 設(shè)計(jì)單位提供的征地紅線圖要客觀準(zhǔn)確，不 能因設(shè)計(jì)圖不準(zhǔn)從而導(dǎo)致重復(fù)征地的情況發(fā)生。若發(fā)生以上 行為，業(yè)主方將按設(shè)計(jì)費(fèi)的5%10%進(jìn)行罰款。第十七條施工單位弄虛作假，虛報(bào)工程量的，按如下 處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：1、虛報(bào)金額50萬(wàn)元以下的，處以510萬(wàn)元罰款，對(duì) 施工單位及其項(xiàng)目經(jīng)理和經(jīng)辦人在公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；2、虛報(bào)金額50萬(wàn)元以上、200萬(wàn)元以下的，處

12、以1020 萬(wàn)元罰款，對(duì)施工單位及其項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行警告，并責(zé)令經(jīng)辦 人退場(chǎng)；3、虛報(bào)金額200萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的，處以 20100萬(wàn)元罰款，將施工單位納入公司黑名單，并責(zé)令項(xiàng) 目經(jīng)理及經(jīng)辦人退場(chǎng)；4、虛報(bào)金額500萬(wàn)元以上的，處以100萬(wàn)元以上罰款，提前終止合同，并將施工單位納入公司黑名單。第十八條 監(jiān)理單位與施工單位串通，弄虛作假，虛計(jì) 工程量或提高工程造價(jià)的，按照如下處罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn) 行處罰：1、虛報(bào)金額50萬(wàn)元以下的，處以5萬(wàn)元罰款，對(duì)監(jiān)理 單位及其總監(jiān)和經(jīng)辦人在公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；2、虛報(bào)金額50萬(wàn)元以上，200萬(wàn)元以下的，處以510 萬(wàn)元罰款，對(duì)監(jiān)理單位及其總監(jiān)進(jìn)行警告，并

13、責(zé)令經(jīng)辦人退 場(chǎng)；3、虛報(bào)金額200萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的，處以 1030萬(wàn)元罰款，將監(jiān)理單位納入公司黑名單，并責(zé)令總 監(jiān)及經(jīng)辦人退場(chǎng)；4、虛報(bào)金額500萬(wàn)元以上的，處以30萬(wàn)元以上罰款， 提前終止合同，并將監(jiān)理單位納入公司黑名單。第七章其他第十九條有下列情形時(shí)，簽證單將不被接納，或雖已 經(jīng)過(guò)審核，但將作為無(wú)效簽證處理：1、上報(bào)資料內(nèi)容不齊全的、不按順序編排的；2、對(duì)事實(shí)表述不清或容易引起歧義的；3、簽證單內(nèi)任何字句有涂改而無(wú)簽名及加注日期的；4、要求認(rèn)定工日或臺(tái)班數(shù)量，但對(duì)完成的工作未作定量描述的（審核意見已作說(shuō)明的除外）。第二十條 工程現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量簽證過(guò)程中，建設(shè)單位需至少 兩人參加。第二十一條一般情況下，各級(jí)審核意見不得簡(jiǎn)化為 “同意”、“屬實(shí)”、“工程量屬實(shí)”等詞語(yǔ)或無(wú)任何審核意見 而只作簽名。第二十二條監(jiān)理單位監(jiān)理工程師簽署審核意見時(shí)，應(yīng) 就簽證的內(nèi)容逐條審核，說(shuō)明完成情況，并提供意見，總監(jiān) 或執(zhí)行總監(jiān)可以表示“同意”或“屬實(shí)”等意見；建設(shè)單位 在有監(jiān)理單位詳細(xì)審核意見的基礎(chǔ)上可以簽署“同意”或“屬 實(shí)”，如該簽證未經(jīng)監(jiān)理單位簽署審核意見，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng) 代表可視為監(jiān)理人未認(rèn)真審核計(jì)量簽證，不予審核。第二十三條所有簽證單均需按照規(guī)范要求填寫。第二十四條 建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)具有較強(qiáng)的投資管 理意識(shí)，