節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大2022年行動(dòng)計(jì)劃

1、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大 2022 年行動(dòng)計(jì)劃為貫徹落實(shí)省會(huì)精神，按照工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展“1+2+8 ”工作矩陣總體要求快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型現(xiàn)集群規(guī)模發(fā)展動(dòng)我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。 一、總體要求以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、創(chuàng)新為核心，以高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保以及資源循環(huán)利用為路徑重點(diǎn)項(xiàng)目和基地園區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)進(jìn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)集群化模化發(fā)展動(dòng)節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平面提升節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品、服務(wù)和資源綜合利用競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)到 2022 年底全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 營(yíng)業(yè)收入增速達(dá)到 15%。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力聚焦高效節(jié)能進(jìn)環(huán)保以及資源循

2、環(huán)利用等關(guān)鍵共性技術(shù)能領(lǐng)域支持天寶省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)力度，提高鍋爐自動(dòng)化控制機(jī)匹配優(yōu)化電機(jī)設(shè)計(jì)和關(guān)鍵材料，以及高壓變頻功補(bǔ)償?shù)燃夹g(shù)水平;環(huán)保領(lǐng)域支持藍(lán)天環(huán)保國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、黃土高原生態(tài)恢復(fù)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)破礦區(qū)微生物快速沃土與植物協(xié)調(diào)修復(fù)業(yè)煙氣硫硝汞干法一體化脫除及資源化化污染場(chǎng)地多元技術(shù)耦合修復(fù)、VOCs 化治理等關(guān)鍵共性技術(shù)資源綜合利用領(lǐng)域重點(diǎn)培育市北固廢資源綜合利用研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)大對(duì)煤基固廢制生態(tài)修復(fù)材料鈣灰渣循環(huán)高效利用煤灰高效利用及裝備大型化等核心技術(shù)的攻關(guān)力度發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)前景廣闊的先進(jìn)技術(shù)備品進(jìn)先進(jìn)技術(shù)在不同細(xì)分領(lǐng)域的首次應(yīng)用，加快推

3、進(jìn)示范作用明顯、帶動(dòng)性強(qiáng)的示范工程實(shí)施。 （二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群在實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保企項(xiàng)目中布局業(yè)集群發(fā)展源集約利用能集合構(gòu)建中的重要作用一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局新能源汽車龍頭企業(yè)為抓手造重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鞯男履茉雌嚿a(chǎn)集群，加速零部件產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)新能源整車生產(chǎn)產(chǎn)品配套本地化;進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)點(diǎn)推進(jìn)煤矸石制陶瓷細(xì)高嶺土煤灰制加氣混凝土制品、蒸壓磚、陶粒等綜合利用，推進(jìn)開(kāi)發(fā)煤矸石制透水磚、防火材料等高端建材進(jìn)研發(fā)脫硫石膏砌塊矸石制有機(jī)土等先進(jìn)工藝升煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等工業(yè)固廢綜合利用水平；建設(shè)高效鍋爐制造集群，發(fā)展高效煤粉鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐等節(jié)能產(chǎn)品

4、；重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能電機(jī)、變壓器、水泵 等高效節(jié)能產(chǎn)品，建設(shè)節(jié)能電機(jī)制造集群。（三）加快培育高成長(zhǎng)性企業(yè)依托節(jié)能環(huán)保工程快培育一批擁有自主品牌握核心技術(shù)領(lǐng)作用強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保龍頭骨干企業(yè)域重點(diǎn)培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)內(nèi)影響力的企業(yè)；環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)保企業(yè)，加大創(chuàng)新投入、突破核心技術(shù)、提升服務(wù)質(zhì)量源綜合利用領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)繞產(chǎn)業(yè)鏈不斷提升技術(shù)集成和整合能力極推動(dòng)企業(yè)與上下游企業(yè)研機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流合作進(jìn)一批具有較高技術(shù)裝備水平和較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)來(lái)投資資建廠極引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展，提高配套服務(wù)能力，著力形成大、 中、小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。（四）推動(dòng)重點(diǎn)

5、項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)和高碳企業(yè)以實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目為抓手，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，綠色發(fā)展展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間揮重點(diǎn)項(xiàng)目的示范引導(dǎo)作用進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸品附加值進(jìn)一步提高能領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵燒結(jié)余熱回收拖動(dòng)工程技干熄焦系統(tǒng)余熱回收礦熱爐尾氣建設(shè) 發(fā)電機(jī)組等項(xiàng)目建設(shè)域重點(diǎn)推進(jìn)昌灝環(huán)保利用水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢棄物技術(shù)改造、鋁業(yè)新建焙燒爐脫硝及燃?xì)庀到y(tǒng)、焦化廢水深度治理等項(xiàng)目建設(shè)；資源綜合利用領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)再生資源循環(huán)利用園區(qū)項(xiàng)目二期工程 萬(wàn)平米生態(tài)陶瓷透水磚、粉煤灰年產(chǎn) 30 方蒸壓粉煤灰加氣砼砌塊生產(chǎn)線升級(jí) 改造等項(xiàng)目建設(shè)。（五）加大市場(chǎng)推廣應(yīng)用力度推進(jìn)鋼鐵、焦化、化工、有色、建材等傳統(tǒng)行業(yè)和高

6、端裝備、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)標(biāo)單位產(chǎn)品綜合能耗先進(jìn)值展高爐煤氣余壓發(fā)電結(jié)環(huán)冷余熱回收產(chǎn)節(jié)電改造等節(jié)能技術(shù)改造和超低排放改造大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能領(lǐng)域重點(diǎn)推廣鋼渣有壓熱悶與高效利用關(guān)鍵技術(shù)與示范、超低能耗建筑內(nèi)外墻材料、煤粉鍋爐環(huán)流化床鍋爐陽(yáng)能光伏 明等節(jié)能低碳產(chǎn)品和新能源汽車、風(fēng)電、低溫余熱發(fā)電、高爐煤氣發(fā)電等節(jié)能先進(jìn)技術(shù)、裝備；資源綜合利用領(lǐng)域重點(diǎn)推廣煤矸石制防火保溫泡沫陶瓷材料細(xì)高嶺土瓷煤灰制復(fù)合地板、輕質(zhì)耐火磚等技術(shù)、產(chǎn)品；環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)推廣 VOCs 燃燒氧化治理、焦化廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)耦合深度處理、生活垃圾清潔高效氣化制氫等先進(jìn)工藝技術(shù)。 （

7、六）搭建服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)建設(shè)智慧環(huán)保平臺(tái)焦物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用發(fā)智能傳感器、云鏈數(shù)據(jù)庫(kù)、物聯(lián) LOT 臺(tái)及人工智能 法等核心技術(shù)。鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)建立綜合系統(tǒng)管理平臺(tái)，加強(qiáng)治理系統(tǒng)的水、煤、油、電、氣、熱等能耗數(shù)據(jù)和運(yùn)行數(shù)據(jù)的在線監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)企業(yè)能耗和運(yùn)行信息的實(shí)時(shí)掌控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決運(yùn)行中系統(tǒng)或裝備出現(xiàn)的問(wèn)題除安全隱患織專家對(duì)能耗和運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，完善 VOCs 理系統(tǒng)，提升精準(zhǔn)治理水平。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)頭企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)搭建節(jié)能環(huán)保技術(shù)品務(wù)等市場(chǎng)信息交流平臺(tái)，定期發(fā)布節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大信息，展示節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品、 新工藝。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各部門要從全

8、局和戰(zhàn)略高度分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)快綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一步理順管理體制，建立“統(tǒng)一管理、依托各方、各司其職、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制，形成職責(zé)明晰同推進(jìn)的工作格局地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況定并完善促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施確發(fā)展目標(biāo)要任務(wù)和保障措施，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保工作的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，通過(guò)政策導(dǎo)向，引導(dǎo)市 場(chǎng)主體行為，加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）增強(qiáng)綠色理念牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，組織開(kāi)展多元化的宣傳教育，采用多種形式，深入開(kāi)展循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展宣傳教育，宣揚(yáng)美麗和生態(tài)文明建設(shè)的重要性。充分發(fā)揮媒

9、體、綠色公益組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的積極作用強(qiáng)輿論宣傳育和踐行節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀一步提升全社會(huì)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保的參與度和積極性節(jié)能環(huán)保工作 創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。（二）加大財(cái)政支持各級(jí)政府要安排專項(xiàng)財(cái)政資金引導(dǎo)和支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程發(fā)和應(yīng)用推廣等納入各級(jí)地方政府年度投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算給予支持真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目能環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品能環(huán)保服務(wù)等依法給予增值稅業(yè)稅和企業(yè)所得稅等優(yōu)惠業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)助力節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供貸款擔(dān)保，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資。 （四）提升服務(wù)水平推進(jìn)合同能源管理、節(jié)能診斷、節(jié)能評(píng)估、節(jié)能技術(shù)改造咨詢服務(wù)、節(jié)能環(huán)保融資、第三方監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等模式，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保服務(wù)由單一、短時(shí)效的技術(shù)服務(wù)，向咨詢、管理、投融資等多領(lǐng)域、全周期的綜合服務(wù)延伸拓展與利用服務(wù)資源回收利用體系，暢通汽車、紡織、家電等產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、處理、再利用全鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn) 品經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值最大化。（五）強(qiáng)化人才保障堅(jiān)持引育并舉、以用為本，創(chuàng)新人才機(jī)制、優(yōu)化人才環(huán)境，健全高層次人才引進(jìn)政策造良好的人才生態(tài)環(huán)