基于NET的電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)

1、基于.NET的電力企業(yè)固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)研究生：姜陸海 指導(dǎo)教師：劉吉成摘要：固定資產(chǎn)治理是電力企業(yè)資產(chǎn)治理的一項(xiàng)重要工作。合理使用固定資產(chǎn)，科學(xué)地對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面治理，特不是加強(qiáng)對固定資產(chǎn)利用情況的信息化治理與分析，對挖掘固定資產(chǎn)潛力，提高固定資產(chǎn)利用效果，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。本文對電力企業(yè)固定資產(chǎn)治理現(xiàn)狀及存在的突出問題進(jìn)行了分析，探討了建立電力企業(yè)固定資產(chǎn)全面治理信息系統(tǒng)的思路和方法。論文在對電力企業(yè)固定資產(chǎn)治理業(yè)務(wù)需求進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，利用Visual Basic.NET應(yīng)用程序開發(fā)工具，設(shè)計(jì)開發(fā)了一套集固定資產(chǎn)系統(tǒng)治理、數(shù)據(jù)治理、制度治理、統(tǒng)計(jì)分

2、析、查詢打印等功能于一體的軟件系統(tǒng)。本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對電力企業(yè)固定資產(chǎn)治理的規(guī)范化、現(xiàn)代化和信息化治理，提高了電力企業(yè)固定資產(chǎn)治理工作的質(zhì)量和效率。關(guān)鍵詞：電力企業(yè)，固定資產(chǎn)，全面治理，系統(tǒng)開發(fā)ABSTRACTManagement of fixed assets is an important work for assets management of power enterprise. Using fixed assets rationally, managing fixed assets scientifically, and especially strengthening the anal

3、ysis of fixed assets utilization is of significant meaning in exploiting fixed assets potential, improving effectiveness of fixed assets utilization, invigorating enterprises and raising the economic efficiency of enterprises. This paper made an analysis of the management state and prominent problem

4、 existing in the power enterprise, explored thoughts and methods for establishing an overall management information system of the power enterprises fixed assets. On the basis of analyzing the detailed business requirement of power enterprises fixed assets management, we made use of the Visual Basic.

5、NET application development tool to design and development a software system which combined the functions of data management, system management, statistical analysis, inquiry and print. This system brought standardization, modernization and information management for the power enterprises fixed asse

6、ts management, improved the quality and efficiency of the fixed assets management.Key words: power enterprise, fixed assets, overall management, system development目 錄中文摘要英文摘要 TOC o 1-3 h z u 第一章 引言11.1研究背景及意義11.1.1研究背景11.1.2研究意義11.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀21.2.1國外研究現(xiàn)狀21.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀41.3系統(tǒng)開發(fā)方法61.3.1生命周期法71.3.2原型法71.3.3生

7、命周期原型法81.3.4面向?qū)ο蠓?1.4本文所研究的要緊內(nèi)容9第二章 固定資產(chǎn)全面治理理論102.1固定資產(chǎn)基礎(chǔ)知識102.1.1固定資產(chǎn)的概念102.1.2固定資產(chǎn)的一般特性102.1.3電力企業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)102.1.4固定資產(chǎn)的分類102.1.5固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)122.2固定資產(chǎn)全面治理差不多要求及治理原則132.2.1固定資產(chǎn)全面治理差不多要求132.2.2固定資產(chǎn)全面治理要緊原則132.3電力企業(yè)的固定資產(chǎn)全面治理142.3.1固定資產(chǎn)歸口分級治理142.3.2固定資產(chǎn)內(nèi)部操縱治理142.3.3固定資產(chǎn)調(diào)撥治理172.3.4固定資產(chǎn)盤盈與盤虧治理172.3.5固定資產(chǎn)折舊政策及治理

8、172.3.6固定資產(chǎn)利用效果分析與治理19第三章 電力企業(yè)固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)分析213.1需求分析213.1.1電力企業(yè)固定資產(chǎn)治理現(xiàn)狀213.1.2系統(tǒng)需求223.1.3功能需求233.2必要性和可行性分析233.2.1必要性233.2.2技術(shù)可行性243.2.3經(jīng)濟(jì)和治理可行性243.3系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程分析243.4系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程分析253.4.1數(shù)據(jù)流程圖253.4.2固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程263.5系統(tǒng)數(shù)據(jù)字典描述263.5.1數(shù)據(jù)項(xiàng)描述273.5.2數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)描述283.5.3數(shù)據(jù)流描述293.5.4處理邏輯描述293.5.5數(shù)據(jù)存儲描述293.5.6外部實(shí)體描述30第四章 電力企業(yè)固定資

9、產(chǎn)治理系統(tǒng)設(shè)計(jì)314.1總體設(shè)計(jì)314.2詳細(xì)設(shè)計(jì)334.2.1系統(tǒng)代碼設(shè)計(jì)334.2.2系統(tǒng)物理配置方案設(shè)計(jì)344.2.3系統(tǒng)輸出設(shè)計(jì)354.2.4系統(tǒng)輸入設(shè)計(jì)354.2.5數(shù)據(jù)存儲設(shè)計(jì)35第五章 固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)的實(shí)施385.1系統(tǒng)程序設(shè)計(jì)385.1.1程序設(shè)計(jì)目標(biāo)385.1.2結(jié)構(gòu)化程序設(shè)計(jì)方法385.2軟件開發(fā)工具395.3系統(tǒng)調(diào)試及部分運(yùn)行結(jié)果405.3.1電力企業(yè)固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)登錄405.3.2電力企業(yè)固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)的主界面415.3.3資產(chǎn)添加界面445.3.4資產(chǎn)維修界面475.3.5折舊治理界面505.3.6資產(chǎn)構(gòu)成分析界面515.3.7資產(chǎn)利用效果界面525.3.8報(bào)表

10、信息顯示界面535.4系統(tǒng)維護(hù)53結(jié) 論54參 考 文 獻(xiàn)56第一章 引言1.1研究背景及意義1.1.1研究背景固定資產(chǎn)治理是企業(yè)經(jīng)營治理的一部分，是企業(yè)經(jīng)營治理的基礎(chǔ)。近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，電力企業(yè)固定資產(chǎn)的數(shù)量、品種和價(jià)值都有了迅速的增長。固定資產(chǎn)治理的好壞直接阻礙著企業(yè)的運(yùn)營和進(jìn)展，而電力企業(yè)固定資產(chǎn)的復(fù)雜性和分散性使得電力企業(yè)的固定資產(chǎn)治理更具挑戰(zhàn)性。專門長時(shí)刻以來，電力企業(yè)因?yàn)橹卫硎侄温浜蠛椭卫矸绞酱址诺染壒?，固定資產(chǎn)治理一直是電力企業(yè)治理的薄弱環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)電力企業(yè)固定資產(chǎn)治理具有十分重要的意義。電力企業(yè)過去在對固定資產(chǎn)治理方式上追求大而全、小而全，片面強(qiáng)調(diào)投資，拼企業(yè)

11、資源，對固定資產(chǎn)核算延用傳統(tǒng)的手工核算方式，治理手段落后，導(dǎo)致投資與運(yùn)營脫節(jié)，忽視了對企業(yè)存量資產(chǎn)的強(qiáng)化治理，更缺乏強(qiáng)有力的盤活手段。一方面企業(yè)存量資產(chǎn)與日俱增，另一方面又存在資產(chǎn)閑置和不足并存的狀況，造成投資短缺和存量資產(chǎn)的固化，出現(xiàn)了成本壓力大、資源白費(fèi)、利潤逐年降低等現(xiàn)象1。隨著我國電力行業(yè)“廠網(wǎng)分開，競價(jià)上網(wǎng)”電力市場的起步和進(jìn)展，在安全性、可靠性約束條件下，充分利用信息技術(shù)，打造資產(chǎn)治理能力，構(gòu)筑企業(yè)核心競爭力已成為我國電力企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。1.1.2研究意義電力企業(yè)通過運(yùn)用信息化技術(shù)，建立功能強(qiáng)大的固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和信息化治理，關(guān)于提高固定資產(chǎn)的

12、利用率、完好率、使其發(fā)揮更大的效益都具有十分重要的意義。（1）固定資產(chǎn)治理信息系統(tǒng)的開發(fā)，以整合實(shí)物和財(cái)務(wù)系統(tǒng)為核心，達(dá)到賬卡一致，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息同步。（2）滿足實(shí)物和財(cái)務(wù)治理需求為重點(diǎn)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少業(yè)務(wù)重疊、數(shù)據(jù)重復(fù)，實(shí)現(xiàn)高效率、無流失、集成化、信息化。（3）為企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、即時(shí)決策、動態(tài)操縱、量化評估提供全方位的、系統(tǒng)化的先進(jìn)治理平臺。（4）實(shí)現(xiàn)實(shí)物、財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)計(jì)算機(jī)治理一體化和信息網(wǎng)絡(luò)化，從而使固定資產(chǎn)治理適應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)的經(jīng)營需要。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國外研究現(xiàn)狀近年來西方對固定資產(chǎn)治理提出了質(zhì)量治理理論，并取得了顯著的成就。摩托羅拉和

13、通用公司領(lǐng)先采納六西格瑪?shù)馁|(zhì)量治理程序，不僅大大降低了成本，還使原先混亂的固定資產(chǎn)治理程序變得更加清晰、簡潔2。西方投資理論專家也特不重視經(jīng)濟(jì)增長與固定資本投資之間的關(guān)系研究。投資理論有哈羅德一多馬模型，它是以凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)的增長模型，其差不多公式是經(jīng)濟(jì)增長率=儲蓄率/(資本/產(chǎn)量)，或經(jīng)濟(jì)增長率=增量國民產(chǎn)出/前期國民產(chǎn)出=投資率*投資/前期國民產(chǎn)出。投資理論還有新古典經(jīng)濟(jì)增長模型和新劍橋經(jīng)濟(jì)增長模型。其中新古典經(jīng)濟(jì)增長模型強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長不全是由資本投資推動的，還包括勞動、技術(shù)進(jìn)步在內(nèi)的全要素的推動3。而新劍橋理論強(qiáng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是儲蓄率是一個變數(shù)4。經(jīng)查閱文獻(xiàn)5-9，全球五大會計(jì)師事務(wù)所之

14、一的安達(dá)信差不多研究了在固定資產(chǎn)治理方面業(yè)績優(yōu)異的領(lǐng)先公司。安達(dá)信將專家、顧問以及行業(yè)領(lǐng)先者的知識集成起來,將固定資產(chǎn)治理方面的理念予以集中推廣并加以實(shí)施。國外尚有許多專家和機(jī)構(gòu)對固定資產(chǎn)治理進(jìn)行了頗為廣泛而深入的研究。（1）確定最合算的固定資產(chǎn)使用需求為了優(yōu)化對固定資產(chǎn)的使用，財(cái)務(wù)經(jīng)理首先會對當(dāng)前的運(yùn)營狀況進(jìn)行一個完全的分析，并識不待改進(jìn)的領(lǐng)域。預(yù)先認(rèn)確實(shí)規(guī)劃均由CFO、固定資產(chǎn)經(jīng)理以及會計(jì)人員一起完成，有助于公司在諸如資產(chǎn)使用、生產(chǎn)率以及運(yùn)營中斷的風(fēng)險(xiǎn)等問題上做出專門好的決策。進(jìn)行現(xiàn)狀與目標(biāo)績效間的差距分析，有助于固定資產(chǎn)經(jīng)理檢查設(shè)備采購、設(shè)備追蹤以及設(shè)備處置的程序。因而，公司就能夠設(shè)計(jì)相

15、應(yīng)策略，以彌補(bǔ)公司現(xiàn)狀與以后期望之間的差距。對工作流程的分析還有助于提高設(shè)備效率及其使用的經(jīng)濟(jì)性，這就好比將功能不是專門強(qiáng)的計(jì)算機(jī)給不常需要使用的人一樣簡單。通過確認(rèn)并量化固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，公司能夠獲得對固定資產(chǎn)成本的進(jìn)一步操縱。這就必須明白固定資產(chǎn)喪失工作能力所產(chǎn)生的成本，并為各種各樣的“工作中斷”的情況做好預(yù)備。對業(yè)務(wù)運(yùn)營的任何中斷，如軟件病毒、部門遷移、偷竊或失火等都應(yīng)該在事先預(yù)料到。為了能夠在“工作中斷”發(fā)生時(shí)迅速有效地做出響應(yīng)，準(zhǔn)確盤點(diǎn)所有資產(chǎn)并了解各個資產(chǎn)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是特不重要的。（2）確定固定資產(chǎn)資本化、折舊以及維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和政策假如固定資產(chǎn)成本超出預(yù)算，這往往意味著沒有對其進(jìn)行有效

16、的操縱。在整個公司范圍內(nèi)設(shè)定統(tǒng)一并符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，就能夠詳細(xì)講明在一個關(guān)懷成本的環(huán)境中公司所期望的結(jié)果，并為每一個職員提供了一份工作上的參考。最佳實(shí)踐公司會在固定資產(chǎn)支出中區(qū)分出需要資本化的支出,還設(shè)定折舊年限和資產(chǎn)殘值的標(biāo)準(zhǔn)。遵守固定資產(chǎn)治理的要求，既需要遵守政府規(guī)章，還需要遵守公司內(nèi)部的規(guī)定，因而每個固定資產(chǎn)都需要有多個帳簿。公司需要選擇與資產(chǎn)本身的使用性下降情況最接近的折舊方法，并參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選擇折舊率。有效固定資產(chǎn)治理的另外一個關(guān)鍵因素確實(shí)是建立預(yù)防性的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。假如陳舊的資產(chǎn)不能得到替換，沒有及時(shí)的進(jìn)行所需的維修，或者沒有實(shí)施預(yù)防性維護(hù)，都會降低運(yùn)營效率。通過日常的清潔與校準(zhǔn)，并替換

17、一些小的零部件能夠降低設(shè)備產(chǎn)生故障的可能性。如此做還有助于減少維修成本、改善人力資源利用、減少停工成本并延長資產(chǎn)壽命。（3）培育強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)階層，以確保對固定資產(chǎn)充分的維護(hù)與使用許多固定資產(chǎn)經(jīng)理的失敗是由于他們關(guān)注工作任務(wù)，而不是關(guān)注成本治理和資產(chǎn)利用。經(jīng)理們能夠做所有“正確的”情況：治理物理庫存、實(shí)施軟件系統(tǒng)、設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。然而集中的政策若得不到有效的實(shí)施，也就達(dá)不到預(yù)期的效果。成功的固定資產(chǎn)經(jīng)理認(rèn)識到人比技術(shù)更重要。他們將公司對設(shè)備與財(cái)產(chǎn)的期望在職員內(nèi)進(jìn)行有效溝通，指導(dǎo)職員達(dá)到這些目標(biāo)，并對表現(xiàn)良好的職員給予獎勵。固定資產(chǎn)經(jīng)理的職責(zé)應(yīng)該包括設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控資產(chǎn)的獵取、維護(hù)與處置、檢查設(shè)備的生命周

18、期策略。來自高級治理層的財(cái)務(wù)與運(yùn)營支持對所有資產(chǎn)治理活動的成功至關(guān)重要。若沒有高層治理的承諾與支持，公司只會在短期內(nèi)獲得成功，而且也可不能大幅度降低成本。（4）實(shí)施一個綜合而又靈活的固定資產(chǎn)治理軟件由于不斷變化的立法要求、當(dāng)今稅法的日益復(fù)雜以及固定資產(chǎn)獵取和處置的數(shù)量日益變大，因此專門用于固定資產(chǎn)治理的軟件顯得日益重要?，F(xiàn)在的軟件程序能夠輕易的自動計(jì)算、跟蹤資產(chǎn)的獵取和部署，關(guān)心公司滿足立法、稅務(wù)以及治理報(bào)告的要求，同時(shí)能夠大大降低報(bào)告錯誤。用戶能夠不斷的更新庫存，以多種形式修改數(shù)據(jù)，并存儲從序列數(shù)字到資產(chǎn)維護(hù)歷史記錄的擔(dān)保信息等一系列數(shù)據(jù)。這些程序使經(jīng)理人員做出更好的決策，消除不必要的成本，

19、同時(shí)由于能夠定期迅速的更新固定資產(chǎn)，從而幸免用戶在年終時(shí)處理大量的工作。軟件的功能應(yīng)該能夠滿足由用戶定義的現(xiàn)有需要，如多種折舊規(guī)劃選擇、與其他軟件的數(shù)據(jù)整合、客戶化的數(shù)據(jù)輸入菜單、表格以及報(bào)告。而且由于這些數(shù)據(jù)會成為計(jì)算折舊和報(bào)告折舊的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)輸入的方便性就變得特不重要。最好的數(shù)據(jù)功能設(shè)計(jì)應(yīng)該能夠減少輸入錯誤，并盡可能多的自動化輸入步驟。（5）跟蹤固定資產(chǎn)的庫存及維護(hù)情況資產(chǎn)治理的關(guān)鍵法則之一確實(shí)是，假如不明白有某資產(chǎn)存在，就不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行治理，其相關(guān)成本也不能夠得到操縱。因此及時(shí)準(zhǔn)確的跟蹤資產(chǎn)有利于對資產(chǎn)獵取、預(yù)測及維護(hù)的有效治理，并有利于公司在合適的時(shí)刻買賣、變更或處置資產(chǎn)。最佳實(shí)踐公司

20、會定期盤點(diǎn)物理庫存。盡管如此做的道理是顯而易見的，然而許多會計(jì)人員僅僅依照自己的推測來決定數(shù)百萬的資產(chǎn)是否存在。確保對固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確盤點(diǎn)如預(yù)備全面的書面庫存治理指導(dǎo)手冊和指派專人治理盤點(diǎn)工作能夠幸免會計(jì)人員做出如此的推測。最佳實(shí)踐公司通過與總帳系統(tǒng)相連的、簡單靈活的中央數(shù)據(jù)庫，來維護(hù)詳細(xì)的資產(chǎn)記錄。除此以外，他們還使用條形碼迅速、準(zhǔn)確、低成本的收集和記錄大量的固定資產(chǎn)信息。類似于超級市場中應(yīng)用的激光掃描技術(shù)，這些系統(tǒng)能夠大大降低資產(chǎn)和設(shè)備盤點(diǎn)的工作量，并減少傳統(tǒng)數(shù)據(jù)收集工作中內(nèi)在的錯誤。1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀綜合分析各相關(guān)文獻(xiàn)資料，國內(nèi)關(guān)于固定資產(chǎn)的概念、分類、計(jì)價(jià)基礎(chǔ)、價(jià)值構(gòu)成、資產(chǎn)取得、信

21、息化治理等方面都有較多的研究。鄧昌華在企業(yè)固定資產(chǎn)閑置的緣故及盤活對策一文中簡要分析了企業(yè)固定資產(chǎn)閑置的要緊緣故及由此造成的危害性。從推行集中治理、統(tǒng)一調(diào)配、開展有償租賃；對閑置資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造；建立健全各級資產(chǎn)調(diào)劑中心，拓寬盤活渠道；制定和完善盤活閑置資產(chǎn)的獎勵方法；報(bào)廢淘汰部分閑置固定資產(chǎn)等幾個方面著重論述了盤活大型企業(yè)固定資產(chǎn)的要緊對策10。李君法在對我國大型公司國際競爭力的分析研究一文中從資源占有、生產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)及結(jié)構(gòu)、資本構(gòu)成、盈利能力、營銷能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際化生產(chǎn)和經(jīng)營、研究開發(fā)能力等方面與國外超大型跨國公司進(jìn)行比較，對我國大型公司國際競爭力進(jìn)行了分析，提出了我國油大型跨國公司

22、要想在國際競爭中贏得主動，得在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面加強(qiáng)治理11。張樹民在我國國有企業(yè)資產(chǎn)治理與日本資產(chǎn)治理的比較研究一文中通過對我國和日本企業(yè)資產(chǎn)治理進(jìn)行了比較研究，指出了我國在國有企業(yè)的流淌資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的治理方面與日本企業(yè)之間的差距，并提出了如何解決國有資產(chǎn)流失、運(yùn)行不良等的對策12。魏霞飛、趙瑞璽在加強(qiáng)固定資產(chǎn)治理 提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一文中指出目前， 在企業(yè)固定資產(chǎn)的治理方面，要緊存在以下幾個方面問題：一是治理不規(guī)范， 造成設(shè)備資源白費(fèi)。要緊表現(xiàn)是重復(fù)購置、超前購置、提早報(bào)廢、家底不清；二是投資、擔(dān)保方面的失誤，造成資產(chǎn)流失或損失。要緊表現(xiàn)是市場法律意識和科學(xué)決策能力弱而導(dǎo)致的盲目投資、

23、“人情投資”、無據(jù)借貸、非法擔(dān)保、高風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等；三是治理制度不健全，造成損失。要緊表現(xiàn)是沒有建立比較系統(tǒng)的、有章可循的治理制度， 資產(chǎn)狀況不清， 治理混亂；長期資產(chǎn)不核對、庫存不清點(diǎn)、造成有的公用設(shè)備被私人無償使用或長期占用；資產(chǎn)及設(shè)備物資丟失等現(xiàn)象13。李玉霜、劉學(xué)超在會計(jì)電算化在固定資產(chǎn)核算中的治理和應(yīng)用一文中指出許多企業(yè)的固定資產(chǎn)核算一直延用傳統(tǒng)的手工核算方式，治理手段落后。要緊表現(xiàn)在核算速度慢，查找卡片不方便；不便于分析考核固定資產(chǎn)使用情況；不便于固定資產(chǎn)綜合利用分析，提出應(yīng)該建立和設(shè)計(jì)符合企業(yè)需要的固定資產(chǎn)治理信息系統(tǒng)，來有效的對固定資產(chǎn)進(jìn)行治理，提高固定資產(chǎn)核算的工作效率和工作質(zhì)量

24、14。除了理論上的研究外，國內(nèi)一些單位還紛紛組織力量，積極研發(fā)相應(yīng)的固定資產(chǎn)治理軟件系統(tǒng)。比較成熟的軟件系統(tǒng)包括條碼固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)、FAMIS固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)和EAM固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)等。（1）條碼固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)通過先進(jìn)的條形碼技術(shù)對固定資產(chǎn)實(shí)物從購置、領(lǐng)用、清理、盤點(diǎn)、借用歸還、維修到報(bào)廢進(jìn)行全方位準(zhǔn)確監(jiān)管，每一件新購入資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)以后，都會由計(jì)算機(jī)自動地打印生成不干膠條形碼，條碼上的內(nèi)容可由用戶自己設(shè)定，其中包括固定資產(chǎn)名稱、購入日期、保管（使用部門）等內(nèi)容。將條形碼貼在固定資產(chǎn)實(shí)物上，既明顯地區(qū)分固定資產(chǎn)的使用部門，又給盤點(diǎn)帶來極大的方便，盤點(diǎn)人員不必通過記錄資產(chǎn)編碼、核對

25、帳本的方式進(jìn)行盤點(diǎn)，只須通過專門的條碼識不器對固定資產(chǎn)上的條碼閱讀，條碼信息自動存儲在條形碼識不器中。在手持?jǐn)?shù)據(jù)終端蜻蜓點(diǎn)水般地掃過該條碼標(biāo)識后，即對該條碼進(jìn)行解讀 ,準(zhǔn)確識不每一個實(shí)物。經(jīng)識不的實(shí)物詳細(xì)信息儲存并轉(zhuǎn)入到計(jì)算機(jī)中，準(zhǔn)確地完成對該實(shí)物的盤點(diǎn)工作。該系統(tǒng)還有自動糾錯實(shí)時(shí)報(bào)警功能，從全然上杜絕了以往人工盤點(diǎn)時(shí)，難以幸免的錯盤、漏盤、重盤現(xiàn)象確保了基層實(shí)物統(tǒng)計(jì)時(shí)第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料的完全真實(shí)和可靠性。除了固定資產(chǎn)日常繁雜的治理、統(tǒng)計(jì)、核對等工作，條碼固定資產(chǎn)治理解決方案還提供了自動計(jì)提折舊的功能15。目前比較成熟的固定資產(chǎn)治理軟件有佳克固定資產(chǎn)條碼治理軟件，該軟件以固定資產(chǎn)實(shí)物為核心，以條形

26、碼為主線，在資產(chǎn)入庫時(shí)即給予每個固定資產(chǎn)唯一的“資產(chǎn)全息身份證”條形碼或RFID，從資產(chǎn)產(chǎn)生的源頭開始操縱，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的源頭治理。治理上覆蓋了企業(yè)資產(chǎn)治理的全部內(nèi)容，不僅能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)、低值易耗品進(jìn)行治理，還能夠治理用戶自定義的資產(chǎn)類型，保證資產(chǎn)治理深入到企業(yè)的方方面面和細(xì)枝末節(jié)。流程上涵蓋了資產(chǎn)從購入、使用到增損、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、維修、退出的完整生命周期，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)整個生命周期的動態(tài)跟蹤治理。功能上不僅提供對資產(chǎn)的治理功能，更提供資產(chǎn)治理的分析與決策功能，使資產(chǎn)治理的決策水平更加科學(xué)先進(jìn)16。（2）FAMIS固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)FAMIS是一套網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)，通過計(jì)算機(jī)治理和完善供電公司業(yè)已建立的

27、固定資產(chǎn)治理體制，使治理工作規(guī)范化、自動化。通過授予不同治理人員不同的數(shù)據(jù)存取權(quán)限，來保證打算科作為固定資產(chǎn)治理部門的各項(xiàng)治理職權(quán)，保證會計(jì)科對固定資產(chǎn)的審核和監(jiān)督權(quán)，保證各級領(lǐng)導(dǎo)的查詢及審批權(quán)。保證全局固定資產(chǎn)的物、卡、帳相符。固定資產(chǎn)的各項(xiàng)治理工作，例如新增、報(bào)廢、折舊、查詢統(tǒng)計(jì)等，都以固定資產(chǎn)卡片為原始數(shù)據(jù)，而這些原始數(shù)據(jù)的建立、修改、刪除都?xì)w口打算科進(jìn)行，因此為物、卡、帳的一致性提供了差不多保證，為固定資產(chǎn)的無紙化奠定基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)卡片是在計(jì)算機(jī)上建立，打算科、會計(jì)科和各分部固定資產(chǎn)治理員手上的卡片是從計(jì)算機(jī)上輸出的。這就意味著電子卡片是主體。另外，會計(jì)科的審核工作是通過計(jì)算機(jī)的局域網(wǎng)

28、進(jìn)行的，而不是在紙面上進(jìn)行。所有這些，都將為最終的無紙化治理打下基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)治理自動、靈活、高效。計(jì)提折舊等是自動進(jìn)行的。能夠用極靈活的方式查詢、統(tǒng)計(jì)，如分類查詢、按部門查詢、按時(shí)刻查詢、按價(jià)值查詢、按設(shè)備類不查詢、按電壓等級查詢等。每月甚至隨時(shí)都能夠快速打印各種報(bào)表。該系統(tǒng)還具有繼承性，可自動地將現(xiàn)有“清產(chǎn)核資信息處理系統(tǒng)”中的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換到新系統(tǒng)上來17。（3）EAM固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)EAM(Enterprise Asset Management)是要緊面向資產(chǎn)密集型企業(yè)，它以提高資產(chǎn)可利用率、降低企業(yè)運(yùn)行維護(hù)成本為目標(biāo)，以優(yōu)化企業(yè)維修資源為核心，通過信息化手段，合理安排維修打算及相關(guān)

29、資源與活動。通過提高設(shè)備可利用率得以增加收益，通過優(yōu)化安排維修資源得以降低成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的市場競爭力。EAM是以企業(yè)資產(chǎn)及其維修治理為核心的商品化應(yīng)用軟件，它要緊包括：基礎(chǔ)治理、工單治理、預(yù)防性維護(hù)治理、資產(chǎn)治理、作業(yè)打算治理、安全治理、庫存治理、采購治理、報(bào)表治理、檢修治理、數(shù)據(jù)采集治理等差不多功能模塊，以及工作流治理、決策分析等可選模塊。EAM以資產(chǎn)模型、設(shè)備臺帳為基礎(chǔ)，強(qiáng)化成本核算的治理思想，以工單的創(chuàng)建、審批、執(zhí)行、關(guān)閉為主線，合理、優(yōu)化地安排相關(guān)的人、財(cái)、物資源，將傳統(tǒng)的被動檢修轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動的預(yù)防性維修，與實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)集成，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)防性維護(hù)。通過跟蹤記錄

30、企業(yè)全過程的維護(hù)歷史活動，將維修人員的個人知識轉(zhuǎn)化為企業(yè)范圍的智力資本。集成的工業(yè)流程與業(yè)務(wù)流程配置功能，使得用戶能夠方便地進(jìn)行系統(tǒng)的授權(quán)治理和應(yīng)用的客戶化改造工作18。1.3系統(tǒng)開發(fā)方法目前常見的系統(tǒng)分析通常是采納現(xiàn)代化治理思想和方法（MRP，OPT）對新系統(tǒng)進(jìn)行分析。依照市場需求，建立新系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)、功能模型、信息模型，選擇配置合適的計(jì)算機(jī)軟件、硬件及建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。在軟件工程中，是將軟件開發(fā)過程視為一個工程項(xiàng)目進(jìn)行治理，引入工程的概念、原理、技術(shù)和方法來開發(fā)和維護(hù)軟件，把通過時(shí)刻考驗(yàn)，證明正確的治理技術(shù)與當(dāng)前能夠得到的最好的軟件技術(shù)結(jié)合起來。本論文中關(guān)于固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)采納的開發(fā)方

31、法是生命周期原型法和面向?qū)ο蠓ㄏ嘟Y(jié)合的方法。1.3.1生命周期法生命周期法也稱為瀑布式方法，它要求運(yùn)用系統(tǒng)、有序的步驟去開發(fā)軟件，從系統(tǒng)觀念進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)、編碼、測試和維護(hù)。本系統(tǒng)各個時(shí)期的要緊工作如表1-1 所示。表1-1 系統(tǒng)采納生命周期法開發(fā)各時(shí)期的工作及文檔開發(fā)時(shí)期要緊工作文檔資料系統(tǒng)調(diào)查與規(guī)劃初步調(diào)查并擬定開發(fā)打算可行性研究報(bào)告系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)分析，功能分析系統(tǒng)分析報(bào)告系統(tǒng)設(shè)計(jì)模塊設(shè)計(jì)，輸入輸出設(shè)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)講明系統(tǒng)實(shí)施編寫程序，建立數(shù)據(jù)庫流程及數(shù)據(jù)庫手冊測試和系統(tǒng)維護(hù)測試，維護(hù)系統(tǒng)測試報(bào)告固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)的開發(fā)周期依次劃為五個時(shí)期，每個時(shí)期有相對獨(dú)立的任務(wù)，然后逐步完成各個時(shí)期的任務(wù)，具

32、體包括：系統(tǒng)調(diào)查與規(guī)劃，系統(tǒng)分析，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)實(shí)施，運(yùn)行測試和系統(tǒng)維護(hù)。1.3.2原型法原型法是通過快速分析構(gòu)造出一個小型的軟件系統(tǒng)，差不多具備用戶的差不多需求功能。如此做的目的是讓用戶對本系統(tǒng)有一個初步了解，并對自己的產(chǎn)品需求是否還有需要補(bǔ)充完善之處有個更進(jìn)一步的認(rèn)識。通過試用，在試用中發(fā)覺問題和受到啟發(fā)，做出正確評價(jià)，多次提出補(bǔ)充完善的整改意見，然后依照用戶的意見，及時(shí)對“原型”加以改進(jìn)，直到用戶中意為止。實(shí)施原型法所采納的步驟是：（1）訪問系統(tǒng)使用客戶，確定客戶需求，了解系統(tǒng)需求和要緊功能；（2）快速交付初始原型，并具備了系統(tǒng)的差不多功能及有關(guān)屏幕菜單演示，通過向用戶演示，聽取用戶意見

33、；（3）立即改正認(rèn)識上和實(shí)現(xiàn)上的錯誤，多次修改原型，直至用戶中意。原型法的最大特點(diǎn)是用戶參加設(shè)計(jì)，系統(tǒng)研制過程是用戶和系統(tǒng)開發(fā)人員緊密合作的過程。最大的優(yōu)點(diǎn)是開發(fā)周期短、見效快、研制費(fèi)用少。其難點(diǎn)在于快速建筑易于修改的原型有一定難度。1.3.3生命周期原型法系統(tǒng)分析差不多需求系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)原型程序設(shè)計(jì)試用評價(jià)系統(tǒng)分析差不多需求系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)原型程序設(shè)計(jì)試用評價(jià)系統(tǒng)測試運(yùn)行維護(hù)用戶中意?可行性分析修改完善NY圖1-1 生命周期原型法的開發(fā)流程1.3.4面向?qū)ο蠓嫦驅(qū)ο蠹夹g(shù)是一種按照人們對現(xiàn)實(shí)世界適應(yīng)的認(rèn)識論和思維方式來研究和模擬客觀世界的方法學(xué)。它將現(xiàn)實(shí)世界中的任何事物均視為“對象”，客觀世界看成

34、是由許多不同種類對象構(gòu)成，每一個對象都有自己的內(nèi)部狀態(tài)和運(yùn)動規(guī)律，不同對象之間的相互聯(lián)系和相互作用就構(gòu)成了完整的客觀世界。面向?qū)ο蠓椒ǖ拈_發(fā)過程為：（1）系統(tǒng)調(diào)查和需求分析。對系統(tǒng)將要面臨的具體治理問題及用戶對系統(tǒng)開發(fā)的需求進(jìn)行調(diào)查研究，弄清要干什么。（2）面向?qū)ο蠓治觯∣OA）。在問題域中抽象地識不出對象及其行為、結(jié)構(gòu)、屬性、方法等，即面向?qū)ο蠓治?。?）面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)（OOD）。對分析的結(jié)果作進(jìn)一步地抽象、歸類、整理，并最終以范式的形式將它們確定下來，即面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)。（4）面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)（OOP）。用面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計(jì)語言將上一步的范式直接映射為應(yīng)用程序軟件，即面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)15。如此，

35、固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)，采納了以生命周期原型法和面向?qū)ο蠓ㄏ嘟Y(jié)合的開發(fā)方法，并溶入到整個開發(fā)設(shè)計(jì)之中。1.4本文所研究的要緊內(nèi)容（1）闡述了論文研究的背景、意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)開發(fā)方法等內(nèi)容。（2）論述了固定資產(chǎn)治理的基礎(chǔ)理論，特不是電力企業(yè)固定資產(chǎn)全面治理理論思想的提出，為電力企業(yè)固定資產(chǎn)治理及其系統(tǒng)開發(fā)奠定了一定的基礎(chǔ)。（3）對電力企業(yè)固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)進(jìn)行了詳盡的系統(tǒng)分析，要緊包括需求分析、可行性分析、業(yè)務(wù)流程分析和數(shù)據(jù)流程分析等。（4）對電力企業(yè)固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)，構(gòu)建了固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)的架構(gòu)體系，設(shè)計(jì)了相應(yīng)的功能模塊。（5）結(jié)合電力企業(yè)現(xiàn)狀，

36、研究并實(shí)現(xiàn)了電力企業(yè)固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)的要緊功能，達(dá)到了預(yù)期的目的。（6）探討了電力企業(yè)固定資產(chǎn)全面治理信息系統(tǒng)開發(fā)的思路和技術(shù)實(shí)現(xiàn)方法。第二章 固定資產(chǎn)全面治理理論2.1固定資產(chǎn)基礎(chǔ)知識2.1.1固定資產(chǎn)的概念固定資產(chǎn)是指可供長期使用、價(jià)值較高，并在生產(chǎn)和商品流通、服務(wù)過程中不改變其原有實(shí)物形態(tài)的勞動資料。固定資產(chǎn)必須同時(shí)具備以下條件：（1）為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營治理而持有的；（2）使用年限超過一年；（3）單位價(jià)值較高。新會計(jì)準(zhǔn)則取消了過去對固定資產(chǎn)單位價(jià)值2000元的限制性規(guī)定，實(shí)際應(yīng)用中企業(yè)可依照不同固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式，結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營治理特點(diǎn)，具體確定價(jià)值推斷標(biāo)準(zhǔn)20。2

37、.1.2固定資產(chǎn)的一般特性（1）使用中固定資產(chǎn)價(jià)值的雙重存在(原值、凈值)；（2）固定資產(chǎn)投資的集中性和回收的分散性；（3）固定資產(chǎn)價(jià)值補(bǔ)償和實(shí)物更新是分不進(jìn)行的。2.1.3電力企業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)以供電公司為例，固定資產(chǎn)具有如下特點(diǎn)：（1）使用部門多：包括企業(yè)內(nèi)直屬部門、農(nóng)電公司、中間層托管的資產(chǎn)；（2）使用地點(diǎn)范圍大：從市區(qū)到郊區(qū)，從平地到山坡，遍及轄區(qū)每一個角落；（3）結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜：能夠分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備及通訊設(shè)備、自動化設(shè)備、工具器具、運(yùn)輸設(shè)備、房屋建筑物、土地、福利設(shè)施等十幾大類；（4）數(shù)量多，金額大，更新快。2.1.4固定資產(chǎn)的分類為了加強(qiáng)對固定資產(chǎn)

38、的治理，正確組織固定資產(chǎn)的核算，必須對固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)分類，這是固定資產(chǎn)核算與治理必要的基礎(chǔ)工作。按現(xiàn)行工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度的規(guī)定，分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、土地和融資租入固定資產(chǎn)七大類。（1）生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)。指直接服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營過程的各種固定資產(chǎn)。包括生產(chǎn)經(jīng)營用的房屋、建筑物、機(jī)器、器具、工具等。（2）非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)。指不直接服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營過程的各種固定資產(chǎn)。如職工宿舍、食堂、浴室等使用的房屋、設(shè)備和其他固定資產(chǎn)等。（3）租出固定資產(chǎn)。指按規(guī)定出租給外單位使用的固定資產(chǎn)。（4）不需使用的固定資產(chǎn)。指本企業(yè)不需用、業(yè)經(jīng)

39、上級批準(zhǔn)預(yù)備處理的固定資產(chǎn)。（5）未使用的固定資產(chǎn)。指尚未使用的新增固定資產(chǎn)，調(diào)入尚待安裝的固定資產(chǎn)，進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，以及經(jīng)批準(zhǔn)停止使用的固定資產(chǎn)。（6）土地。指過去差不多估價(jià)并單獨(dú)入賬的土地。企業(yè)在進(jìn)行差不多建設(shè)時(shí)因征用土地而支付的補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)計(jì)入與土地有關(guān)的房屋、建筑物的價(jià)值內(nèi)，不單獨(dú)作為土地價(jià)值入賬。（7）融資租入固定資產(chǎn)。指企業(yè)以融資租賃方式租入的機(jī)器設(shè)備。融資租賃租入的固定資產(chǎn)，在租賃期內(nèi)應(yīng)視同自有固定資產(chǎn)進(jìn)行治理。采納這類方法，有利于分析各類固定資產(chǎn)在全部固定資產(chǎn)中所占的比重，研究固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)合理配備固定資產(chǎn)；有利于分析固定資產(chǎn)的利用程度，促使企業(yè)把未使用的固定

40、資產(chǎn)及時(shí)投入生產(chǎn)使用，把不需用的固定資產(chǎn)盡速研究處理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能；有利于正確計(jì)算和提取折舊。按照規(guī)定，未使用固定資產(chǎn)，不需用固定資產(chǎn)和土地不計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)的其他分類方法有：（1）按經(jīng)濟(jì)用途分類。即把全部固定資產(chǎn)分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)和非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)兩大類。要緊用于掌握、分析兩大類固定資產(chǎn)的構(gòu)成比例和變化情況，促使企業(yè)合理配備和充分利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)。（2）按使用情況分類。即把全部固定資產(chǎn)分為使用中固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)和不需用固定資產(chǎn)四大類。要緊用于掌握全部固定資產(chǎn)使用情況，促使企業(yè)對未使用和不需用固定資產(chǎn)采取措施，發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，提高利用率。（3）按產(chǎn)權(quán)歸屬

41、關(guān)系分類。即把固定資產(chǎn)分為自有固定資產(chǎn)和租入固定資產(chǎn)兩大類。租入固定資產(chǎn)按其租入方式，又可將其分為經(jīng)營租入固定資產(chǎn)和融資租入固定資產(chǎn)兩種。關(guān)于經(jīng)營租入固定資產(chǎn)，企業(yè)只有使用權(quán)而沒有所有權(quán)，租賃期滿后一般要將其歸還出租方，因此不能將這部分固定資產(chǎn)計(jì)入企業(yè)的固定資產(chǎn)賬簿中，而只能設(shè)置“經(jīng)營租入固定資產(chǎn)被查登記簿”進(jìn)行臨時(shí)登記；關(guān)于融資租入的固定資產(chǎn)，由于期滿后其所有權(quán)一半歸本企業(yè)所有，這種租入方式實(shí)際上差不多將出租人保留的與該資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和酬勞轉(zhuǎn)移給了承租方，因此，在租賃期內(nèi)應(yīng)將其視同企業(yè)的自有固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和治理。固定資產(chǎn)按其所有權(quán)劃分，有利于明確其產(chǎn)權(quán)歸屬。（4）按來源渠道分類。即把

42、固定資產(chǎn)分為外購的固定資產(chǎn)、自行建筑的固定資產(chǎn)、同意投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)、同意捐贈的固定資產(chǎn)、以非貨幣資金換入的固定資產(chǎn)、改建、擴(kuò)建新增的固定資產(chǎn)和盤盈，融資租入的固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)按其來源渠道劃分，有利于了解其增加的不同途徑。以上介紹的固定資產(chǎn)分類方法，由于企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)不同，經(jīng)營規(guī)模各異，對固定資產(chǎn)的分類不可能完全一致，也沒有必要強(qiáng)求一致。在實(shí)際工作中，企業(yè)能夠依照各自的具體情況和經(jīng)營治理、會計(jì)核算的需要進(jìn)行符合企業(yè)的必要的分類。一般的，企業(yè)大都采納綜合分類的方法作為編制固定資產(chǎn)目錄、進(jìn)行固定資產(chǎn)核算和治理的依據(jù)。2.1.5固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)是為了便于綜合匯總、全面反映固定資產(chǎn)的增

43、減情況，正確計(jì)提折舊，也是進(jìn)行固定資產(chǎn)核算與治理的重要的基礎(chǔ)工作。固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法通常有以下三種：（1）原值，又稱原價(jià)或原始價(jià)值。是指企業(yè)在建筑、購置或以其他方式取得某項(xiàng)固定資產(chǎn)時(shí)所發(fā)生的全部支出，包括買價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和安裝費(fèi)等。由于固定資產(chǎn)的來源不同，它的原值確定方法也不相同。企業(yè)應(yīng)依照固定資產(chǎn)的不同來源確定其原值。（2）凈值，又稱折舊價(jià)值。是指固定資產(chǎn)原值減去固定資產(chǎn)累計(jì)折舊后的余額。它反映陸續(xù)使用中的固定資產(chǎn)尚未損耗部分的價(jià)值，即固定資產(chǎn)的現(xiàn)有價(jià)值。在日常會計(jì)核算中，固定資產(chǎn)的原值、凈值和累計(jì)折舊額在“固定資產(chǎn)”、“固定基金”和“折舊”三個帳戶分不記錄。（3）重置完全價(jià)值，簡稱重置

44、價(jià)值。是指按照當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)條件重新購置同樣的新的固定資產(chǎn)所需的全部支出。固定資產(chǎn)的三種加價(jià)方法，對固定資產(chǎn)的核算與治理起著不同的作用。（1）采納固定資產(chǎn)原值計(jì)價(jià)，可直接反映國家對企業(yè)固定資產(chǎn)的原始投資額，能反映企業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模，是計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的依據(jù)。固定資產(chǎn)核算按原值計(jì)價(jià)，便于同企業(yè)的生產(chǎn)財(cái)務(wù)成果進(jìn)行比較，以利于分析投資效果，考核固定資產(chǎn)利用率，有助于考察企業(yè)各個時(shí)期技術(shù)裝備水平。（2）采納固定資產(chǎn)凈值計(jì)價(jià)，能反映企業(yè)實(shí)際占用的固定資金。凈值同原始價(jià)值比，還可一般地了解固定資產(chǎn)的新舊程度，以利于企業(yè)合理安排固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。（3）采納固定資產(chǎn)重置價(jià)值計(jì)價(jià)，能把固定資

45、產(chǎn)的計(jì)價(jià)放在統(tǒng)一的價(jià)格水平上，反映固定資產(chǎn)的動態(tài)，有助于考察各個時(shí)期企業(yè)技術(shù)裝備的水平。以上第一種和第二種計(jì)價(jià)方法，是建立在按歷史成本計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上的。2.2固定資產(chǎn)全面治理差不多要求及治理原則2.2.1固定資產(chǎn)全面治理差不多要求固定資產(chǎn)全面治理是在公司決策層統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從縱橫兩個方面，把固定資產(chǎn)的各個業(yè)務(wù)主管部門和使用單位組成分系統(tǒng)、相互交叉的治理網(wǎng)絡(luò)，明確治理職責(zé)，制定治理制度，確定治理工作程序和信息反饋系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)從論證、決策、購置、安裝、使用到清理報(bào)廢的全過程進(jìn)行治理。通過對固定資產(chǎn)整個壽命周期進(jìn)行有效的治理，有利于提高固定資產(chǎn)的總體效益，使固定資產(chǎn)充分發(fā)揮作用21。為此，固定資產(chǎn)治理

46、的差不多要求為：（1）完善固定資產(chǎn)治理的基礎(chǔ)工作和差不多制度，建立健全各種固定資產(chǎn)臺帳、檔案。（2）對固定資產(chǎn)的治理實(shí)行分級治理，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)更新、新增、調(diào)撥、報(bào)廢等審批手續(xù)。（3）有打算地組織對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的更新改造工作，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)保養(yǎng)和治理，及時(shí)處理多余和閑置的固定資產(chǎn)。（4）定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，對盤虧、毀損和提早報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明緣故，寫出書面報(bào)告，并上報(bào)主管部門批準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理。（5）要定期考核固定資產(chǎn)的利用效果和完好率，對固定資產(chǎn)的購進(jìn)、出售、清理、報(bào)廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)，并應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳進(jìn)行核算。（6）提高固定資產(chǎn)的利用率，確保固定資產(chǎn)的保值

47、和增值。（7）嚴(yán)格資產(chǎn)折舊與固定資產(chǎn)折舊資金的治理。合理折舊，真實(shí)地反映成本和企業(yè)利潤，正確地評價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營成果。充分挖掘現(xiàn)有固定資產(chǎn)的潛力，降低成本，提高效益。2.2.2固定資產(chǎn)全面治理要緊原則（1）充分使用原則；（2）滿負(fù)荷運(yùn)行原則；（3）生產(chǎn)最大可能性原則；（4）實(shí)物負(fù)責(zé)原則；（5）最低故障原則（零故障）；（6）更新年限的經(jīng)濟(jì)性原則。2.3電力企業(yè)的固定資產(chǎn)全面治理電力企業(yè)固定資產(chǎn)全面治理要緊涉及到使用、保管、維護(hù)、修理等各個環(huán)節(jié)的治理。具體包括歸口分級治理、制度治理、修理治理、改、擴(kuò)建治理、清理治理、盤盈與盤虧等治理。2.3.1固定資產(chǎn)歸口分級治理實(shí)行固定資產(chǎn)歸口分級治理，是為了分清各治

48、理層次的職責(zé)，調(diào)動治理者的工作積極性和制造性，促使企業(yè)各治理部門管好用好固定資產(chǎn)。（1）治理策略。建立固定資產(chǎn)保管使用責(zé)任制，實(shí)行設(shè)備定號、保管定人、治理定戶、建立保管折等治理方法。（2）治理模式。建立固定資產(chǎn)治理的三級網(wǎng)絡(luò)(目前廣泛推行)。（3）具體做法。第一級：公司領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌治理，思想和行動上要高度重視。第二級：由財(cái)務(wù)部門、生產(chǎn)技術(shù)部門等職能部門負(fù)責(zé)。要緊職責(zé)是資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳核算治理；折舊治理；資產(chǎn)分析評價(jià)治理。第三級：由具體使用和保管部門負(fù)責(zé)。要緊職責(zé)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的分類和編碼；負(fù)責(zé)治理物、卡、實(shí)物臺帳。2.3.2固定資產(chǎn)內(nèi)部操縱治理 （1）固定資產(chǎn)內(nèi)部操縱制度1）職務(wù)分離制度職務(wù)分離制度的

49、要緊業(yè)務(wù)。確定企業(yè)以后生產(chǎn)經(jīng)營能力及服務(wù)需要的規(guī)劃；編制資本預(yù)算；購置固定資產(chǎn)、勘探自然資源、驗(yàn)收固定資產(chǎn)；保養(yǎng)和維修固定資產(chǎn)；資產(chǎn)計(jì)價(jià)和折舊或攤銷的計(jì)算；資產(chǎn)盤存廢棄的處理、會計(jì)記錄等。為了加強(qiáng)操縱，有些業(yè)務(wù)要有一定的職責(zé)分工。職務(wù)分離制度的要緊內(nèi)容。各種資產(chǎn)需要應(yīng)由使用部門提出。采購部門、企業(yè)內(nèi)部的建筑或建設(shè)部門一般無權(quán)首先提出采購或承建的要求；資產(chǎn)請購或建筑的審批人應(yīng)同請購或建筑要求提出者分離；資本預(yù)算的復(fù)核審批人應(yīng)獨(dú)立于資本預(yù)算的編制人；固定資產(chǎn)的驗(yàn)收人應(yīng)同采購或承建人、款項(xiàng)支付人在職務(wù)上分離；資產(chǎn)使用或保管人不能同時(shí)擔(dān)任資產(chǎn)的記賬工作；資產(chǎn)盤查工作不能只有使用或保管人員或只有負(fù)責(zé)記賬

50、的職員來進(jìn)行，應(yīng)有獨(dú)立于這些人員的第三者參加；資產(chǎn)報(bào)廢的審批人不能同是資產(chǎn)報(bào)廢通知單的編制人。2）資本支出預(yù)算制度資本支出預(yù)算制度是為是否取得以及如何取得某項(xiàng)資產(chǎn)投資項(xiàng)目的決策提供資料而編制的預(yù)算。資本支出預(yù)算的必要性。編制資本支出預(yù)確實(shí)是內(nèi)部操縱制度中的重要一環(huán)。因?yàn)?，任何企業(yè)沒有足夠的投資款項(xiàng)去利用所有投資機(jī)會。相反，對利潤的追求，企業(yè)總是力求將有限的投資資本，分配到最為有利的投資上去。資本支出預(yù)算必須考慮的因素。投資的預(yù)算；一項(xiàng)投資的取得而失去其他投資機(jī)會的機(jī)會成本；投資的資本成本；多處投資的多項(xiàng)可能現(xiàn)金凈增加額等。關(guān)于這些因素首先必須收集大量的資料，然后加以分析，剔除不可靠的或不相關(guān)的

51、部分，并通過專門的技術(shù)方法整理而成。各項(xiàng)以后的現(xiàn)金凈增加額減去機(jī)會成本和資本成本后，應(yīng)與投資預(yù)算額相比較。假如前者大于后者，就講明該項(xiàng)目投資是可取的。3）固定資產(chǎn)取得的操縱制度 對自制自建的設(shè)備，應(yīng)由項(xiàng)目的審批人簽發(fā)工作通知單。生產(chǎn)或建筑部門應(yīng)按工作通知單進(jìn)行制造或施工。工作通知單應(yīng)事先按順序編號，反映在該單的成本應(yīng)予累計(jì)，并定期與核準(zhǔn)的金額相核對。關(guān)于通過建筑或需通過安裝取得的設(shè)備，在建筑或安裝過程中，應(yīng)指定一個或幾個專門的職員，由他們依照設(shè)計(jì)或其他技術(shù)資料和承包商在合同條款上的承諾，監(jiān)督建筑或安裝的進(jìn)度、數(shù)量和質(zhì)量，并按需要和條件的許可作各種技術(shù)測試工作。在驗(yàn)收制度方面，由于設(shè)備一般要求有

52、較高的專業(yè)技術(shù)來檢查其質(zhì)量或周密程度，操縱制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定，購入的設(shè)備必須通過使用部門工程師的檢查，并在收貨報(bào)告單上簽字同意。4）固定資產(chǎn)記錄和入賬的操縱制度電力固定資產(chǎn)應(yīng)分類設(shè)置各種賬戶分不記錄。每類資產(chǎn)帳戶應(yīng)附有單獨(dú)的卡片或表單，記錄財(cái)產(chǎn)各種詳細(xì)有用的資料。5）固定資產(chǎn)維修和保養(yǎng)制度企業(yè)設(shè)置一個專門治理固定資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，也許能使必要的維修和保養(yǎng)取得令人中意的效果。那個機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括：每年制訂出對各類房屋、設(shè)備等的維修打算；實(shí)施維修打算或依照使用中出現(xiàn)的應(yīng)急情況采取修理措施；監(jiān)督使用部門的使用情況；對使用、維修和保養(yǎng)的結(jié)果進(jìn)行記錄等。6）折舊和攤銷操縱制度折舊。折舊會計(jì)處理在公認(rèn)的會計(jì)原則下進(jìn)行，

53、首先必須合理地確定資產(chǎn)的取得成本、有效壽命和殘值。當(dāng)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)得到有效的操縱時(shí)，取得成本一般不難確定。而資產(chǎn)的有效壽命和殘值則需要通過一定的操縱程序來推斷。盡管要求治理當(dāng)局精確地可能資產(chǎn)的有效壽命是不可能的。然而治理當(dāng)局有責(zé)任把有效壽命可能得盡可能地反映特定資產(chǎn)的狀況。攤銷。固定資產(chǎn)價(jià)值的攤銷通常受到政府規(guī)定的法定期限，或合同有效期限的阻礙。合理地確定在規(guī)定期限內(nèi)的攤銷額，一般可將固定資產(chǎn)的價(jià)值按使用年限法來確定。7）定期盤查制度固定資產(chǎn)長期存在，物質(zhì)實(shí)體同賬面記錄不一致，或者物質(zhì)實(shí)體已處于不正常使用的狀態(tài)，或者被遺忘的可能性也較大。定期盤查固定資產(chǎn)是愛護(hù)財(cái)產(chǎn)的必要操縱手段8）固定資產(chǎn)報(bào)廢制度

54、愛護(hù)財(cái)產(chǎn)的另一種操縱是對不再需要的資產(chǎn)應(yīng)同資產(chǎn)的取得一樣，通過一定的程序來處理。一種最佳的操縱方法是設(shè)制一種財(cái)產(chǎn)報(bào)廢工作通知單，規(guī)定任何固定資產(chǎn)的保管或使用人員在沒有得到一張通過審核批準(zhǔn)的廢棄工作通知單前，不得擅自放棄一項(xiàng)固定資產(chǎn)。同資產(chǎn)取得一樣，資產(chǎn)廢棄或出售需要由不同級不的治理人員批準(zhǔn)，通常是以財(cái)產(chǎn)的金額作為標(biāo)準(zhǔn)。金額較低的財(cái)產(chǎn)廢棄，須經(jīng)部門經(jīng)理或其他被授權(quán)人批準(zhǔn)。而關(guān)于金額較大的財(cái)產(chǎn)廢棄，如，要緊生產(chǎn)線、大型機(jī)器設(shè)備、一幢建筑物等，則需要通過董事會批準(zhǔn)。（2）固定資產(chǎn)內(nèi)部操縱制度的符合性測試1）有無健全的固定資產(chǎn)治理制度審查單位是否對固定資產(chǎn)的購建、使用、保管、價(jià)值補(bǔ)償、維修、更新、清理

55、等建立了相應(yīng)的規(guī)章制度、檔案制度和治理責(zé)任制度，各種制度是否符合內(nèi)部操縱制度的要求。2）有無完整的固定資產(chǎn)賬簿記錄審計(jì)單位除固定資產(chǎn)總分類賬外，是否還設(shè)置固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片，是否按固定資產(chǎn)類不、使用部門和每項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)分類核算，總賬和明細(xì)賬是否定期相互核對。3）有無合理的操縱環(huán)節(jié)審查單位各固定資產(chǎn)購建、使用、報(bào)廢、清理、提取折舊等環(huán)節(jié)是否設(shè)置了相應(yīng)的操縱環(huán)節(jié)，操縱環(huán)節(jié)的設(shè)置是否合理，有無明確的職責(zé)分工，操縱職能劃分是否清晰等。4）有無定期的盤點(diǎn)制度審查單位對固定資產(chǎn)是否定期進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)；是否定期驗(yàn)證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符；關(guān)于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)是否及時(shí)作出處理；毀損、被盜的固定資產(chǎn)

56、是否追究有關(guān)人員的責(zé)任，如企業(yè)已投保，是否要求保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠償?shù)鹊取?）固定資產(chǎn)內(nèi)部操縱制度是否有效要緊審查單位的各個固定資產(chǎn)治理責(zé)任人的素養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊駝偃尾倏v職能，各治理人員和使用固定資產(chǎn)的各部門、各環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按章辦事，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。在貫徹執(zhí)行中，財(cái)務(wù)部門通過會計(jì)核算，連續(xù)系統(tǒng)地反映和實(shí)施監(jiān)督。對違反制度規(guī)定，使固定資產(chǎn)受損，應(yīng)嚴(yán)格按制度規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)懲處；關(guān)于不執(zhí)行打算造成資金白費(fèi)的現(xiàn)象，應(yīng)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。同時(shí)為有關(guān)部門檢查、考核固定資產(chǎn)治理效果提供準(zhǔn)確的核算資料，獎優(yōu)懲劣，使企業(yè)的固定資產(chǎn)治理工作落到實(shí)處。2.3.3固定資產(chǎn)調(diào)撥治理（1）有關(guān)部門依據(jù)固定資產(chǎn)調(diào)撥文件制作審批單，經(jīng)企業(yè)有

57、關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，一份留存?zhèn)洳?，一份提交固定資產(chǎn)治理部門審核，一份提交財(cái)務(wù)部審核入賬；（2）固定資產(chǎn)治理部門審核固定資產(chǎn)調(diào)撥審批單，無誤后，開具出庫單；（3）會計(jì)結(jié)合固定資產(chǎn)調(diào)撥文件，審核固定資產(chǎn)調(diào)撥審批單和出庫單，無誤后，進(jìn)行無償調(diào)出固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。2.3.4固定資產(chǎn)盤盈與盤虧治理企業(yè)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，要報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批后才能進(jìn)行處理。（1）有關(guān)盤虧固定資產(chǎn)部門工作人員制作盤虧固定資產(chǎn)處置申請材料；（2）有關(guān)盤虧固定資產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人審核申請材料；（3）申請材料經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，上報(bào)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；（4）會計(jì)結(jié)合固定資產(chǎn)盤點(diǎn)單證，審核盤虧固定資產(chǎn)處置申請材料，無誤后，依據(jù)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示入

58、賬核算。 2.3.5固定資產(chǎn)折舊政策及治理（1）固定資產(chǎn)折舊及折舊政策的概念固定資產(chǎn)折舊是指固定資產(chǎn)在使用過程中，逐漸損耗而消逝的價(jià)值。固定資產(chǎn)損耗的這部分價(jià)值，應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)的有效使用年限內(nèi)進(jìn)行分?jǐn)?，形成折舊費(fèi)用，計(jì)入各期成本。1）固定資產(chǎn)的損耗分為有形損耗和無形損耗。固定資產(chǎn)有形損耗是固定資產(chǎn)由于使用和自然力的作用而逐漸喪失其物理性能。固定資產(chǎn)無形損耗是由于勞動生產(chǎn)率提高和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步所引起的固定資產(chǎn)價(jià)值損耗。2）物理折舊年限。固定資產(chǎn)從投入使用起，到報(bào)廢為止的使用年限，為固定資產(chǎn)物理上的耐用年限，即物理折舊年限。3）折舊政策。指企業(yè)依照自身的財(cái)務(wù)狀況及變化趨勢，對固定資產(chǎn)的折舊方法和折舊

59、年限所作出的規(guī)定，分?jǐn)偳闆r也將有所不同。企業(yè)采納不同折舊政策對企業(yè)財(cái)務(wù)有不同的阻礙。4）折舊與財(cái)務(wù)費(fèi)用。電力企業(yè)一般投資數(shù)額巨大，設(shè)備價(jià)格昂貴，固定資產(chǎn)折舊是企業(yè)成本的另一重要組成部分。目前，我國政府環(huán)境愛護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)的出臺導(dǎo)致火力發(fā)電企業(yè)安裝脫硫設(shè)備，進(jìn)一步增加了企業(yè)的折舊成本。國火電企業(yè)建設(shè)資金約20%左右為自有資金，其余80%多為借貸資金，企業(yè)還款壓力較大，財(cái)務(wù)費(fèi)用較高。（2）計(jì)提與不計(jì)提折舊的范圍計(jì)提:企業(yè)在用的固定資產(chǎn)(包括生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)）一般均應(yīng)計(jì)提折舊。具體包括:房屋和建筑物；在用的機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、運(yùn)輸工具、季節(jié)性停用、大修理停用的設(shè)備

60、；融資租入和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。不計(jì)提的要緊包括：未使用、不需用的機(jī)器設(shè)備；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)；在建工程交付使用往常的固定資產(chǎn)；已提足折舊接著使用的固定資產(chǎn)；未提足折舊提早報(bào)廢的固定資產(chǎn)；國家規(guī)定不提折舊的其他固定資產(chǎn)(土地等)。（3）固定資產(chǎn)折舊額的計(jì)算固定資產(chǎn)折舊固定資產(chǎn)的折舊方法專門多，要緊包括直線法和加速折舊法。其中直線法又包括平均年限法和工作量法，加速折舊法又包括雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。1）平均年限法。平均年限法也叫直線折舊法，是將固定資產(chǎn)的折舊均衡地分?jǐn)偟礁髌诘囊环N方法。固定資產(chǎn)年折舊額=（固定資產(chǎn)原值-凈殘值+可能清理費(fèi)用）/可能使用年限固定資產(chǎn)年折舊率=