現(xiàn)代企業(yè)管理制度范例

1、現(xiàn)代企業(yè)管理制度范例篇一:現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主 體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、 權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度，其主要內(nèi)容 包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科 學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容根據(jù)以上分析，在較為具體的層面，現(xiàn)代企業(yè)制度大體可包括以下內(nèi) 容：1、企業(yè)資產(chǎn)具有明確的實(shí)物邊界和價值邊界，具有確定的政府機(jī)構(gòu) 代表國家行使所有者職能，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的出資者責(zé)任。2、企業(yè)通常實(shí)行公司制度，即有限責(zé)任公司和股份有限公司制度， 按照 公司法 的要求，形

2、成由股東代表大會、董事會、監(jiān)事會和高 級經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，并有效運(yùn) 轉(zhuǎn)。3、企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能，有明確的盈利目標(biāo)， HYPERLINK http:/tongxi http:/tongxi /by/5e421fcb979ab.html 各級管理人員和一般職工按經(jīng) 營業(yè)績和勞動貢獻(xiàn)獲取收益，住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè) 由市場、社會或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 現(xiàn)代企業(yè)管理制度。4、企業(yè)具有合理的組織結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)、供銷、財務(wù)、研究開發(fā)、質(zhì)量控制、勞動人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度和機(jī) 制。5、企業(yè)有著剛性的預(yù)算約束和合理的財務(wù)結(jié)構(gòu)，可以通過收購、兼 并、聯(lián)

3、合等方式謀求企業(yè)的擴(kuò)展，經(jīng)營不善難以為繼時，可通過破產(chǎn)、 被兼并等方式尋求資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素的再配置。篇二:現(xiàn)代企業(yè)管理制度一是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，它是指界定和保護(hù)參與企業(yè)的個人或經(jīng)濟(jì)組織 的財產(chǎn)權(quán)利的法律和規(guī)則二是企業(yè)的組織制度，即企業(yè)組織形式的制度安排，它規(guī)定著企業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作、權(quán)責(zé)分配關(guān)系三是企業(yè)的管理制度，它是指企業(yè)在管理思想、管理組織、管理人才、 管理方法、管理手段等方法的安排在這三項(xiàng)制度中，產(chǎn)權(quán)制度是決定企業(yè)組織和管理的基礎(chǔ)， 企業(yè)組織 制度和企業(yè)管理制度則在一定程度上反映著企業(yè)財產(chǎn)權(quán)利的安排， 因 而這三者共同構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)管理制度?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度大體可包括以下內(nèi)容：1、現(xiàn)代企業(yè)

4、管理制度具有明確的實(shí)物邊界和價值邊界，具有確定的 政府機(jī)構(gòu)代表國家行使所有者職能，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的出資者責(zé)任。2、現(xiàn)代企業(yè)管理制度通常實(shí)行公司制度，即有限責(zé)任公司和股份有 限公司制度，按照 公司法的要求，形成由股東代表大會、董事會、監(jiān)事會和高級經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu) 并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。3、現(xiàn)代企業(yè)管理制度以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能，有明確的盈利目標(biāo)， 各級管理人員和一般職工按經(jīng)營業(yè)績和勞動貢獻(xiàn)獲取收益，住房分 配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場、社會或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)。4、現(xiàn)代企業(yè)管理制度具有合理的組織結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)、供銷、財務(wù)、 研究開發(fā)、質(zhì)量控制、勞動人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)

5、部管 理制度和機(jī)制。5、現(xiàn)代企業(yè)管理制度有著剛性的預(yù)算約束和合理的財務(wù)結(jié)構(gòu)，可以 通過收購、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴(kuò)展，經(jīng)營不善難以為繼時， 可通過破產(chǎn)、被兼并等方式尋求資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素的再配置?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度與傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理制度不同， 與改革以來形成 的過渡性企業(yè)制度也不同。這種不同絕不是形式上的、次要方面的， 而是實(shí)質(zhì)性的、主要方面的，表現(xiàn)在：1、通過建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，國家依其出資額承擔(dān)有限責(zé) 任，企業(yè)依法支配其法人財產(chǎn)，從而改變以往政企不分，政府直接經(jīng) 營管理企業(yè)，承擔(dān)無限責(zé)任，企業(yè)則全面依賴于政府的狀況2、內(nèi)部建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度由股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)

6、理層構(gòu)成的相互依賴又相互制衡的治理結(jié)構(gòu)，黨組織在貫徹黨的路 線、方針、政策上發(fā)揮監(jiān)督保證作用，從而改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制上 權(quán)利不明、責(zé)任不清、要么“一元化”領(lǐng)導(dǎo)，缺少監(jiān)督制約，要么相 互扯皮摩擦、內(nèi)耗過大的狀況3、以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職責(zé)，有明確的盈利目標(biāo)，改變以往企業(yè)辦社 會，職工全面依賴企業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)管理制度對職工承擔(dān)無限責(zé)任的狀 況4、按照市場競爭的要求，形成適宜的現(xiàn)代企業(yè)管理制度的組織形式 和科學(xué)的內(nèi)部管理制度，從而改變以往作為政府行政體系附屬物， 大 而全，小而全，內(nèi)部管理落后的狀況5、各種生產(chǎn)要素有足夠的開放性和流動性，與外部的資本市場經(jīng)營 者市場、勞動力市場及其他生產(chǎn)要素市場相配合，

7、通過資產(chǎn)的收購、 兼并、聯(lián)合、破產(chǎn)，通過經(jīng)營者的選擇和再選擇，通過勞動者的合理 流動，使企業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，競爭力得到有效提高，從而改變以往生 產(chǎn)要素條塊分割、封閉呆滯，優(yōu)不勝、劣不汰，行政性重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重 的狀況。現(xiàn)代企業(yè)管理制度是在一定的基礎(chǔ)上形成的， 企業(yè)的行為傾向與企業(yè) 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之間有著某種對應(yīng)關(guān)系，企業(yè)在市場上所進(jìn)行的物品或服務(wù) 的交換實(shí)質(zhì)上也是產(chǎn)權(quán)的教育。因此必須了解現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi) 容，必須從現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)容入手。篇三:現(xiàn)代企業(yè)管理體制現(xiàn)代企業(yè)的管理方法；在現(xiàn)代社會中，管理日益成為一個十分重要的環(huán)節(jié)， 無論在行政機(jī)關(guān) 或工商企業(yè)以及各個組織中，管理都顯示出勃勃生機(jī)，特別是目

8、前我 國進(jìn)入wto中國企業(yè)面臨著前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，中國企業(yè)要想在國際市場上站穩(wěn)腳步，嶄露頭腳，就必須扎扎實(shí)實(shí)地從管理上下功 夫。只有這樣才能不被別人兼并，才會求得生存和發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)管理五種模式親情化模式這種管理模式利用家族血緣關(guān)系中的一個很重要的功能，即內(nèi)聚功 能，也就是試圖通過家族血緣關(guān)系的內(nèi)聚功能來實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的管理。 從歷史上看，雖然一個企業(yè)在其創(chuàng)業(yè)的時期， 這種親情化的企業(yè)管理 模式確實(shí)起到過良好的作用。但是，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度的時候， 尤其是當(dāng)企業(yè)發(fā)展成為大企業(yè)以后，這種親情化的企業(yè)管理模式就很 快會出現(xiàn)問題。因?yàn)檫@種管理模式中所使用的家族血緣關(guān)系中的內(nèi)聚 性功能，會由其內(nèi)聚性

9、功能而轉(zhuǎn)化成為內(nèi)耗功能， 因而這種管理模式 也就應(yīng)該被其他的管理模式所替代了。 我國親情化的企業(yè)管理模式在 企業(yè)創(chuàng)業(yè)時期對企業(yè)的正面影響幾乎是 99%，但是當(dāng)企業(yè)躍過創(chuàng)業(yè) 期以后，它對企業(yè)的負(fù)面作用也幾乎是 99%。這種管理模式的存在 只是因?yàn)槲覀儑业男庞皿w制及法律體制還非常不完善，使得人們不敢把自己 的資產(chǎn)交給與自己沒有血緣關(guān)系的人使用，因而不得不采 取這種親情化管理模式。友情化模式這種管理模式也是在企業(yè)初創(chuàng)階段有積極意義。 在錢少的時候，也就 是在哥們兒為朋友可以而且也愿意兩肋插刀的時候， 這種模式是很有 內(nèi)聚力量的。但是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，尤其是企業(yè)利潤增長到一定程度之后，哥們兒的友

10、情就淡化了，因而企業(yè)如果不隨著發(fā)展而盡快調(diào)整這種管理模式，那么就必然會導(dǎo)致企業(yè)很快衰落甚至破產(chǎn)。我 國有一個民營企業(yè)叫“萬通”，一開始就是五個情投意合的人創(chuàng)辦的 一個友情化企業(yè)，當(dāng)時大家都可以臥薪嘗膽，創(chuàng)業(yè)者之間完全可以不 計較金錢。但是，當(dāng)萬通拿到第一筆大的利潤的時候，五個人就開始 有所摩擦。當(dāng)時萬通的比較大的股東叫馮侖， 他還想繼續(xù)堅持這種管 理模式而使企業(yè)發(fā)展，他組織企業(yè)的創(chuàng)辦者讀 水滸,讓大家記取 散伙與分裂的教訓(xùn)，但結(jié)果最后沒有解決問題，只好幾個人解散了這 個企業(yè)，放棄了這種友情化管理模式。后來萬通由于創(chuàng)業(yè)者各自另起 爐灶而孵化了好幾個企業(yè)。溫情化模式這種管理模式強(qiáng)調(diào)管理應(yīng)該是更多地

11、調(diào)動人性的內(nèi)在作用，只有這 樣，才能使企業(yè)很快地發(fā)展。在企業(yè)中強(qiáng)調(diào)人情味的一面是對的，但 是不能把強(qiáng)調(diào)人情味作為企業(yè)管理制度的最主要原則。人情味原則與 企業(yè)管理原則是不同范疇的原則，因此，過度強(qiáng)調(diào)人情味，不僅不利 于企業(yè)發(fā)展，而且企業(yè)最后往往都會失控，甚至還會破產(chǎn)。有人老是 喜歡在企業(yè)管理中講什么溫情和講什么良心， 認(rèn)為一個人作為企業(yè)管 理者如果為被管理者想得很周到，那么被管理者就必然會有很好的回 報，即努力工作，這樣企業(yè)就會更好地發(fā)展?？梢?，溫情化管理模式 實(shí)際上是想用情義中的良心原則來處理企業(yè)中的管理關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系中，所謂的良心是很難談得清楚的。良心用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來講， 實(shí)際上就是一

12、種倫理化的并以人情味為形式的經(jīng)濟(jì)利益的規(guī)范化回報方式。因此，如果籠統(tǒng)地講什么良心，講什么人性，不觸及利益關(guān)系，不談利益的互利，實(shí)際上是很難讓被管理者好好干的，最終企業(yè) 都是搞不好的。管理并不只是講溫情，而首先是利益關(guān)系的界定。有 些人天生就是溫情式的，對利益關(guān)系的界定往往是心慈手軟， 然而在 企業(yè)管理中利益關(guān)系的界定是“冷酷無情”的，對利益關(guān)系的界定， 到一定時候“手不辣”、“心不狠”是不行的。只有那種在各種利益 關(guān)系面前“毫不手軟”的人，尤其對利益關(guān)系的界定能“拉下臉”的 人，才能成為職業(yè)經(jīng)理人。例如，如果有人下崗的時候哭哭啼啼，一 個人作為管理者心軟了，無原則地可憐下崗者而讓他上崗了， 那

13、這個 人就完全有可能成不了職業(yè)經(jīng)理人。隨機(jī)化模式在現(xiàn)實(shí)中具體表現(xiàn)為兩種形式：一種是民營企業(yè)中的獨(dú)裁式管理。之 所以把獨(dú)裁式管理作為一種隨機(jī)化管理， 就是因?yàn)橛行┟駹I企業(yè)的創(chuàng) 業(yè)者很獨(dú)裁。他說了算，他隨時可以任意改變?nèi)魏我?guī)章制度，他的話 就是原則和規(guī)則，因而這種管理屬于隨機(jī)性的管理。另外一種形式， 就是發(fā)生在國有企業(yè)中的行政干預(yù)，即政府機(jī)構(gòu)可以任意干預(yù)一個國 有企業(yè)的經(jīng)營活動，最后導(dǎo)致企業(yè)的管理非常的隨意化?？梢姡@種 管理模式要么是表現(xiàn)為民營企業(yè)中的獨(dú)裁管理， 要么是表現(xiàn)為國有企 業(yè)體制中政府對企業(yè)的過度性行政干預(yù)。 好多民營企業(yè)的垮臺，就是 因?yàn)檫@種隨機(jī)化管理模式的推行而造成的必然結(jié)果。因?yàn)?/p>

14、創(chuàng)業(yè)者的話說錯了，別人也無法發(fā)言矯正，甚至創(chuàng)業(yè)者的決策做錯了，別人也無 法更改，最后只能是企業(yè)完蛋。制度化模式所謂制度化管理模式，就是指按照一定的已經(jīng)確定的規(guī)則來推動企業(yè) 管理。當(dāng)然，這種規(guī)則必須是大家所認(rèn)可的帶有契約性的規(guī)則，同時 這種規(guī)則也是責(zé)權(quán)利對稱的。因此，未來的企業(yè)管理的目標(biāo)模式是以 制度化管理模式為基礎(chǔ)，適當(dāng)?shù)匚蘸屠闷渌麕追N管理模式的某些 有用的因素。為什么這樣講呢牽因?yàn)橹贫然芾肀容^“殘酷”，適當(dāng) 地引進(jìn)一點(diǎn)親情關(guān)系、友情關(guān)系、溫情關(guān)系確實(shí)有好處。甚至有時也 可以適當(dāng)?shù)貙芾碇械拿芗袄骊P(guān)系做一點(diǎn)隨機(jī)性的處理，“淡化”一下規(guī)則，因?yàn)橹贫然舭辶恕Ｈ绻贿m當(dāng)?shù)亍败浕?一下

15、也不好 辦，終究被管理的主要對象還是人，而人不是一般的物品，人是有各 種各樣的思維的，是具有能動性的，所以完全講制度化管理也不行。適當(dāng)?shù)匚找稽c(diǎn)其他管理模式的那些優(yōu)點(diǎn)， 綜合成一種帶有混合性的 企業(yè)管理模式。這樣做可能會更好一點(diǎn)。這恐怕是中國這十幾年來在 企業(yè)管理模式的選擇方面，大家所得出的共識性的結(jié)論。篇四:現(xiàn)代企業(yè)管理制度現(xiàn)代企業(yè)制度是指同現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的有關(guān)企業(yè)的各種制 度的總稱。1由于公司制度是現(xiàn)代企業(yè)制度中最典型的企業(yè)制度。 具有其固有的優(yōu)勢，有利于使國有資產(chǎn)決策和利用分散化、民主化。 更適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的決策模式和市場競爭的需要。用法律來規(guī)范現(xiàn)代企 業(yè)制度的建立，是現(xiàn)代企業(yè)制度

16、建設(shè)規(guī)范化、正規(guī)化的惟一途徑。問 題是目前的企業(yè)法、公司法和民法以及勞動法都只是從把國有企業(yè)重 構(gòu)為一個獨(dú)立的經(jīng)營者市場主體這一層面來規(guī)范國有企業(yè)如何建立 現(xiàn)代企業(yè)制度。即偏重于明確企業(yè)的民事或商事主體地位。 也就是在 沒有把國有企業(yè)內(nèi)部關(guān)系調(diào)整好（政策性、社會性負(fù)擔(dān)沒有剝離、自 生能力、內(nèi)部活力沒有產(chǎn)生）之前就把他們推向市場，讓他們?nèi)ヅc形 式平等而實(shí)質(zhì)不平等的具有“狼”性的非國有企業(yè)去競爭，具結(jié)果是 可想而知的。很多大中型企業(yè)徒具公司制的形式，而人員、管理體制、 運(yùn)行機(jī)制還是跟以前一樣。要么是政府的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，要么“內(nèi)部人控 制”，無法建立起科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，原因是多方面的，但是與我 國企業(yè)

17、立法不完善性有關(guān)。筆者認(rèn)為構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)立法應(yīng) 該：1、在法律體系上應(yīng)以投資責(zé)任作為分類標(biāo)準(zhǔn)， 體現(xiàn)企業(yè)主體平等性。 我國企業(yè)立法單從體系上看是較為完備的，以所有制為標(biāo)準(zhǔn)有全民所 有制工業(yè)企業(yè)法、集體所有制企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、私營企業(yè)暫行條 例、外資企業(yè)法等；以投資者責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)有公司法、合伙企業(yè)法、獨(dú) 資企業(yè)法等。但是主要存在三個問題：一是對同一企業(yè)有可能存在不 同的法律調(diào)整而且其規(guī)定相互矛盾。例如：國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與公 司法之間、獨(dú)資企業(yè)與私營企業(yè)法之間都存在這種問題。 二是法律條 文在各企業(yè)立法之間重復(fù)較多，浪費(fèi)了立法資源。三是各企業(yè)主體地 位不平等。有的企業(yè)享有較多優(yōu)惠政策，造

18、成企業(yè)之間形式上和實(shí)質(zhì) 上的不平等。基于此，現(xiàn)階段做好企業(yè)立法需要解決兩個問題：第一是對現(xiàn)有的企業(yè)立法進(jìn)行梳理。 理清企業(yè)法律規(guī)范之間的關(guān)系， 在這 一問題上漆多俊教授提供了一種分析框架， 即把企業(yè)法律規(guī)范之間的 關(guān)系分為并立關(guān)系和交叉關(guān)系。從而對 公司法與全民所有制工業(yè)企業(yè)法 之間的關(guān)系、 公司法 與外資企業(yè)法之間關(guān)系、 合伙企 業(yè)法與全民所有制工業(yè)企業(yè)法 及 民法通則 之間的關(guān)系作了 較為明析的分析。2但是，這種分析框架中最為關(guān)鍵的一般法與特 別法、普通企業(yè)法律形態(tài)與特殊企業(yè)法律形態(tài)的劃分標(biāo)準(zhǔn)并不容易掌 握。且這兩種關(guān)系是否一定是在效力等級相同情況下才能使用，由于其提供的例子全部是同一效力

19、等級，又沒有作出說明。如果是，那 末這種分析框架的作用就會受到限制；如果不是則如何建立這種分析 框架。只有在對現(xiàn)行的企業(yè)立法之間的關(guān)系有一個十分明晰的了解才 能對現(xiàn)有的企業(yè)立法進(jìn)行整合，形成一個相互之間界限分明、覆蓋全 面的企業(yè)法體系。第二是設(shè)立法制的價值取向。我國現(xiàn)行的設(shè)立法制 是以交易安全為價值取向而犧牲了經(jīng)濟(jì)效率。 企業(yè)設(shè)立的特許主義與 核準(zhǔn)主義還是主要的準(zhǔn)則，程序繁瑣，耗時費(fèi)財；立法內(nèi)容多有重復(fù) 且規(guī)定嚴(yán)格的法定資本及其交付期限，實(shí)行實(shí)繳資本和資本維持制度 以及對企業(yè)經(jīng)營范圍嚴(yán)格限制； 企業(yè)設(shè)立主體的法律責(zé)任偏重。 在注 重交易安全的同時失去了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的效率。而且過分地注重 交

20、易的安全并不能帶來真正的安全，因?yàn)橹挥行史▌t才是市場經(jīng)濟(jì) 的最高法則。誰沒有效率誰就會被市場淘汰。因此，企業(yè)立法應(yīng)該效 率與交易安全并重，讓企業(yè)的設(shè)立主體有多種選擇，既能靈活的設(shè)立， 同時又能順利的退出；把市場準(zhǔn)入制度與企業(yè)設(shè)立準(zhǔn)則主義結(jié)合起 來；合理分配企業(yè)設(shè)立主體與中介機(jī)構(gòu)及國家主管機(jī)關(guān)的設(shè)立法律責(zé) 任，真正提高企業(yè)交易安全。針對國有企業(yè)立法有的學(xué)者主張采用特殊形態(tài)企業(yè)立法，名稱可以為公營企業(yè)法、國有企業(yè)法或國有企業(yè)改制法；有的學(xué)者則主張只按投 資者責(zé)任立法，不單獨(dú)針對國有企業(yè)立法。筆者認(rèn)為既應(yīng)考慮國有企 業(yè)的特殊性，有很多國有企業(yè)要承擔(dān)國家的戰(zhàn)略和社會責(zé)任， 不能采 用公司制，只能采取

21、國有國營的形式。又要考慮到我國已加入了wto,對國內(nèi)外企業(yè)一律實(shí)行國民待遇。需要平等對待企業(yè)、實(shí)行無歧 視立法。因此，將外資企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、全民所有制工業(yè)企業(yè)法、 私營企業(yè)法等分解整合到公司法、合伙企業(yè)法、獨(dú)資企業(yè)法、國有國 營企業(yè)法、股份合作企業(yè)法中，再輔之以國有資產(chǎn)管理法及特殊行業(yè) 準(zhǔn)入立法?；旧峡梢约缺ＷC了立法的統(tǒng)一性， 又體現(xiàn)了企業(yè)的平等 性。目前，國有企業(yè)在許多方面難以與非國有企業(yè)實(shí)質(zhì)上平等，非國 有企業(yè)沒有沉重的歷史包袱，又占有了先發(fā)的優(yōu)勢 （一開始就是獨(dú)立 的市場主體）。因此，依據(jù) 公司法 第21條規(guī)定，國務(wù)院應(yīng)對國有 企業(yè)改建為公司的實(shí)施步驟與具體辦法作出統(tǒng)一規(guī)定， 如不

22、能作出統(tǒng) 一規(guī)定則應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況作出指導(dǎo)性意見。 其原則是體現(xiàn)平等性。這 是國有企業(yè)在第一層面上重構(gòu)市場主體的前提。只有把國有企業(yè)與非 國有企業(yè)放在同一起跑線上競爭才能培育成具有獨(dú)立人格的經(jīng)營者 和市場競爭者。只要存在特權(quán)就很難轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立的市場主體。2、企業(yè)立法在理論上著眼于企業(yè)增量利益3調(diào)整。目前我國企業(yè)立 法受民法理論影響較大，重點(diǎn)是界定所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系， 所 有制立法是主流，就是1993年出臺的以投資者責(zé)任形式的企業(yè)立法 公司法 也主要界定投資者的所有權(quán)（股權(quán)）與企業(yè)經(jīng)營權(quán)之間的權(quán) 利與義務(wù)關(guān)系，雖然涉及了股息的分配，它只是股東一投資者之間的 利益分配，并沒有涉及投資者、投勞者、

23、管理者 （嚴(yán)格意義也是投勞 者）之間的利益分配關(guān)系。（1）民法理論對增量利益的調(diào)整采取理論邏輯是：確定物權(quán)所有者一物 權(quán)產(chǎn)生法定孳息（民法上把企業(yè)經(jīng)營利潤作為法定孳息）一物權(quán)所有 者享有法定孳息的收取權(quán)。但這種調(diào)整方法只能適用于農(nóng)業(yè)社會時期 工廠的所有者、經(jīng)營者甚至生產(chǎn)者三者合一的時代， 隨著信息社會的 到來，生產(chǎn)的社會化和信息化，以這種調(diào)整方法來調(diào)整企業(yè)利益的分 配根本不適應(yīng)時代的需要。第一是忽視了增量利益產(chǎn)生的勞動的存 在。物是不能自行增值的，資產(chǎn)只有投入運(yùn)營，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生增量 利益。而活勞動是產(chǎn)生剩余價值的惟一源泉。第二是只重視有形資產(chǎn)，忽視人力資源和無形資產(chǎn)。隨著信息化時代 的到來企

24、業(yè)在二個方面產(chǎn)生了深刻的變化：一是技術(shù)、信息等生產(chǎn)要 素對剩余價值的生產(chǎn)有重大的作用。 二是知識工人在職工中的比例越 來越大，企業(yè)的生存與發(fā)展跟企業(yè)中知識工人的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性勞動 密切相關(guān)。而我國企業(yè)法并沒有承認(rèn)勞動者的勞動力所有權(quán)的產(chǎn)權(quán)性 質(zhì)（有的學(xué)者以人力資本的概念來代替勞動者的勞動力所有權(quán)的產(chǎn)權(quán)）否認(rèn)其參加利潤分配的權(quán)利。就是對無形財產(chǎn)權(quán)一知識產(chǎn)權(quán)也是采取 限制的態(tài)度。公司法對專利、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、信譽(yù) （商標(biāo)權(quán)）等無形資產(chǎn)出 資占注冊資本的比例不得超過 20%,高新企業(yè)不超過30%。第三是 否認(rèn)了按勞分配，實(shí)質(zhì)是按資分配。目前，我國企業(yè)法所體現(xiàn)的分配 關(guān)系還是國家作為資本所有者得利潤、工人得

25、工資。(2)企業(yè)法理論應(yīng)該是著眼于增量利益的調(diào)整(但并不否認(rèn)對存量利益 的界定)，通對企業(yè)內(nèi)部增量利益關(guān)系的調(diào)整調(diào)動投資者和投勞者的 積極性來注入企業(yè)的活力。這是企業(yè)立法的最主要的指導(dǎo)思想。通過 法律界定投資者以決策勞動和資本所有者兩重身份取得利息和部分 利潤，管理者以管理勞動以及形成的無形資產(chǎn)所有權(quán)取得部分利潤索 取權(quán)，技術(shù)人員以其科技勞動和技術(shù)對價值創(chuàng)造的貢獻(xiàn)取得部分利潤 索取權(quán)，普通勞動者以其生產(chǎn)勞動取得部分利潤索取權(quán)。歐、美等發(fā) 達(dá)國家已經(jīng)出現(xiàn)職工參與企業(yè)純收入分配的多種途徑 ：一是利潤分享 制。在美國、法國和英國普遍實(shí)行：在法國，1990年參加利潤分享的 人數(shù)達(dá)到1400萬人，約占職

26、工總數(shù)的60% ;在美國，20世紀(jì)80 年代末有15%的公司實(shí)行了利潤分享制，參加人數(shù)占全國職工總數(shù) 的22%;英國政府1978年制定了利潤分享法規(guī)，1980年參加利潤 分享的職工達(dá)到51萬人4而且這部分收入可以享受法律的稅收優(yōu) 惠。二是企業(yè)價值分享制，即采取股票期權(quán)方式對企業(yè)的價值的增值 分享的制度，1997年 財富 雜志評選的1100家上市公司中有53% 的公司授予全部職工股票期權(quán)，580年代英國政府制定了鼓勵企業(yè) 授予職工股票期權(quán)。6三是企業(yè)所有權(quán)分享，即職工持股計劃(eso p)。四是管理權(quán)分享制。職工根據(jù)法律或有關(guān)規(guī)定參與企業(yè)管理，代 表全體職工利益，主要在德國普及，1976年德國頒

27、布的 共同決定 法 規(guī)定，職工在2000人以上的公司監(jiān)事會(相當(dāng)于董事會)由勞資 雙方代表組成，比例為各占50%。7企業(yè)職工通過參與利潤的分配 使企業(yè)的所有者與職工共同承擔(dān)風(fēng)險， 共享收益，共同關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。我國是社會主義公有制國家，職工是企業(yè)的主人，應(yīng)以各自的貢 獻(xiàn)參與企業(yè)利潤的分配。社會主義法律也應(yīng)該給予明確的確認(rèn)， 確認(rèn) 其勞動力所有權(quán)(包括企業(yè)家產(chǎn)權(quán))同資本、技術(shù)、信息共享利潤分配。 3、在法律制度上應(yīng)通過企業(yè)家產(chǎn)權(quán)制度、勞動者勞動力所有權(quán)制度、 技術(shù)產(chǎn)權(quán)制度的確認(rèn)及對企業(yè)稅收優(yōu)惠制度的實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行各種形式按勞分配制度和按要素分配制度，施行投資者、投勞者的利益 制衡的各種公司法

28、律制度，重構(gòu)國有企業(yè)充滿活力的市場主體。(1)企業(yè)家產(chǎn)權(quán)制度。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力主體。確認(rèn)企業(yè)家 產(chǎn)權(quán)制度是解決我國企業(yè)家資源稀缺和國有企業(yè)企業(yè)家行為失范的 關(guān)鍵，是建立科學(xué)的公司法人治理結(jié)構(gòu)重要條件。 確認(rèn)企業(yè)家產(chǎn)權(quán)制 度從以下三個方面來進(jìn)行：一是確認(rèn)企業(yè)家階層的法律地位。法律上 有階級劃分，如資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級。也有職業(yè)劃分，如工人、農(nóng)民、 知識分子和干部，但沒有根據(jù)所有權(quán)和經(jīng)濟(jì)職能進(jìn)行的階層劃分。如雇主和雇員，董事、經(jīng)理和雇員的劃分。法律地位不明確，也就談不 上權(quán)利與地位及法律上的保障，鮑莫爾(baumol)提出，一個社會的 生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步的快慢主要不是處決于該社會企業(yè)家資源

29、多少優(yōu)劣，而是取決于社會的制度機(jī)制對企業(yè)家資源 8的引導(dǎo)和發(fā)揮。 并提出三條定理：各時代各社會間，決定企業(yè)家資源各種用途酬勞的 游戲規(guī)則；各個社會企業(yè)家資源應(yīng)用的方向因上述游戲規(guī)則的不同而不同；企業(yè)家資源在生產(chǎn)性領(lǐng)域和非生產(chǎn)性領(lǐng)域的應(yīng)用配置。即用法律確認(rèn)適合企業(yè)家資源向生產(chǎn)領(lǐng)域配置和應(yīng)用的游戲規(guī)則是社會發(fā)揮企業(yè)家生產(chǎn)力作用的首要的制度條件因此，明確確認(rèn)企業(yè)家的發(fā)揮企業(yè)家生產(chǎn)力作用的首要的制度條件因此，明確確認(rèn)企業(yè)家的法律地位，并給予法律上的保障是企業(yè)家產(chǎn)權(quán)制度的確認(rèn)的首要條件。二是企業(yè)家產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容包括經(jīng)營權(quán)、管理創(chuàng)新所有權(quán)、信息所有權(quán)、企業(yè)家以自己的經(jīng)營形成的無形產(chǎn)權(quán)。 法律確認(rèn)企業(yè)家產(chǎn)權(quán)內(nèi)容

30、 的合法性并賦予其剩余索取權(quán)。在公司法律制度設(shè)計上，是以企業(yè)家 產(chǎn)權(quán)可以作為出資的形式一產(chǎn)權(quán)股份化方式參與剩余索取還是在公 司章程中以契約(合同)方式參與剩余索??；是以強(qiáng)制性條款規(guī)定企業(yè) 家產(chǎn)權(quán)還是用任意性條款來確認(rèn)企業(yè)家產(chǎn)權(quán)。需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng) 驗(yàn)，歐美公司法對此規(guī)定也不盡一致。 三是企業(yè)家市場的建立有利于 企業(yè)家產(chǎn)權(quán)的界定和定價。國有企業(yè)的企業(yè)家 90%以上是國家通過 行政機(jī)關(guān)任命的。對企業(yè)家的評價不是來自市場而是來自政府，而政府對企業(yè)家的評價實(shí)際只是另一種形式的公務(wù)員考核，不能體現(xiàn)企業(yè) 家的產(chǎn)權(quán)價值。目前，國有企業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn)的“年薪制”，“股票期權(quán)制”以及“ m bo (manageme

31、ntbuy-outs) 即“管理層控股收購”或“管理者收 購”。實(shí)際就是對企業(yè)家產(chǎn)權(quán)取得剩余索取權(quán)的承認(rèn)。它的主要作用 是有利于形成企業(yè)家與所有者和企業(yè)利益的長期相關(guān)和一致性。使企業(yè)家剩余控權(quán)與剩余索取權(quán)相匹配。 尊重企業(yè)家的勞動成果，發(fā)揮其 創(chuàng)新、開拓精神，塑造企業(yè)的活力機(jī)制。(2)勞動者產(chǎn)權(quán)制度。勞動者的勞動包括投資者的決策勞動、經(jīng)營管 理者的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)及監(jiān)管勞動、技術(shù)人員的腦力勞動及普通勞動者的 生產(chǎn)或服務(wù)勞動。經(jīng)營管理者的勞動已包含在企業(yè)家產(chǎn)權(quán)中，技術(shù)人中的腦力勞動分兩部分進(jìn)行確認(rèn)，一部分是技術(shù)人員的創(chuàng)新勞動的結(jié)果:技術(shù)作為一種知識產(chǎn)權(quán)法律上已給予確認(rèn)。另一部分內(nèi)化于技術(shù) 人員勞動中科

32、技勞動在法律上也應(yīng)給予確認(rèn)（將在下面技術(shù)產(chǎn)權(quán)中予 以闡述）。因此，這里需要法律確認(rèn)的勞動者產(chǎn)權(quán)制度主要是指投資 者決策勞動與普通勞動者的生產(chǎn)或服務(wù)勞動。 投資者的投資決策勞動 產(chǎn)權(quán)因?yàn)榕c投資者的資本所有權(quán)的合一而容易被忽略， 認(rèn)為投資者僅 僅以資本所有權(quán)而享有剩余索取權(quán)，普通勞動者的勞動因?yàn)樵谛畔⒒?時代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展、純粹的生產(chǎn)勞動或服務(wù)勞動對商品價值創(chuàng) 造的影響越來越少而容易被忽略。另外“英雄史觀”的深刻影響，忽 視了普通勞動者的地位和作用，9總認(rèn)為企業(yè)的活力只是來源于企 業(yè)家經(jīng)營管理才能，殊不知，沒有企業(yè)全體職工的積極性與創(chuàng)造性的 發(fā)揮。企業(yè)是不可能搞好的，一個好的企業(yè)家最根本的作用只不過起 到了激發(fā)全體職工的職工積極性與創(chuàng)造性，凝聚了企業(yè)