高處作業(yè)安全管理規(guī)定

1、高處作業(yè)安全管理規(guī)定基本要求本規(guī)定適應于xx 油田范圍內(nèi)的高處作業(yè)安全管理。高處作業(yè)是指在距離墜落高度基準面2 米以上（含2 米）有墜落可能的位置進行的作業(yè)，包括上下攀援等空中移動過程。高處作業(yè)分為4 個等級： I 級（ 2 米 W hwW 5 米）、 口級（ 5 米 hw 15 米） 、 川級 （ 15 米 30 米） 。經(jīng)過危害分析，由于作業(yè)環(huán)境的危害因素導致風險度增加時， 高處作業(yè)應進行升級管理。H 級及以上高處作業(yè)時，必須辦理作業(yè)許可證。凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓的崗位人員（如油田企業(yè)井架工、供電線路外線工等）在進行正常崗位作業(yè)時、以及在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員不需要辦理高處作業(yè)許

2、可證。除腳手架搭設的高處作業(yè)外, 必須有完成作業(yè)任務的平臺或其它保證安全的作業(yè)條件。按照 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定（ 總局 30號令）要求，專門或經(jīng)常從事高處作業(yè)人員應取得相應的資格證書。高處作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時， 應辦理相應的作業(yè)許可證。許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，人力資源部門負責組織業(yè)務培訓，油田統(tǒng)一頒發(fā)培訓合格證書。作業(yè)期間應全程視頻監(jiān)控。職責與分工專業(yè)主管部門負責本部門（系統(tǒng) ） 高處作業(yè)的監(jiān)督管理。安全環(huán)保處負責高處作業(yè)的安全監(jiān)督管理。二級單位負責高處作業(yè)的審查、審批和現(xiàn)場管理。施工單位現(xiàn)場負責人持施工任務單，到作業(yè)所在的基層單位（作業(yè)區(qū)、大隊

3、（站）、車間）辦理高處作業(yè)許可證。基層單位（作業(yè)區(qū)、大隊（站）、車間）確定現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人組織相關(guān)人員對作業(yè)程序和安全措施進行現(xiàn)場確認，并在許可證的相應欄目簽字?；鶎訂挝唬ㄗ鳂I(yè)區(qū)、大隊（站）、車間）負責人應對作業(yè)程序和安全措施現(xiàn)場確認后，審批許可證?；鶎訂挝唬ㄗ鳂I(yè)區(qū)、大隊（站）、車間）現(xiàn)場負責人應向施工單位現(xiàn)場負責人進行安全技術(shù)交底，施工單位現(xiàn)場負責人向施工作業(yè)人員進行交底，并安排作業(yè)監(jiān)督人員?；鶎訂挝粚诩壖耙陨细咛幾鳂I(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。高處作業(yè)完工后，基層單位 （作業(yè)區(qū)、大隊 （站）、 車間）與施工單位現(xiàn)場負責人應在許可證完工驗收欄簽字。作業(yè)人員職責在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地

4、點（位號）時間和作業(yè)要求，熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。持有有效的高處作業(yè)許可證, 并對許可證上的安全防護措施確認后，方可進行高處作業(yè)。對安全措施不落實而強令作業(yè)時，作業(yè)人員應拒絕作業(yè)，并向上級報告。在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)異?；蚋械讲贿m等情況，應及時發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。監(jiān)護人員職責了解作業(yè)區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設備狀況；了解周邊環(huán)境和風險，熟悉應對突發(fā)事件的處置程序。接到許可證后，應在技術(shù)人員和單位負責人的指導下，逐項檢查落實安全措施。應佩戴明顯標志，當發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)內(nèi)容與許可證不相符合，或者相關(guān)安全措施不落實時，有權(quán)制止作業(yè)；作業(yè)過程中出現(xiàn)異常時，應及時采取措施，有權(quán)終

5、止作業(yè)。作業(yè)過程中，監(jiān)護人不得隨意離開現(xiàn)場，確需離開時，收回作業(yè)許可證，暫停作業(yè)。3 管理內(nèi)容與程序進行高處作業(yè)前，應針對作業(yè)內(nèi)容進行JSA 分析， 根據(jù)識別與評價結(jié)果，確定相應的作業(yè)程序及安全措施。作業(yè)安全措施從事高處作業(yè)時必須設專人監(jiān)護。凡患有未控制的高血壓、恐高癥、 癲癇、 暈厥 及眩暈癥、器質(zhì)性心臟病或各種心律失常、四肢骨關(guān)節(jié)及運動功能障礙疾病，以及其它不適于高處作業(yè)疾患的人員，不 得從事高處作業(yè)。高處作業(yè)人員進行作業(yè)前需提供有效的體檢報告，體檢報告附在高處作業(yè)許可證后面。各基層單位（作業(yè)區(qū)、大隊（站）、車間）與施工單位現(xiàn)場安全負責人應對作業(yè)人進行必要的安全教育，其內(nèi)容包括所從事作業(yè)的

6、安全知識、作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法等。應制定應急預案，其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護方法，現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應熟知應急預案的內(nèi)容。15 米及以上高處作業(yè)應配備通訊聯(lián)絡工具。高處作業(yè)人員應正確佩戴符合國家標準的安全帶，安全帶應系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系 掛在有尖銳棱角或有可能轉(zhuǎn)動的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空，安全帶應高掛低用。在不具備安全帶系掛條件時，應增設生命繩、安全網(wǎng)等安全設施，確保高處作業(yè)的安全。勞動保護用品應符合高處作業(yè)的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應系好安全帽帶。原 則上禁止穿硬底或帶釘易滑的鞋

7、進行高處作業(yè)。應根據(jù)實際需要配備符合GB26557 等標準安全要求的梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設必須符合國家有關(guān)規(guī)程和標準，并經(jīng)過驗收、掛合格標識牌后方可使用。高處作業(yè)平臺四周應設置防護欄、擋腳板；臨邊及洞口四周應設置防護欄桿、警示標志或采取覆蓋措施。高處帶壓堵漏等特殊情況應設置逃生通道。高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進行作業(yè)，不得在高處做與工作無關(guān)事項。在彩鋼瓦屋頂、石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時，必須鋪設牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料應堆放平穩(wěn)，并設安全警戒區(qū)，安排專人監(jiān)護。工具在使用時應系有安全繩， 不用時

8、應將工具放入工具套（袋） 內(nèi)，高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。在同一墜落方向上，不得進行上下交叉作業(yè)，如需進行交叉作業(yè)，中間應設置安全防護層，墜落高度超過24 米的交叉作業(yè)，應設雙層安全防護。5.15.1附件高處作業(yè)許可證()級3.3 3.3 許可證的管理高處鋪設格柵板、花紋板時，要按照安全作業(yè)方案和作業(yè)程序，必須按組邊鋪設邊固定；鋪設完后，要及時組織檢查和驗收。因作業(yè)需要，臨時拆除或變動安全防護設施時，應經(jīng)作業(yè)審批人員同意，并采取相應的防護措施，作業(yè)后應立即恢復，重新組織腳手架等驗收。3212在氣溫高于35C （含35C）或低于5C （含5C）條件下進行高處作業(yè)時，應采取防暑、防寒措施；當氣

9、溫高于 40 C 時，必須停止高處作業(yè)。在鄰近地區(qū)設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設備的場合，嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應采取有效的防護措施，預先與作業(yè)所在地有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定聯(lián)絡方式， 并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關(guān)國家標準的防護器具（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）。雨、雪天作業(yè)時應采取防滑、防寒措施；遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件（如五級以上強風、雷電、暴雨、大霧等）時，嚴禁露天高處作業(yè)；暴風雪、臺風、暴雨后，應對作業(yè)安全設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。作業(yè)場所光線不足時，應對作業(yè)環(huán)境設置照明設備，確保作業(yè)需要的能見度。同一垂直方向交叉作業(yè)，應

10、采取“錯時錯位硬隔離”的管理和技術(shù)措施。應推進標準化作業(yè)，盡可能降低和減少高處作業(yè)的頻次和時間。許可證一式四聯(lián)，簽發(fā)單位留存第一聯(lián)，施工單位作業(yè)人員持有第二聯(lián)，監(jiān)護人員持有第三聯(lián)，第四聯(lián)由施工單位送至控制室或崗位固定位置。作業(yè)完工驗收后，許 可證第三聯(lián)交由同級安全部門保存，保存期為一年。許可證的有效期為作業(yè)項目一個周期，最長有效期不得超過 3 天。當作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認；當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理許可證。4 監(jiān)督、檢查與考核高處作業(yè)監(jiān)督、檢查與考核執(zhí)行 xx 油田 HSE 監(jiān) 督與考核xx 油田 HSE 事故管理與責任追究辦法。5 附件高處作業(yè)

11、許可證而扁單位填寫人施工單位施工單位負責人作業(yè)內(nèi)容施工地點作業(yè)人監(jiān)護人監(jiān)護人證號監(jiān)護人監(jiān)護人證號許可證有限期年月日至年月日序號主要風險及安全措施確認人簽名1開展JSA風險分析，并制定相應作業(yè)程序和安全措施。2作業(yè)人員身體條件符合要求、著裝符合工作要求3作業(yè)人員佩戴符合要求的安全帶4作業(yè)人員攜帶小工具袋、所用工具系有安全繩5交叉作業(yè)已落實錯時錯位硬隔離要求6使用的腳手架、雕龍、防護欄、梯子等符合安全要求7臨邊及洞口四周設置防護欄、 警示標志或覆蓋，垂宜分層作業(yè)中 間有隔離 設施8在石棉瓦等輕型材料上方作業(yè)時需鋪設牢固的腳手板9高處作業(yè)有充足照明1015米以上進行高處作業(yè)配備通訊、聯(lián)絡工具11作業(yè)人員佩戴：A.空氣式呼吸器B.過濾式呼吸器12視頻監(jiān)控已落實13其他補充安全措施：施工單位負責人意見基層單位現(xiàn)場負責人意見基層單位領導審批