學(xué)校安全管理論文

1、學(xué)校安全管理的對(duì)策安全，乃萬(wàn)事之基，是人的正常心理需求。學(xué)校安全關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展。現(xiàn)今，學(xué)校安全、尤其是農(nóng)村中小學(xué)正面臨著前所未有困難， 學(xué)校安全事故的多樣性、 突發(fā)性、不可預(yù)見(jiàn)性、事故處理的艱難性，讓廣大教育工作者深感安全工作責(zé)任之重大和工作之艱難，使得中小學(xué)校長(zhǎng)在日常工作中不得不把大量時(shí)間、大量精力投入到學(xué)校安全管理上。筆者就自己在學(xué)校安全工作實(shí)踐中的一些體會(huì)，就目前學(xué)校安全工作存在的主要問(wèn)題、問(wèn)題存在的原因以及應(yīng)該采取的對(duì)策上，談?wù)勀w淺的認(rèn)識(shí)。一、當(dāng)前學(xué)校安全工作存在的主要問(wèn)題( 一）學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足安全工作的需要

2、近年來(lái)，由于農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)的調(diào)整，學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大，在校食宿學(xué)生急劇增加，出現(xiàn)較多的大班額，導(dǎo)致教室、宿舍擁擠，食堂潛在的安全隱患加重。學(xué)生進(jìn)出教室、上下樓梯，尤其是發(fā)生緊急情況時(shí)難以疏散，一旦發(fā)生火災(zāi)或地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害，后果不堪設(shè)想。另一方面，在廣大農(nóng)村中小學(xué)沒(méi)有安全保衛(wèi)人員編制，必要的安保設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重投入不足，物防、技防措施不到位，學(xué)校安全保衛(wèi)工作力不從心。（二）安全工作的極大付出與評(píng)價(jià)體系的不完善無(wú)法調(diào)動(dòng)工作熱情隨著外出務(wù)工人員、單親家庭的增多，隔代教育、親友代管、留守學(xué)生已成普遍，家庭教育與監(jiān)管、親人關(guān)懷與照顧嚴(yán)重缺失，致使學(xué)生心理脆弱， 行為失當(dāng)，禮儀失范；社會(huì)教育負(fù)面影響嚴(yán)重，“網(wǎng)癮

3、少年”“早戀現(xiàn)象”的驟增，種種在安全隱患潛滋暗長(zhǎng)。同時(shí)，隨著在校食宿學(xué)生的增多，學(xué)生在校內(nèi)活動(dòng)時(shí)間大幅度延長(zhǎng)，學(xué)校安全工作的時(shí)間和空間不斷延伸，壓力越來(lái)越大。然而，各級(jí)部門的安全督察與指導(dǎo)工作中重“軟”輕“實(shí)” ，要么求全責(zé)備，要么煩瑣之極；而基層學(xué)校的現(xiàn)實(shí)卻是人手不足，擔(dān)子過(guò)重，勤于檢查整改與完善軟件二者往往不能很好地兼顧。有些正常的教育教學(xué)活動(dòng)（如體育、勞動(dòng)）本身就存在一些不可避免風(fēng)險(xiǎn)，絕對(duì)安全與按規(guī)定實(shí)施教學(xué)存在一定的矛盾。但家長(zhǎng)與社會(huì)并不認(rèn)同，往往是學(xué)校盡管盡到了責(zé)任和義務(wù)，一旦發(fā)生事故，相關(guān)部門迫于老百姓的壓力，往往委屈求全，將板子打在學(xué)校頭上，最后還來(lái)個(gè)“安全事故一票否決”。在獎(jiǎng)勵(lì)

4、政策上，往往是只罰不獎(jiǎng)、只批評(píng)不表?yè)P(yáng)；有經(jīng)常獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀班主任的，有表彰優(yōu)秀教師的，卻很少有設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)“優(yōu)秀安全工作者”的。對(duì)于負(fù)責(zé)安全工作的同志來(lái)說(shuō)，沒(méi)有成就感，付出了很多，而缺乏應(yīng)有的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，工作熱情、積極性和責(zé)任心大打折扣。（三）學(xué)校缺乏安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。每個(gè)學(xué)校雖然都建立了安全制度但是不很健全、不很完善。學(xué)校安全涉及到每個(gè)師生，涉及到校內(nèi)校外，涉及到財(cái)產(chǎn)、消防、用電、上下樓梯、建筑施工、飲食、傳染病防治等方方面面，某一方面的制度不完善都將導(dǎo)致安全管理的疏漏，釀成不可挽回的損失。二是制度建立與行為脫節(jié)，往往存在建立制度與執(zhí)行制度兩張皮現(xiàn)象，有些安全制度形同虛設(shè)，沒(méi)有起到應(yīng)有的制約管理作用

5、。如有的學(xué)校校長(zhǎng)明明知道學(xué)生在下課時(shí)出現(xiàn)上下樓梯擁擠，但是對(duì)其安全隱患沒(méi)有引起足夠的重視，沒(méi)有采取必要的預(yù)防措施；三是即使有安全制度，但也只是說(shuō)在嘴上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上，是說(shuō)給別人聽(tīng)、亮給上級(jí)看的，制度中缺乏必要的操作方法，出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，怎樣負(fù)責(zé)，一句話，制度的落實(shí)不到位，責(zé)任不明確。四是安全應(yīng)急預(yù)案不健全。沒(méi)有相對(duì)完善的安全應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生學(xué)校安全事故，很難采取有效的緊急救援措施，尤其是對(duì)重大消防安全、飲食安全和重大疫情傳染應(yīng)急的能力較差。一些學(xué)校及教師面對(duì)突發(fā)情況，缺乏應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，要么麻木不仁，要么驚慌失措，往往由于處置不及時(shí)，應(yīng)對(duì)不得當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，后果加重。五是一些學(xué)校及教師

6、法制意識(shí)淡薄，體罰、辱罵、趕學(xué)生出教室等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。而部分教師迫于方方面面的壓力或一己私利，也時(shí)常干出有違師德的事，易導(dǎo)致安全事故。六是學(xué)生的安全意識(shí)相對(duì)淡薄，自護(hù)自救能力不足，處置突發(fā)事件的能力不夠，方法不當(dāng)，而學(xué)校所進(jìn)行的相關(guān)訓(xùn)練不夠到位， 安全教育的實(shí)效性、 針對(duì)性不強(qiáng)，效果不佳。（四）安全工作缺少必須的外力合作學(xué)校、社會(huì)、家庭三種教育不夠協(xié)調(diào)一致，尤其是學(xué)校與家庭教育存在目標(biāo)不一、方式各異、信息不通等矛盾，加之獨(dú)生子女的自我意識(shí)太強(qiáng)，溝通能力、自控能力較差，不能很好地融入集體生活，不會(huì)妥善處理同學(xué)之間額矛盾糾紛，引發(fā)打架斗毆事件。在公路沿線的農(nóng)村學(xué)校，有的學(xué)校校門口沒(méi)有必要的交通安

7、全警示標(biāo)志和減速帶，學(xué)生上學(xué)、放學(xué)橫穿公路時(shí)存在較大的安全隱患。學(xué)校周邊的安寧，也在困擾著學(xué)校。經(jīng)常有社會(huì)青年在校門口騷擾，在學(xué)校周圍毆打?qū)W生、 敲詐學(xué)生、調(diào)戲女學(xué)生等現(xiàn)象發(fā)生。 這些問(wèn)題，不是學(xué)校力所能及的，需要得到公安、地方政府、社區(qū)（村組）的大力支持與配合，綜合治理，才能確保學(xué)校周邊安寧。二、主要原因分析一是安全意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)識(shí)不到位。我們的一些教師和校長(zhǎng)，沒(méi)有真正形成和落實(shí)“以人為本”的理念，沒(méi)有真從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的重要性，對(duì)學(xué)校安全工作的重視程度不夠，有的對(duì)學(xué)校安全工作也只輕描淡寫(xiě)的安排，安全工作落實(shí)不到位。安全工作抓而不緊、查而不改，

8、對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患沒(méi)有采取必要的整改措施。如學(xué)生上下樓梯高峰階段，沒(méi)有人負(fù)責(zé)監(jiān)控；樓梯（道）燈光昏暗，不愿意增加路燈；學(xué)校門衛(wèi)年老體弱，不適應(yīng)從事門衛(wèi)工作，卻為了節(jié)省開(kāi)支，不愿意（大多是雇不起）雇請(qǐng)正規(guī)保安人員等等，可見(jiàn)學(xué)校對(duì)安全工作還沒(méi)有引起真正、足夠的重視。二是由于對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)與考核均存在一定的偏差，因此，部分人對(duì)安全認(rèn)識(shí)不正確，對(duì)安全事故的隱蔽性、突發(fā)性、偶然性、預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)，易存僥幸心理，麻痹大意，工作不細(xì)或不夠深入。三是硬件建設(shè)不到位。近年來(lái)，雖然國(guó)家和各級(jí)政府加大了對(duì)教育的投入，教育基礎(chǔ)設(shè)施總體上有了明顯改善，較大程度地改善了辦學(xué)條件，但與教育發(fā)展的要求、與教育安全的要求還有較大差

9、距。如，很多學(xué)校的操場(chǎng)過(guò)小，學(xué)生無(wú)法安全正常開(kāi)展體育活動(dòng)；一些學(xué)校的供水供電設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋，沒(méi)有及時(shí)更新；物防、技防設(shè)備設(shè)施難以到位；安全工作專職人員不足或無(wú)；學(xué)校食堂陳舊、 設(shè)施不到位，設(shè)備不規(guī)范； 學(xué)生宿舍擁擠、廁所蹲位不夠等等，致使學(xué)校安全工作仍然存在很多隱患。四是相關(guān)部門對(duì)學(xué)校安全工作支持的力度還不夠，在治理學(xué)校周邊環(huán)境、清理網(wǎng)吧等方面缺乏應(yīng)有的工作態(tài)度、力度和深度不夠。三、應(yīng)該采取的對(duì)策（一）加強(qiáng)學(xué)校安全宣傳教育，提高全體師生的安全意識(shí)要把安全工作提高到講政治、 “辦人民滿意教育”的高度，使全體師生真正明確認(rèn)識(shí)到，安全工作是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、辦好教育、搞好教學(xué)、提高教育教學(xué)質(zhì)量的基本前提和

10、保證。在廣大師生中加大學(xué)校安全宣傳教育力度，促進(jìn)全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全的重要性和必要性。引導(dǎo)師生轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到切實(shí)樹(shù)立安全第一，安全穩(wěn)定是辦好學(xué)校的基本前提。要按照學(xué)校工作規(guī)律和學(xué)生的特點(diǎn)，開(kāi)展好安全教育月、教育周、教育日等教育活動(dòng)，同時(shí)，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，聯(lián)系當(dāng)前的社會(huì)治安狀況，教育和提醒學(xué)生該注意些什么，該怎么做。要充分利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，開(kāi)展寓教于樂(lè)的活動(dòng)。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，把安全教育作為校園文化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。充分利用黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳圖片、校園廣播等宣傳工具和陣地，舉行各種形式的演講會(huì)、座談會(huì)，加大安全宣傳教育的力度，在校園內(nèi)形成人人講安全、個(gè)個(gè)抓安全的良好氛圍。要注重學(xué)生和良好行

11、為習(xí)慣的養(yǎng)成教育和培養(yǎng)。事實(shí)上，學(xué)生發(fā)生的許多安全事故，是和學(xué)生的語(yǔ)言和行為有密切的關(guān)聯(lián)。往往是因?yàn)閷W(xué)生語(yǔ)言不文明，張口罵人、說(shuō)臟話引起打架斗毆；胡吃亂喝引發(fā)疾?。缓軄y爬發(fā)生意外傷害事故等等。所以，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，既是學(xué)校德育工作的內(nèi)容，也是學(xué)校安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們應(yīng)該從學(xué)生的一言一行、一舉一動(dòng)、一跑一跳抓起，促使學(xué)生養(yǎng)成文明的行為，安全的舉動(dòng)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，積極在師生中開(kāi)展紀(jì)律教育和法制教育，使廣大師生都成為遵紀(jì)守法的模范。（二）建立健全學(xué)校安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制建立以一把手校長(zhǎng)親自掛帥的學(xué)校安全工作隊(duì)伍，要分工明確，責(zé)任落實(shí)，工作到位。建立健全安全制度，制度要全面，涉

12、及到全校的方方面面，從校門到寢室， 從教室到操場(chǎng)， 從課間到課堂，從交通到防火等等。制度要針對(duì)性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)。校長(zhǎng)要與每個(gè)教職員工層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū)，明確每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，要讓大家都明白：安全事故防不勝防，但防了就是盡職，不防就是瀆職；遇事即問(wèn)安不安全，怎樣才能更安全，盡量往最壞的方向想一想，并立即堵住各種漏洞，許多事故也許就會(huì)消滅在萌芽中；安全是最重要的質(zhì)量。質(zhì)量不好挨批評(píng)，出了安全責(zé)任事故也許就會(huì)丟飯碗，坐監(jiān)獄。落實(shí)安全工作責(zé)任追究制和安全工作實(shí)行“一票否決制” ，本著誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，把安全制度的執(zhí)行情況、安全責(zé)任的落實(shí)情況與教師的評(píng)優(yōu)晉級(jí)、獎(jiǎng)金福利掛鉤，尤其是由

13、于工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任、不嚴(yán)格履行職責(zé)而發(fā)生安全事故，要堅(jiān)決追究相關(guān)人的責(zé)任，包括經(jīng)濟(jì)、政紀(jì)、直至法律責(zé)任，不手軟，不姑息。要勤查實(shí)辦，及時(shí)整改。做好六查：一查校舍，二查設(shè)備設(shè)施，三查電器電路，四查食品衛(wèi)生，五查學(xué)生管理，六查崗位職責(zé)履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，小心謹(jǐn)慎，矯枉過(guò)正。要充分調(diào)動(dòng)學(xué)校安全工作人員的工作積極性和工作熱情，對(duì)于在學(xué)校安全工作中認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，做出優(yōu)異成績(jī)的人員，要及時(shí)給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建好各類安全管理軟件資料，務(wù)求項(xiàng)目齊全，內(nèi)容翔實(shí)，要像教學(xué)檔案管理那樣，實(shí)行專人收集整理，既能是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也為今后更好地開(kāi)展安全工作提供必要的依據(jù)。（三）注重硬件建設(shè)，提供安全工作的

14、物質(zhì)保障不等不靠，開(kāi)動(dòng)腦筋，多想辦法，自己能夠解決的問(wèn)題要自行解決，要解決好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全、學(xué)校消防安全等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校餐飲工作人員的管理和培訓(xùn)，購(gòu)置必備的餐飲設(shè)備設(shè)施，配備消防安全必要設(shè)施。要解決學(xué)校安全保衛(wèi)和衛(wèi)生工作人員的編制和必要的經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校安全人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位。對(duì)存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施該換的換，該拆除的拆除，該加固的加固，安裝必要的防盜報(bào)警設(shè)備，做到人防、物防和技防的有機(jī)結(jié)合。為學(xué)校的安全防范提供必要的物質(zhì)保障。（四）建立健全安全預(yù)案，培訓(xùn)師生正確處置突發(fā)事件的能力要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，建立健全突發(fā)事件處置預(yù)案。包括“消防預(yù)案”、“食物中毒”預(yù)案、“擁擠踩踏預(yù)案

15、”、“震災(zāi)、洪災(zāi)預(yù)案”等，預(yù)案要簡(jiǎn)單明了，便于記憶、方便操作、科學(xué)合理、把怎樣將事故產(chǎn)生的損失降低到最小最為預(yù)案的立足點(diǎn)。積極在師生中開(kāi)展安全逃生演練活動(dòng)。要對(duì)全體師生教育培訓(xùn)，指導(dǎo)和訓(xùn)練師生在遇到各類突發(fā)事件、緊急情況時(shí)，怎樣采取科學(xué)、合理、有效的逃生方法和措施，確保生命安全。提高廣大師生的自救自護(hù)能力。精心安排人員，加強(qiáng)執(zhí)勤值周、巡視守護(hù)工作，保證隨時(shí)有人監(jiān)管學(xué)生，盡量分?jǐn)倢W(xué)生管理的事務(wù)及責(zé)任。加強(qiáng)住校學(xué)生的指導(dǎo)、管理與幫助，學(xué)習(xí)必備的自救自護(hù)知識(shí)，校內(nèi)、班內(nèi)盡量營(yíng)造輕松和諧、互相關(guān)心、互相幫助的人際關(guān)系，積極開(kāi)展心理健康教育，做好學(xué)生心理疏導(dǎo)工作，隨時(shí)收繳管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品，絕

16、對(duì)避免惡性事故。（五）整合各方量，構(gòu)筑安全防御體系每個(gè)教師不僅是教育工作者，也是安全工作者。要使每一個(gè)教職工都形成人人都是安全工作者地理念，明白自己在教書(shū)育人的同時(shí)，安全工作也是自己分內(nèi)的職責(zé)和任務(wù)。要積極參與值周值班工作，要加強(qiáng)課堂、自習(xí)期間的安全管理。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生干部的作用，消除學(xué)生中存在的安全隱患，比如學(xué)生可能發(fā)生打架斗毆、有學(xué)生攜帶管制刀具、危險(xiǎn)品、某學(xué)生情緒波動(dòng)等情況及時(shí)反饋給老師及學(xué)校的相關(guān)方面，以便果斷采取有效措施，把事故處理在萌芽狀態(tài)。主動(dòng)與學(xué)校所在社區(qū)、村組、政府及相關(guān)部門取得聯(lián)系，搞好關(guān)系，多與學(xué)生家長(zhǎng)溝通，互通情況，了解情況。多方聯(lián)動(dòng)，積極協(xié)調(diào)政府、公安、司法、綜治等部門共同參與，共同搞好學(xué)校周邊環(huán)境治理，