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文檔簡介
1、泓域/醫(yī)療用紡織品項(xiàng)目建設(shè)工程方案醫(yī)療用紡織品項(xiàng)目建設(shè)工程方案xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113625823 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc113625823 h 3 HYPERLINK l _Toc113625824 二、 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施中的檢查與分析 PAGEREF _Toc113625824 h 4 HYPERLINK l _Toc113625825 三、 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃調(diào)整方法 PAGEREF _Toc113625825 h 8 HYPERLINK l _Toc113625826 四、 工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的邏輯關(guān)系 PAGER
2、EF _Toc113625826 h 9 HYPERLINK l _Toc113625827 五、 工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的技術(shù)特點(diǎn)和分類 PAGEREF _Toc113625827 h 9 HYPERLINK l _Toc113625828 六、 FIDIC施工合同條件 PAGEREF _Toc113625828 h 11 HYPERLINK l _Toc113625829 七、 英國NEC和美國AIA合同文本 PAGEREF _Toc113625829 h 20 HYPERLINK l _Toc113625830 八、 工程施工合同訂立 PAGEREF _Toc113625830 h 25 HYPE
3、RLINK l _Toc113625831 九、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定 PAGEREF _Toc113625831 h 28 HYPERLINK l _Toc113625832 十、 BIM技術(shù)應(yīng)用價值價值 PAGEREF _Toc113625832 h 32 HYPERLINK l _Toc113625833 十一、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc113625833 h 35 HYPERLINK l _Toc113625834 十二、 智能建筑與智慧城市 PAGEREF _Toc113625834 h 38 HYPERLINK l _Toc113625835 十三、 新
4、一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用 PAGEREF _Toc113625835 h 47 HYPERLINK l _Toc113625836 十四、 公司簡介 PAGEREF _Toc113625836 h 50 HYPERLINK l _Toc113625837 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113625837 h 52 HYPERLINK l _Toc113625838 十六、 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化 PAGEREF _Toc113625838 h 53 HYPERLINK l _Toc113625839 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc113625839
5、 h 53 HYPERLINK l _Toc113625840 十八、 經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc113625840 h 54 HYPERLINK l _Toc113625841 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113625841 h 55 HYPERLINK l _Toc113625842 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113625842 h 56 HYPERLINK l _Toc113625843 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113625843 h 58 HYPERLINK l _Toc113625844 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表
6、 PAGEREF _Toc113625844 h 60 HYPERLINK l _Toc113625845 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113625845 h 62 HYPERLINK l _Toc113625846 十九、 建設(shè)進(jìn)度分析 PAGEREF _Toc113625846 h 63 HYPERLINK l _Toc113625847 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc113625847 h 64項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx(集團(tuán))有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx4、項(xiàng)目聯(lián)系人:白xx(二)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx。
7、(三)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資37606.55萬元,其中:建設(shè)投資28080.04萬元,占項(xiàng)目總投資的74.67%;建設(shè)期利息650.33萬元,占項(xiàng)目總投資的1.73%;流動資金8876.18萬元,占項(xiàng)目總投資的23.60%。(四)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資37606.55萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)24334.31萬元。(五)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額13272.24萬元。(六)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):83200
8、.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):69604.71萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):9925.56萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):18.09%。5、全部投資回收期(Pt):6.38年(含建設(shè)期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):33507.98萬元(產(chǎn)值)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施中的檢查與分析在工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃執(zhí)行過程中,當(dāng)需要將收集到的實(shí)際進(jìn)展數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析時,可使用前鋒線比較法和列表比較法這兩種常用的比較方法。(一)前鋒線比較法前鋒線比較法是指在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中通過繪制某檢查時刻工程實(shí)際進(jìn)度前鋒線,進(jìn)行工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的方法。所謂前鋒線,是指在原時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)
9、劃中,從檢查時刻的時標(biāo)點(diǎn)出發(fā),用點(diǎn)畫線依次將各項(xiàng)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實(shí)際進(jìn)度前鋒線與原進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)工作箭線交點(diǎn)的位置來判斷工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差,進(jìn)而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。采用前鋒線比較法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的步驟如下1、繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖工程實(shí)際進(jìn)度前鋒線是在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中標(biāo)示出來的,為清晰起見,可在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖的上方和下方各設(shè)一時間坐標(biāo)。2、繪制實(shí)際進(jìn)度前鋒線實(shí)際進(jìn)度前鋒線一般從時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖上方時間坐標(biāo)的檢查日期開始,依次連接相鄰工作的實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn),最后與時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖下方時間坐標(biāo)的檢查日期相連接。工作實(shí)際進(jìn)
10、展位置點(diǎn)的標(biāo)定方法有以下兩種。(1)按工作已完任務(wù)量的比例進(jìn)行標(biāo)定。假設(shè)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中各項(xiàng)工作進(jìn)展均為勻速進(jìn)展,根據(jù)實(shí)際進(jìn)度檢查時刻該工作已完任務(wù)量占其計(jì)劃完成總?cè)蝿?wù)量的比例,在工作箭線上從左至右按相同比例標(biāo)定其實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)。(2)按尚需作業(yè)時間進(jìn)行標(biāo)定。當(dāng)某些工作的持續(xù)時間難以按實(shí)物工程量來計(jì)算而只能憑經(jīng)驗(yàn)估算時,可以先估算出檢查時刻到該工作全部完成尚需作業(yè)的時間,然后在該工作箭線上從右向左逆向標(biāo)定其實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)。3、進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較前鋒線可以直觀反映出檢查日期有關(guān)工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的關(guān)系。對某項(xiàng)工作來說,其實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的關(guān)系存在以下三種情況。(1)工作實(shí)際
11、進(jìn)展位置點(diǎn)落在檢查日期的左側(cè),表明該工作實(shí)際進(jìn)度拖后,拖后的時間為二者之差。(2)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)與檢查日期重合,表明該工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度一致。(3)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)落在檢查日期的右側(cè),表明該工作實(shí)際進(jìn)度超前,超前的時間為二者之差。4、預(yù)測工作進(jìn)度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響通過比較實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度確定工作進(jìn)度偏差后,可根據(jù)工作的自由時差和總時差預(yù)測該進(jìn)度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響。由此可見,前鋒線比較法既適用于工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的局部比較,又可用來分析和預(yù)測工程項(xiàng)目整體進(jìn)度狀況。值得注意的是,以上比較是針對勻速進(jìn)展的工作。對于非勻速進(jìn)展的工作,比較方法較復(fù)雜,此處不再贅述
12、。(二)列表比較法當(dāng)工程進(jìn)度計(jì)劃用非時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示時,可以采用列表比較法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較。這種方法是通過記錄檢查日期應(yīng)進(jìn)行的工作名稱及已作業(yè)時間,然后列表計(jì)算有關(guān)時間參數(shù),并根據(jù)工作總時差進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的方法。采用列表比較法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的步驟如下。(1)對于實(shí)際進(jìn)度檢查日期應(yīng)進(jìn)行的工作,根據(jù)已作業(yè)時間,確定其尚需作業(yè)的時間。2)根據(jù)原進(jìn)度計(jì)劃計(jì)算檢查日期應(yīng)進(jìn)行的工作從檢查日期到原計(jì)劃最遲完成時尚余時間。(2)計(jì)算工作尚有總時差,其值等于工作從檢查日期到原計(jì)劃最遲完成時尚余時間與該工作尚需作業(yè)時間之差。(3)比較實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度,存在以下四種情況。1)工作
13、尚有總時差與原有總時差相等時,說明該工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度一致。2)工作尚有總時差大于原有總時差時,說明該工作實(shí)際進(jìn)度超前,超前的時間為二者之差。3)工作尚有總時差小于原有總時差,且仍為非負(fù)值時,說明該工作實(shí)際進(jìn)度拖后,拖后的時間為二者之差,但不影響總工期。4)工作尚有總時差小于原有總時差,且為負(fù)值時,說明該工作實(shí)際進(jìn)度拖后,拖后的時間為二者之差,此時工作實(shí)際進(jìn)度偏差將影響總工期。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃調(diào)整方法當(dāng)實(shí)際進(jìn)度偏差影響到后續(xù)工作、總工期而需要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃時,要對工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整方法主要有改變某些工作間的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間。(一)改變某些工作間的邏輯關(guān)系當(dāng)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施中產(chǎn)生的
14、進(jìn)度偏差影響到總工期,且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時,可以改變關(guān)鍵線路和超過計(jì)劃工期的非關(guān)鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系,以此達(dá)到縮短工期的目的。如將順序進(jìn)行的工作改為平行作業(yè)、搭接作業(yè)或分段組織流水作業(yè)等,都可以有效地縮短工期。(二)縮短某些工作的持續(xù)時間這種方法不改變工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系,而是通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間,使工程進(jìn)度加快,以保證按計(jì)劃工期完成工程項(xiàng)目。這些持續(xù)時間被壓縮的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計(jì)劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作。同時,這些工作又是其持續(xù)時間可被壓縮的工作。這樣的調(diào)整通??稍诰W(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖上直接進(jìn)行。為縮短某些工作
15、的持續(xù)時間而增加的投入,可以從工程項(xiàng)目外部新調(diào)入資源,如增加施工機(jī)械、施工隊(duì)伍等;也可利用非關(guān)鍵工作的機(jī)動時間,將非關(guān)鍵線路上的資源調(diào)整到所需壓縮持續(xù)時間的工作上;還可以通過加班等增加工作時間的方式來縮短某些工作的持續(xù)時間,從而達(dá)到縮短工期的目的。工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的邏輯關(guān)系工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中工作之間的先后順序關(guān)系被稱為邏輯關(guān)系。邏輯關(guān)系是由各項(xiàng)工作之間的工藝關(guān)系和組織關(guān)系決定的。(一)工藝關(guān)系與組織關(guān)系(1)工藝關(guān)系。工藝關(guān)系是指生產(chǎn)性工作之間由工藝過程決定的、非生產(chǎn)性工作之間由工作程序決定的先后順序關(guān)系。在所示某混凝土工程雙代號網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中。(2)組織關(guān)系。組織關(guān)系是指工作之間由于組織安排需要或資源
16、(勞動力、原材料、施工機(jī)具等)調(diào)配需要而確定的先后順序關(guān)系。工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的技術(shù)特點(diǎn)和分類(一)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的技術(shù)特點(diǎn)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是指用網(wǎng)絡(luò)圖表示工程計(jì)劃任務(wù)中各項(xiàng)工作的進(jìn)度安排,并在計(jì)劃執(zhí)行過程中實(shí)施動態(tài)控制,以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)定工程任務(wù)的管理技術(shù)。它與傳統(tǒng)的甘特橫道計(jì)劃相比,具有以下優(yōu)點(diǎn)。(1)根據(jù)管理需要,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可清楚地表達(dá)工程任務(wù)分解后各項(xiàng)工作之間的先后順序(邏輯關(guān)系)從而為計(jì)劃執(zhí)行過程中的動態(tài)控制奠定了良好基礎(chǔ)。(2)通過計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中各種時間參數(shù),確定影響工程總工期的關(guān)鍵工作,識別出具有機(jī)動時間的非關(guān)鍵工作,以便明確工程進(jìn)度控制的重點(diǎn)對象。(3)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時間參數(shù)計(jì)算結(jié)果,工程
17、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可根據(jù)資源約束條件和各項(xiàng)工作目標(biāo),在保證工程質(zhì)量和安全的前提下優(yōu)化資源配置,從而降低成本、縮短工期,當(dāng)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)時,提出科學(xué)合理的目標(biāo)調(diào)整方案。(4)將工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃與計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合,開發(fā)有關(guān)項(xiàng)目管理軟件,能夠提高工程進(jìn)度計(jì)劃編制效率,提升工程進(jìn)度計(jì)劃可視化程度,進(jìn)行時間參數(shù)自動計(jì)算和資源優(yōu)化配置,也有利于工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的動態(tài)比較分析與監(jiān)控。與甘特橫道計(jì)劃相比,盡管工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃不夠簡單明了和形象直觀,但借助計(jì)算機(jī)技術(shù)和有關(guān)項(xiàng)目管理軟件可以最大限度地彌補(bǔ)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的不足。如可以將網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃表現(xiàn)形式自動轉(zhuǎn)化為橫道計(jì)劃,還可以通過繪制帶有時間坐標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃(時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃)直觀表達(dá)工程進(jìn)
18、度計(jì)劃安排。(二)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的分類工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是建立在網(wǎng)絡(luò)圖基礎(chǔ)上的工程進(jìn)度計(jì)劃。所謂網(wǎng)絡(luò)圖,是指由箭線和節(jié)點(diǎn)組成,用來表示工作流程的有向、有序網(wǎng)狀圖形。工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃種類繁多,可從不同角度進(jìn)行分類。(1)按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中工作性質(zhì)進(jìn)行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可分為肯定型網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和非肯定型網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。(2)按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃表達(dá)形式進(jìn)行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可分為雙代號網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和單代號網(wǎng)絡(luò)(3)按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可分為單目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和多目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。(4)按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃有無時間坐標(biāo)進(jìn)行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可分為雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和雙代號非時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。5)按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃層級進(jìn)行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可分為單級網(wǎng)絡(luò)計(jì)
19、劃和多級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。6)按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中工作搭接關(guān)系進(jìn)行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可分為普通網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、搭接網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和流水網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件(第1版)以來,陸續(xù)出版了一系列合同條件,這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件,不僅應(yīng)用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項(xiàng)目,一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件(紅皮書)有關(guān)內(nèi)容。(一)FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式,由通用條件和專用條件兩部分組成,并附有合同協(xié)議書、投
20、標(biāo)函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面:一般規(guī)定,業(yè)主,工程師,承包商,分包商,職員與勞工,生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝,開工、延誤及暫停,竣工檢驗(yàn),業(yè)主接收,接收后缺陷,計(jì)量與估價,變更與調(diào)整,合同價格與支付,業(yè)主提出終止,承包商提出暫停與終止,工程照管與保障,例外事件,保險,業(yè)主和承包商索賠,爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結(jié)合工程具體特點(diǎn)和所在地區(qū)情況對通用條件進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項(xiàng)黃金原則:0合同所有參與方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)角色及責(zé)任一般都在通用條件中默示,并適應(yīng)項(xiàng)目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中
21、風(fēng)險與回報(bào)分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務(wù)的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應(yīng)能互相說明、互相補(bǔ)充,合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標(biāo)函。投標(biāo)書。專用條件。通用條件。(二)FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、(咨詢)工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務(wù)和權(quán)利包括以下五個方面。(1)應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進(jìn)入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權(quán)利。此項(xiàng)進(jìn)入和占有權(quán)不可為承包商獨(dú)享。(2)應(yīng)根據(jù)承包商請求,提供以下合理協(xié)助:取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國的法律文本;
22、協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準(zhǔn)。(3)應(yīng)負(fù)責(zé)保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項(xiàng)努力進(jìn)行合作。(4)應(yīng)在收到承包商的任何要求28日內(nèi),提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。(5)如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項(xiàng),業(yè)主認(rèn)為有權(quán)得到任何支付和(或)對缺陷責(zé)任期限的延長,業(yè)主或者咨詢工程師應(yīng)當(dāng)向承包商發(fā)出通知,說明具體情況。2、(咨詢)工程師(咨詢)工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負(fù)責(zé)的咨詢機(jī)構(gòu)。(咨詢)工程師根據(jù)施工合同,對工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行控制和監(jiān)督,力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于
23、以(咨詢)工程師為核心的管理模式,因此,在合同條款中明示的(咨詢)工程師的權(quán)限較大。(咨詢)工程師的權(quán)力可概括為以下四個方面。(1)工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在:對運(yùn)抵施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查和檢驗(yàn);對承包商施工過程中的工藝操作進(jìn)行監(jiān)督;對已完工程的質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)或拒收;發(fā)布指令要求對不合格工程部位采取補(bǔ)救措施等。(2)工程進(jìn)度控制。工程進(jìn)度控制主要表現(xiàn)在:審查批準(zhǔn)承包商的施工進(jìn)度計(jì)劃;指示承包商修改施工進(jìn)度計(jì)劃;發(fā)布工程開工令、暫停令、復(fù)工令和趕工令。(3)工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在:對變更工程進(jìn)行估價;批準(zhǔn)使用暫定金額和計(jì)日工;簽發(fā)各種付款證書等。(4)施工合同管理
24、。施工合同管理主要表現(xiàn)在:解釋合同文件中的矛盾和歧義;批準(zhǔn)分包工程(除勞務(wù)分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包);發(fā)布工程變更令;簽發(fā)工程接收證書和缺陷責(zé)任證書;審核承包商的索賠;行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包商是指其投標(biāo)書已被業(yè)主接受的當(dāng)事人,以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。(5)承包商的一般義務(wù)。1)應(yīng)按照合同約定及(咨詢)工程師的指示,設(shè)計(jì)(在合同規(guī)定的范圍內(nèi))、實(shí)施和完成工程,并修補(bǔ)工程中的任何缺陷2)應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件,以及此項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工、竣工和修補(bǔ)缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)3)應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全
25、部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任。除非合同另有規(guī)定,承包商對所有承包文件、臨時工程及按照合同要求的每項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備和材料的設(shè)計(jì)承擔(dān)責(zé)任,不應(yīng)對其他永久性工程的設(shè)計(jì)或規(guī)范負(fù)責(zé)。4)當(dāng)(咨詢)工程師提出要求時,承包商應(yīng)提交其建議采用的工程施工安排和方法的細(xì)節(jié)。(6)承包商提供履約擔(dān)保。承包商應(yīng)在收到中標(biāo)函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔(dān)保,并向(咨詢)工程師報(bào)送副本一份。履約擔(dān)??煞譃槠髽I(yè)法人提供的保證書和金融機(jī)構(gòu)提供的你函兩類。履約擔(dān)保一般為不需承包商確認(rèn)違約的無條件擔(dān)保形式。履約保函應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù),而不是到(咨詢)工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合
26、同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明,承包商還應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)僅為保修義務(wù)。如果雙方有約定的話,允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔(dān)保金額減少一定的百分比。業(yè)主應(yīng)在收到履約證書副本后21日內(nèi),將履約擔(dān)保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容,并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實(shí)施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同,因而在合同關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位,對指定分包商施工過程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益,給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額中開支。承包
27、商在每月末報(bào)送工程進(jìn)度款支付報(bào)表時,(咨詢)工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押指定分包商上個月應(yīng)得的工程款,業(yè)主有權(quán)按(咨詢)工程師出具的證明從本月應(yīng)得工程款中扣除相應(yīng)金額直接付給指定分包商。(三)FIDIC施工合同條件中的爭端解決在FIDIC施工合同條件實(shí)施過程中,爭端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定,DAAB是一個常設(shè)機(jī)構(gòu),在工程開工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會面并進(jìn)行現(xiàn)場考察。合同爭端應(yīng)提交DAAB裁決。(1)DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標(biāo)書附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設(shè)立的。D
28、AAB由1人或3人組成。如果投標(biāo)書附錄中沒有注明成員數(shù)量,且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議,則DAAB應(yīng)包含3名成員。若DAAB成員為3人,則由合同雙方各提名一位成員供對方認(rèn)可,雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單,則必須從該名單中進(jìn)行選擇,除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應(yīng)當(dāng)共同商定對DAAB成員的支付條件,并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止,業(yè)主或承包商各自的行動將不能終止此類委任。(2)DAAB對爭端的裁決。DAAB可應(yīng)合同雙方的共同要求,非正式地參與或嘗試進(jìn)行合同雙方潛在問題或分歧的處理。如果在合同雙方
29、之間產(chǎn)生起因于合同或?qū)嵤┻^程或與之相關(guān)的任何爭端(任何種類)包括對(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價的任何爭端,任何一方可以將此類爭端事宜以書面形式提交DAAB,供其裁決,并將副本送交另一方和(咨詢)工程師。DAAB在收到書面報(bào)告后84日內(nèi)對爭端作出裁決,并說明理由。如果合同一方對DAAB的裁決不滿,則應(yīng)在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對方發(fā)出表示不滿的通知,并說明理由,表明準(zhǔn)備提請仲裁。如果DAAB未在84日內(nèi)對爭端作出裁決,則雙方中的任何一方均有權(quán)在84日期滿后的28日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決,或者沒有按規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知,則該裁決將成為最
30、終的決定并對合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后,在未通過友好協(xié)商或仲裁改變該裁決之前,雙方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當(dāng)發(fā)生合同爭端時,如果雙方能夠通過友好協(xié)商達(dá)成一致,要比通過仲裁、訴訟程序解決爭端好得多。這樣既能節(jié)省時間和費(fèi)用,又不會傷害雙方的感情。事實(shí)上,在國際工程承包合同中產(chǎn)生的爭端大多可通過友好協(xié)商得到解決。合同當(dāng)事人一方或雙方發(fā)出表示對裁決不滿的通知后,合同雙方在仲裁開始前應(yīng)盡力以友好的方式解決爭端。除非合同雙方另有協(xié)議,否則,仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后開始執(zhí)行,即使雙方未曾做過友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭端的途徑和方法,更重要的是仲
31、裁條款的出現(xiàn)使當(dāng)事人雙方失去了通過訴訟程序解決合同爭端的權(quán)利。因?yàn)楫?dāng)事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式,因此,該規(guī)定實(shí)際上決定了合同當(dāng)事人只能將提交仲裁作為解決爭端的最后辦法。除非通過友好協(xié)商,否則,如果DAAB有關(guān)爭端的決定未能成為最終決定并具有約束力時,此類爭端應(yīng)由國際仲裁機(jī)構(gòu)最終裁決。仲裁人應(yīng)有全權(quán)公開、審查和修改(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價,以及任何DAAB有關(guān)爭端事宜的裁決。(咨詢)工程師有權(quán)作為證人向仲裁人提供任何與爭端有關(guān)的證據(jù)。合同雙方的任一方在上述仲裁人的仲裁過程中,均不受以前為取得爭端裁決委員會的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或其不滿意通知中提出的不滿
32、理由的限制。在仲裁過程中,可將DAAB的決定作為一項(xiàng)證據(jù)。工程竣工之前或之后均可開始仲裁。但在工程進(jìn)行過程中,合同雙方、(咨詢)工程師以及DAAB的各自義務(wù)不得因任何仲裁正在進(jìn)行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行,如一方當(dāng)事人不履行裁決,另一方當(dāng)事人可向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。英國NEC和美國AIA合同文本(一)英國NEC合同文本英國土木工程師學(xué)會編制的NEC合同文本不僅在英國和英聯(lián)邦國家得到廣泛應(yīng)用,而且對國際上眾多標(biāo)準(zhǔn)文本的起草都有引導(dǎo)和借鑒作用,其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系
33、列其他合同編制的基礎(chǔ),這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結(jié)構(gòu)為了廣泛適用于各類土木工程施工管理,標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)采用積木式組合形式,使用者在核心條款基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)施工程承包特點(diǎn),選擇適用的主要選項(xiàng)條款和次要條款,形成具體的工程施工合同。(1)核心條款。核心條款是施工合同的基礎(chǔ)和框架,共有9條:總則、承包商主要責(zé)任、時間、質(zhì)量管理、付款、補(bǔ)償事件、所有權(quán)、責(zé)任與保險、終止。(2)主要選項(xiàng)條款。主要選項(xiàng)條款是對核心條款的補(bǔ)充和細(xì)化,每一主要選項(xiàng)條款均有許多針對核心條款的補(bǔ)充規(guī)定,只要將對應(yīng)序號的補(bǔ)充條款納入核心條款即可。主要選項(xiàng)條款包括以下內(nèi)容。選項(xiàng)A:帶有分項(xiàng)工程表的標(biāo)價合同。選項(xiàng)B:帶有
34、工程量清單的標(biāo)價合同。選項(xiàng)C:帶有分項(xiàng)工程表的目標(biāo)合同。選項(xiàng)D:帶有工程量清單的目標(biāo)合同。選項(xiàng)E:成本補(bǔ)償合同。選項(xiàng)F:管理合同。標(biāo)價合同適用于簽訂合同時價格已確定的合同,選項(xiàng)A適用于固定價格承包,選項(xiàng)B適用于綜合單價計(jì)量承包。目標(biāo)合同(選項(xiàng)C、選項(xiàng)D)適用于擬建工程范圍在訂立合同時尚未完全界定或預(yù)測風(fēng)險較大的情形,承包商投標(biāo)價作為合同的目標(biāo)成本,當(dāng)工程費(fèi)用超支或節(jié)省時,業(yè)主與承包商按合同約定的方式分?jǐn)偂3杀狙a(bǔ)償合同(選項(xiàng)E)適用于工程范圍界定尚不明確,甚至以目標(biāo)合同為基礎(chǔ)也不夠充分,而且又要求盡早動工的情形,工程成本實(shí)報(bào)實(shí)銷,另按合同級定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同(選項(xiàng)F)
35、適用于施工管理承包,管理承包商與業(yè)主簽訂管理承包合同,不直接承擔(dān)施工任務(wù),以管理費(fèi)用和估算的分包合同總價報(bào)價;管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同,確定的分包合同履行費(fèi)用由業(yè)主支付。(3)次要選項(xiàng)條款。有26條可供選擇的次要選項(xiàng)條款,業(yè)主在制定具體工程施工合同時,需要根據(jù)工程具體情況和自身要求選擇適用的選項(xiàng)條款。對于采用的選項(xiàng),需要對相應(yīng)內(nèi)容作出進(jìn)一步明確約定。核心條款與選定的主要選項(xiàng)條款和次要選項(xiàng)條款一起構(gòu)成一個內(nèi)容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規(guī)定,雇主、承包商、項(xiàng)目經(jīng)理和工程師應(yīng)在工作中相互信任、相互合作和合理分擔(dān)風(fēng)險。工程參建各方通過簽訂合作伙伴協(xié)議
36、,組建工作團(tuán)隊(duì),建立完善的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,信息共享,風(fēng)險合理分擔(dān),實(shí)現(xiàn)合作伙伴管理(partnering)。這樣改變了傳統(tǒng)的業(yè)主與承包商以合同價格為核心,中標(biāo)靠報(bào)價、盈利靠索賠的合同對立關(guān)系,將按質(zhì)、按量、按期完成并實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期功能作為工程參建各方的共同目標(biāo)。施工合同文本還通過早期警告條款,建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。當(dāng)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理或承包商發(fā)現(xiàn)有可能影響合同價款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時,應(yīng)立即向?qū)Ψ桨l(fā)出早期警告而非事件發(fā)生后進(jìn)行索賠。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理和承包商都可以提出召開早期警告會議,并在對方同意后邀請其他方出席。與會各方在合作的前提下,提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問題影響,尋求對
37、受影響的所有各方均有利的解決辦法,決定各方應(yīng)采取的行動。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在早期警告會議上對所研究的建議和作出的決定記錄在案,會后發(fā)給承包商。(二)美國AIA合同文本美國建筑師學(xué)會(AIA)編制了眾多的系列標(biāo)準(zhǔn)合同文本,包括以下內(nèi)容。A系列:業(yè)主與施工承包商、CM承包商、供應(yīng)商之間,以及總承包商與分包商之間的合同。B系列:業(yè)主與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文本。C系列:建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)之間的合同文本。D系列:建筑師行業(yè)所用的文件。E系列:合同和辦公管理中使用的文件。F系列:財(cái)務(wù)管理表格。G系列:建筑師企業(yè)與項(xiàng)目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類型的工程實(shí)施組織模式,包
38、括傳統(tǒng)模式、CM模式、設(shè)計(jì)建造模式和集成化管理模式等。其中,CM模式屬于一種管理承包模式,有別于施工總承包商與業(yè)主簽訂總承包合同后再進(jìn)行分包的管理模式。依據(jù)業(yè)主委托的范圍和管理職責(zé)不同,CM合同可分為代理型CM合同和風(fēng)險型CM合同兩類。采用代理型CM合同的,CM承包商只為業(yè)主對設(shè)計(jì)和施工有關(guān)問題提供咨詢服務(wù),而不承擔(dān)工程實(shí)施風(fēng)險。采用風(fēng)險型CM合同的,CM承包商在設(shè)計(jì)階段為業(yè)主提供咨詢服務(wù)但不參與合同履行管理;而在施工階段相當(dāng)于總承包商,需要與分包商簽訂分包合同,承擔(dān)分包合同的協(xié)調(diào)管理職責(zé),在保證工程最大費(fèi)用(GMP)前提下完成工程施工任務(wù)。當(dāng)工程實(shí)際總費(fèi)用超出GMP時,超出部分由CM承包商承
39、擔(dān);當(dāng)實(shí)際總費(fèi)用未超出GMP時,節(jié)約費(fèi)用歸業(yè)主,但CM承包商可按合同約定的百分比獲得相應(yīng)獎勵。工程施工合同訂立2007年,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布了適用于大型復(fù)雜工程的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)其中包括“合同條款及格式”,2012年,九部委又聯(lián)合發(fā)布了適用于工期在12個月內(nèi)的簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件,其中也包括“合同條款及格式”,2017年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)工程施工合同(示范文本)(GF-2017-0201)盡管施工合同示范文本有多種,但其中影響較大、應(yīng)用廣泛的是標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)中的合同條款及格式。因
40、此,這里主要介紹該合同條款及格式,包括通用合同條款、專用合同條款、合同附件格式及合同文件的優(yōu)先解釋順序。(一)通用合同條款通用合同條款是以發(fā)包人委托監(jiān)理人管理工程合同的模式設(shè)定合同當(dāng)事人的義務(wù)和責(zé)任,區(qū)別于由發(fā)包人和承包人雙方直接進(jìn)行約定和操作的合同管理模式。通用合同條款同時適用于單價合同和總價合同,合同條款中涉及單價合同和總價合同的,招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時,應(yīng)根據(jù)各行業(yè)和具體工程的不同特點(diǎn)和要求進(jìn)行修改和補(bǔ)充。通用合同條款包括24個方面:一般約定,發(fā)包人義務(wù),監(jiān)理人,承包人,材料和工程設(shè)備,施工設(shè)備和臨時設(shè)施,交通運(yùn)輸,測量放線,施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù),進(jìn)度計(jì)劃,開工和竣工,暫停施工,
41、工程質(zhì)量,試驗(yàn)和檢驗(yàn),變更,價格調(diào)整,計(jì)量與支付,竣工驗(yàn)收,缺陷責(zé)任與保修責(zé)任,保險,不可抗力,違約,索賠,爭議的解決。(二)專用合同條款專用合同條款是發(fā)包人和承包人雙方根據(jù)工程具體情況對通用合同條款的補(bǔ)充、細(xì)化,除通用合同條款中明確專用合同條款可作出不同約定外,補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與通用合同條款規(guī)定的內(nèi)容相抵觸。(三)合同附件格式格式。合同附件格式是訂立合同時采用的規(guī)范化文件,包括合同協(xié)議書、履約保函和預(yù)付款保函1、合同協(xié)議書合同協(xié)議書是合同組成文件中唯一需要發(fā)包人和承包人同時簽字蓋章的法律文書。合同協(xié)議書除明確規(guī)定對當(dāng)事人雙方有約束力的合同組成文件外,訂立合同時需要明確填寫的內(nèi)容包括發(fā)包人
42、和承包人名稱、施工的工程或標(biāo)段、簽約合同價、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目經(jīng)理人選。2、履約保函履約擔(dān)保采用保函形式,履約保函標(biāo)準(zhǔn)格式主要有以下特點(diǎn)。(1)擔(dān)保期限。自發(fā)包人與承包人簽訂合同之日起,至簽發(fā)工程移交證書之日止。(2)擔(dān)保方式。采用無條件擔(dān)保方式,即持有履約保函的發(fā)包人認(rèn)為承包人有嚴(yán)重違約情況時,即可憑保函要求擔(dān)保人予以賠償,不需承包人確認(rèn)。在標(biāo)準(zhǔn)履約保函格式中,擔(dān)保人承諾“在本擔(dān)保有效期內(nèi),因承包人違反合同約定的義務(wù)給你方造成經(jīng)濟(jì)損失時,我方在收到你方以書面形式提出的在擔(dān)保金額以內(nèi)的賠償要求后,在7日內(nèi)無條件支付“。3、預(yù)付款保函預(yù)付款擔(dān)保采用銀行保函形式,同樣也是采用無條件擔(dān)保方式,
43、即擔(dān)保期限自預(yù)付款支付給承包人起生效,至發(fā)包人簽發(fā)的進(jìn)度款支付證書說明已完全扣清預(yù)付款止。按照擔(dān)保金額與剩余預(yù)付款的金額相等原則,保函格式中明確規(guī)定“本保函的擔(dān)保金額,在任何時候不應(yīng)超過預(yù)付款金額減去發(fā)包人按合同約定在向承包人簽發(fā)的進(jìn)度付款證書中扣除的金額”。工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定為更好地審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件,最高人民法院審判委員會于2020年12月25日通過了新的最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)(法釋202025號)自2021年1月1日起施行,其中部分條款與工程造價管理密切相關(guān)。(二)關(guān)于工期爭議的解決1、開工日期爭議解決當(dāng)事人對建設(shè)工程開工
44、日期有爭議的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別按照以下情形予以認(rèn)定:0開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期;開工通知發(fā)出后,尚不具備開工條件的,以開工條件具備的時間為開工日期;因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的,以開工通知載明的時間為開工日期。承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實(shí)際進(jìn)場施工的,以實(shí)際進(jìn)場施工時間為開工日期。發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知,亦無相關(guān)證據(jù)證明實(shí)際開工日期的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮開工報(bào)告、合同、施工許可證、竣工驗(yàn)收報(bào)告或者竣工驗(yàn)收備案表等載明的時間,并結(jié)合是否具備開工條件的事實(shí),認(rèn)定開工日期。2、實(shí)際竣工日期爭議解決當(dāng)事人對建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照以下情形予以認(rèn)定:承
45、包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收報(bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收報(bào)告之日為竣工日期;建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。3、順延工期爭議解決當(dāng)事人約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認(rèn),承包人雖未取得工期順延的確認(rèn),但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定,承包人以此為由主張工期順延的,人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的,按照約定處理,但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定
46、期間為順延工期期間。(三)關(guān)于工程量及價款爭議的解決1、工程量爭議解決當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。2、工程計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)及方法爭議解決當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價方法結(jié)算工程價款。3、工程價款利息爭議解決當(dāng)事人對欠付工程價款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按
47、照約定處理。沒有約定的,按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報(bào)價利率計(jì)息。當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,人民法院應(yīng)予支持,但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報(bào)價利率的部分除外。當(dāng)事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。當(dāng)事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,人民法院不予支持。4、工程價款結(jié)算爭議解決當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書載明的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款不一致,一方當(dāng)事人請求將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書作為結(jié)算工程價款的依據(jù)的,人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣
48、工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進(jìn)行鑒定的,人民法院不予支持。5、工程質(zhì)量保證金爭議解決有下列情形之一,承包人請求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的,人民法院應(yīng)予支持當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿。當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自建設(shè)工程通過竣工驗(yàn)收之日起滿2年。因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,自承包人提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告90日后當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿;當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自
49、承包人提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告90日后起滿2年。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。6、無效合同的價款結(jié)算爭議解決當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無效,但建設(shè)工程質(zhì)量合格,一方當(dāng)事人請求參照實(shí)際履行的合同關(guān)于工程價款的約定折價補(bǔ)償承包人的,人民法院應(yīng)予支持。實(shí)際履行的合同難以確定,當(dāng)事人請求參照最后簽訂的合同關(guān)于工程價款的約定折價補(bǔ)償承包人的,人民法院應(yīng)予支持。(四)關(guān)于咨詢意見及爭議鑒定1、咨詢意見效力當(dāng)事人在訴訟前共同委托有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員對建設(shè)工程造價出具咨詢意見,訴訟中一方當(dāng)事人不認(rèn)可該咨詢意見申請鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許,但雙方當(dāng)
50、事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。2、已達(dá)成協(xié)議后請求鑒定的處理當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)對建設(shè)工程價款結(jié)算達(dá)成協(xié)議,訴訟中一方當(dāng)事人申請對工程造價進(jìn)行鑒定的,人民法院不予準(zhǔn)許。3、施工合同爭議鑒定當(dāng)事人對工程造價、質(zhì)量、修復(fù)費(fèi)用等專門性問題有爭議,人民法院認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人釋明。當(dāng)事人經(jīng)釋明未申請鑒定,雖申請鑒定但未支付鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。BIM技術(shù)應(yīng)用價值價值BIM應(yīng)用對工程項(xiàng)目參建各方均具有重要價值,歸納起來,其主要有以下六個方面的應(yīng)用。(一)提高生產(chǎn)效率利用BIM技術(shù)可以大大加強(qiáng)各參與方協(xié)同工作,提高信息交流的有效性,從而提高決
51、策速度和有效性,減少返工率,提高生產(chǎn)效率,節(jié)約成本。此外,與基于2D圖紙的費(fèi)用預(yù)算相比,基于BIM模型的工料測量和預(yù)算更加快速、準(zhǔn)確,可節(jié)約大量計(jì)算時間和人力。在美國OneISlandEaStOfficeTOWer項(xiàng)目中,由于采用BIM算量方法,業(yè)主的不可預(yù)見費(fèi)支出比平常更低。在HillWOOd項(xiàng)目中,工程造價人員采用BIM算量方法節(jié)約了92%的時間,降低了人工成本,并且誤差與手工計(jì)算相比只有1%(二)提高業(yè)主對設(shè)計(jì)方案的評估能力在項(xiàng)目進(jìn)展的各個階段,業(yè)主都需要有管理和評價設(shè)計(jì)方案的能力。在傳統(tǒng)建設(shè)模式下,二維圖紙限制了業(yè)主對設(shè)計(jì)方案的理解,業(yè)主對設(shè)計(jì)方案的管理和評價都是依靠設(shè)計(jì)人員對業(yè)主的描
52、述及效果圖來判斷的,業(yè)主需求經(jīng)常會發(fā)生變化,但有時很難判斷新的需求是否已被實(shí)現(xiàn)。BIM的可視化功能可以為業(yè)主在設(shè)計(jì)階段提供建筑產(chǎn)品的模擬效果,極大地提高業(yè)主對設(shè)計(jì)方案的理解能力,使得使用方在項(xiàng)目建設(shè)早期即可對建筑效果、性能進(jìn)行審視和校核,將許多不滿意及隱患(如設(shè)計(jì)碰撞等)解決在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。同時,有助于業(yè)主和設(shè)計(jì)人員及其他項(xiàng)目參與方之間進(jìn)行更好的溝通。(三)提高業(yè)主對市場的反應(yīng)速度1、利用BIM技術(shù),可以通過可視化交流和信息共享來加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,改善傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式和信息溝通模式,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程策劃、設(shè)計(jì)、采購、加工預(yù)制、現(xiàn)場施工的無縫對接,減少延誤,大大縮短了工期。在美國通用汽車廠房擴(kuò)建工程中
53、,業(yè)主需要提高建設(shè)速度來抓住市場機(jī)遇,但同時又希望預(yù)算不要超支。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)運(yùn)用全新的建設(shè)流程-基于BIM的建設(shè)工程項(xiàng)目集成化交付模式(IPD)運(yùn)用自動化設(shè)計(jì)出圖、模擬、場外構(gòu)件生產(chǎn)等一系列創(chuàng)新方法,最后比業(yè)主要求的工期還提前了5%。由此可見,采用BIM技術(shù)可以有效地提高建設(shè)速度,縮短項(xiàng)目工期,從而幫助業(yè)主更加快速地對于市場變化作出反應(yīng)。(四)為設(shè)施管理提供更好的平臺利用BM竣工模型,可以迅速、準(zhǔn)確、全面地向設(shè)施管理機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購與施工階段信息,方便項(xiàng)目設(shè)施管理和維護(hù)。在美國海岸警衛(wèi)隊(duì)建筑設(shè)施規(guī)劃中,設(shè)施管理者利用BIM來更新和編輯數(shù)據(jù)庫,比傳統(tǒng)的方法節(jié)省了98%的時間。由此可見,BM技術(shù)
54、不但可提高信息管理效率,同時可節(jié)省很多用來輸入這些信息的人力成本。(五)有利于技術(shù)與管理創(chuàng)新BIM技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式的優(yōu)化,便于各方早期參與設(shè)計(jì),在群策群力模式下,有利于吸收先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目創(chuàng)新。BIM正在改變建筑業(yè)內(nèi)外部團(tuán)隊(duì)的合作方式。為了實(shí)現(xiàn)BIM的最大價值,需要重新思考項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)和工作流程,基于BIM的工作方式打破了原來不同的企業(yè)和數(shù)據(jù)使用者之間的固有界限,他們將通過協(xié)同工作實(shí)現(xiàn)信息資源共享。BIM技術(shù)的應(yīng)用,能帶來生產(chǎn)力和企業(yè)效率的提升,但在短期內(nèi)卻有可能因?yàn)閷π录夹g(shù)的消化不夠,而引起對工作流程的干擾,導(dǎo)致舊有業(yè)務(wù)失衡,產(chǎn)生項(xiàng)目風(fēng)險。因此,在充分了解BI
55、M應(yīng)用價值的同時,也應(yīng)深刻理解BIM技術(shù)應(yīng)用可能帶來的問題。研究表明,大約70%的針對BIM技術(shù)應(yīng)用而進(jìn)行的業(yè)務(wù)工作流程改造項(xiàng)目,會因?yàn)槿齻€原因?qū)е率。阂皇侨狈Τ掷m(xù)有力的中高層領(lǐng)導(dǎo)的支持,二是不切實(shí)際的BIM項(xiàng)目目標(biāo)和期望,三是項(xiàng)目成員對改變的抗拒。BIM技術(shù)發(fā)展趨勢BIM技術(shù)發(fā)展意味著其要素,即BIM應(yīng)用點(diǎn)、BIM應(yīng)用軟件及BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。其中,BIM應(yīng)用點(diǎn)是源頭。根據(jù)BIM特性及工程實(shí)踐中的問題,有關(guān)人員首先提出具有應(yīng)用價值的新BIM應(yīng)用點(diǎn),會成為相應(yīng)BIM應(yīng)用軟件開發(fā)的起點(diǎn)。而BIM應(yīng)用軟件發(fā)展直接帶動BIM技術(shù)發(fā)展。在面對一個工程項(xiàng)目時,即使相關(guān)人員懂得可用的BIM應(yīng)用點(diǎn)及其應(yīng)
56、用價值,如果不能獲得相應(yīng)的、適用的BIM應(yīng)用軟件,BIM技術(shù)應(yīng)用也無從談起。目前,市場上BIM應(yīng)用軟件已有很多,但大多是一些基礎(chǔ)性軟件,如建模軟件、碰撞檢查軟件等,發(fā)展?jié)摿€很大。如何結(jié)合我國工程實(shí)際,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性BIM應(yīng)用軟件,是我國建設(shè)工程信息化努力的方向。在BIM應(yīng)用軟件發(fā)展方面,除新軟件開發(fā)外,對既有軟件進(jìn)行二次開發(fā)也是一個重要方向。例如,在一些已經(jīng)成熟的平臺軟件上進(jìn)行二次開發(fā),結(jié)合我國相關(guān)規(guī)范完善其數(shù)據(jù)庫和方法庫是一種投資少、見效快的方法。另外一些國內(nèi)軟件開發(fā)商和應(yīng)用單位一起,結(jié)合一些標(biāo)志性工程開發(fā)BIM技術(shù)的新應(yīng)用點(diǎn)并與管理軟件集成在一起,是目前我國BIM
57、技術(shù)發(fā)展的一個突出現(xiàn)象。而BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展可為BIM技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)可分為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同工作標(biāo)準(zhǔn)等。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定BIM數(shù)據(jù)格式,內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定BIM所應(yīng)包含的內(nèi)容,而協(xié)同工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)據(jù)提交方式。有了這些標(biāo)準(zhǔn),工程項(xiàng)目多參與方、多專業(yè)之間基于BIM技術(shù)的協(xié)同工作就變得十分有序,并可使各方及各專業(yè)之間為進(jìn)行溝通所花費(fèi)的精力大大減少,從而降低成本。國外在BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)方面已開展大量工作,形成了一些實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)。我國目前雖然已開展BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,但進(jìn)展緩慢,亟待汲取國外經(jīng)驗(yàn),加快步伐,迎頭趕上。(1)BIM模型自動檢測是否符合規(guī)范和可施工性。在新加坡
58、,一些項(xiàng)目的BIM模型已具備自動檢測是否符合規(guī)范與可施工性的性能。而一些議創(chuàng)新為主的公司,如SOlibri和EPM已基于IFC標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)出具有模型自動檢測功能的軟件(如JOtneSOlibri2007)。(2)制造商啟用3D產(chǎn)品目錄。越來越多的制造商順應(yīng)BIM發(fā)展趨勢,將其產(chǎn)品目錄以3D格式上傳網(wǎng)絡(luò),用戶可以下載需要的3D產(chǎn)品,并將其插入到已構(gòu)建的BIM模型中檢查是否符合要求。(3)多維(nD)項(xiàng)目管理模式。未來項(xiàng)目管理的維度將由三維(3D)發(fā)展到四維(4D)、五維(5D)甚至是多維(nD)虛擬建設(shè)模式已不再停留在研究領(lǐng)域而是被廣泛應(yīng)用到項(xiàng)目管理中,并且越來越多的軟件涌現(xiàn)出來支撐其應(yīng)用。(4)實(shí)
59、現(xiàn)預(yù)制加工工業(yè)化與全球化。依靠BIM模型詳盡且準(zhǔn)確的信息,場外預(yù)制加工得以實(shí)現(xiàn),且未來發(fā)展將是實(shí)現(xiàn)預(yù)制加工的工業(yè)化與全球化,這些都可大大節(jié)省工期,提高生產(chǎn)效率。(5)BIM與GIS。地理信息系統(tǒng)(GIS)是用來收集、存儲、分析、管理和呈現(xiàn)與地理位置有關(guān)的城市信息數(shù)據(jù),如城市的道路、燃?xì)?、電力、通信和供水等。?D圖紙時代,建筑信息與其他城市信息一起僅能呈現(xiàn)其位置,其間的聯(lián)系與影響無從體現(xiàn)與管理。而到了3D模型時代,BIM參數(shù)模型融入GIS系統(tǒng)中,二者相互聯(lián)系,相互影響。BIM建模過程需要充分考慮到是否與周圍的城市信息數(shù)據(jù)相沖突,而城市設(shè)施的改造等也將考慮到既有建筑,其BIM模型將為決策提供指導(dǎo)
60、意義。到了“3D+環(huán)境”的時代,BIM與CIS的結(jié)合將發(fā)揮更智能化的作用,但無論是技術(shù)還是管理,所面臨的挑戰(zhàn)也無疑是巨大的。因此,BIM技術(shù)發(fā)展趨勢可歸納為:基于BIM的特性及工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,更多新的BIM應(yīng)用點(diǎn)將被確定,并帶動BIM應(yīng)用軟件發(fā)展;而BIM應(yīng)用軟件將朝著新BIM應(yīng)用軟件的開發(fā)、現(xiàn)有軟件的二次開發(fā)和完善及BIM應(yīng)用軟件與管理軟件的集成三者并行的方向發(fā)展;此外,BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展可為BIM技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境,而BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的編制將朝著更多地借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、更加實(shí)用的方向發(fā)展智能建筑與智慧城市(一)智能建筑智能建筑概念源于美國。美國智能建筑學(xué)會認(rèn)為:智能
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