
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文檔簡介
1、泓域/智能駕駛設(shè)備推廣項(xiàng)目工程咨詢智能駕駛設(shè)備推廣項(xiàng)目工程咨詢目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114721103 一、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc114721103 h 2 HYPERLINK l _Toc114721104 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114721104 h 6 HYPERLINK l _Toc114721105 三、 激光雷達(dá)行業(yè)下游應(yīng)用 PAGEREF _Toc114721105 h 7 HYPERLINK l _Toc114721106 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc114721106 h 8 H
2、YPERLINK l _Toc114721107 五、 公司簡介 PAGEREF _Toc114721107 h 9 HYPERLINK l _Toc114721108 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114721108 h 10 HYPERLINK l _Toc114721109 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114721109 h 10 HYPERLINK l _Toc114721110 六、 大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù) PAGEREF _Toc114721110 h 10 HYPERLINK l _Toc114721111 七、 信息鑒別常用方法 PA
3、GEREF _Toc114721111 h 15 HYPERLINK l _Toc114721112 八、 資源承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo) PAGEREF _Toc114721112 h 17 HYPERLINK l _Toc114721113 九、 資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系 PAGEREF _Toc114721113 h 18 HYPERLINK l _Toc114721114 十、 經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的異同與聯(lián)系 PAGEREF _Toc114721114 h 20 HYPERLINK l _Toc114721115 十一、 經(jīng)濟(jì)分析的適用范圍 PAGEREF _Toc114721
4、115 h 22 HYPERLINK l _Toc114721116 十二、 經(jīng)濟(jì)影響分析模型簡介 PAGEREF _Toc114721116 h 24 HYPERLINK l _Toc114721117 十三、 重大項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)安全影響分析 PAGEREF _Toc114721117 h 28 HYPERLINK l _Toc114721118 十四、 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算原則 PAGEREF _Toc114721118 h 33 HYPERLINK l _Toc114721119 十五、 直接效益與直接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算 PAGEREF _Toc114721119 h 34 HYPERLINK
5、 l _Toc114721120 十六、 權(quán)益資金成本分析 PAGEREF _Toc114721120 h 37 HYPERLINK l _Toc114721121 十七、 債務(wù)資金成本分析 PAGEREF _Toc114721121 h 38 HYPERLINK l _Toc114721122 十八、 比較資金成本法 PAGEREF _Toc114721122 h 39 HYPERLINK l _Toc114721123 十九、 息稅前利潤每股利潤分析法 PAGEREF _Toc114721123 h 41 HYPERLINK l _Toc114721124 二十、 投資估算 PAGEREF
6、 _Toc114721124 h 42 HYPERLINK l _Toc114721125 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc114721125 h 44 HYPERLINK l _Toc114721126 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc114721126 h 45 HYPERLINK l _Toc114721127 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc114721127 h 46 HYPERLINK l _Toc114721128 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc114721128 h 48 HYPERLINK l _Toc114721129 項(xiàng)目投資計(jì)劃與
7、資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc114721129 h 49 HYPERLINK l _Toc114721130 二十一、 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析 PAGEREF _Toc114721130 h 50 HYPERLINK l _Toc114721131 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc114721131 h 50 HYPERLINK l _Toc114721132 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc114721132 h 52 HYPERLINK l _Toc114721133 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc114721133 h 53
8、HYPERLINK l _Toc114721134 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc114721134 h 56 HYPERLINK l _Toc114721135 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc114721135 h 58 HYPERLINK l _Toc114721136 二十二、 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc114721136 h 59 HYPERLINK l _Toc114721137 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc114721137 h 59項(xiàng)目簡介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xxx集團(tuán)有限公司(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx
9、,占地面積約24.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積16000.00(折合約24.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積28837.13。其中:主體工程19863.36,倉儲(chǔ)工程4417.92,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2931.53,公共工程1624.32。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項(xiàng)目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力
10、是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢
11、測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。光學(xué)部件方面,激光雷達(dá)公司一般為自主研發(fā)設(shè)計(jì),然后選擇行業(yè)內(nèi)的加工公司完成生產(chǎn)和加工工序,國內(nèi)供應(yīng)鏈的技術(shù)水平已經(jīng)完全達(dá)到或超越國外供應(yīng)鏈的水準(zhǔn),同時(shí)具備貼近下游市場的優(yōu)勢,在成本方面也更具競爭力,已經(jīng)可以完全替代國外供應(yīng)鏈和滿足產(chǎn)品加工的需求,有望借激光雷達(dá)之東風(fēng)率先收益。(六)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投
12、資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資10047.02萬元,其中:建設(shè)投資7985.94萬元,占項(xiàng)目總投資的79.49%;建設(shè)期利息113.89萬元,占項(xiàng)目總投資的1.13%;流動(dòng)資金1947.19萬元,占項(xiàng)目總投資的19.38%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資7985.94萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用7056.06萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用696.56萬元,預(yù)備費(fèi)233.32萬元。(七)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入18000.00萬元,綜合總成本費(fèi)用13891.37萬元,納稅總額1907.83萬元,
13、凈利潤3008.75萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.66%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4067.57萬元,全部投資回收期5.33年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積28837.13容積率1.801.2基底面積9600.00建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝324.292總投資萬元10047.022.1建設(shè)投資萬元7985.942.1.1工程費(fèi)用萬元7056.062.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元696.562.1.3預(yù)備費(fèi)萬元233.322.2建設(shè)期利息萬元113.892.3流動(dòng)資金萬元1947.193資金籌措萬元10047.
14、023.1自籌資金萬元5398.613.2銀行貸款萬元4648.414營業(yè)收入萬元18000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元13891.376利潤總額萬元4011.677凈利潤萬元3008.758所得稅萬元1002.929增值稅萬元807.9510稅金及附加萬元96.9611納稅總額萬元1907.8312工業(yè)增加值萬元6460.2113盈虧平衡點(diǎn)萬元5959.39產(chǎn)值14回收期年5.33含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.66%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4067.57所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合判斷,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展形勢總體向好有利,將通過全面的
15、調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí),步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征,中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。激光雷達(dá)行業(yè)下游應(yīng)用憑借優(yōu)越的三維成像和高精度定位功能,激光雷達(dá)已廣泛應(yīng)用于科學(xué)研究和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,早期主要被廣泛應(yīng)用在航空航天、測繪、風(fēng)電等領(lǐng)域,隨后受汽車智能化的驅(qū)動(dòng),在車載領(lǐng)域迅速發(fā)展,具體來看:市場規(guī)模:根據(jù)MordorIntelligent數(shù)據(jù),2019-2020年激光雷達(dá)市場總規(guī)模為15.35-16.37億美元,預(yù)計(jì)到2026年激光雷達(dá)市場總規(guī)模將達(dá)到57.92億元,2019-2026年復(fù)合增長率高達(dá)20.89%。應(yīng)用占比:傳統(tǒng)
16、的環(huán)境測繪是激光雷達(dá)最主要應(yīng)用,2020年市場規(guī)模已有10.85億美元,占比高達(dá)66.28%,用于地形測量、風(fēng)速監(jiān)測、農(nóng)林測繪等;其次是工業(yè)測量應(yīng)用,2020年市場規(guī)模有4.15億美元,占比25.35%,用于工業(yè)自動(dòng)化、物流、智能樓宇等場景;汽車應(yīng)用占比最小,但潛力可觀,2020年市場規(guī)模約為1.38億元,占比8.43%。市場潛力:根據(jù)MordorIntelligent數(shù)據(jù),隨著智能汽車的快速上量,輔助駕駛(ADAS)系統(tǒng)市場占比快速提升,2019-2026年復(fù)合增長率高達(dá)111.46%,除此之外無人駕駛領(lǐng)域依舊是激光雷達(dá)的車載主戰(zhàn)場,2019-2026年復(fù)合增長率達(dá)12.87%;工業(yè)及環(huán)境測
17、繪增長較慢,2019-2026年復(fù)合增長率分別為6.42%和4.34%。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化
18、升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:崔xx3、注冊資本:1260萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-11-197、營業(yè)期限:2012-11-19至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資
19、源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司自成立以來,堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對(duì)客戶以誠相待,互動(dòng)雙贏。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4158.783327.
20、023119.09負(fù)債總額2351.721881.381763.79股東權(quán)益合計(jì)1807.061445.651355.30公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入11628.059302.448721.04營業(yè)利潤2750.082200.062062.56利潤總額2276.591821.271707.44凈利潤1707.441331.801229.36歸屬于母公司所有者的凈利潤1707.441331.801229.36大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)(一)數(shù)據(jù)挖掘概述1大數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)是指超過既往數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)規(guī)模、傳輸速度和處理能力,或者既往數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)結(jié)構(gòu)無法容納的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)
21、常以萬億或EB衡量,且種類多、實(shí)時(shí)性強(qiáng),蘊(yùn)藏的商業(yè)價(jià)值大。很多現(xiàn)有的新或舊的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工具和技術(shù)可用來開發(fā)和利用大數(shù)據(jù)中蘊(yùn)藏的價(jià)值。大數(shù)據(jù)有各種各樣的來源:傳感器、氣候信息、公開的信息、如雜志、報(bào)紙、文章、買賣記錄、網(wǎng)絡(luò)日志、病歷、事監(jiān)控、視頻和圖像檔案,及大型電子商務(wù)。大數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)挖掘產(chǎn)生與生存發(fā)展的土壤。如今數(shù)據(jù)每五年翻一番,面對(duì)前所未有的海量數(shù)據(jù),為了從中發(fā)現(xiàn)有用的信息必須進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘。此外,計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、處理大量數(shù)據(jù),以及運(yùn)算的能力大為增強(qiáng),為數(shù)據(jù)挖掘創(chuàng)造了條件,使其成為一門獨(dú)特的學(xué)科和技術(shù)。2數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)分析的區(qū)別數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)分析的主要區(qū)別在于:(1)處理工作量。數(shù)據(jù)分析的數(shù)據(jù)
22、量可能并不大,而數(shù)據(jù)挖掘的數(shù)據(jù)量極大。(2)制約條件。數(shù)據(jù)分析是從某些假設(shè)出發(fā),建立方程或模型,而數(shù)據(jù)挖掘不作假設(shè),可以自動(dòng)建立方程。(3)處理對(duì)象。數(shù)據(jù)分析往往是針對(duì)數(shù)字型數(shù)據(jù),而數(shù)據(jù)挖掘?qū)ο箢愋头倍?,例如圖像、聲音、文本等。(4)處理結(jié)果。數(shù)據(jù)分析可以解釋結(jié)果的含義;數(shù)據(jù)挖掘的結(jié)果不易解釋,著眼于預(yù)測未來,并提出決策建議。想要從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律(即認(rèn)知),往往需將數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘結(jié)合起來。(二)數(shù)據(jù)挖掘步驟按挖掘?qū)ο螅瑪?shù)據(jù)挖掘分為數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)倉庫挖掘和網(wǎng)絡(luò)挖掘兩種,各自步驟分述如下。1數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)倉庫挖掘數(shù)據(jù)挖掘一般有信息收集、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)規(guī)約、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)變換、數(shù)據(jù)挖掘、模式評(píng)估和知
23、識(shí)表示8個(gè)步驟。(1)信息收集。從確定的挖掘?qū)ο笾刑崛√卣鳎缓筮x擇合適的收集方法,將收集到的信息存入數(shù)據(jù)庫。對(duì)于海量數(shù)據(jù),必須選擇合適的數(shù)據(jù)倉庫。(2)數(shù)據(jù)集成。把來源、格式、特點(diǎn)、性質(zhì)不同的數(shù)據(jù)按邏輯或物理屬性加以編排,以便以后使用。(3)數(shù)據(jù)規(guī)約。多數(shù)數(shù)據(jù)挖掘算法耗時(shí)很長,商業(yè)數(shù)據(jù)往往較多,數(shù)據(jù)挖掘更耗時(shí)間。數(shù)據(jù)規(guī)約就是簡化已有可用數(shù)據(jù)集的表示,規(guī)約后數(shù)量大減,但仍能保持原數(shù)據(jù)的完整性,對(duì)規(guī)約數(shù)據(jù)的挖掘結(jié)果,與對(duì)規(guī)約前數(shù)據(jù)的挖掘結(jié)果相同或幾乎相同。(4)數(shù)據(jù)清理。有些數(shù)據(jù)不完整(屬性缺少屬性值)、含噪聲(屬性值錯(cuò)誤),不一致(同一信息有多種表示),需要清理,使其完整、正確、一致后存入數(shù)據(jù)
24、倉庫。(5)數(shù)據(jù)變換。將數(shù)據(jù)變換成適合數(shù)據(jù)挖掘的形式。實(shí)數(shù)型數(shù)據(jù),可將其分層和離散化。(6)數(shù)據(jù)挖掘。根據(jù)數(shù)據(jù)格式、屬性與特點(diǎn),選擇合適的處理工具,例如統(tǒng)計(jì)方法、事例推理、決策樹、規(guī)則推理、模糊集,甚至神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),取得有用的信息。(7)模式評(píng)估。由行業(yè)專家核實(shí)數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果是否合理、是否可用。(8)知識(shí)表示。將數(shù)據(jù)挖掘得到的信息以可視方式交給用戶,或作為新的知識(shí)存人知識(shí)庫,供其他應(yīng)用程序使用。并非所有的數(shù)據(jù)挖掘都要走上述的每一步。若只有一個(gè)數(shù)據(jù)源,則可以省略數(shù)據(jù)集成。數(shù)據(jù)規(guī)約、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)變換合稱數(shù)據(jù)預(yù)處理。數(shù)據(jù)挖掘至少60%的費(fèi)用要花在信息收集階段,而至少60%以上的精力和時(shí)間要花在數(shù)據(jù)預(yù)處理
25、上。數(shù)據(jù)挖掘是一個(gè)反復(fù)多次的過程,若一次未滿足要求或未得到有用結(jié)果,則需回到前面,經(jīng)過調(diào)整后重新開始。2,網(wǎng)絡(luò)挖掘網(wǎng)絡(luò)挖掘可分為網(wǎng)絡(luò)用戶行為挖掘與網(wǎng)絡(luò)信息挖掘。前者基本不在工程咨詢?nèi)藛T關(guān)心之列。后者可理解為“從WWW中發(fā)現(xiàn)和分析有用的信息”。網(wǎng)絡(luò)信息挖掘是在已知數(shù)據(jù)樣本的基礎(chǔ)上,通過歸納學(xué)習(xí)、機(jī)器學(xué)習(xí)、統(tǒng)計(jì)分析等發(fā)現(xiàn)挖掘?qū)ο箝g的內(nèi)在關(guān)系與特性,進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)中提取用戶感興趣的信息,獲得更高層次的知識(shí)和規(guī)律。網(wǎng)絡(luò)信息挖掘沿用了Robot,全文檢索、人工智能的模式識(shí)別、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)。現(xiàn)在的搜索引擎使用了這些技術(shù),能夠在網(wǎng)頁或網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中為用戶搜尋有用信息。網(wǎng)絡(luò)信息挖掘具體步驟如下:(1)確立目標(biāo)樣本
26、。由用戶選擇目標(biāo)文本,提取特征信息。(2)提取特征信息。根據(jù)目標(biāo)樣本的詞頻分布,從統(tǒng)計(jì)詞典中提取挖掘目標(biāo)的特征向量并計(jì)算出相應(yīng)的權(quán)值。(3)網(wǎng)絡(luò)信息獲取。先利用搜索引擎站點(diǎn)選擇待采集站點(diǎn),再利用Robot程序采集靜態(tài)Web頁面,最后獲取被訪問站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫中的動(dòng)態(tài)信息,生成WWW資源索引庫。(4)信息特征匹配。提取索引庫中的源信息特征向量,并與目標(biāo)樣本的特征向量對(duì)照,將符合要求的信息交給用戶。信息鑒別常用方法(一)溯源法對(duì)到手信息涉及的問題應(yīng)追根溯源,及時(shí)核對(duì)。例如,盡量找到現(xiàn)場和掌握第一手資料的人;核對(duì)原始資料,并查對(duì)主要參考文獻(xiàn);按其中敘述的方法、步驟,重做實(shí)驗(yàn)或演算,以便從來源上找到鑒別
27、依據(jù)。鑒別和篩選在手信息,判斷是否完整、適用與可靠,是咨詢?nèi)藛T的重要工作。工程咨詢所需信息十分廣泛,不可能也不必均由咨詢?nèi)藛T鑒別。為了確保信息可靠,應(yīng)盡可能選用權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布或已鑒定、批準(zhǔn)的信息。例如,地質(zhì)儲(chǔ)量選用儲(chǔ)量委員會(huì)批準(zhǔn)的儲(chǔ)量報(bào)告;地震帶的分布用國家地震局的數(shù)據(jù);歷史數(shù)據(jù)用國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)。一般來說,專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的單位提供的信息較可靠。例如,國際金融組織的國際金融信息較可靠;來自從事鋼鐵、汽車行業(yè)研究的機(jī)構(gòu)的鋼鐵、汽車業(yè)信息較可靠。(二)比較法有些信息受主客觀條件限制難以溯源,對(duì)此,可用比較法,即比較不同人、不同時(shí)間和其他方面的材料;對(duì)于某一事實(shí),說法、結(jié)論是否一致。如果一致,則基本可
28、辨真?zhèn)?。若否,就需進(jìn)一步核查。(三)佐證法任何事物都與其他事物有一定聯(lián)系,并相互制約。找到這些聯(lián)系和制約因素,便可判斷事物的真?zhèn)?。一般說來,口頭材料不如文字材料可靠,文字不如實(shí)物可靠。分析信息產(chǎn)生的過程也是尋求信息佐證的辦法。1普查數(shù)據(jù)一般比抽查數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確。2監(jiān)測數(shù)據(jù),長期比短期全面,監(jiān)測范圍大的數(shù)據(jù)比監(jiān)測范圍小的數(shù)據(jù)代表性強(qiáng);勘探密度大的數(shù)據(jù)比勘探密度小的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,科學(xué)實(shí)驗(yàn)和仿真模擬計(jì)算的數(shù)據(jù)比一般推理的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。3核對(duì)來源不同,收集方法不同的數(shù)據(jù)。如衛(wèi)星圖片、航測數(shù)據(jù)可用地面實(shí)測數(shù)據(jù)驗(yàn)證;了解來的市場需求量與行業(yè)協(xié)會(huì)、主要企業(yè)、國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)對(duì)比。4對(duì)比不同時(shí)期、不同來源的數(shù)據(jù),并適
29、當(dāng)修正其間的差距。同一對(duì)象的數(shù)據(jù),在不同國家、不同歷史時(shí)期,由于范圍不同,計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)和口徑可能有所不同,造成數(shù)據(jù)之間有很大的差異。在對(duì)比這些數(shù)據(jù)時(shí),必須查明統(tǒng)計(jì)口徑,否則就會(huì)出錯(cuò)。5由專家集體辨別信息是否準(zhǔn)確,是否可靠。對(duì)于來自不同渠道的信息,可能因角度不同、口徑不一、方法各異等而不一致,甚至矛盾。這時(shí),可請(qǐng)專家集體討論,弄清差異和矛盾的原因,去偽存真,取得一致意見。(四)邏輯法鑒別信息,邏輯判斷必不可少。不經(jīng)縝密的邏輯思考容易出錯(cuò)。有些基本差錯(cuò),例如語言或文字的前后矛盾,夸大其詞,有悖情理,以及某些虛構(gòu),禁不起邏輯的推敲。當(dāng)然,邏輯合理并不總能證明事物為真,從虛假的前提出發(fā),經(jīng)過合理的邏輯推
30、斷得出的結(jié)果不會(huì)真實(shí)。因此,鑒別信息,既要充分利用經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)和判斷力,也要借助其他手段。資源承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)(一)土地資源承載力土地資源承載力的影響因素包括主要用地類型、面積及其分布,土地資源利用上線及開發(fā)利用狀況,土地資源重點(diǎn)管控區(qū)域等。土地資源承載力的分析需要考慮土地對(duì)人口的承載、土地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的承載,以及土地與人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的匹配協(xié)調(diào)程度。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:人均可利用土地資源、人均耕地面積、人均建設(shè)用地、土地利用率、單位土地產(chǎn)出、規(guī)劃人均城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、禁建區(qū)比例等。(二)水資源承載力水資源承載力的主要影響因素包括水資源總量及其時(shí)空分布,水資源利用上線及開發(fā)利用狀況和耗
31、用狀況(包括地表水和地下水),海水與再生水利用狀況,水資源重點(diǎn)管控區(qū)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:人均水資源量、單位土地水資源量、水資源開發(fā)強(qiáng)度、水資源可利用量、地下水開采率、人均供水量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量、耕地灌溉率、生態(tài)用水率等,分別表示了水資源的豐沛程度和水資源對(duì)居民生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)用水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的承載水平。(三)礦產(chǎn)資源承載力礦產(chǎn)資源承載力的主要影響因素包括礦產(chǎn)資源類型與儲(chǔ)量、生產(chǎn)和消費(fèi)總量、資源利用效率等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:單位用地礦產(chǎn)量、單位用地實(shí)際采礦能力、單位用地礦產(chǎn)從業(yè)人員數(shù)量、礦業(yè)從業(yè)人員比率、礦業(yè)工業(yè)增加值比例等。資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)綜合指
32、標(biāo)體系資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)是區(qū)域上各種因素對(duì)承載能力的綜合體現(xiàn),因而必然表現(xiàn)為各單一方面的資源、環(huán)境承載力作用效果的科學(xué)疊加,反映區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境承載力的總體狀況。因此,資源環(huán)境承載力在綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)是由上述的資源承載力、環(huán)境承載力和生態(tài)承載力等指標(biāo)體系,根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象功能要求和資源環(huán)境特征,選擇相關(guān)指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系能夠全面滿足評(píng)價(jià)對(duì)象的資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)要求。在構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的時(shí)候,要注意幾個(gè)原則:一是要注重科學(xué)性和可對(duì)比性相統(tǒng)一的原則。資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)要嚴(yán)格按照資源環(huán)境的科學(xué)內(nèi)涵,能夠?qū)Y源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量作出合理的描述。同時(shí)評(píng)價(jià)方法要注重與國內(nèi)外和區(qū)域間的可對(duì)比性,具有縱向
33、、橫向比較和可推廣與應(yīng)用。二是要注重描述性指標(biāo)與評(píng)價(jià)性指標(biāo)相統(tǒng)一原則。描述性指標(biāo)即資源和環(huán)境兩大系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)指標(biāo);評(píng)價(jià)性指標(biāo)即評(píng)價(jià)各系統(tǒng)相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)程度的指標(biāo)。二者的統(tǒng)一,將在時(shí)間上反映發(fā)展的速度和趨向,在空間上反映其整體布局和結(jié)構(gòu),在數(shù)量上反映其規(guī)模,在層次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合原則。資源環(huán)境承載力是多種因素綜合作用的結(jié)果,指標(biāo)體系作為一個(gè)有機(jī)整體,不可能把所有的因素都列出,客觀上對(duì)資源環(huán)境承載力所有因素全部用指標(biāo)描述出來也是不可能的。所以,指標(biāo)體系要反映影響資源環(huán)境承載力主導(dǎo)因素的全貌,用對(duì)資源環(huán)境承載力產(chǎn)生最大限制性的主導(dǎo)因素的指標(biāo)體系來描述和評(píng)價(jià)資源
34、環(huán)境承載力,才能把握資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征。同時(shí),要達(dá)到指標(biāo)體系的實(shí)用性和可操作性,避免以往在研究制定指標(biāo)體系要么指標(biāo)體系過于龐雜、無法操作,要么把握不了主要的因素,對(duì)資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此,研究和制定指標(biāo)體系要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合,根據(jù)水桶原理發(fā)揮決定性作用的指標(biāo)有限,在選取最大限制性主導(dǎo)因素的前提下,盡量使指標(biāo)少而精,資料易取得,方法易掌握,而不必面面俱到,使最大限制性和可操作性相互統(tǒng)一,這樣才能夠有利于研究順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的異同與聯(lián)系(一)經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的主要區(qū)別1分析角度和出發(fā)點(diǎn)不同。財(cái)務(wù)分析是從項(xiàng)目的
35、財(cái)務(wù)主體、投資者甚至債權(quán)人角度,分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和財(cái)務(wù)可持續(xù)性,分析投資各方的實(shí)際收益或損失,分析投資或貸款的風(fēng)險(xiǎn)及收益;經(jīng)濟(jì)分析則是從全社會(huì)的角度分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)。2效益和費(fèi)用的含義及范圍劃分不同。財(cái)務(wù)分析只根據(jù)項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)收支,計(jì)算項(xiàng)目的直接效益和費(fèi)用,稱為現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出;經(jīng)濟(jì)分析則從全社會(huì)的角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,不僅要考慮直接的效益和費(fèi)用,還要考慮間接的效益和費(fèi)用,稱為效益流量和費(fèi)用流量。同時(shí),從全社會(huì)的角度考慮,項(xiàng)目的有些財(cái)務(wù)收入或支出不能作為效益或費(fèi)用,例如企業(yè)向政府繳納的大部分稅金和政府給予企業(yè)的補(bǔ)貼等。3采用的價(jià)格體系不同。財(cái)務(wù)分析使用預(yù)測的財(cái)務(wù)收支
36、價(jià)格體系,可以考慮通貨膨脹因素;經(jīng)濟(jì)分析則使用影子價(jià)格體系,不考慮通貨膨脹因素。4分析內(nèi)容不同。財(cái)務(wù)分析包括盈利能力分析、償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析;而經(jīng)濟(jì)分析只有盈利性分析,即經(jīng)濟(jì)效率分析。5基準(zhǔn)參數(shù)不同。財(cái)務(wù)分析最主要的基準(zhǔn)參數(shù)是財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率,經(jīng)濟(jì)分析的基準(zhǔn)參數(shù)是社會(huì)折現(xiàn)率。6計(jì)算期可能不同。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,經(jīng)濟(jì)分析計(jì)算期可長于財(cái)務(wù)分析計(jì)算期。(二)經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析的相同之處1兩者都采用效益與費(fèi)用比較的理論方法;2兩者都遵循效益和費(fèi)用識(shí)別的有無對(duì)比原則;3兩者都根據(jù)資金時(shí)間價(jià)值原理,進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,計(jì)算內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值等指標(biāo)。(三)經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析之間的聯(lián)系經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)分析之
37、間聯(lián)系密切。在很多情況下,經(jīng)濟(jì)分析是在財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)之上進(jìn)行,通常以財(cái)務(wù)分析中所估算的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整計(jì)算,得到經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)分析也可以獨(dú)立進(jìn)行,即在項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析之前就進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。經(jīng)濟(jì)分析的適用范圍(一)確定適用范圍的原則1市場自行調(diào)節(jié)的行業(yè)項(xiàng)目一般不必進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析在理想的市場經(jīng)濟(jì)條件下,依賴市場調(diào)節(jié)的行業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目投資通常由投資者自行決策。對(duì)這類項(xiàng)目,政府調(diào)控的主要作用發(fā)揮在構(gòu)建合理有效的市場機(jī)制,而不在具體的項(xiàng)目投資決策。因此,除特別要求外,這類項(xiàng)目一般不必進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,而是由市場競爭決定其生存,由市場競爭的優(yōu)勝劣汰機(jī)制促進(jìn)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和進(jìn)步。2市場配置資源失靈的項(xiàng)
38、目需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,由于市場本身的原因及政府不恰當(dāng)?shù)母深A(yù),都可能導(dǎo)致市場配置資源的失靈,市場價(jià)格難以反映項(xiàng)目各項(xiàng)效益和費(fèi)用的真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,需要通過經(jīng)濟(jì)分析來予以正確反映,判斷項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性,為投資決策提供依據(jù)。市場配置資源的失靈主要體現(xiàn)在以下幾類項(xiàng)目:(1)具有自然壟斷特征的項(xiàng)目;(2)產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項(xiàng)目,即項(xiàng)目提供的產(chǎn)品或服務(wù)在同一時(shí)間內(nèi)可以被共同消費(fèi),具有“消費(fèi)的非排他性”(未花錢購買公共產(chǎn)品的人不能被排除在此產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)之外)和“消費(fèi)的非競爭性”(一人消費(fèi)一種公共產(chǎn)品并不以犧牲其他人的消費(fèi)為代價(jià))特征;(3)外部效果顯著的項(xiàng)目,例如對(duì)環(huán)境、公共利益等影響較大的項(xiàng)
39、目;(4)國家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)和關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,這類項(xiàng)目往往具有公共性、外部效果等綜合特征,不能完全依靠市場配置資源;(5)受過度行政干預(yù)的項(xiàng)目。(二)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的項(xiàng)目類別從投資管理角度,現(xiàn)階段需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的項(xiàng)目可以分為以下幾類:1政府預(yù)算內(nèi)投資用于關(guān)系國家安全、國土開發(fā)和市場不能有效配置資源的公益性項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略性資源開發(fā)項(xiàng)目;2政府各類專項(xiàng)建設(shè)基金投資用于交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;3利用國際金融組織和外國政府貸款,需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的建設(shè)項(xiàng)目;4法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金投資的建設(shè)項(xiàng)目;5企業(yè)投資建
40、設(shè)的涉及國家經(jīng)濟(jì)安全,影響環(huán)境資源、不可再生自然資源和公眾利益,可能出現(xiàn)壟斷,涉及整體布局等公共性問題,需要政府核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,主要是產(chǎn)出品不具備實(shí)物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項(xiàng)目,如水利水電、交通運(yùn)輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項(xiàng)目,如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目等。經(jīng)濟(jì)影響分析模型簡介(一)定量分析模型重大項(xiàng)目的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析,可將項(xiàng)目的總產(chǎn)出、總投入、資源、勞動(dòng)力、進(jìn)出口總額等作為區(qū)域或宏觀經(jīng)濟(jì)的增量,通過構(gòu)造各種既有科學(xué)依據(jù)又反映項(xiàng)目特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型,分別計(jì)算“有項(xiàng)目”與“無項(xiàng)目”情況下的總量指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、國力適應(yīng)性指標(biāo)及收益
41、分配效果指標(biāo),并根據(jù)有無對(duì)比的原則對(duì)項(xiàng)目的影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。常用的經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型有宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型、宏觀經(jīng)濟(jì)遞推優(yōu)化模型、全國或地區(qū)投入產(chǎn)出模型、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型和動(dòng)態(tài)系統(tǒng)計(jì)量模型等。1宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型是在一定的經(jīng)濟(jì)假設(shè)下,依據(jù)一定的經(jīng)濟(jì)理論,建立眾多經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系式,利用變量的歷史序列數(shù)據(jù)對(duì)關(guān)系方程式組成的聯(lián)立方程組進(jìn)行回歸分析運(yùn)算,確定方程式中的經(jīng)濟(jì)參數(shù)和其他參數(shù)數(shù)值,從而得出方程的確定形式,并在此基礎(chǔ)上預(yù)測未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,或者判定經(jīng)濟(jì)變量或經(jīng)濟(jì)參數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。模型一般包括生產(chǎn)、收入、投資、消費(fèi)、勞動(dòng)力、財(cái)政、金融、價(jià)格、貿(mào)易、能源等模塊,能較全面地反映現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
42、及其數(shù)量關(guān)系。模型還應(yīng)包括受擬建重大項(xiàng)目影響的區(qū)域經(jīng)濟(jì)模型塊,并進(jìn)行聯(lián)立計(jì)算求解。利用宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型分析重大項(xiàng)目對(duì)區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,主要是考察有無該項(xiàng)目的兩種情況下宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型的運(yùn)算結(jié)果,從而判定項(xiàng)目對(duì)區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)影響的大小和好壞。2宏觀經(jīng)濟(jì)遞推優(yōu)化模型宏觀經(jīng)濟(jì)遞推優(yōu)化模型是統(tǒng)籌考慮國家中長期戰(zhàn)略目標(biāo)和近期發(fā)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)配合,在國力約束和供需平衡條件下,以年度國民收入最大化作為目標(biāo)函數(shù)的模型。具體約束條件還包括產(chǎn)業(yè)間投入產(chǎn)出均衡、年度產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力、消費(fèi)年增長水平、積累率上下限、非生產(chǎn)性和更新改造投資比例、外匯平衡能力、進(jìn)口需要量等。模型通過調(diào)整投資、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和狀態(tài)轉(zhuǎn)移方程,使產(chǎn)業(yè)結(jié)
43、構(gòu)趨于合理化,在國力適應(yīng)性等約束條件下尋求重大項(xiàng)目對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的有利影響和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理途徑。3投入產(chǎn)出模型投入產(chǎn)出模型是指依據(jù)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家列昂惕夫創(chuàng)立的投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,利用大量實(shí)際經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),構(gòu)造反映國民經(jīng)濟(jì)各部門之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的投入產(chǎn)出表,根據(jù)該表計(jì)算出各部門的投入系數(shù)(即直接消耗系數(shù))和完全消耗系數(shù),并進(jìn)一步計(jì)算各部門的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù),分析判斷各部門對(duì)國民經(jīng)滬其他部門的影響或其他部門發(fā)展對(duì)某一部門的影響,從數(shù)量上系統(tǒng)地揭示經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的不同部門之間的相互關(guān)系。這個(gè)經(jīng)濟(jì)體可以是一個(gè)國家,甚至是整個(gè)世界,也可以是一個(gè)省、地區(qū)、企業(yè)或行業(yè)部門。應(yīng)用投入產(chǎn)出模型可以分析重大項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)
44、濟(jì)各部門增長和結(jié)構(gòu)的影響。4系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型可以動(dòng)態(tài)地模擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的演進(jìn)趨勢。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)建模不是建立純數(shù)學(xué)符號(hào)的數(shù)學(xué)模型,而是借助于DYNAMO語言編寫計(jì)算機(jī)仿真程序,再借助計(jì)算機(jī)的模擬技術(shù)定量地進(jìn)行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能與行為的模擬。模型可考慮短缺對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響,還可以通過對(duì)比其他工程項(xiàng)目,分析其財(cái)力承受能力。在處理重大項(xiàng)目時(shí),以不同融資方案或不同投資時(shí)機(jī),動(dòng)態(tài)模擬國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)比有無該項(xiàng)目情況下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),分析判斷國家財(cái)力對(duì)重大項(xiàng)目的承受能力。5動(dòng)態(tài)系統(tǒng)計(jì)量模型動(dòng)態(tài)系統(tǒng)計(jì)量模型是專門用于模擬長遠(yuǎn)發(fā)展態(tài)勢的一種模型。它按照一定的規(guī)則,把經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型及系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的構(gòu)模思
45、想和方法,以及優(yōu)化搜索技術(shù)和控制思想組合為一體,使模型能夠更加合理地反映系統(tǒng)的長期理性行為,描述系統(tǒng)的長期變化。模型由主導(dǎo)結(jié)構(gòu)、時(shí)變參數(shù)和決策結(jié)構(gòu)的方程以及控制結(jié)構(gòu)組成,可用來分析評(píng)價(jià)重大項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的長期影響。(二)多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)分析模型重大項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響分析,由于是重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的間接影響、對(duì)區(qū)域或宏觀經(jīng)濟(jì)的影響、對(duì)就業(yè)和居民收入的影響和貢獻(xiàn)等,所以要站在更高的視野和更廣的角度全面評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目宏觀及區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的價(jià)值,分析這些影響最終導(dǎo)致的受影響地區(qū)的企業(yè)、政府、居民及其他社會(huì)組織福利增長的效果。因此,對(duì)重大項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)通常強(qiáng)調(diào)進(jìn)行多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)項(xiàng)目滿足環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、可持
46、續(xù)性、社會(huì)公平等目標(biāo)的程度。多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)一般都要組織若干專家,包括各行業(yè)和各學(xué)科的專家學(xué)者,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合擬建項(xiàng)目的具體情況,對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)視其對(duì)項(xiàng)目的重要程度賦予一定的權(quán)重,并對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行量化分析,評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的綜合影響效果。多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)通常采用的評(píng)價(jià)方法包括德爾菲法、矩陣分析法、層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法等。重大項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)安全影響分析(一)國家經(jīng)濟(jì)安全的內(nèi)涵國家經(jīng)濟(jì)安全是國家的經(jīng)濟(jì)在不受傷害條件下正常運(yùn)行、確保本國最根本的經(jīng)濟(jì)利益不受傷害的態(tài)勢。主要內(nèi)容包括:一國經(jīng)濟(jì)在整體上主權(quán)獨(dú)立、基礎(chǔ)穩(wěn)固、運(yùn)行健康、增長穩(wěn)定、發(fā)展持續(xù);
47、在國際經(jīng)濟(jì)生活中具有一定的自主性、防衛(wèi)力和競爭力;不會(huì)因?yàn)槟承﹩栴}的演化而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)受到過大的打擊和遭受過多的損失;能夠避免或化解可能發(fā)生的局部或全局性的危機(jī)。國家經(jīng)濟(jì)安全由國家產(chǎn)業(yè)安全、金融市場安全、國際收支安全、市場體系安全、國家外債安全、財(cái)政資金安全等眾多子系統(tǒng)組成。其中與投資項(xiàng)目最密切相關(guān)的是國家產(chǎn)業(yè)安全。項(xiàng)目的投資建設(shè)活動(dòng),可能會(huì)影響到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全,進(jìn)而影響到整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)安全甚至是國家安全,這種影響可能是正面的,也可能是負(fù)面的。(二)國家經(jīng)濟(jì)安全影響評(píng)價(jià)的目的對(duì)于可能對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生影響的重大項(xiàng)目,要從維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的高度,對(duì)擬建項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目的投資
48、建設(shè)有利于維護(hù)國家利益,提高我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,保證國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行免受侵害。(三)國家經(jīng)濟(jì)安全影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容與方法國家經(jīng)濟(jì)安全影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國際競爭力的分析評(píng)價(jià),對(duì)資源潛力及其發(fā)展能力的分析評(píng)價(jià),對(duì)資源、人力資本利用效率的分析評(píng)價(jià),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間完整性的分析評(píng)價(jià),以及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和防止、解決社會(huì)沖突能力的分析評(píng)價(jià)等。重大項(xiàng)目對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全的影響應(yīng)從產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全、資源供應(yīng)安全、資本控制安全、產(chǎn)業(yè)成長安全、市場環(huán)境安全、產(chǎn)業(yè)競爭力安全等方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。1產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全,重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià):項(xiàng)目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人,是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)
49、于主要依靠國外進(jìn)口的核心技術(shù)及關(guān)鍵部件,是否可能威脅到國家產(chǎn)業(yè)安全;分析運(yùn)用技術(shù)壁壘對(duì)項(xiàng)目法人進(jìn)行保護(hù)的能力。技術(shù)壁壘指一國以維護(hù)國家安全或保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物、保護(hù)生態(tài)環(huán)境或防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為由,采取一些強(qiáng)制或非強(qiáng)制性的技術(shù)措施,使其成為其他國家商品自由進(jìn)入該國的障礙。如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢疫措施、環(huán)境保護(hù)和勞工標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序、通關(guān)程序、包裝和標(biāo)簽等;分析技術(shù)創(chuàng)新能力,包括不斷完善和提高產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等標(biāo)準(zhǔn),拓寬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域,通過研究、追蹤、借鑒和采用國際標(biāo)準(zhǔn),縮小本國與國外的差距,促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量,增加低消耗、無污染、
50、高附加值產(chǎn)品生產(chǎn),保證國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;分析項(xiàng)目涉及的行業(yè)組織和企業(yè)在推動(dòng)和參與產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作方面的參與能力。2資源供應(yīng)安全評(píng)價(jià)對(duì)于大量消耗重要戰(zhàn)略資源的項(xiàng)目,分析項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營的資源保證程度;對(duì)于需要采取外交、經(jīng)濟(jì)、軍事措施以保證供應(yīng)安全的項(xiàng)目,重點(diǎn)分析資源供應(yīng)及其對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全可能產(chǎn)生的影響。重點(diǎn)從以下角度進(jìn)行分析評(píng)價(jià):項(xiàng)目所涉及的資源對(duì)國家經(jīng)濟(jì)增長的制約程度,評(píng)價(jià)所在行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長對(duì)這種資源的依賴程度及資源支撐力;對(duì)于依賴國內(nèi)資源供應(yīng)的項(xiàng)目,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)相關(guān)資源的需求增長情況,在礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用方面存在的問題,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要影響的礦產(chǎn)資源如原油、鐵礦石
51、等的自給能力,枯竭型礦產(chǎn)資源的替代能力等;重要資源特別是能源和重要原材料等戰(zhàn)略資源過于依賴進(jìn)口的,重點(diǎn)分析受全球供求格局和價(jià)格變化的影響,包括打破現(xiàn)有壟斷格局、運(yùn)輸線路安全保障等有關(guān)國際政治、外交、軍事等方面可能存在的問題;項(xiàng)目所涉及資源的國際市場變動(dòng)情況及對(duì)我國資源供應(yīng)的影響,以及可能產(chǎn)生的資源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。3資本控制安全評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目的資本控制安全,重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià):項(xiàng)目涉及的產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中,對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)資本的控制能力,分析評(píng)價(jià)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)外資等其他資本的依賴程度;外資以并購等方式控制我國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,分析外資進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);分析由于資本的聚積和擴(kuò)張可能導(dǎo)致的壟斷、產(chǎn)生不正當(dāng)競爭等風(fēng)險(xiǎn)
52、;項(xiàng)目的投資方案通過利用國外的資本、市場、技術(shù)和人才提升我國相關(guān)企業(yè)競爭力等方面的效果。4產(chǎn)業(yè)成長安全評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)成長安全,重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià):按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析項(xiàng)目所依托的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益方面的作用,確保速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一;對(duì)于幼稚產(chǎn)業(yè),由于在企業(yè)規(guī)模、研發(fā)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平等方面無法與發(fā)達(dá)國家抗衡,離不開國外的先進(jìn)技術(shù)等各種資源,更要在對(duì)外開放與產(chǎn)業(yè)安全中尋求平衡,提升研發(fā)創(chuàng)新能力,通過重大項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;通過實(shí)施重大項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的建立。戰(zhàn)略協(xié)作是產(chǎn)業(yè)間適應(yīng)激烈競爭的一種自救方式,對(duì)于重新搭建和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、保證上
53、下游產(chǎn)業(yè)間合理利益,維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全具有重要作用。通過與上下游產(chǎn)業(yè)建立互利協(xié)作關(guān)系,在生產(chǎn)、技術(shù)、供應(yīng)鏈、價(jià)格、合資合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及人才方面加強(qiáng)合作,確保產(chǎn)業(yè)成長安全,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力;項(xiàng)目實(shí)施對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度的影響,包括對(duì)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施兼并、重組,形成大型企業(yè)集團(tuán),加強(qiáng)資本集中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力等方面的影響效果。5市場環(huán)境安全評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目的市場環(huán)境安全,重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià):調(diào)查研究國外為了保護(hù)本地市場,采用反傾銷等貿(mào)易保護(hù)措施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段,對(duì)擬建項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況;項(xiàng)目所在產(chǎn)業(yè)受到進(jìn)口傾銷等方式損害,市場份額被進(jìn)口產(chǎn)品不正當(dāng)競爭所擠占,
54、產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害,可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉,職工下崗、待業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到阻礙,影響到社會(huì)再生產(chǎn)良性循環(huán)和產(chǎn)業(yè)安全的情況;對(duì)市場準(zhǔn)入進(jìn)行有效控制,避免無序競爭和資源浪費(fèi)的情況。分析項(xiàng)目投資是否按照國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、環(huán)保政策、能源政策和科學(xué)發(fā)展觀要求,引導(dǎo)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)范競爭秩序,限制、淘汰落后技術(shù),鼓勵(lì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),科學(xué)合理地保護(hù)和支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化市場環(huán)境和競爭秩序的狀況。6產(chǎn)業(yè)競爭力安全評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)競爭力安全,重點(diǎn)分析項(xiàng)目涉及的企業(yè)、行業(yè)組織和政府部門在樹立產(chǎn)業(yè)安全理念,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力等方面的情況,主要包括:擬建項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)在管理創(chuàng)新、成本控制、研發(fā)能力等核心競
55、爭力方面的素質(zhì),在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌建設(shè)方面的競爭實(shí)力、創(chuàng)新基礎(chǔ)和發(fā)展能力;政府主管部門和行業(yè)組織對(duì)提升行業(yè)競爭力,特別是在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、市場經(jīng)濟(jì)法律體系建設(shè)、政府管理和基礎(chǔ)設(shè)施方面為企業(yè)創(chuàng)造外部環(huán)境等方面的情況;行業(yè)組織在樹立產(chǎn)業(yè)安全理念,維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全、提升綜合競爭能力等方面的情況。經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算原則(一)支付意愿原則項(xiàng)目產(chǎn)出正面效益的計(jì)算應(yīng)遵循支付意愿(WTP)原則,分析社會(huì)成員為項(xiàng)目產(chǎn)出愿意支付的價(jià)值。(二)受償意愿原則項(xiàng)目產(chǎn)出負(fù)面影響的計(jì)算應(yīng)遵循接受補(bǔ)償意愿(WTA)原則,分析社會(huì)成員為接受這種不利影響所要求補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值。(三)機(jī)會(huì)成本原則項(xiàng)目投入的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的計(jì)算
56、應(yīng)遵循機(jī)會(huì)成本原則,分析項(xiàng)目所占用資源的機(jī)會(huì)成本。機(jī)會(huì)成本應(yīng)按該資源的最佳可行替代用途(也稱次優(yōu)用途)所產(chǎn)生的效益計(jì)算。(四)實(shí)際價(jià)值計(jì)算原則項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)對(duì)所有效益和費(fèi)用采用反映資源真實(shí)價(jià)值的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行計(jì)算,不考慮通貨膨脹因素的影響,但可考慮相對(duì)價(jià)格變動(dòng)。直接效益與直接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算(一)直接效益項(xiàng)目直接效益是指由項(xiàng)目產(chǎn)出(包括產(chǎn)品和服務(wù))帶來的,并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的,體現(xiàn)為生產(chǎn)者和消費(fèi)者受益的經(jīng)濟(jì)效益,一般表現(xiàn)為項(xiàng)目為社會(huì)生產(chǎn)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、科技文化成果和各種各樣的服務(wù)所產(chǎn)生的效益。例如工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品、礦產(chǎn)開采項(xiàng)目開采的礦產(chǎn)品、郵電通訊項(xiàng)目提供的郵電通訊服務(wù)等滿足社會(huì)需求的效益;運(yùn)
57、輸項(xiàng)目提供運(yùn)輸服務(wù)滿足人流物流需要、節(jié)約時(shí)間的效益;醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)滿足人們增進(jìn)健康減少死亡的需求;學(xué)校提供的學(xué)生就學(xué)機(jī)會(huì)滿足人們對(duì)文化、技能提高的要求;生產(chǎn)者獲得的成本節(jié)約;等等。項(xiàng)目直接效益有多種表現(xiàn):1項(xiàng)目產(chǎn)出用于滿足國內(nèi)新增加的需求時(shí),項(xiàng)目直接效益表現(xiàn)為國內(nèi)新增需求的支付意愿。2當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)出用于替代其他廠商的產(chǎn)品或服務(wù)時(shí),使被替代廠商減產(chǎn)或停產(chǎn),從而使其他廠商耗用的社會(huì)資源得到節(jié)省,項(xiàng)目直接效益表現(xiàn)為這些資源的節(jié)省。3當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)出直接出口或者可替代進(jìn)口商品,從而導(dǎo)致進(jìn)口減少,項(xiàng)目直接效益還表現(xiàn)為國家外匯收入的增加或支出的減少。以上所述的項(xiàng)目直接效益大多在財(cái)務(wù)分析中能夠得以反映,盡管有時(shí)
58、這些反映會(huì)有一定程度的價(jià)值失真。對(duì)于價(jià)值失真的直接效益在經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)按影子價(jià)格重新計(jì)算。4對(duì)于一些目標(biāo)旨在提供社會(huì)服務(wù)的行業(yè)項(xiàng)目,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與在財(cái)務(wù)分析中所描述的營業(yè)收入無關(guān)。例如,交通運(yùn)輸項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)為時(shí)間節(jié)約、運(yùn)輸成本降低等,教育項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項(xiàng)目等產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)為人力資本增值、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等。(二)直接費(fèi)用項(xiàng)目直接費(fèi)用是指項(xiàng)目使用社會(huì)資源投入所產(chǎn)生并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,一般表現(xiàn)為投入項(xiàng)目的各種物料、人工、資金、技術(shù)以及自然資源而帶來的社會(huì)資源的消耗。項(xiàng)目直接費(fèi)用也有多種表現(xiàn):1當(dāng)社會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模滿足項(xiàng)目對(duì)投入的需求時(shí),項(xiàng)目直接費(fèi)用表現(xiàn)為社會(huì)擴(kuò)大
59、生產(chǎn)規(guī)模所增加耗用的社會(huì)資源價(jià)值。2當(dāng)社會(huì)不能增加供給時(shí),導(dǎo)致其他人被迫放棄使用這些資源來滿足項(xiàng)目的需要,項(xiàng)目直接費(fèi)用表現(xiàn)為社會(huì)因其他人被迫放棄使用這些資源而損失的效益。3當(dāng)項(xiàng)目的投入導(dǎo)致進(jìn)口增加或減少出口時(shí),項(xiàng)目直接費(fèi)用還表現(xiàn)為國家外匯支出的增加或外匯收入的減少。直接費(fèi)用一般在項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析中已經(jīng)得到反映,盡管有時(shí)這些反映會(huì)有一定程度的價(jià)值失真。對(duì)于價(jià)值失真的直接費(fèi)用在經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)按影子價(jià)格重新計(jì)算。(三)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的有些財(cái)務(wù)收入和支出,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部成員之間的“轉(zhuǎn)移支付”。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度看,并沒有造成資源的實(shí)際增加或減少,不應(yīng)計(jì)作經(jīng)濟(jì)效益或費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)分析中,轉(zhuǎn)移支付主要包括:項(xiàng)目(企業(yè))
60、向政府繳納的所得稅、增值稅、消費(fèi)稅等;政府給予項(xiàng)目(企業(yè))的各種補(bǔ)貼;項(xiàng)目向國內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)支付的貸款利息和獲得的存款利息。在財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)上調(diào)整進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí),要注意從財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用中剔除轉(zhuǎn)移支付部分。需要注意的是有些稅費(fèi)體現(xiàn)的是資源價(jià)值的補(bǔ)償,若沒有更好的方式體現(xiàn)資源真實(shí)價(jià)值時(shí),一般可暫不作為轉(zhuǎn)移支付處理,主要有體現(xiàn)資源稀缺價(jià)值的資源稅和補(bǔ)償費(fèi)、體現(xiàn)環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償?shù)亩愘M(fèi)等。權(quán)益資金成本分析權(quán)益資金成本是指企業(yè)所有者投入的資本金,對(duì)于股份制企業(yè)而言,即為股東的股本資金。股本資金又分優(yōu)先股和普通股。兩種股本資金的資金成本是不同的。(一)優(yōu)先股資金成本優(yōu)先股的成本包括支付給優(yōu)先股股東的股息及發(fā)行費(fèi)
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