世界銀行集團(tuán)環(huán)境戰(zhàn)略

1、世界銀行行集團(tuán)環(huán)環(huán)境戰(zhàn)略略概念說明明環(huán)境部可持續(xù)發(fā)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)絡(luò)20099 年 8 月 5 日 世界銀行行集團(tuán)環(huán)環(huán)境戰(zhàn)略略概念說明明目錄TOC o 2-3 h z t 標(biāo)題 1,1 HYPERLINK l _Toc240444878 A.背背景與理理論基礎(chǔ)礎(chǔ) PAGEREF _Toc240444878 h 1 HYPERLINK l _Toc240444879 B.目目標(biāo)與受受眾 PAGEREF _Toc240444879 h 2 HYPERLINK l _Toc240444880 C.準(zhǔn)準(zhǔn)備戰(zhàn)略略：采用雙雙軌方式式，對客戶戶優(yōu)先情情況和相相互制約約問題進(jìn)進(jìn)行評估估 PAGEREF _Toc240

2、444880 h 3 HYPERLINK l _Toc240444881 D.內(nèi)內(nèi)部流程程、方法法論和信信息來源源 PAGEREF _Toc240444881 h 6 HYPERLINK l _Toc240444882 E.流流程和時時間表 PAGEREF _Toc240444882 h 8 HYPERLINK l _Toc240444883 F. PAGEREF _Toc240444883 h 8 HYPERLINK l _Toc240444884 附錄 11：“綠化”世界銀銀行的辦辦公機(jī)構(gòu)構(gòu) PAGEREF _Toc240444884 h 9 HYPERLINK l _Toc2404448

3、85 附錄 22：提議議的背景景分析研研究列表表 PAGEREF _Toc240444885 h 10 HYPERLINK l _Toc240444886 附錄 33：戰(zhàn)略略暫定綱綱要 PAGEREF _Toc240444886 h 11 世界銀行行集團(tuán)環(huán)環(huán)境戰(zhàn)略略概念說明明A.背背景與理理論基礎(chǔ)礎(chǔ)世界銀行行集團(tuán) (WBBG) 正著手手準(zhǔn)備一一份新的的環(huán)境戰(zhàn)戰(zhàn)略，預(yù)預(yù)計于 20010 年 100 月完完成。新新戰(zhàn)略的的核心要要求也正正是世界界銀行集集團(tuán)長期期以來的的承諾：支持成成員國取取得持續(xù)續(xù)性成果果，即在在經(jīng)濟(jì)、社會和和環(huán)境方方面均實實現(xiàn)可持持續(xù)發(fā)展展。新環(huán)環(huán)境戰(zhàn)略略將闡明明整套原原則并提

4、提出具體體方案，以期實實現(xiàn)世界界銀行集集團(tuán)資產(chǎn)產(chǎn)組合的的環(huán)境可可持續(xù)性性。本概概念說明明界定了了新戰(zhàn)略略制定過過程中要要納入的的各個要要素。環(huán)境可可持續(xù)性性承諾：世界銀銀行環(huán)境境戰(zhàn)略是世界界銀行在在 20001 年年制定的的第一份份環(huán)境戰(zhàn)戰(zhàn)略，介紹了了世界銀銀行如何何與成員員國協(xié)作作，解決他他們面臨臨的環(huán)境境挑戰(zhàn)；以及如如何確保保項目和和計劃符符合環(huán)境境可持續(xù)續(xù)性原則則。新戰(zhàn)戰(zhàn)略將在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上制定定而成。20088 年，世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)對環(huán)境境可持續(xù)續(xù)性的支支持工作作成效顯顯著，但需要要進(jìn)一步步擴(kuò)大影影響力。 世界銀行 (2008)。環(huán)境可持續(xù)性：世界銀行集團(tuán)支持工作之評估。華盛頓特區(qū)。 H

5、YPERLINK /BD8MP7T5B0 /BD8MP7T5B0獨立評評估小組組 (IIEG) 在一一份 220088 年世世界銀行行環(huán)境績績效評估估中指出出：自 19990 年年以來，作為環(huán)環(huán)境倡導(dǎo)導(dǎo)者，世世界銀行行集團(tuán)已已在工作作中取得得了進(jìn)步步。但是是世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)的許多多國家方方案在環(huán)環(huán)境問題題處理方方面也存存在各種種內(nèi)部及及外部限限制因素素。獨立立評估小小組建議議，要提提高處理理環(huán)境問問題的有有效性，世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)應(yīng)采取取以下措措施：(i) 加強(qiáng)世世界銀行行集團(tuán)內(nèi)內(nèi)部對環(huán)環(huán)境可持持續(xù)性的的關(guān)注；(iii) 推推行更深深入的跨跨部門及及空間導(dǎo)導(dǎo)向法，提高員員工能力力；(iiii)

6、更有有效地評評估活動動和結(jié)果果；以及及 (iiv) 加強(qiáng)世世界銀行行、國際際金融公公司 (IFCC) 和和多邊投投資擔(dān)保保機(jī)構(gòu) (MIIGA) 之間間以及世世界銀行行集團(tuán)和和外部伙伙伴之間間的協(xié)作作和一致致性。這這表達(dá)了了對世界界銀行集集團(tuán)應(yīng)在在國際金金融公司司和多邊邊投資擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)的積極極配合下下推出全全新環(huán)境境戰(zhàn)略的的期望。如今，全全球正處處于危急急時刻，我們必必須把環(huán)環(huán)境可持持續(xù)性擺擺在發(fā)展展的核心心位置。20001 年年以來，外部環(huán)環(huán)境變化化巨大。世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)深刻意意識到，氣候變變化嚴(yán)重重影響了了成員國國的發(fā)展展，對行行業(yè)、投投資者和和金融機(jī)機(jī)構(gòu)也有有著極大大的潛在在風(fēng)險。此外，

7、城市化化是限制制發(fā)展中中國家發(fā)發(fā)展的一一大重要要因素。目前，全球超超過半數(shù)數(shù)的人口口居住在在城市，90% 的城城市增長長出現(xiàn)在在發(fā)展中中國家。千年發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo) (MMDG) 的進(jìn)進(jìn)度也受受到嚴(yán)重重威脅，這歸咎咎于兩個個原因，一是近近期發(fā)生生了一系系列金融融、食品品和燃料料危機(jī)，一是根根本性系系統(tǒng)機(jī)制制與治理理問題未未得到解解決。另另一方面面，各利利益相關(guān)關(guān)者也愈愈發(fā)清醒醒地認(rèn)識識到，環(huán)環(huán)境和社社會可持持續(xù)性及及責(zé)任感感意義重重大，是是可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的基石。例如，一些非非政府/私營部部門利益益相關(guān)者者通過自自愿的集集體行動動來倡導(dǎo)導(dǎo)環(huán)境可可持續(xù)性性，從而而促進(jìn)新新環(huán)保法法規(guī)的出出臺以及及實際利利

8、基環(huán)境境的形成成，推動動環(huán)境可可持續(xù)性性理念獲獲得更廣泛關(guān)關(guān)注。由由此可以以看出，環(huán)境治治理不再再單純是是公共部部門的責(zé)責(zé)任，也也并非只只能應(yīng)用用傳統(tǒng)的的管制辦辦法。氣候變化化已成為為限制許許多世界界銀行集集團(tuán)成員員國發(fā)展展的主要要因素。由于氣氣候變化化對人類類造成的的影響不不斷加劇劇，各國均均已開始始部署資資源，以解決決當(dāng)前問問題并防防患于未未然。為為消除氣氣候變化化造成的的影響，社會各各界的捐捐款熱情情不斷高高漲，這這也無形形中提高高了人們們對氣候候變化問問題的關(guān)關(guān)注。220088 年 100 月，世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)通過了了一個發(fā)發(fā)展與氣氣候變化化戰(zhàn)略框框架 (SFDDCC)，目前正以以此為

9、指指導(dǎo)，開開展低碳碳與氣候候變化適適應(yīng)性發(fā)發(fā)展方面面的支持持工作。即將出出臺的世界發(fā)發(fā)展報告告將會會重點關(guān)關(guān)注氣候候變化。世界銀銀行在準(zhǔn)準(zhǔn)備環(huán)境境戰(zhàn)略的的同時，還啟動動了新能能源戰(zhàn)略略的準(zhǔn)備備流程。社會對對氣候變變化的關(guān)關(guān)注也為為環(huán)境戰(zhàn)戰(zhàn)略提出出了亟待待解決的的問題：哪些氣氣候變化化問題將將成為新新環(huán)境戰(zhàn)戰(zhàn)略的關(guān)關(guān)注重點點？在應(yīng)對對氣候變變化的實實際行動動與其他他局部及及地區(qū)性性環(huán)境優(yōu)優(yōu)先級之之間，新新環(huán)境戰(zhàn)戰(zhàn)略會怎怎樣權(quán)衡衡取舍？世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)的環(huán)境境戰(zhàn)略如如何在應(yīng)應(yīng)對氣候候變化方方面取得得最大協(xié)協(xié)同效益益？在幫助助各國解解決具體體環(huán)境問問題和全全球公共共問題（如氣候候變化）之間，世界銀銀

10、行集團(tuán)團(tuán)應(yīng)如何何平衡自自己的角角色？城市化在在上份戰(zhàn)戰(zhàn)略中就就已被列列為影響響全球環(huán)環(huán)境的一一大因素素。城市市人口總總數(shù)首次次超過農(nóng)農(nóng)村人口口。這對對環(huán)境資資源造成成越來越越大的壓壓力，但同時時也帶來來了機(jī)遇遇，使我我們能夠夠為大量量人口集集中提供供環(huán)境可可持續(xù)性性服務(wù)。目前仍仍處于規(guī)規(guī)劃階段段的世界界銀行城城市發(fā)展展戰(zhàn)略與與之前環(huán)環(huán)境戰(zhàn)略略的基本本觀點一一致，重重點關(guān)注注如何提提高城市市生活質(zhì)質(zhì)量和城城市發(fā)展展質(zhì)量。工業(yè)化化的重要要性以及及城市增增長與城城鄉(xiāng)遷移移之間的的聯(lián)系將將列入考考量范圍圍。該戰(zhàn)略需需要在短短期發(fā)展展問題和和長期環(huán)環(huán)境可持持續(xù)性之之間作出出認(rèn)真權(quán)權(quán)衡和抉抉擇。不不同千年

11、年發(fā)展目目標(biāo)和環(huán)環(huán)境可持持續(xù)性之之間均存存在多方方面的聯(lián)聯(lián)系。例例如，半半數(shù)的營營養(yǎng)不良良都是由由衛(wèi)生條條件惡劣劣所造成成的。在在發(fā)展中中國家，由環(huán)境境問題造造成的疾疾病負(fù)擔(dān)擔(dān)是發(fā)達(dá)達(dá)國家的的 155 倍。在受這這類問題題困擾的的人群中中，約有 440% 是五歲歲以下的的兒童，占到全全球人口口的 110 %。氣候候變化則則令這一一狀況更更加復(fù)雜雜。在當(dāng)當(dāng)前全球球環(huán)境條條件下，許多世世界銀行行集團(tuán)成成員國在在發(fā)展過過程中面面臨更嚴(yán)嚴(yán)峻的挑挑戰(zhàn)。據(jù)據(jù)修定方方案估計計，20009 年年因危機(jī)機(jī)造成的的低經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長率率將導(dǎo)致致 53300 萬人口口無法擺擺脫極度度貧困，嬰兒夭夭折人數(shù)數(shù)將增加加 200

12、 到 400 萬。食品危危機(jī)導(dǎo)致致了價格格高漲及及波動，也與千千年發(fā)展展目標(biāo)中中的長期期議程密密切相關(guān)關(guān)。在眼眼前的“危機(jī)”出現(xiàn)之之前，世界上上已有超超過 99 億人人掙扎在在饑餓線線上，現(xiàn)在這這一數(shù)字字則增加加到 99.633 億。對于上上述種種種發(fā)展問問題而言言，環(huán)境境惡化無無一不是是其中的的制約因因素。到到 20030 年，全球的的食品需需求將增增加 550%，淡水需需求增加加 300%，世界人人口將達(dá)達(dá)到 883 億億。如果果環(huán)境問問題現(xiàn)在在得不到到足夠重重視，到到時能否否實現(xiàn)千千年發(fā)展展目標(biāo)將將是個疑疑問。發(fā)展中國國家通常常會將公公益議程程的優(yōu)先先級排在在當(dāng)?shù)貑枂栴}之后后，如消除除貧

13、困、經(jīng)濟(jì)增增長和基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)等等。20008 年全球球民意調(diào)調(diào)查顯示示，在發(fā)展展中國家家認(rèn)為其其所面臨臨的五大大挑戰(zhàn)中中，環(huán)境境問題并并未得到到特別重重視，而而消除貧貧困、經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長長和基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)反而而是他們們認(rèn)為的的重大挑挑戰(zhàn)。但但在工業(yè)業(yè)化國家家，環(huán)境境問題被被認(rèn)為是是僅次于于發(fā)展的的巨大挑挑戰(zhàn)。具具體表現(xiàn)現(xiàn)是，工工業(yè)化國國家的許許多企業(yè)業(yè)都將環(huán)環(huán)境可持持續(xù)性納納入其三三重底線線之中；而且工工業(yè)化國國家對兼兼顧環(huán)境境與社會會責(zé)任的的投資者者的資金金投入在在不斷增增加。發(fā)展中中國家以以供應(yīng)鏈鏈和補(bǔ)助助的形式式將部分分公共基基金投入入到新興興市場中中。這使使得我們們必須將公益議議程與

14、當(dāng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展展需求更更好地聯(lián)聯(lián)系起來來，并充分分利用眾眾多利益益相關(guān)者者的支持持來實現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境可可持續(xù)性性。B.目目標(biāo)與受受眾概念說明明擬定了了最終戰(zhàn)戰(zhàn)略的準(zhǔn)準(zhǔn)備流程程。概念念說明對對與流程程相關(guān)的的實施活活動進(jìn)行行了描述述，世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)將開展展此類活活動來制制定戰(zhàn)略略、提出出問題，進(jìn)而幫幫助界定定戰(zhàn)略要要解決的的關(guān)鍵問問題。通通過咨詢詢內(nèi)外部部利益相相關(guān)者，以及依依據(jù)世界界銀行集集團(tuán)機(jī)構(gòu)構(gòu)的業(yè)務(wù)務(wù)模型為為戰(zhàn)略準(zhǔn)準(zhǔn)備進(jìn)行行分析工工作，進(jìn)進(jìn)而結(jié)合合兩者成成果確定定該戰(zhàn)略略的最終終目標(biāo)。在戰(zhàn)略準(zhǔn)準(zhǔn)備流程程中需要要明確兩兩個目標(biāo)標(biāo)：一是關(guān)鍵鍵領(lǐng)域，世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)應(yīng)在這這些領(lǐng)域域著力支支持其內(nèi)內(nèi)外部

15、客客戶群，以期更更有效地地解決優(yōu)優(yōu)先級高高的環(huán)境境問題，更好地地實現(xiàn)環(huán)環(huán)境可持持續(xù)性；一是最佳佳方法，世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)應(yīng)基于于以下做做法實現(xiàn)現(xiàn)其業(yè)務(wù)務(wù)上的環(huán)環(huán)境可持持續(xù)性：改進(jìn)成成果框架架；積累累知識和和能力；與政府府、私營營部門、金融部部門、發(fā)發(fā)展伙伴伴和民間間團(tuán)體等等外部機(jī)機(jī)構(gòu)以及及內(nèi)部各各部門和和地區(qū)工工作人員員間建立立合作伙伙伴關(guān)系系；并充分分利用其其他利益益相關(guān)者者的支持持。這也也包括世世界銀行行集團(tuán)在在內(nèi)部推推行環(huán)境境可持續(xù)續(xù)性的做做法“綠化”自己的的辦公機(jī)機(jī)構(gòu)。戰(zhàn)略應(yīng)同同時滿足足內(nèi)部及及外部受受眾。所所制定的的最終戰(zhàn)戰(zhàn)略將由由世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)的管理理人員和和員工執(zhí)執(zhí)行，由世界界銀

16、行集集團(tuán)董事事會進(jìn)行行監(jiān)督，并將在在征詢成成員國中中的發(fā)展展中國家家、發(fā)展展伙伴和和基金會會、民間間團(tuán)體、私營部部門和行行業(yè)代表表、非政政府組織織以及世世界銀行行集團(tuán)管管理人員員和員工工的意見見后，做進(jìn)一一步完善善。C.準(zhǔn)準(zhǔn)備戰(zhàn)略略：采用雙雙軌方式式，對客戶戶優(yōu)先情情況和相相互制約約問題進(jìn)進(jìn)行評估估針對世界界銀行如如何支持持環(huán)境這這一問題題，20001 戰(zhàn)戰(zhàn)略推出出了強(qiáng)大大的方案案框架。戰(zhàn)略圍圍繞世界界銀行與與貧困斗斗爭這一一長期使使命進(jìn)行行調(diào)整，關(guān)注貧貧困與環(huán)環(huán)境的關(guān)關(guān)系，尤尤其強(qiáng)調(diào)調(diào)遭受破破壞的環(huán)環(huán)境更容容易產(chǎn)生生貧困，并將更更多目光光投注于于環(huán)境資資產(chǎn)與經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長長的相關(guān)關(guān)性。戰(zhàn)戰(zhàn)略的三

17、三個主要要目標(biāo)是是：(i) 提高高生活質(zhì)質(zhì)量；(iii) 提提高發(fā)展展質(zhì)量；以及 (iiii) 保保護(hù)地區(qū)區(qū)和全球球共同環(huán)環(huán)境的質(zhì)質(zhì)量。下文將介介紹制定定新戰(zhàn)略略所采用用的雙軌軌方法。新戰(zhàn)略略出臺的的依據(jù)是是延續(xù) 20001 戰(zhàn)戰(zhàn)略的戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)?；谟谶@一原原則，戰(zhàn)略的的設(shè)計采采用雙軌軌方法。第一層層面是嘗嘗試評估估內(nèi)外部部客戶的的要求，并明確確在未來來十年內(nèi)內(nèi)，當(dāng)我我們面臨臨若干預(yù)預(yù)期中的的新挑戰(zhàn)戰(zhàn)時，上上一份環(huán)環(huán)境戰(zhàn)略略目標(biāo)是是否仍具具有現(xiàn)實實意義。這種基基本觀點點來自客客戶和工工作人員員，旨在幫幫助客戶戶確定可可從世界界銀行獲獲得哪些些領(lǐng)域的的支持，以便改改善環(huán)境境可持續(xù)續(xù)性；并明確確

18、在這些些領(lǐng)域?qū)κ澜玢y銀行集團(tuán)團(tuán)所提供供支持的的期望。這種方方法認(rèn)為為，積極的的環(huán)境成成果和環(huán)環(huán)境可持持續(xù)性只只能通過過各部門門的廣泛泛干預(yù)實實現(xiàn)。第第二層面面是對世世界銀行行集團(tuán)在在提高環(huán)環(huán)境可持持續(xù)性方方面相互互影響的的各個要要素進(jìn)行行分析，并確定定世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)在這些些領(lǐng)域的的目標(biāo)。這兩個個層面的的結(jié)合，是與所所需角色色、業(yè)務(wù)務(wù)模式和和業(yè)務(wù)框框架相關(guān)關(guān)的核心心問題，可為新新興環(huán)境境的可持持續(xù)性議議程提供供更具實實質(zhì)性的的幫助。這種雙雙軌方法法將在戰(zhàn)戰(zhàn)略咨詢詢過程中中得以體體現(xiàn)，同時也也會反映映在戰(zhàn)略略規(guī)劃期期間的結(jié)結(jié)果框架架中。層面 11：定義環(huán)環(huán)境可持持續(xù)性優(yōu)優(yōu)先級時時，評估內(nèi)內(nèi)部和

19、外外部客戶戶的需求求該層面定定義世界界銀行集集團(tuán)工作作的實質(zhì)質(zhì)和范圍圍，幫助內(nèi)內(nèi)部和外外部客戶戶實現(xiàn)更更好的可可持續(xù)性性。考察察各個地地區(qū)、國國家和部部門中不不同利益益相關(guān)者者的環(huán)境境優(yōu)先級級。地區(qū)區(qū)環(huán)境員員工負(fù)責(zé)責(zé)此項工工作，并并與各國國小組和和其他可可持續(xù)發(fā)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)絡(luò)部門 (SDDN) 通力合合作。地地區(qū)小組組為外部部利益相相關(guān)者的的咨詢工工作提供供指導(dǎo)，這些利利益相關(guān)關(guān)者包括括政府、私營部部門、民民間團(tuán)體體和發(fā)展展合作伙伙伴，以及各各部門內(nèi)內(nèi)的員工工。新戰(zhàn)略致致力于解解決以下下問題：對提高生生活質(zhì)量量、提高高發(fā)展質(zhì)質(zhì)量以及及保護(hù)地地區(qū)性和和全球性性公共環(huán)環(huán)境的持持續(xù)關(guān)注注是否仍仍然具有有

20、現(xiàn)實意意義？在各個國國家、地地區(qū)、部部門或行行業(yè)中，實現(xiàn)環(huán)環(huán)境可持持續(xù)發(fā)展展面臨的的機(jī)遇和和挑戰(zhàn)有有哪些？要支持持發(fā)展中中國家應(yīng)應(yīng)對這些些機(jī)遇和和挑戰(zhàn)，世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)需要擔(dān)擔(dān)任哪種種基本角角色？既要幫助助各國解解決各自自具體的的環(huán)境問問題，又要兼兼顧全球球公共問問題，世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)應(yīng)如何何在二者者之間平平衡自己己的角色色？新戰(zhàn)略略應(yīng)如何何平衡全全球問題題（例如，保持優(yōu)優(yōu)質(zhì)的生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)）與相應(yīng)應(yīng)的地區(qū)區(qū)化問題題（例如，為消除除貧困、發(fā)展經(jīng)經(jīng)濟(jì)和實實現(xiàn)環(huán)境境可持續(xù)續(xù)發(fā)展而而開發(fā)基基礎(chǔ)設(shè)施施，并為其其提供支支持）？利基環(huán)境境下更容容易動員員非政府府利益相相關(guān)者，還能幫幫助私營營部門在在追求自自

21、身環(huán)境境可持續(xù)續(xù)性的同同時實現(xiàn)現(xiàn)更高的的成就，此類環(huán)環(huán)境的關(guān)關(guān)鍵要素素有哪些些？為保證安安全合規(guī)規(guī)性，同時衡衡量行業(yè)業(yè)資產(chǎn)組組合的環(huán)環(huán)境可持持續(xù)性，新戰(zhàn)略略能否制制定相應(yīng)應(yīng)的系統(tǒng)統(tǒng)化方法法？能否在在所選領(lǐng)領(lǐng)域（如城市市、農(nóng)業(yè)業(yè)或基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施）著重采采用此方方法，以以便獲取取經(jīng)驗并并在所有有行業(yè)內(nèi)內(nèi)推廣應(yīng)應(yīng)用？新戰(zhàn)略如如何強(qiáng)調(diào)調(diào)環(huán)境可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的長長期性？針對短短期發(fā)展展、長期期發(fā)展和和環(huán)境可可持續(xù)性性方面的的權(quán)衡取取舍，采取哪哪些處理理措施？世界銀行行可通過過各種活活動直接接支持環(huán)環(huán)境可持持續(xù)發(fā)展展，也可促促使其他他利益相相關(guān)者對對該議程程提供支支持并加加以利用用，為此新新戰(zhàn)略應(yīng)應(yīng)如何平平衡二

22、者者的關(guān)系系？層面 22：評估相相互影響響的優(yōu)先先要素，確保在在實現(xiàn)更更佳環(huán)境境成果方方面，銀銀行能提提供全力力支持在該層面面分析世世界銀行行集團(tuán)在在提高環(huán)環(huán)境可持持續(xù)性方方面相互互影響的的各個要要素，并確定定世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)在這些些領(lǐng)域的的目標(biāo)。如下所所述，層面 22 將特特別關(guān)注注幾個優(yōu)優(yōu)先領(lǐng)域域。超越主流流化范疇疇，追求環(huán)環(huán)境可持持續(xù)性。.環(huán)境可可持續(xù)性性的實現(xiàn)現(xiàn)是一個個持續(xù)過過程，我們必必須沿著著戰(zhàn)略擬擬定的時時間框架架不斷前前行。世世界銀行行集團(tuán)在在上世紀(jì)紀(jì)八十年年代采用用安全手手段，用用作銀行行資金活活動中執(zhí)執(zhí)行預(yù)警警的政策策性工具具或“無害”原則，這是具具有里程程碑意義義的事件件

23、。而后后，世界界銀行于于 20001 年推出首首個環(huán)境境戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略略聚焦主主流化問問題，同時各各部門活活動也會會加入環(huán)環(huán)境方面面的考慮慮。如今今，即將將發(fā)布的的新戰(zhàn)略略將繼續(xù)續(xù)秉承一一貫的目目標(biāo)理念念，突破破原有的的安全手手段，超超越主流流化范疇疇，推動動世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)總資產(chǎn)產(chǎn)組合的的環(huán)境可可持續(xù)性性。以有有利于實實現(xiàn)有效效主流化化的領(lǐng)域域為根基基，以達(dá)達(dá)成業(yè)務(wù)務(wù)組合環(huán)環(huán)境可持持續(xù)性為為目標(biāo)，該戰(zhàn)略略將用十十年的時時間穩(wěn)步步實施推推進(jìn)。為為此需要要 (ii) 一一個成果果框架；(iii) 內(nèi)內(nèi)部與外外部知識識和能力力建設(shè)，包括促促進(jìn)所有有部門的的環(huán)境可可持續(xù)性性意識；(iiii) 與地區(qū)區(qū)

24、和行業(yè)業(yè)工作人人員的密密切合作作，包括與與相關(guān)行行業(yè)戰(zhàn)略略（如氣候候變化和和能源）的聯(lián)系系；以及 (iv) 利用用外部利利益相關(guān)關(guān)者的支支持實現(xiàn)現(xiàn)可持續(xù)續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)續(xù)性工作作的成果果指標(biāo)應(yīng)應(yīng)符合地地區(qū)和行行業(yè)部門門的特點點。通過過實施國國際金融融公司的的社會和和環(huán)境可可持續(xù)性性政策與與績效標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，為為世界銀銀行的行行動提供供了可借借鑒的經(jīng)經(jīng)驗教訓(xùn)訓(xùn)；而 20006 年年 6 月，通通過將基基礎(chǔ)設(shè)施施單位與與環(huán)境、社會和和農(nóng)村發(fā)發(fā)展單位位納入可可持續(xù)發(fā)發(fā)展體系系中，也也為世界界銀行的的發(fā)展引引水鋪路路。承納客戶戶差異。對資產(chǎn)產(chǎn)組合進(jìn)進(jìn)行評估估時，戰(zhàn)略將將根據(jù)國國家要求求和所有有權(quán)為世世界銀行行

25、集團(tuán)擬擬定環(huán)境境可持續(xù)續(xù)性框架架，而各個個國家和和地區(qū)的的優(yōu)先級級差別由由以下標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)決定定，包括：人均國國民生產(chǎn)產(chǎn)總值（MICC、LICC）、社會會環(huán)境（如沖突突或沖突突后狀態(tài)態(tài)）、地區(qū)區(qū)環(huán)境（如是否否是歐元元候選國國）、自然然資源基基礎(chǔ)（如森林林和石油油資源是是否豐富富）以及工工業(yè)化程程度。例例如，對對于一個個人口眾眾多的低低收入國國家（其特點點是以自自然資源源為生存存基礎(chǔ)，或兒童童患病率率和死亡亡率與環(huán)環(huán)境的相相關(guān)程度度較高），其碳碳排放量量可能較較低，因因而需要要優(yōu)先考考慮的問問題可能能與高度度城市化化或工業(yè)業(yè)化的發(fā)發(fā)展中國國家有所所不同。環(huán)境制度度和治理理的作用用。對某某些發(fā)展展中國家

26、家來說，可持續(xù)續(xù)發(fā)展是是極為關(guān)關(guān)鍵的問問題，為此戰(zhàn)戰(zhàn)略制定定了專門門計劃，指導(dǎo)世世界銀行行集團(tuán)幫幫助這些些國家加加強(qiáng)基本本的環(huán)境境制度和和治理機(jī)機(jī)制。新新策略關(guān)關(guān)注正式式規(guī)則（如政策策、法律律、制度度，行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及其其執(zhí)行方方法），同時給給予非正正式規(guī)則則（如文化化和行為為）極大大重視。為實現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境可可持續(xù)性性，政府府、私營營部門和和民間團(tuán)團(tuán)體必須須高效完完成跨期期權(quán)衡、評估環(huán)環(huán)境成本本和收益益（包括括分布影影響）等等工作，還需將將這些分分析成果果整合到到?jīng)Q策框框架之中中。需要要納入考考量范圍圍的還包包括以下下要素：吸引決決策中弱弱勢利益益相關(guān)者者的機(jī)制制、確保保了解不不同利益益相關(guān)者者的信息

27、息和責(zé)任任、有效效執(zhí)行、沖突解解決機(jī)制制和公平平追索。憑借一一系列借借貸和非非借貸工工具，世世界銀行行集團(tuán)持持續(xù)為發(fā)發(fā)展中國國家的公公共部門門、私營營部門和和民間團(tuán)團(tuán)體提供供支持，對環(huán)境境治理能能力進(jìn)行行分析和和開發(fā)。戰(zhàn)略將將對這一一經(jīng)驗，以及其其他多個個利益相相關(guān)者措措施和處處理流程程的經(jīng)驗驗進(jìn)行分分析，基基于各國國在機(jī)構(gòu)構(gòu)和系統(tǒng)統(tǒng)方面的的初始條條件不同同這一認(rèn)認(rèn)識，指指明世界界銀行集集團(tuán)成長長為更高高效的合合作伙伴伴的途徑徑，從而而為客戶戶改善環(huán)環(huán)境治理理流程提提供支持持。作為為戰(zhàn)略特特別關(guān)注注的領(lǐng)域域，政府府、行業(yè)業(yè)、金融融機(jī)構(gòu)和和民間團(tuán)團(tuán)體必須須在管理理污染方方面通力力合作，確保健健康

28、增長長，彰顯顯競爭優(yōu)優(yōu)勢。業(yè)務(wù)政策策、安全全手段、績效標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和國國家體系系。將安安全手段段作為世世界銀行行在銀行行資金活活動中執(zhí)執(zhí)行預(yù)警警的政策策性工具具或“無害”原則。目前，獨立評評估小組組正對世世界銀行行安全手手段的應(yīng)應(yīng)用進(jìn)行行審核，并將于于 20009 年 122 月完完成。這這次審核核獲得的的經(jīng)驗教教訓(xùn)將納納入新戰(zhàn)戰(zhàn)略的制制定根據(jù)據(jù)。通過過對安全全手段的的探討，可了解解國際金金融公司司和多邊投投資擔(dān)保保機(jī)構(gòu)針針對可持持續(xù)發(fā)展展而采取取的措施施，并借鑒鑒相關(guān)方方法。220066 年 4 月，國際金金融公司司創(chuàng)建了了“社會和和環(huán)境可可持續(xù)性性政策與與績效標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”。20007 年年 100

29、月，多邊投投資擔(dān)保保機(jī)構(gòu)改改寫并采采用了這這一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。國際際金融公公司目前前正在深深入研究究該績效效標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行過程程中獲取取的經(jīng)驗驗教訓(xùn)，并將納納入此次次戰(zhàn)略的的制定中中。援援助實效效問題巴巴黎宣言言（220055 年 3 月）要要求世界界銀行和和其他政政府機(jī)關(guān)關(guān)加強(qiáng)對對成果的的調(diào)整、協(xié)調(diào)和和管理援援助方面面的工作作。該議議程承諾諾各項發(fā)發(fā)展計劃劃必須遵遵循“國家體體系”即國國家政策策和措施施。目前前，利用用國家環(huán)環(huán)境治理理體系的的實驗項項目已在在多個國國家開展展。該戰(zhàn)戰(zhàn)略將評評估這些些工作的的進(jìn)展情情況，并并為后續(xù)續(xù)行動制制定計劃劃。同時時還將了了解非借借貸方面面的環(huán)境境風(fēng)險管管理情況況。強(qiáng)

30、調(diào)創(chuàng)新新的金融融方法及及合作伙伙伴關(guān)系系。要想想更具策策略性地地尋找環(huán)環(huán)境方面面的創(chuàng)新新金融方方式，并將其其融入發(fā)發(fā)展實踐踐的主流流，世界銀銀行可采采取哪些些相應(yīng)措措施？在開發(fā)發(fā)環(huán)境資資源和保保持可持持續(xù)發(fā)展展等諸多多前沿領(lǐng)領(lǐng)域，世界銀銀行業(yè)已已成為當(dāng)當(dāng)仁不讓讓的佼佼佼者，即便如如此，仍有巨巨大潛力力亟待發(fā)發(fā)掘。例例如，世界銀銀行已經(jīng)經(jīng)成為碳碳交易領(lǐng)領(lǐng)域的先先鋒，支持發(fā)發(fā)展中國國家參與與清潔開開發(fā)機(jī)制制 (CCDM) 和共共同實施施 (JJI) 過程中中的碳補(bǔ)補(bǔ)償市場場，并于近近期建立立了氣候候投資基基金。碳碳基金已已經(jīng)從 1.88 億美美元增至至 222 億美美元以上上。隨著著氣候談?wù)勁羞M(jìn)入

31、入到?jīng)Q定定政策和和市場結(jié)結(jié)構(gòu)（從現(xiàn)將將階段持持續(xù)到 20112 年年以后）的關(guān)鍵鍵階段，我們必必須從碳碳基金和和氣候投投資基金金的第一一代活動動中汲取取經(jīng)驗教教訓(xùn)。從從世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)借貸和和咨詢服服務(wù)過程程中獲取取有關(guān)能能源效率率和可再再生能源源的經(jīng)驗驗教訓(xùn)，并會對對環(huán)境金金融議程程的進(jìn)一一步制定定和主流流化產(chǎn)生生影響。世界銀銀行財政政和環(huán)境境部門與與可持續(xù)續(xù)投資者者團(tuán)體主主動接觸觸，發(fā)行與與世界銀銀行的氣氣候變化化活動有有關(guān)的債債券，藉以增增加資金金支持，截至目目前，這方面面的工作作實現(xiàn)了了顯著進(jìn)進(jìn)展。與與世界銀銀行氣候候變化活活動相關(guān)關(guān)的第一一支債券券是“綠色基基金 (Greeen Bo

32、nnd)”，該基金金最近已已投放國國際市場場。此戰(zhàn)戰(zhàn)略將探探討世界界銀行在在支持環(huán)環(huán)境創(chuàng)新新的金融融方法中中扮演哪哪些角色色，并分析析如何利利用這些些方法支支持發(fā)展展中國家家的環(huán)境境可持續(xù)續(xù)性。對對那些為為加強(qiáng)世世界銀行行集團(tuán)與與其他捐捐贈者間間的合作作而舉辦辦的活動動（包括保保證協(xié)同同工作、最大程程度降低低不同可可用資金金來源之之間的重重疊性等等），我我們將進(jìn)進(jìn)行審查查。因此此，在戰(zhàn)略略準(zhǔn)備過過程中，我們將將與發(fā)展展伙伴（如全球球環(huán)境基基金 (GEFF)、多多邊和雙雙邊捐贈贈者）進(jìn)行密密切合作作。調(diào)動世界界銀行集集團(tuán)的知知識資產(chǎn)產(chǎn)，增強(qiáng)實實施環(huán)境境可持續(xù)續(xù)性行動動的實力力。20001 戰(zhàn)略實

33、實施情況況的初步步反饋表表明，在知識識共享和和實力建建設(shè)領(lǐng)域域中，世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)可能需需要發(fā)揮揮更重要要的作用用。世界界銀行集集團(tuán)需要要處理大大量分析析和政策策性工作作，但這類類工作卻卻一直沒沒有得到到很好的的分配。國際金金融公司司開發(fā)了了一個大大型技術(shù)術(shù)援助項項目，該項目目對環(huán)境境可持續(xù)續(xù)性管理理實踐方方面的能能力培養(yǎng)養(yǎng)大有裨裨益。戰(zhàn)戰(zhàn)略將評評估各種種方法，目的是是加強(qiáng)世世界銀行行 AAAA 級債債券對成成員國環(huán)環(huán)境制度度的影響響，同時發(fā)發(fā)掘知識識產(chǎn)品和和知識平平臺及服服務(wù)，以以此增強(qiáng)強(qiáng)成員國國中公有有部門、私營部部門和民民間團(tuán)體體對環(huán)境境可持續(xù)續(xù)性的認(rèn)認(rèn)識。環(huán)環(huán)境既是是綜合性性主題，又涉

34、及及生產(chǎn)性性領(lǐng)域，因此，采采用知識識平臺可可增強(qiáng)多多個部門門間環(huán)境境干預(yù)手手段的有有效性。例如，建立一一套更完完備的知知識庫，為員工工了解其其他投資資選擇對對環(huán)境的的影響（如水力力發(fā)電和和煤炭發(fā)發(fā)電）提提供相應(yīng)應(yīng)指導(dǎo)、保持短短期和長長期考量量、考慮慮當(dāng)?shù)睾秃腿蛴坝绊懙?，這些都都具有重重要的意意義。采采用赤道道原則 (Eqquattor Priinciiplees)，國際金金融公司司可幫助助各金融融機(jī)構(gòu)使使用共同同平臺實實現(xiàn)對可可持續(xù)投投資的支支持，此舉可可謂成績績卓著。，戰(zhàn)略運(yùn)運(yùn)用這些些經(jīng)驗，探討如如何將發(fā)發(fā)展中國國家的金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)納入到到此類知知識共享享庫中，進(jìn)而推推動業(yè)務(wù)務(wù)的環(huán)境境可持續(xù)

35、續(xù)性。與與此同時時，世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)的廣泛泛知識議議程也同同期開展展，從而在在知識發(fā)發(fā)展計劃劃中融入入全球最最出色的的經(jīng)驗和和觀點。背景文章章包括下下列內(nèi)容容：世界銀銀行在執(zhí)執(zhí)行 220011 環(huán)境境戰(zhàn)略時時，對績效效的分析析以及獲獲取的經(jīng)經(jīng)驗教訓(xùn)訓(xùn)；如何在在不同行行業(yè)部門門組合中中，在安全全手段的的最低要要求外提提高方法法監(jiān)控水水平，以實現(xiàn)現(xiàn)更高的的環(huán)境可可持續(xù)性性；研究近近年來在在生物多多樣性和和與自然然資源管管理相關(guān)關(guān)的其他他問題（如土地地退化和和國際水水源）方面，對此類類衰退造造成影響響的各項項因素；評估是是否需要要新方法法來改變變這種衰衰退情況況，以及是是否需要要采用各各利益相相關(guān)者

36、的的不同方方法，采用明明智的方方式實現(xiàn)現(xiàn)成長并并管理污污染，進(jìn)而在在世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)機(jī)構(gòu)之之間實現(xiàn)現(xiàn)最大限限度的協(xié)協(xié)同；以及其其他主題題。D.內(nèi)內(nèi)部流程程、方法法論和信信息來源源世界銀行行、國際際金融公公司和多多邊投資資擔(dān)保機(jī)機(jī)構(gòu)將共共同執(zhí)行行新戰(zhàn)略略準(zhǔn)備工工作。層層面 11 工作作將在各各地區(qū)、國際金金融公司司和多邊投投資擔(dān)保保機(jī)構(gòu)的的主持下下進(jìn)行，由環(huán)境境助理 (ENNV) 提供支支持。層層面 22 將由由環(huán)境助助理負(fù)責(zé)責(zé)，由國際金金融公司司和多邊投投資擔(dān)保保機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)咨詢詢私營部部門客戶戶，以便便使策略略逐步具具體化。世界銀行行、國際際金融公公司和多多邊投資資擔(dān)保機(jī)機(jī)構(gòu)的管管理人員員和員

37、工工正合力力執(zhí)行準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作。在流流程方面面，世界界銀行環(huán)環(huán)境部 (ENNV) 將領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)戰(zhàn)略準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作，國際際金融公公司、多邊投投資擔(dān)保保機(jī)構(gòu)和和地區(qū)工工作人員員也將積積極參與與。而在在實施層層面，各各機(jī)構(gòu)將將確定符符合主題題的領(lǐng)域域，并在在戰(zhàn)略準(zhǔn)準(zhǔn)備流程程中深入入展開。戰(zhàn)略流流程須嚴(yán)嚴(yán)格依據(jù)據(jù)各機(jī)構(gòu)構(gòu)的業(yè)務(wù)務(wù)模式和和客戶群群做相應(yīng)應(yīng)調(diào)整，這一點點得到了了一致贊贊同。而而由于世世界銀行行集團(tuán)各各機(jī)構(gòu)間間存在差差異，所所以他們們對戰(zhàn)略略各章節(jié)節(jié)和主題題的參與與及貢獻(xiàn)獻(xiàn)水平將將有所不不同。分析工作作。戰(zhàn)略略準(zhǔn)備將將由一系系列分析析性背景景文章做做為理論論依據(jù)。附錄 2 中列出出了提議議的分析析研

38、究，這是通通過對概概念說明明進(jìn)行內(nèi)內(nèi)部咨詢詢與審議議并征集集反饋后后得到的的結(jié)果。目前，環(huán)境部部正在申申請基金金，用于于支持提提議的分分析工作作和面向向外部利利益相關(guān)關(guān)者的咨咨詢事宜宜。成果框架架。戰(zhàn)略略準(zhǔn)備流流程將制制定一個個成果框框架，并提出出各階段段的成果果指標(biāo)。首先，將為各各優(yōu)先領(lǐng)領(lǐng)域制定定成果框框架，并并通過第第一層面面的咨詢詢工作，明確十十年內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)略應(yīng)取取得怎樣樣的進(jìn)展展。之后后需要明明確各領(lǐng)領(lǐng)域的核核心環(huán)境境指標(biāo)，這些指指標(biāo)必須須能夠在在項目層層級上進(jìn)進(jìn)行衡量量和匯總總，以保保證在實實施過程程中能順順利評估估成果。這些指指標(biāo)符合合世界銀銀行廣泛泛的成果果議程，很可能能將是下下列各

39、項項的組合合：部門級指指標(biāo)，反映該該部門向向環(huán)境可可持續(xù)發(fā)發(fā)展方向向的轉(zhuǎn)變變。戰(zhàn)略略小組將將與地區(qū)區(qū)和可持持續(xù)發(fā)展展網(wǎng)絡(luò)助助理小組組共同確確定各個個關(guān)鍵行行業(yè)部門門（如能源源、城市市、農(nóng)業(yè)業(yè)和森林林等）的具體體指標(biāo)。這些指指標(biāo)將反反映戰(zhàn)略略實施階階段的一一個或多多個前景景目標(biāo)，例如促促進(jìn)土壤壤保持技技術(shù)的應(yīng)應(yīng)用（如如農(nóng)業(yè)少少耕/免耕）。對于核心心環(huán)境領(lǐng)領(lǐng)域（如污染染管理和和生物多多樣性），指標(biāo)標(biāo)的確定定應(yīng)建立立在如何何激發(fā)世世界銀行行集團(tuán)進(jìn)進(jìn)一步支支持這些些領(lǐng)域的的基礎(chǔ)上上。在環(huán)境管管理領(lǐng)域域，應(yīng)針對對機(jī)構(gòu)能能力發(fā)展展來確定定相關(guān)指指標(biāo)。若若有發(fā)展展前景，則可在在其中納納入國家家體系的的能力發(fā)

40、發(fā)展目標(biāo)標(biāo)。此外，還還應(yīng)引入入中期輸輸入指標(biāo)標(biāo)，衡量量可促使使世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)實現(xiàn)戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)的內(nèi)部部機(jī)制以以及知識識管理實實踐的進(jìn)進(jìn)度。建立一一個體系系，用于在在監(jiān)管和和項目完完成期間間更好地地追蹤項項目環(huán)境境績效，即是此此類指標(biāo)標(biāo)的一個個實例。咨詢。我我們將以以透明和和包容的的方式征征詢多位位利益相相關(guān)者的的意見，以期達(dá)達(dá)成共識識，確保新新環(huán)境戰(zhàn)戰(zhàn)略的質(zhì)質(zhì)量。為為確保已已做好充充足準(zhǔn)備備，面向向地區(qū)和和部門呈呈現(xiàn)多個個利益相相關(guān)者的的觀點，優(yōu)秀高高效的咨咨詢計劃劃應(yīng)包括括以下要要素：咨詢過程程將包括括多語言言網(wǎng)絡(luò)平平臺、面面對面會會議、視視頻會議議以及反反饋機(jī)制制，目的是是涵蓋絕絕大多數(shù)數(shù)

41、的利益益相關(guān)者者。對于咨詢詢活動，地區(qū)政政府、國國際金融融公司、多邊投投資擔(dān)保保機(jī)構(gòu)和和其他關(guān)關(guān)鍵合作作伙伴將將會對利利益相關(guān)關(guān)者的確確認(rèn)、咨咨詢活動動的計劃劃和時間間安排進(jìn)進(jìn)行指導(dǎo)導(dǎo)，并進(jìn)行行回報。環(huán)境助助理負(fù)責(zé)責(zé)整個工工作流程程、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)平臺的的設(shè)計和和管理，并向地地區(qū)提供供物流支支持。有有關(guān)利益益相關(guān)者者包括：發(fā)展中中國家和和發(fā)達(dá)國國家政府府、民間間團(tuán)體、非政府府組織、原住民民、智囊囊團(tuán)、私私營部門門、聯(lián)合合國機(jī)構(gòu)構(gòu)、發(fā)展展機(jī)構(gòu)和和年輕人人。國際際金融公公司和多邊投投資擔(dān)保保機(jī)構(gòu)主主管對私私營部門門客戶的的咨詢活活動。分分析工作作也將以以咨詢方方式開展展，并將將納入網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺臺。咨詢過程程

42、將從針針對該概概念說明明的討論論開始。并盡量以以“環(huán)?！焙徒?jīng)濟(jì)濟(jì)高效的的方式進(jìn)進(jìn)行。穩(wěn)穩(wěn)健、一一致和及及時的反反饋報告告對實現(xiàn)現(xiàn)可信和和多方參參與的流流程至關(guān)關(guān)重要。只有持持續(xù)提供供資金支支持，才才能實現(xiàn)現(xiàn)最終的的綜合性性方法。世界銀行行集團(tuán)正正在開展展內(nèi)部咨咨詢，所收到到的反饋饋將公布布在內(nèi)聯(lián)聯(lián)網(wǎng)咨詢詢站點。該站點點采用有有意義、有組織織的方式式，開辦辦方便員員工參與與咨詢的的論壇，并能夠夠?qū)?nèi)部部討論與與外部咨咨詢活動動和反饋饋結(jié)合起起來。顧問委員員會。我我們將成成立一個個由世界界銀行集集團(tuán)員工工組成的的內(nèi)部委委員會，以及一一個由非非世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)員工組組成的外外部委員員會，由他們們共同

43、監(jiān)監(jiān)督新戰(zhàn)戰(zhàn)略的準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作并提供供指導(dǎo)。顧問委委員會的的作用舉舉足輕重重，為戰(zhàn)戰(zhàn)略準(zhǔn)備備階段以以及實現(xiàn)現(xiàn)中期成成果時提提供指導(dǎo)導(dǎo)與反饋饋，也負(fù)負(fù)責(zé)基本本分析工工作。信息來源源。概念念說明的的準(zhǔn)備將將兼顧已已完成和和正在進(jìn)進(jìn)行的工工作。它它們包括括：(i) 20001 世界銀銀行環(huán)境境戰(zhàn)略；(iii) 獨獨立評估估小組在在 20008 年對世世界銀行行集團(tuán)支支持環(huán)境境可持續(xù)續(xù)性的評評估；(iiii) 獨獨立評估估小組對對安全手手段的評評估（概概念說明明正在準(zhǔn)準(zhǔn)備中）；(iiv) 世界銀銀行集團(tuán)團(tuán)氣候變變化及發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略框架；(v) 有關(guān)關(guān)的世界界發(fā)展報報告（包包括 220099 年重重塑世界界

44、經(jīng)濟(jì)地地理 (Resshappingg Ecconoomicc Geeogrraphhy) 和 20010 年的氣氣候變化化）；(vi) 國際際金融公公司的 188 個月月和 33 年績績效標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)審核；(viii) 其他部部門未完完成的報報告（特特別是能能源、城城市和水水資源）；(vviiii) 與森林林戰(zhàn)略有有關(guān)的內(nèi)內(nèi)部和外外部報告告；(iix) 20004 水水資源部部門戰(zhàn)略略的更新新；(xx) 世世界銀行行集團(tuán)可可持續(xù)性性基礎(chǔ)架架構(gòu)行動動計劃；(xii) 由由優(yōu)惠融融資與全全球伙伴伴合作部部 (CCFP) 完成成的創(chuàng)新新發(fā)展金金融的論論文；(xiii) 220088 年全全球監(jiān)測測報告；以及 (xiiii) 運(yùn)營營政策與與國家服服務(wù)部/環(huán)境部部 (OOPCSS/E