項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

1、附件4：項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告（2018年度）部門(mén)名稱(chēng)（公章）：昆明市晉寧區(qū)衛(wèi)生健康局項(xiàng)目單位： 昆明市晉寧區(qū)衛(wèi)生健康局主管部門(mén)： 晉寧區(qū)人民政府項(xiàng)目名稱(chēng)： 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)績(jī)效自評(píng)日期： 2018年2019年5月評(píng)價(jià)小組成員：評(píng)價(jià)小組機(jī)構(gòu)職位姓名職務(wù)/職稱(chēng)所屬單位/處室簽字組長(zhǎng)李勤局長(zhǎng)辦公室副組長(zhǎng)蘇俊姣副局長(zhǎng)辦公室成員楊艷玲財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)財(cái)務(wù)科李崎梅副科長(zhǎng)家庭發(fā)展科報(bào)告撰寫(xiě)人（簽字）：年 月 日評(píng)價(jià)工作負(fù)責(zé)人（簽字）：年 月 日PAGE PAGE 11目錄摘要 一、 項(xiàng)目基本情況 （一）項(xiàng)目立項(xiàng)背景 （二）項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù) （三）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容 （四）項(xiàng)目實(shí)施

2、計(jì)劃及完成情況 （五）項(xiàng)目的組織及管理 （六）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo) 二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況 (一)評(píng)價(jià)的目的和依據(jù) (二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過(guò)程 (三)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法等(四)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程 (五)績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性 三、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析 (一)評(píng)價(jià)結(jié)論 (二)績(jī)效分析 四、項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議 (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法 (二)存在的問(wèn)題 (三)建議和改進(jìn)措施 項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（提綱）項(xiàng)目慨況：農(nóng)村獨(dú)生子女父母及年齡不滿(mǎn)18周歲的獨(dú)生子女、只生育了兩個(gè)女孩且采取了絕育措施的農(nóng)村夫妻，其個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分由財(cái)政給予全額補(bǔ)助。按云南省人力資源和社會(huì)保障廳 云南省衛(wèi)生計(jì)生委

3、云南省財(cái)政廳 云南省民政廳關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍和籌資標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格問(wèn)題的通知（云人社發(fā)【2016】248號(hào)），2018年個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到180元/人.年。評(píng)價(jià)結(jié)論2018年我區(qū)符合全額資助條件的農(nóng)村部分計(jì)劃生家庭成員人數(shù)為52145人，共需資金938.61萬(wàn)元。按照各級(jí)資金承擔(dān)比例，省級(jí)承擔(dān)195.54萬(wàn)元，市級(jí)承擔(dān)297.23萬(wàn)元，區(qū)級(jí)實(shí)際承擔(dān)縣級(jí)配套資金445.84萬(wàn)元。新農(nóng)合計(jì)生家庭醫(yī)療補(bǔ)助制度的實(shí)施，對(duì)切實(shí)保障計(jì)劃生育家庭的權(quán)益，進(jìn)一步穩(wěn)定我縣低生育水平，促進(jìn)我區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議主要經(jīng)驗(yàn)及做法嚴(yán)格按照審批時(shí)限和條件進(jìn)行審批，于2017

4、年對(duì)2018年度符合享受新農(nóng)合計(jì)生家庭醫(yī)療補(bǔ)助條件的人員進(jìn)行審批匯總，并按時(shí)、足額撥付資金。存在問(wèn)題由于避免重復(fù)享受政策，農(nóng)村低保對(duì)象不納入計(jì)劃生育家庭免除新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人參合的范圍，因此，縣計(jì)生局審批的人數(shù)與縣醫(yī)保中心審核的人數(shù)有一定偏差，但屬合理現(xiàn)象。改進(jìn)措施及建議建議相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃生育政策資助項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告（正文）一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目概況農(nóng)村獨(dú)生子女父母及年齡不滿(mǎn)18周歲的獨(dú)生子女、只生育了兩個(gè)女孩且采取了絕育措施的農(nóng)村夫妻，其個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分由財(cái)政給予全額補(bǔ)助。按云南省人力資源和社會(huì)保障廳 云南省衛(wèi)生計(jì)生委 云南

5、省財(cái)政廳 云南省民政廳關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍和籌資標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格問(wèn)題的通知（云人社發(fā)【2016】248號(hào)），2018年個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到180元/人.年。（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市、縣計(jì)劃生育政策，落實(shí)好新農(nóng)合計(jì)生家庭醫(yī)療補(bǔ)助政策，發(fā)揮計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的導(dǎo)向作用，充分體現(xiàn)出計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果的政策趨向。同時(shí)，是鼓勵(lì)廣大育齡群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育、穩(wěn)定低生育水平的重要舉措；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)的重要內(nèi)容。有利于引導(dǎo)基層干部更加關(guān)注育齡群眾的切身利益，彰顯黨和政府的誠(chéng)信形象，密切黨群干群關(guān)系；有利于人口和計(jì)劃生育工作思路和方法的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)人

6、口和計(jì)劃生育工作創(chuàng)新發(fā)展；有利于改善計(jì)劃生育家庭在生活、教育方面的境況，促進(jìn)社會(huì)保障制度的逐步建立和完善。（三）項(xiàng)目實(shí)施情況分析根據(jù)按云南省人力資源和社會(huì)保障廳 云南省衛(wèi)生計(jì)生委 云南省財(cái)政廳 云南省民政廳關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍和籌資標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格問(wèn)題的通知（云人社發(fā)【2016】248號(hào)），2018年個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到180元/人.年。按云南省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)云南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資方案的通知（云政辦發(fā)（2009）56號(hào)），晉寧區(qū)省級(jí)承擔(dān)25%，除省級(jí)補(bǔ)助外，市級(jí)承擔(dān)40%，區(qū)級(jí)承擔(dān)60%。2018年我區(qū)符合全額資助條件的農(nóng)村部分計(jì)劃生家庭成員人數(shù)為52145人，共需資金938.61萬(wàn)

7、元。按照各級(jí)資金承擔(dān)比例，省級(jí)承擔(dān)195.54萬(wàn)元，市級(jí)承擔(dān)297.23萬(wàn)元，縣級(jí)實(shí)際承擔(dān)縣級(jí)配套資金445.84萬(wàn)元。二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的我局按要求對(duì)新農(nóng)合計(jì)生家庭醫(yī)療補(bǔ)助項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，能夠總結(jié)項(xiàng)目管理、資金兌現(xiàn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行、資金使用管理中存在的問(wèn)題，有利于改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置，提高工作水平和服務(wù)水平，讓符合條件計(jì)劃生育家庭切實(shí)享受到優(yōu)惠政策。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程按照晉寧區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2017年度預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知（晉財(cái)通201819號(hào)）要求，根據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法、昆明市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革的實(shí)施

8、意見(jiàn)（昆政辦201612號(hào)）和晉寧縣預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法（晉政通201416號(hào)）等法律規(guī)定和文件要求，我局高度重視，一是成立項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，負(fù)責(zé)我局績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，開(kāi)展績(jī)效自評(píng)的前期準(zhǔn)備。二是開(kāi)展項(xiàng)目自查。對(duì)新農(nóng)合計(jì)生家庭醫(yī)療補(bǔ)助項(xiàng)目的資金管理使用情況進(jìn)行自查，并形成了項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告。三是開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)新農(nóng)合計(jì)生家庭醫(yī)療補(bǔ)助相關(guān)情況進(jìn)行核查和評(píng)價(jià)，對(duì)資金撥付、管理和使用情況進(jìn)行了匯總分析，并形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。三、項(xiàng)目主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析2018年我區(qū)符合全額資助條件的農(nóng)村部分計(jì)劃生家庭成員人數(shù)為52145人，共需資金938.61萬(wàn)元。按照各級(jí)資金承擔(dān)

9、比例，省級(jí)承擔(dān)195.54萬(wàn)元，市級(jí)承擔(dān)297.23萬(wàn)元，縣級(jí)實(shí)際承擔(dān)縣級(jí)配套資金445.84萬(wàn)元。審批過(guò)程中，堅(jiān)持統(tǒng)一政策、嚴(yán)格控制和公開(kāi)、公平、公正的原則，無(wú)虛報(bào)、冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生。2、項(xiàng)目效率性分析嚴(yán)格按照審批時(shí)限和條件進(jìn)行審批，于2017年對(duì)2018年度符合享受新農(nóng)合計(jì)生家庭醫(yī)療補(bǔ)助條件的人員進(jìn)行審批匯總，并按時(shí)、足額撥付資金。3、項(xiàng)目效益性分析2018年我區(qū)符合全額資助條件的農(nóng)村部分計(jì)劃生家庭成員人數(shù)為52145人，共需資金938.61萬(wàn)元。按照各級(jí)資金承擔(dān)比例，省級(jí)承擔(dān)195.54萬(wàn)元，市級(jí)承擔(dān)297.23萬(wàn)元，區(qū)級(jí)實(shí)際承擔(dān)縣級(jí)配套資金445.84萬(wàn)元。新農(nóng)合計(jì)生家庭醫(yī)療補(bǔ)助制度的實(shí)施，對(duì)切實(shí)保障計(jì)劃生育家庭的權(quán)益，進(jìn)一步穩(wěn)定我縣低生育水平，促進(jìn)我區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。四、存在的問(wèn)題由于避免重復(fù)享受政策，農(nóng)村低保對(duì)象不納入計(jì)劃生育家庭免除新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人