安全監(jiān)理程序概述

1、安全監(jiān)理程序概述參考書籍：安全生產(chǎn)管理知識（中國百科全書出版社2011）電力建設(shè)安全操作規(guī)程（火力發(fā)電廠DL5009.1-2002重大危險源辨識與控制（冶金工業(yè)出版社，北京2001重大事故應急救援系統(tǒng)及預案導論（冶金工業(yè)出版社，北京2003）建筑安全文明施工檢查標準59-2011建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程（新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布XJJ04-2010建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ196-2010建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程JGJ80-91監(jiān)理工作手冊（公司內(nèi)參）關(guān)于印發(fā)危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知建質(zhì)20

2、0987號關(guān)鍵字：安全 管理 程序 安全監(jiān)理工作，是一項比較特殊的工作，要膽大心細，分輕重緩急，最主要要學會辨識危險源，本人認為一般程序應為如下：檢查施工單位資質(zhì)，還要檢查是否有安全生產(chǎn)許可證及是否在有效期內(nèi)。檢查安全管理體系是否完善 根據(jù)投標文件及報審的人員資質(zhì)，再結(jié)合現(xiàn)場到崗人員，首先檢查項目經(jīng)理二級或以上崗位證件和安全B類證件，技術(shù)負責人一般為中級職稱，其它專業(yè)一般為崗位培訓C類證，查看證件是否齊全及是否在有效期內(nèi)；其次根據(jù)現(xiàn)場人員情況確認還有哪些人員未到崗，特別是安全管理人員；再次，發(fā)出有關(guān)指令，督促施工單位人員到崗。檢查施工單位安全制度主要檢查重點為：報有關(guān)安全組織框架圖及分工；項目

3、部安全目標；控制措施；定期安全教育制度；班前會制度；安全檢查制度；安全分析會制度；文明施工制度；督促方案報審主要報審方案有：腳手架施工方案臨時用電方案塔吊安裝方案基坑支護方案危險源辨識表認真審閱方案，查看是否結(jié)合現(xiàn)場實際，要有可操作性，對一下數(shù)據(jù)需要查閱有關(guān)資料，其中的原理要理解透徹，如感覺吃不夠時，就需要找施工單位編制人加以說明，如不可行，用鉛筆將不合適部分批示出來并予以退回，不允許進行施工，如方案可行，在實施中跟蹤是否根據(jù)方案在施工，未方案施工者，下發(fā)整改通知單要求整改，如繼續(xù)施工未整改者，情況緊急或者存在重大安全隱患，立即要求暫停施工，下發(fā)該分部分項工程的工程暫停令，并上報建設(shè)單位及上級

4、主管部門。需要指出的是：對于腳手架、吊裝、深基坑支護、降水超過一定規(guī)模的，需要組織專家論證，具體標準參考建設(shè)部下發(fā)的87號文。特種作業(yè)人員資質(zhì)檢查 要求施工單位及時上報架子工、電焊工、電工、信號司索工、大型機械操作手（包括塔吊司機、龍門吊操作手、施工電梯、卷揚機、挖掘機）操作證，查看原證，核對有效期、復審情況、意外傷害保險是否已辦理，并編制特種作業(yè)人員花名冊，便于管理。 利用花名冊在現(xiàn)場實際檢查，如有無證操作，予以及時制止，并下發(fā)整改通知單，要求該人員無證不得從事該工種工作，拒不整改者，建議業(yè)主予以考核。督促施工單位簽訂交叉作業(yè)區(qū)域安全管理協(xié)議書；建立安全網(wǎng)絡平臺，將個單位安全管理人員都納入其

5、中，便于隱患及指令傳達的及時性及有關(guān)安全管理知識的共享； 建立同上級主管部門安監(jiān)局的網(wǎng)絡聯(lián)系，及時主動匯報工程進展及目前的危險源，以及采取的應對措施。特種設(shè)備現(xiàn)場特種設(shè)備主要有：施工電梯、塔吊、龍門吊、物料提升機、卷揚機、汽車吊、行吊、施工用車輛；主要檢查為以下幾點：機械性能檢測報告，有合格證、檢驗證、安全生產(chǎn)許可證等資料；施工電梯、塔吊、龍門吊、吊籃、卷揚機在運行前要做靜荷載和動荷載試驗，合格后方可施工，動荷載為機械核定荷載的1.1倍，如果經(jīng)過大修或者改變其重要性能的，必須做1.25倍動荷載試驗，并觀察撓度，如果撓度超過1/700，就要鹽酸后降級使用或者予以報廢；靜荷載為空載試驗，反復進行變

6、幅、急停，查看運行是否平穩(wěn)，限位是否靈敏可靠。外觀檢查，主要是看連接件、北向輪，軌道平直度、安全距離、接地、操作室絕緣地板、操作室門的聯(lián)動裝置、標準節(jié)見螺栓松緊，操作人員證件等，如發(fā)現(xiàn)異常，立即下發(fā)整改通知，嚴禁機械帶病工作。組織安全檢查根據(jù)檢查的對象及季節(jié)性可分為：巡視檢查；周安全檢查；季節(jié)性及節(jié)假日前后檢查；專業(yè)（項）檢查；綜合性安全檢查；隱患排查性檢查。定期召開安全例會 對檢查中所暴露出單位問題做以點評，并要求將未整改的或者未整改到位的區(qū)域定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間，解決好，做好相關(guān)印象記錄。組織召開專題會議邀請各單位領(lǐng)導參見，對近期接連暴露出的安全隱患或者履職不到位等問題

7、，進行現(xiàn)場拍板解決，重點解決干什么，怎么干，誰來干的問題，需要指出的是，可能會涉及與生產(chǎn)進度矛盾的問題，但安全必須是第一位的，先考慮安全問題，在考慮生產(chǎn)。深基坑工程控制重點為：編制專業(yè)支護方案；督促、跟蹤其安專項方案施工；作業(yè)人員應急通道的暢通性；作業(yè)人員工作面的合理性；作業(yè)人員勞保用品的落實；作業(yè)人員的安全技術(shù)交底臨邊防護欄桿；監(jiān)護人的到位。模板及其支撐工程控制重點為：1）根據(jù)建設(shè)部下發(fā)的87號文，超過一定規(guī)模的要進行專家論證；2）編制專業(yè)支護方案；3）督促、跟蹤其安專項方案施工；4) 檢查立桿間距、上下掃地桿是否齊全、大橫桿是否貫通、墊板寬度及厚度、扣件的緊固度、頂托有無超絲、方木的間距及

8、牢固性、橫向剪刀撐；5）搭設(shè)人員必須持證上崗，并且經(jīng)過安全技術(shù)交底；6）施工人員勞保用品齊全情況；7）有監(jiān)護人；8）自檢合格后報監(jiān)理檢查；9）合格后掛牌。11.外圍防護腳手架工程1)根據(jù)建設(shè)廳下發(fā)的87號文，超過一定規(guī)模的要進行專家論證；2）編制專業(yè)支護方案；3）督促、跟蹤其安專項方案施工；4) 檢查立桿間距、掃地桿是否齊全、連墻件間距、大橫桿是否貫通、墊板寬度及厚度、扣件的緊固度、豎向剪刀撐、腳手板平整度及貫通性、安全走道下方平網(wǎng)布設(shè)情況、密目網(wǎng)完整度、外挑網(wǎng)搭設(shè)；5）搭設(shè)人員必須持證上崗，并且經(jīng)過安全技術(shù)交底；6）施工人員勞保用品齊全情況；7）有安全監(jiān)護人；8）自檢合格后報監(jiān)理檢查；9）合

9、格后掛牌。12.臨時用電工程控制點為：1）有專項方案；2）按方案實施，并采用一機一閘一漏一保護，電纜全部埋地鋪設(shè)，并設(shè)有標識樁，進入高壓帶點區(qū)域的人員要辦理作業(yè)票，并記過安全技術(shù)交底；3）一二級配電盤處配有干粉滅火器；4）有持證上崗的專業(yè)電工；13.高處作業(yè)1）在該分項工程的方案里有高處作業(yè)的安全措施，并附有驗算結(jié)果及簡圖；2）檢查安全技術(shù)交底；3）檢查作業(yè)人員所用的吊籃、鋼絲繩、安全帶、工具袋、可能會墜落物體放置的牢靠度、走道的暢通、標識牌的掛立、下方警戒線及監(jiān)護人的到位；4）對環(huán)境的確認，包括可靠落腳點或工作面、風力等級、雨雪、霜的清理、安全帶掛點的可靠性、同一上方有無施工等；5）垂直作業(yè)

10、人員應配有防墜器或者獨立的安全繩；6)施工人員水平移動或者作業(yè)時有防墜落安全繩。14.吊裝作業(yè)控制點：根據(jù)87號文，下情形吊裝方案需要經(jīng)專家論證:采用非常規(guī)方法起吊10t及其以上物體；吊裝30t及其以上起重設(shè)備；拆除200米及以上內(nèi)爬升設(shè)施；2)10噸及以上的吊裝方案，施工單位要組織項目技術(shù)人員進行內(nèi)部評審，通過后報監(jiān)理，也可以邀請監(jiān)理、業(yè)主參加評審；監(jiān)理要對方案中，對關(guān)鍵數(shù)據(jù)的處理：舉例：要吊裝25噸的鋼構(gòu)輸煤棧橋，應進行如下步驟：鋼絲繩：選用兩點綁扎方式，根據(jù)Fg=aFg/K計算，（K:安全系數(shù)，捆綁索取值為8-10，取10,；a：為破斷力換算系數(shù)，鋼絲繩結(jié)構(gòu)6*19為0.8，F(xiàn)g-允許拉

11、力 兩點起吊2.5/2=1.25t，F(xiàn)g= Fg*K/a=1.25*10/0.8=1.56t,查表6*19鋼絲繩選用：直徑為18mm；選用汽車吊：根據(jù)圖紙、鋼絲繩高度求最高點：吊裝標高+31.4m，鋼絲繩高度3.5米，所以：起重機工作半徑R32m,起重機高度應為：31.7m+4.0m+3.5m,起重量W小于1.5t,C查起重機械性能表，QY12液壓式50噸汽車吊即可滿足。一般選用兩臺采用抬吊形式。對方案的實施進行跟蹤；檢查安全技術(shù)交底資料；參加吊裝作業(yè)前的班前會；檢查現(xiàn)場吊裝作業(yè)人員證件；檢查現(xiàn)場吊裝工器具、警戒線拉設(shè)、監(jiān)護人；對全過程進行旁站，做印象記錄（只限于大件吊裝）日常主要檢查內(nèi)容：腳手架、臨邊洞口防護、三寶、臨時用電、狹窄密閉空間的通風、特殊作業(yè)環(huán)境的安全電壓、各施工區(qū)域消防設(shè)施、危險品的定制化管理、電動工器具的絕緣性或接地、特種設(shè)備的運行情況、材料碼放、垃圾及下腳料的清理、標識標牌的懸掛、安全通道的暢通性、作業(yè)環(huán)