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文檔簡介
1、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作計劃一、總體要求認真貫徹落實全國、自治區(qū)、地區(qū)、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,以防范遏制重特大事故為目標,理順工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管體制,狠抓企業(yè)安全基礎(chǔ)管理和主體責任落實,全面實施風險分級管控和隱患排查管理,持續(xù)推動行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,全力實施企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面提升工貿(mào)行業(yè)本質(zhì)安全水平,確保行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、目標任務(wù)(一)掌握一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)比20XX年全面下降。(二)工貿(mào)行業(yè)風險辨識管控工作全面開展,規(guī)模以上企業(yè)風險辨識管控工作全面實施正常運行。(三)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪未胧┯行鋵?,重大生產(chǎn)安全事故隱患
2、排查整治率達XXX%。(四)執(zhí)法檢查任務(wù)全面完成,行政懲罰結(jié)案率到達XXX%。三、重點工作(一)完善工貿(mào)行業(yè)基礎(chǔ)臺帳。摸清工貿(mào)企業(yè)底數(shù),完善基礎(chǔ)臺帳,建立企業(yè)根本情況檔案,確保全縣轄區(qū)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)底數(shù)清、情況明,為下一步工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作深化開展奠定基礎(chǔ)。(二)深化推動雙重預防機制建設(shè)。催促指導我縣開展較大危險因素辨識管控工作,推動企業(yè)根據(jù)工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊20XX版將較大危險因素辨識管控的責任和措施逐級落實到企業(yè)崗位,并將較大危險因素辨識管控融入企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、隱患排查管理體系建設(shè)、專項整治和日常監(jiān)管中,使各項工作擰成一股繩,務(wù)實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實遏制
3、重特大事故。突出重大事故隱患排查管理和重大風險管控,落實責任主體,從根本上消退事故隱患,有效預防和遏制各類生產(chǎn)安全事故。(三)全力開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化根本標準(GB/T33000-20XX),落實企業(yè)領(lǐng)導層責任,標準從業(yè)人員作業(yè)行為,提升裝備現(xiàn)場本質(zhì)安全水平,指導企業(yè)完成安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為標準化、裝備設(shè)備本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進,提升企業(yè)安全管理水平。將安全標準化達標管理與風險分級管控和隱患排查管理相結(jié)合,對企業(yè)實施分級分類差異化監(jiān)管,對未達標企業(yè)加大監(jiān)督檢查頻次,引導企業(yè)建立自主管理、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理體系。(四)深化推動有限空間
4、作業(yè)專項管理。根據(jù)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定、工貿(mào)企業(yè)有限空間參考名目要求,對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場所進行再排查、再登記,完善監(jiān)管臺賬,持續(xù)開展確認整治。催促企業(yè)建立并落實有限空間作業(yè)審批制度,標準“先通風、再檢測、后作業(yè)”程序,全面提升工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全管理水平,為防范有限空間事故建立有效防線。(五)持續(xù)開展粉塵涉爆專項管理。根據(jù)工貿(mào)行業(yè)重點可燃性粉塵名目,進行再排查、再摸底,全面篩查轄區(qū)內(nèi)存在粉塵爆炸危險的企業(yè),特別是作業(yè)人員在10人以上涉爆粉塵企業(yè)的根本情況,完善監(jiān)管臺賬,做到“一企一表、一隱患一措施”,堅定防止可能導致重特大事故的企業(yè)失控漏管。監(jiān)督企業(yè)根據(jù)粉
5、塵防爆安全規(guī)程和工貿(mào)行業(yè)可燃性粉塵作業(yè)場所工藝設(shè)備防爆技術(shù)指南(試行),全面排查辨識風險,推廣“機械化換人、自動化減人”等先進技術(shù)手段和防控措施,引導企業(yè)向本質(zhì)安全方向轉(zhuǎn)型晉級。對不主動落實整改措施的粉塵涉爆企業(yè),要從嚴執(zhí)法,從重懲罰,從細落實管控措施。(六)強化源頭安全管控措施落實。督查落實建設(shè)工程安全設(shè)備“三同時”制度。對工貿(mào)行業(yè)建設(shè)工程,實施定期不定期專項督查,堅持標準標準,嚴格執(zhí)法檢查,強化工貿(mào)等行業(yè)建設(shè)工程事前、事中、事后監(jiān)管,確保建設(shè)工程安全設(shè)備“三同時”制度落實到位。要嚴格執(zhí)行安全裝備安裝、運用、檢測、修理、改造、報廢國家、行業(yè)標準,嚴禁運用列入淘汰落后技術(shù)裝備名目的工藝、裝備,
6、強化源頭管控,夯實企業(yè)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。(七)強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。堅持宣傳教育培訓為先,將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化根本標準(GB/T33000-20XX)粉塵防爆安全規(guī)程(GB15577-20XX)工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判斷標準(20XX版)工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊(20XX版)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-20XX)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定等法規(guī)標準和專項整治工作要求納入培訓方案,全面開展分類專題培訓,切實提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)力量。扎實開展企業(yè)新標準新標準新要求的培訓教育和事故警示,切實提高從業(yè)人員安全素養(yǎng)。利用微信、網(wǎng)站、報紙、電視等各種媒體,擴大安全宣傳途徑和范圍,普及安全常識,營造“生命至上,安全第一”的深厚氣氛。(八)全面提升企業(yè)應急管理水平。要催促企業(yè)落實應急主體責任,加大對企業(yè)事故風險評估、應急資源調(diào)查、應急預案評審、備案,應急學問、自救互救和避險逃命技能培訓的監(jiān)督檢查力度,落實應急物資及裝備,使其處于適用狀態(tài)。要催促企業(yè)每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案
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