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1、第6頁共6頁2022年在勞動(dòng)保障會(huì)議上講話一、善于學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。當(dāng)前,勞動(dòng)保障工作面臨的新情況新問題層出不窮,我們不熟悉、不了解、不懂的東西很多,特別是到勞動(dòng)保障工作崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)間不長的同志,面臨著工作新、環(huán)境新、業(yè)務(wù)新、任務(wù)重的情況,應(yīng)該把學(xué)習(xí)放在首要位置。首先要學(xué)習(xí)馬列主義、_、_,當(dāng)前要突出學(xué)好_,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),掌握精髓,用科學(xué)的理論武裝自己,增強(qiáng)政治的堅(jiān)定性。其次要學(xué)好勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識、勞動(dòng)保障法律法規(guī),這是我們的主業(yè)。學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識,既要按規(guī)定參加集中培訓(xùn),又要注重平時(shí)自學(xué),在工作中學(xué),在實(shí)踐中學(xué)。第三要學(xué)習(xí)掌握黨和國家及各級黨委政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的路線方針政策及
2、各項(xiàng)法律法規(guī),善于在黨和政府工作全局中找準(zhǔn)勞動(dòng)保障工作的位置和重點(diǎn),增強(qiáng)勞動(dòng)保障工作服從服務(wù)于中心工作的意識和能力。第四要學(xué)習(xí)與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的其他知識,諸如經(jīng)濟(jì)、金融、電子政務(wù)等,要著眼于對實(shí)際問題的理論思考,著眼于實(shí)際問題的解決,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。二、不辱使命,恪盡職守。每位從事勞動(dòng)保障工作的同志都要充分認(rèn)識到我們肩負(fù)的歷史重任,必須有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感。人總是要有一點(diǎn)精神的,總要有一股志氣,要為能夠從事這項(xiàng)工作感到自豪,保持一股積極進(jìn)取的精神,殫精竭慮,不辱使命。要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,并用來指導(dǎo)勞動(dòng)保障工作。最重要的就是要進(jìn)一步樹立與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的
3、良好精神狀態(tài),要克服我們思想觀念和精神狀態(tài)方面存在的固有弊端,要著眼新的實(shí)際,總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn),探索新的路子,使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性;要用_統(tǒng)攬勞動(dòng)保障工作的全局,切實(shí)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,為廣大職工群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事;要忠于職守,全身心投入到工作中去;要熱愛勞動(dòng)保障工作,對勞動(dòng)保障工作充滿熱忱;要不怕苦不怕累,樂于奉獻(xiàn),堅(jiān)持面向職工群眾、面向企業(yè),為群眾和企業(yè)服務(wù);要堅(jiān)持調(diào)查研究,及時(shí)掌握各種情況和信息,采取正確的工作方法和決策;要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,善于突破舊的思維定勢,敢于糾正不合時(shí)宜的形式和做法,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),開辟新境界
4、;要身先士卒,把工作想在前,干在前,為勞動(dòng)保障事業(yè)多做貢獻(xiàn)。三、服務(wù)大局,重點(diǎn)突破。勞動(dòng)保障工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)廣大人民群眾尤其是社會(huì)中的弱勢群體的切身利益,群眾利益無小事,黨委政府高度重視,要求越來越高,社會(huì)各界關(guān)注,政策性非常強(qiáng)。為更好地完成黨和人民賦予我們的工作任務(wù),我們必須適應(yīng)不斷變化的新形勢,分析勞動(dòng)保障工作特點(diǎn),把握規(guī)律抓關(guān)鍵,這是在工作中求得主動(dòng),抓出成效的重要基礎(chǔ)。今年初,為貫徹_精神,省委召開了六屆三次全會(huì),提出我省今后_年分三步走全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略和宏偉目標(biāo)。針對新的形勢、新的任務(wù),省廳結(jié)合我省實(shí)際,提出做好今年工作實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破的工作思路,其思路和作法由新
5、華社向全國刊發(fā),省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示,為推動(dòng)全年工作健康發(fā)展指明了方向,發(fā)揮了重要作用。這五個(gè)突破之所以引起強(qiáng)烈反響,就在于抓住了當(dāng)前勞動(dòng)保障工作的關(guān)鍵,找到了當(dāng)前規(guī)律性東西,起到了凝聚激勵(lì)人心的作用。非典疫情之后,針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)人多,農(nóng)民收入受到影響,_又急缺勞動(dòng)力的情況,省廳于_月_日在_召開了京冀勞務(wù)洽談會(huì),京冀聯(lián)手搭臺(tái)造勢,區(qū)域合作共謀發(fā)展,受到中央新聞媒體首肯和省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定,也是把勞動(dòng)保障工作放到當(dāng)?shù)攸h委、政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路中認(rèn)準(zhǔn)自己的位置,找準(zhǔn)突破口,抓住了工作的關(guān)鍵,推動(dòng)了整體工作的開展。因此,樹立大局意識,抓住關(guān)鍵實(shí)現(xiàn)突破,是我們做好工作的重要經(jīng)驗(yàn)。四、改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)
6、取。創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,進(jìn)取是創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。一個(gè)地方、一個(gè)部門、一項(xiàng)業(yè)務(wù),離開了創(chuàng)新,離開了進(jìn)取,就會(huì)陷于停滯,以致落后。各行各業(yè)、各項(xiàng)工作,創(chuàng)新是永恒的主題,勞動(dòng)保障工作也是如此。年初針對勞動(dòng)保障面臨的形勢,我們提出了五個(gè)新突破目標(biāo),通過抓創(chuàng)新,抓突破,以創(chuàng)新求推進(jìn),使我們的工作呈現(xiàn)出全新的面貌,如就業(yè)再就業(yè)、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)關(guān)系、職工工資、職業(yè)培訓(xùn)等工作都有了長足進(jìn)步。因此,作為局長,要認(rèn)真分析你所負(fù)責(zé)的工作,按照哪些是難點(diǎn)、熱點(diǎn),哪些是工作的關(guān)鍵,明確目標(biāo),分清責(zé)任,制定措施,創(chuàng)造性工作,這是一個(gè)地方、一個(gè)部門充滿活力,快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要在自己分管的領(lǐng)域,強(qiáng)化趕超意識,
7、自我加壓,銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮每一位同志的積極性、主動(dòng)性,靠創(chuàng)新、突破實(shí)現(xiàn)趕超,通過趕超實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,這也應(yīng)當(dāng)成為我們的一條重要經(jīng)驗(yàn)。五、抓好班子,帶好隊(duì)伍。2022年在勞動(dòng)保障會(huì)議上講話(二)同志們:這次全市勞動(dòng)保障依法行政工作座談會(huì)是在學(xué)習(xí)貫徹黨的_,全面貫徹實(shí)施行政許可法、努力建設(shè)法治國家和法制政府的新形勢下召開的一次重要的會(huì)議。剛才_(tái)處長已經(jīng)將去年以來我市勞動(dòng)保障依法行政工作情況給大家作了具體介紹,同時(shí)也傳達(dá)了今年上半年全國勞動(dòng)保障依法行政工作座談會(huì)的精神,提出了下一步的工作思路和目標(biāo)任務(wù),我都完全贊成。下面我就我市勞動(dòng)保障依法行政工作取得的階段性成果和存在的問題、面臨的新形勢以及下一步
8、的工作要求談幾點(diǎn)意見。一、勞動(dòng)保障依法行政工作格局基本形成最近五年來,我市已經(jīng)在勞動(dòng)保障依法行政工作方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。各級勞動(dòng)保障部門普遍建立和實(shí)施了從行政決策到行政執(zhí)法再到行政執(zhí)法監(jiān)督的系列規(guī)范制度,勞動(dòng)保障依法行政工作格局基本形成。(一)勞動(dòng)保障地方立法工作得到加強(qiáng),取得新的突破近幾年,我市根據(jù)勞動(dòng)力市場建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè),以及國有企業(yè)深化改革和中國加入wto的新要求,進(jìn)一步加大了勞動(dòng)保障地方立法的力度。_年以后陸續(xù)出臺(tái)并施行了_市職業(yè)介紹管理?xiàng)l例、_市職工權(quán)益保障條例_市失業(yè)保險(xiǎn)條例_個(gè)地方性法規(guī)和_市企業(yè)招收職工規(guī)定、_市勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定、_市勞動(dòng)爭議處理實(shí)施辦法、_市最低工
9、資保障規(guī)定_個(gè)政府規(guī)章。特別是_市失業(yè)保險(xiǎn)條例的出臺(tái)和實(shí)施,標(biāo)志著我市社會(huì)保險(xiǎn)地方立法取得突破性的進(jìn)展。_市工傷保險(xiǎn)實(shí)施暫行辦法也具有準(zhǔn)規(guī)章性質(zhì)。目前正在抓緊修改_市職工生育保險(xiǎn)辦法、_市勞動(dòng)合同規(guī)定和_市工資支付規(guī)定等幾個(gè)政府規(guī)章草案。此外_市人力資源市場管理?xiàng)l例和_市_合同規(guī)定已經(jīng)被市人大列為今年地方立法的調(diào)研項(xiàng)目。_市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例和_市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例也開始進(jìn)行立法調(diào)研。我們準(zhǔn)備用_年左右的時(shí)間,基本構(gòu)建起我市勞動(dòng)保障地方法規(guī)、規(guī)章框架。(二)勞動(dòng)保障政策研究工作得到加強(qiáng),提高了依法行政的系統(tǒng)性和前瞻性隨著勞動(dòng)保障制度改革的逐步深化和各項(xiàng)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展,特別是在我國國民經(jīng)
10、濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)經(jīng)營方式改革過程中,勞動(dòng)保障工作的各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)。圍繞全市性重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和全局中心工作,近幾年重點(diǎn)_開展了促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的勞動(dòng)工資政策、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、完善社會(huì)保障體系、社會(huì)信用體系建設(shè)等重大課題的實(shí)際調(diào)查和政策研究工作,制定了一系列重要文件和改革方案。五年來,我局制發(fā)和代市委、市政府起草制發(fā)勞動(dòng)保障政策文件_件,保證了各項(xiàng)工作的有效開展。(三)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平得到提高根據(jù)_市行政執(zhí)法責(zé)任制條例的要求,我局_年制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法,在全局系統(tǒng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制度。明確執(zhí)法機(jī)構(gòu),落實(shí)執(zhí)
11、法責(zé)任,將現(xiàn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員;明確執(zhí)法程序,包括規(guī)范性文件制定、備案_、行政審批、行政處罰、_投訴受理、重大執(zhí)法活動(dòng)_審議等各項(xiàng)程序;規(guī)范執(zhí)法行為,實(shí)行亮證執(zhí)法、回避制度等;嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制度。為了使行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)到位,加強(qiáng)了執(zhí)法人員法制培訓(xùn)工作,除了針對監(jiān)察人員和仲裁人員的專門培訓(xùn),還_執(zhí)法人員參加勞動(dòng)保障部、市政府法制辦以及局內(nèi)自行_的行政執(zhí)法培訓(xùn)班。一批執(zhí)法人員通過培訓(xùn)考核,分別取得了_市行政執(zhí)法人員資格證書、行政執(zhí)法證、_市行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)合格證書和行政許可工作資格證等各類行政執(zhí)法證件。(四)行政執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加強(qiáng),行政行為的合法性和規(guī)范化程度進(jìn)一步提高近幾年,我局以貫徹行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等法律法規(guī)為契機(jī),積極探索勞動(dòng)保障行政執(zhí)法的有效監(jiān)督辦法。建立健全行政復(fù)議、社會(huì)保險(xiǎn)行_議處理、行政處罰聽證等各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度。在行政復(fù)議工作中規(guī)范了辦案程序、文書格式及
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