2022年在助推“五個(gè)一工程”建設(shè)稅企座談會(huì)上的講話模板

1、第6頁(yè)共6頁(yè)2022年在助推“五個(gè)一工程”建設(shè)稅企座談會(huì)上的講話模板尊敬的企業(yè)界_、尊敬的納稅人：大家好。歡迎各位到地稅局座客。說(shuō)座客，其實(shí)是禮節(jié)上的客套，從同喝朝陽(yáng)水、共走朝陽(yáng)路的角度講，從共同為朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)做貢獻(xiàn)的角度講，我們是一家人。我們是朝陽(yáng)的主人，是情同手足的兄弟姐妹。我們今天請(qǐng)大家來(lái)，就是把大家當(dāng)成了朋友。正因?yàn)槭桥笥眩?yáng)地稅要打開大門，讓各位知道我們的所作所為，朝陽(yáng)地稅人要敞開心扉，讓大家了解我們的所思所想。我們制定助推“五個(gè)一工程”工作方案，不是為了擺花架子、要政績(jī)，而是要讓_個(gè)平臺(tái)里的每一個(gè)納稅人，從地稅這一角度感受到朝陽(yáng)人的熱情與真誠(chéng)，我們聘請(qǐng)各位做我們的廉政建設(shè)監(jiān)督員，

2、不是走走過(guò)場(chǎng)、做做秀，而是要真正地拜托大家，幫助我們帶隊(duì)伍，讓我們專管員的一言一行、一舉一動(dòng)，都時(shí)時(shí)處處受到企業(yè)的監(jiān)督，促使他們循規(guī)蹈矩、遵紀(jì)守法。我覺得，這是_應(yīng)該做的。全力打造“五個(gè)一工程”搭建_個(gè)平臺(tái)，面向京津冀，融入京津冀，這是市委市政府的戰(zhàn)略戰(zhàn)策，也是當(dāng)前的中心工作。這_棵“梧桐樹”，引來(lái)了各位“金鳳凰”。但如何能在朝陽(yáng)這塊寶地做窩、產(chǎn)蛋、成長(zhǎng)、騰飛，僅僅有了“梧桐樹”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要有各個(gè)部門真心實(shí)意地、全方位的扶持和服務(wù)。地稅部門做為執(zhí)法部門，也是政府的職能部門。執(zhí)法和服務(wù)是有機(jī)的、統(tǒng)一的整體，并不會(huì)相互掣肘、相互矛盾，相反，卻會(huì)相互促進(jìn)。可以肯定地說(shuō)，依法收稅，是地稅機(jī)關(guān)的天

3、職，為納稅人服務(wù)也是我們的天責(zé)。我們知道地稅機(jī)關(guān)和納稅人的法律地位是平等的，沒有高低之分，企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造財(cái)富，地稅機(jī)關(guān)依法征收，為國(guó)家聚積財(cái)富，目的完全相同。但不容忽視的是，納稅人和地稅機(jī)關(guān)的法律關(guān)系是不對(duì)稱的，因?yàn)槎愂帐怯泄潭ㄐ?、?qiáng)制性和無(wú)償性的特征。同時(shí)，主動(dòng)的、積極的、全方位的為納稅人創(chuàng)造寬松、舒適的納稅環(huán)境，讓這種法律關(guān)系的不對(duì)稱，變成情感上的完全對(duì)等，是稅務(wù)機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。我們今天把大家請(qǐng)來(lái)，就是要履行好這個(gè)責(zé)任的開始，尤其是對(duì)于從外地來(lái)到朝陽(yáng)做貢獻(xiàn)的各位企業(yè)界朋友，更當(dāng)如此。稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人服務(wù)的手段，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐已經(jīng)十分豐富，朝陽(yáng)地稅就要把這些手段運(yùn)用到極致，最大限度的、

4、最深層次的為各位服務(wù)。剛才，我們的方案里，已經(jīng)說(shuō)的很詳細(xì)。在這里，我要給大家說(shuō)一些理念性的東西和各位_。第一，要涵養(yǎng)稅源，不能殺雞取卵。每年的稅收任務(wù)指標(biāo)，壓得稅務(wù)機(jī)關(guān)透不過(guò)氣來(lái)。久而久之，形成了“一切為稅收任務(wù)讓路”的理念。要轉(zhuǎn)變這種錯(cuò)誤理念，就是要樹立實(shí)事求是的理念，一切從實(shí)際出發(fā)，注意傾聽企業(yè)的呼聲，了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，充分運(yùn)用政策手段來(lái)調(diào)節(jié)。首先，要將稅收優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位。從優(yōu)惠政策出臺(tái)的那天起，就要及時(shí)傳遞給企業(yè)，并把以往的稅收優(yōu)惠政策匯編成冊(cè)，印發(fā)給企業(yè)，并輔導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用好稅收優(yōu)惠政策，使其真正落實(shí)到位。其次，實(shí)施納稅輔導(dǎo)。要幫助企業(yè)掌握好稅收政策，把那些依法必須繳納的稅種稅款，

5、做好稅收方面的資金預(yù)算，以防止出現(xiàn)滯納金、罰款等不良情況的出現(xiàn)。第三，對(duì)于剛剛投資建設(shè)企業(yè)，要充分了解企業(yè)困難，盡稅務(wù)機(jī)關(guān)的綿帛之力，幫助協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)方面出現(xiàn)的其他問(wèn)題，對(duì)于資金暫時(shí)確有困難的，要依法按照程序辦理緩征手續(xù)。第二，征納關(guān)系“零距離”。我們這次設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)制度，其目的就是建立納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的直通車。這個(gè)直通車，不僅可以直通到專管員，還可以直通征收局局長(zhǎng)，更可以直通到市局局長(zhǎng)。直通內(nèi)容是全方位的，是無(wú)限制的。無(wú)論是咨詢、答疑、投訴以及解決困難，都可以通過(guò)這個(gè)直通車來(lái)進(jìn)行。特別是對(duì)于專管員存在的問(wèn)題，哪怕是細(xì)小的、給企業(yè)帶來(lái)麻煩的問(wèn)題，都可以通過(guò)直通車得到解決。這就是我們建立聯(lián)系點(diǎn)的目

6、的。當(dāng)然，被動(dòng)傾聽納稅人呼聲還不夠，我們還要階段性地深入到企業(yè)，面對(duì)面的為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，解決問(wèn)題的原則是事無(wú)巨細(xì)，問(wèn)題不論大小，解決一件是一件。但前提是不給企業(yè)添亂，不打擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)。市委蹇彪書記告誡我們要“親”商，要理直氣壯地和企業(yè)家交朋友，要“清”商。要身心干凈的和企業(yè)家交朋友，做到心懷坦蕩，情真意篤。當(dāng)然，交朋友，是既要講原則，又要講感情的。先講原則，后講感悟，只有這樣，感情才會(huì)長(zhǎng)久。第三，重管理，輕稽查。管理不是治理，不是整人，而是從稅收的角度和有關(guān)稅種的角度幫助企業(yè)籌劃。對(duì)此，我們要研究新辦法和新規(guī)則。對(duì)于_個(gè)平臺(tái)里的有關(guān)收費(fèi)，我們可以內(nèi)部掌握一些原則辦法，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)等由于沒有

7、實(shí)施全面統(tǒng)籌而產(chǎn)生的問(wèn)題，可以聯(lián)合人社部門妥善解決。關(guān)于稅務(wù)稽查，我們可以承諾，對(duì)于招商引資企業(yè)，一到兩年內(nèi)暫不立案稽查。第四，真誠(chéng)托請(qǐng)，幫助監(jiān)督。實(shí)事求是地說(shuō)，我們的干_伍通過(guò)多年的教育和培養(yǎng)，絕大多數(shù)都是好的。但隊(duì)伍里總是有個(gè)別的人，有個(gè)別的事，存在_，甚至刁難企業(yè)。對(duì)此，我們一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。因此，我們?cè)谶@里拜托各位，不要害怕打擊報(bào)復(fù)。我們不會(huì)讓這樣的干部再去管理企業(yè)。我們要不定期的向企業(yè)發(fā)放意見調(diào)查表，以便于大家及時(shí)地向我們反饋情況。目的只有一個(gè)，讓大家在朝陽(yáng)這塊熱土上經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不受到來(lái)自地稅部門的任何干擾，做到心無(wú)旁鶩。第五，整合大廳，為辦理稅收事項(xiàng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。目前，國(guó)地稅兩

8、家正在開展深度合作，所謂深度合作，就是合作范圍無(wú)邊界、合作項(xiàng)目無(wú)限制、合作地點(diǎn)更統(tǒng)一。我們朝陽(yáng)地區(qū)正在全力打造國(guó)地稅合一的納稅服務(wù)廳，使納稅人再辦理納稅事項(xiàng)時(shí)，不再多跑路、各費(fèi)事，而是一個(gè)窗口可以辦兩家的事，這一點(diǎn)，即將成為現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，我們還將打造_小時(shí)自助納稅平臺(tái)，納稅人可以隨時(shí)到納稅服務(wù)廳辦理納稅事項(xiàng)?？偠灾痪湓?，各位是朝陽(yáng)人用真誠(chéng)請(qǐng)來(lái)的客人?？腿碎L(zhǎng)期在此生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生活，逐漸就變成了主人?？腿艘埠?，主人也罷，更重要的是，我們都在用不同的方式，為朝陽(yáng)的繁榮和興旺而不懈地努力。那我們就都是朝陽(yáng)人，也是領(lǐng)域的人。從這一意義上說(shuō)，我們沒有理由不成為朋友。是朋友就要相互幫助，共同前進(jìn)。我們相信，這

9、種合諧的、融洽的稅企關(guān)系一經(jīng)建立，便會(huì)瓷實(shí)，并隨著時(shí)間的推移走向新的階段。歌里說(shuō)，朋友來(lái)了有好酒。但八項(xiàng)規(guī)定說(shuō)，酒就不能再喝了，那就讓我們用情感的瓊漿代替美酒，滋潤(rùn)著我們不斷前進(jìn)。祝_生意興隆、財(cái)源滾滾。謝謝大家。2022年在助推“五個(gè)一工程”建設(shè)稅企座談會(huì)上的講話模板（二）同志們：這次全市勞動(dòng)保障依法行政工作座談會(huì)是在學(xué)習(xí)貫徹黨的_，全面貫徹實(shí)施行政許可法、努力建設(shè)法治國(guó)家和法制政府的新形勢(shì)下召開的一次重要的會(huì)議。剛才_(tái)處長(zhǎng)已經(jīng)將去年以來(lái)我市勞動(dòng)保障依法行政工作情況給大家作了具體介紹，同時(shí)也傳達(dá)了今年上半年全國(guó)勞動(dòng)保障依法行政工作座談會(huì)的精神，提出了下一步的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，我都完全贊成。

10、下面我就我市勞動(dòng)保障依法行政工作取得的階段性成果和存在的問(wèn)題、面臨的新形勢(shì)以及下一步的工作要求談幾點(diǎn)意見。一、勞動(dòng)保障依法行政工作格局基本形成最近五年來(lái)，我市已經(jīng)在勞動(dòng)保障依法行政工作方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。各級(jí)勞動(dòng)保障部門普遍建立和實(shí)施了從行政決策到行政執(zhí)法再到行政執(zhí)法監(jiān)督的系列規(guī)范制度，勞動(dòng)保障依法行政工作格局基本形成。(一)勞動(dòng)保障地方立法工作得到加強(qiáng)，取得新的突破近幾年，我市根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)，以及國(guó)有企業(yè)深化改革和中國(guó)加入wto的新要求，進(jìn)一步加大了勞動(dòng)保障地方立法的力度。_年以后陸續(xù)出臺(tái)并施行了_市職業(yè)介紹管理?xiàng)l例、_市職工權(quán)益保障條例_市失業(yè)保險(xiǎn)條例_個(gè)地方

11、性法規(guī)和_市企業(yè)招收職工規(guī)定、_市勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定、_市勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法、_市最低工資保障規(guī)定_個(gè)政府規(guī)章。特別是_市失業(yè)保險(xiǎn)條例的出臺(tái)和實(shí)施，標(biāo)志著我市社會(huì)保險(xiǎn)地方立法取得突破性的進(jìn)展。_市工傷保險(xiǎn)實(shí)施暫行辦法也具有準(zhǔn)規(guī)章性質(zhì)。目前正在抓緊修改_市職工生育保險(xiǎn)辦法、_市勞動(dòng)合同規(guī)定和_市工資支付規(guī)定等幾個(gè)政府規(guī)章草案。此外_市人力資源市場(chǎng)管理?xiàng)l例和_市_合同規(guī)定已經(jīng)被市人大列為今年地方立法的調(diào)研項(xiàng)目。_市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例和_市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例也開始進(jìn)行立法調(diào)研。我們準(zhǔn)備用_年左右的時(shí)間，基本構(gòu)建起我市勞動(dòng)保障地方法規(guī)、規(guī)章框架。(二)勞動(dòng)保障政策研究工作得到加強(qiáng)，提高了依法行政的系統(tǒng)

12、性和前瞻性隨著勞動(dòng)保障制度改革的逐步深化和各項(xiàng)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展，特別是在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式改革過(guò)程中，勞動(dòng)保障工作的各種新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。圍繞全市性重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和全局中心工作，近幾年重點(diǎn)_開展了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的勞動(dòng)工資政策、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、完善社會(huì)保障體系、社會(huì)信用體系建設(shè)等重大課題的實(shí)際調(diào)查和政策研究工作，制定了一系列重要文件和改革方案。五年來(lái)，我局制發(fā)和代市委、市政府起草制發(fā)勞動(dòng)保障政策文件_件，保證了各項(xiàng)工作的有效開展。(三)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平得到提高根據(jù)_市行政執(zhí)法責(zé)任制條例的要求，我局_

13、年制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法，在全局系統(tǒng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制度。明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，將現(xiàn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員；明確執(zhí)法程序，包括規(guī)范性文件制定、備案_、行政審批、行政處罰、_投訴受理、重大執(zhí)法活動(dòng)_審議等各項(xiàng)程序；規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)行亮證執(zhí)法、回避制度等；嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制度。為了使行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)到位，加強(qiáng)了執(zhí)法人員法制培訓(xùn)工作，除了針對(duì)監(jiān)察人員和仲裁人員的專門培訓(xùn)，還_執(zhí)法人員參加勞動(dòng)保障部、市政府法制辦以及局內(nèi)自行_的行政執(zhí)法培訓(xùn)班。一批執(zhí)法人員通過(guò)培訓(xùn)考核，分別取得了_市行政執(zhí)法人員資格證書、行政執(zhí)法證、_市行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)合格證書和行政許可工作資格證等各類行政執(zhí)法證件。(四)行政執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加強(qiáng)，行政行為的合法性和規(guī)范化程度進(jìn)一步提高近幾年，我局以貫徹行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等法律法規(guī)為契機(jī)，積極探索勞動(dòng)保障行政執(zhí)法的有效監(jiān)督辦法。建立健全行政復(fù)議、社會(huì)保險(xiǎn)行_議處理、行政處罰聽