DB11-T1742-2020海綿城市規(guī)劃編制與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

1、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：DB11/T 17422020海綿城市規(guī)劃編制與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)Standard for sponge city planning compilation and evaluation2020-07-02發(fā)布2021-01-01實(shí)施北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布北 京 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)海綿城市規(guī)劃編制與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)Standard for sponge city planning compilation and evaluationDB11/T 17422020主編單位：北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院批準(zhǔn)部門(mén)：北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施日期

2、：2021 年 01 月 01 日2020北京前言（2016 年-2035 年實(shí)施，編制組按照北京市“十三五”時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃201720172作。55（60 HYPERLINK mailto:weimingjie1404 wmgi4nc。（電話：68021694，郵箱： HYPERLINK mailto: ）本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院本標(biāo)準(zhǔn)參編單位：北京市水科學(xué)技術(shù)研究院北京市弘都城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院北京市氣候中心北京市水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊(duì)北京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院北京土人城市規(guī)劃設(shè)計(jì)股份有限公司 北京市園林古建設(shè)計(jì)研究院有限公司 北京工業(yè)大學(xué)本標(biāo)準(zhǔn)

3、主要起草人員：韋明杰王軍黃鵬飛任希巖呂紅亮崔碩張書(shū)函史建偉馬京津李志萍郭金燕閆斌王晨張義費(fèi)明龍米子龍司馬文卉孫道成黃鷗趙飛牟曉英曾真葛裕坤楊京生叢曉紅張曉昕魏保義于德淼龔應(yīng)安于磊張耀武彥杰楊若子孫穎熊林楊默遠(yuǎn)姚玉健秦越路遙李強(qiáng)本標(biāo)準(zhǔn)主要審查人員：謝映霞賈海峰趙鋰朱志紅余正維楊忠ft楊毅王建龍目次 HYPERLINK l _TOC_250023 總則1 HYPERLINK l _TOC_250022 術(shù)語(yǔ)和符號(hào)2 HYPERLINK l _TOC_250021 術(shù)語(yǔ)2 HYPERLINK l _TOC_250020 符號(hào)3 HYPERLINK l _TOC_250019 基本要求4 HYPERL

4、INK l _TOC_250018 規(guī)劃內(nèi)容4 HYPERLINK l _TOC_250017 規(guī)劃成果5 HYPERLINK l _TOC_250016 規(guī)劃評(píng)估5 HYPERLINK l _TOC_250015 規(guī)劃編制7 HYPERLINK l _TOC_250014 基礎(chǔ)條件分析7 HYPERLINK l _TOC_250013 規(guī)劃目標(biāo)8 HYPERLINK l _TOC_250012 規(guī)劃格局與分區(qū)9 HYPERLINK l _TOC_250011 年徑流總量控制率指標(biāo)確定10 HYPERLINK l _TOC_250010 規(guī)劃方案11 HYPERLINK l _TOC_2500

5、09 近期建設(shè)規(guī)劃15 HYPERLINK l _TOC_250008 規(guī)劃實(shí)施保障16 HYPERLINK l _TOC_250007 規(guī)劃實(shí)施評(píng)估17 HYPERLINK l _TOC_250006 評(píng)估內(nèi)容17 HYPERLINK l _TOC_250005 評(píng)估方法17 HYPERLINK l _TOC_250004 評(píng)估成果18 HYPERLINK l _TOC_250003 附錄A 北京市地表巖性19 HYPERLINK l _TOC_250002 附錄B 北京市不同地區(qū)年徑流總量控制率對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)降雨量21 HYPERLINK l _TOC_250001 本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明23 HYPE

6、RLINK l _TOC_250000 引用標(biāo)準(zhǔn)名錄24附：條文說(shuō)明24CONTENTSGeneralProvisions1andSymbols22Symbols3BasicRequirements4PlanningContents4PlanningDeliverables5PlanningAssessments5PlanningCompilation7BasicCondition Analysis7Objectives8PatternsandZones9Volume Capture Ratio of AnnualRainfallCalculation10PlanningPrograms11R

7、ecentConstructionPlanning14Implementation GuaranteeofPlanning15PlanningImplementationAssessment16AssessmentContents16AssessmentMethods16AssessmentDeliverable17Appendix A Surface LithologyofBeijing18AppendixBDesignRainfallCorrespongdingtoVolumeCaptureRatioofAnnualRainfall20Explanations of inThisStand

8、ard22List ofQuotedStandards23Addition: ExplanationofProvisions23DB11/T 1742DB11/T 17422020 PAGE PAGE 20總則本標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)規(guī)劃編制，以及海綿城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。性和實(shí)用性的原則。在管控空間、用地豎向、指標(biāo)等方面做好協(xié)調(diào)銜接。估除應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和北京市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。術(shù)語(yǔ)和符號(hào)術(shù)語(yǔ)海綿城市 sponge city自然凈化的城市發(fā)展方式。年徑流總量控制率 volume capture ratio of annual rainfall多年平均降雨量的百分比。年徑流污染削減率annu

9、al pollution removal rate物總量占全年徑流污染物總量的百分比。非傳統(tǒng)水資源 non-traditional resources本標(biāo)準(zhǔn)指雨水和再生水。ratioofwasterwater reuse指城市污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，用于工業(yè)、城市雜用、河湖景觀等領(lǐng)域的再生水量占污水處理廠產(chǎn)生的再生水總量的百分比。雨水資源利用率 ratio of rainwater use均降雨量的百分比。生態(tài)岸線 ecological shoreline自然堤岸的統(tǒng)稱。蓄澇區(qū) flooding storage area用于蓄滯澇水的低洼地、綠地及水域等區(qū)域。管控單元 control zone（的基

10、礎(chǔ)片區(qū)。符號(hào)H控制降雨量； 綜合雨量徑流系數(shù)；F匯水面積； V調(diào)蓄容積；S污水管道規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；安全系數(shù)；A規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)區(qū)面積； W平均日污水排放量；k污水排放系數(shù)； G平均日用水量?；疽笠?guī)劃內(nèi)容城市總體規(guī)劃中的海綿城市規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：海綿城市規(guī)劃目標(biāo)、格局、分區(qū)及管控要求；功能區(qū)達(dá)標(biāo)率、內(nèi)澇防治重現(xiàn)期、污水再生利用率；等方面的重大設(shè)施布局及規(guī)模；近期建設(shè)區(qū)域及重大設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；規(guī)劃實(shí)施保障措施。括下列內(nèi)容：規(guī)劃地塊的年徑流總量控制率指標(biāo)及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)；河湖藍(lán)線規(guī)劃及管控要求；落實(shí)；排水分區(qū)及排水方式，排水和再生水管網(wǎng)規(guī)劃；地表徑流組織方式及對(duì)城市用地豎向規(guī)劃的要求。海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃

11、應(yīng)包括下列內(nèi)容：建設(shè)條件及現(xiàn)狀問(wèn)題；規(guī)劃目標(biāo)及指標(biāo)體系；規(guī)劃格局、分區(qū)及管控要求；海綿城市管控單元及年徑流總量控制率指標(biāo)；化發(fā)展等規(guī)劃；與城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)內(nèi)容；近期建設(shè)區(qū)域、目標(biāo)、指標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；規(guī)劃實(shí)施保障措施。規(guī)劃成果明和圖紙。海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃宜包括下列圖紙：歷史積水點(diǎn)分布圖；河湖水系現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)圖；用地功能規(guī)劃圖；海綿城市總體格局規(guī)劃圖；海綿城市建設(shè)規(guī)劃分區(qū)圖；年徑流總量控制率規(guī)劃圖（以街區(qū)為管控單元；年徑流總量控制率規(guī)劃圖（以排水分區(qū)為管控單元）雨水管道及泵站規(guī)劃圖；河道及蓄澇區(qū)規(guī)劃圖；污水管道及污水處理廠規(guī)劃圖；再生水管道及再生水廠規(guī)劃圖；

12、近期建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃圖；近期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃圖。規(guī)劃評(píng)估估時(shí)間一致。海綿城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容：國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)；已批準(zhǔn)的海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃；實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和公眾意見(jiàn)。析及改進(jìn)措施。規(guī)劃編制容：洪澇災(zāi)害；源結(jié)構(gòu)、水體水質(zhì)及污染源；市政基礎(chǔ)設(shè)施：雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、再生水管網(wǎng)、污水廠、再生水廠、泵站、調(diào)蓄設(shè)施、水利樞紐；項(xiàng)規(guī)劃。應(yīng)在基礎(chǔ)條件分析的基礎(chǔ)上，分析規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀存在的主要問(wèn)題，并分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因。規(guī)劃目標(biāo)綿城市規(guī)劃指標(biāo)體系等四方面內(nèi)容。按表4.2.2取值。表 4.2.2 海綿城市主要控制性指標(biāo)規(guī)劃取值范圍表指標(biāo)名稱指標(biāo)值中心城副中心新城鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)年徑流總量控制率（%）75

13、8075807580生態(tài)岸線比例（%）559040904090城市河湖藍(lán)線劃定率（%）100100100100年徑流污染削減率（%）根據(jù)水體達(dá)標(biāo)方案具體確定重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（%）95959595內(nèi)澇積水點(diǎn)治理率（%）100100100100污水再生利用率（%）90909090雨水資源利用率（%）222280%75%；（2016 年-2035年2035 年重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于 95%；100%內(nèi)澇積水現(xiàn)象。應(yīng)根據(jù)ft凈化等功能的生態(tài)要素。滲滯蓄功能的海綿斑塊?？傮w格局應(yīng)包括下列要素：區(qū)域自然生態(tài)空間相對(duì)集中的農(nóng)田、林地、ft地；承擔(dān)區(qū)域徑流路徑功能的河道及兩側(cè)綠化帶；

14、承擔(dān)區(qū)域或流域尺度雨洪滲滯蓄功能的水域和水源保護(hù)區(qū)；城市尺度的綠化廊道。宜根據(jù)區(qū)域尺度，基于地形地貌、水文地質(zhì)條件、水功能區(qū)劃、城市規(guī)劃、水土保持分區(qū)等特征劃分海綿城市分區(qū)。應(yīng)針對(duì)分區(qū)特征及存在主要問(wèn)題，提出各分區(qū)的海綿城市規(guī)劃管控策略。方式劃分。工程實(shí)施難度、城市建設(shè)強(qiáng)度等要素，確定年徑流總量控制率指標(biāo)。場(chǎng)及綠地三類，并應(yīng)符合下列規(guī)定：85%；總量控制率指標(biāo)，每個(gè)典型分類不應(yīng)少于兩個(gè)典型案例；用面積加權(quán)法計(jì)算確定年徑流總量控制率；90%。應(yīng)選用各行政區(qū)內(nèi)代表氣象站30日降雨資料統(tǒng)計(jì)得到的各區(qū)年徑流總量控制率設(shè)計(jì)降雨量對(duì)應(yīng)曲線，各區(qū)年徑流總量控制率設(shè)計(jì)降雨量關(guān)系表詳見(jiàn)附錄B。年徑流總量控制率應(yīng)

15、根據(jù)控制降雨量，查詢規(guī)劃區(qū)年徑流總量控制率設(shè)計(jì)降雨量曲線得到。控制降雨量可按下式計(jì)算：H式中：控制降雨量（mm； 綜合雨量徑流系數(shù)；匯水面積（hm； V 10F（4.4.6）徑流控制體積（m3，應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)海綿城市建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB 51345 計(jì)算。加權(quán)法計(jì)算得到。劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。規(guī)劃方案海綿城市規(guī)劃方案宜包括水安全保障、水環(huán)境改善、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、非傳統(tǒng)水資源利用、水文化發(fā)展等。雨水行泄通道、排澇河道及蓄澇區(qū)等規(guī)劃內(nèi)容，并應(yīng)滿足下列要求：料及上位規(guī)劃資料并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，因地制宜編制規(guī)劃方案，并與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)。出解決方案。站。游河道前設(shè)置蓄澇區(qū)。程措施；對(duì)于低洼建成區(qū)，可采用獨(dú)立雨水泵站的方

16、式排除其澇水。蓄排結(jié)合區(qū)范圍，并確定雨水泵站、蓄澇區(qū)布局及其規(guī)模和用地面積。征與水文條件相似流域的數(shù)據(jù)推求本流域模型參數(shù)。設(shè)施宜結(jié)合綠地、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)等公共用地進(jìn)行設(shè)置，并保證地面積水可重力流排入調(diào)蓄設(shè)施，同時(shí)應(yīng)保證以上各類公共用地的基本功能。（含泵站道應(yīng)進(jìn)行污水截流，截流倍數(shù)不宜小于 5。污水管道規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用平均日污水量按式（4.5.3-1）計(jì)算。S=W/A（4.5.3-1）式中：S污水管道規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（m3/dm2；安全系數(shù)，可取 12；規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)用地面積（hm2；（m3/d（45.32采用平均日用水量計(jì)算。W=kG（4.5.3-2）系數(shù)采用 0.8；平均日用水量（m3/

17、d。99%。的水質(zhì)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)合理確定。的項(xiàng)目，可在雨水管渠系統(tǒng)中進(jìn)行截流、調(diào)蓄，并采取生態(tài)或工程措施進(jìn)行處理。及來(lái)水特征綜合確定。河湖內(nèi)源污染治理可采用底泥清淤、漂浮物打撈、生物凈化的方法。湖水系水源補(bǔ)給，以及對(duì)濱水空間的開(kāi)發(fā)建設(shè)管控要求，并應(yīng)滿足下列要求：水生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包含水源、徑流量、水質(zhì)。70%4.2.2 的要求。應(yīng)劃定城市河湖藍(lán)線，結(jié)合城市規(guī)劃用地功能合理安排濱水空間。城市水系岸線生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)劃確定的生態(tài)廊道布局制定。生態(tài)岸線的河底、河坡宜透水。應(yīng)編制城市水系景觀生態(tài)水源供給規(guī)劃，水源可為雨洪水和再生水。非傳統(tǒng)水資源利用規(guī)劃應(yīng)在現(xiàn)狀設(shè)施及收集凈化的雨水宜用于綠

18、化、道路環(huán)衛(wèi)及河湖景觀用水。90%2%。50m 以下。環(huán)狀管網(wǎng)供水。水需求。對(duì)于上位規(guī)劃有明確要求，或有歷史水內(nèi)容應(yīng)包括水文化資源梳理及價(jià)值評(píng)價(jià)、水文化設(shè)施保護(hù)規(guī)劃。海綿城市近期建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括近期建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)、近期建設(shè)區(qū)域、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。海綿城市近期建設(shè)的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)根據(jù)設(shè)和建成區(qū)改造計(jì)劃，按照優(yōu)先推廣示范、適當(dāng)集中連片的原則進(jìn)行劃定。海綿城市近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)確定海綿城市近期建設(shè)項(xiàng)目，制定年度建設(shè)計(jì)劃，并進(jìn)行投資估算。規(guī)劃實(shí)施保障措施宜包括規(guī)劃銜接、資金配套、政策與制度完善、監(jiān)測(cè)評(píng)估。劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃需要銜接的內(nèi)容及要求。新融資機(jī)制等方面提出資金保障建議。應(yīng)明確對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)施工單位的法定性要

19、應(yīng)考慮建設(shè)區(qū)與小流域評(píng)估需求，提出水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)布局要求?？蓮男麄饕龑?dǎo)、技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品應(yīng)用方面提出規(guī)劃實(shí)施保障的其他建議。規(guī)劃實(shí)施評(píng)估評(píng)估內(nèi)容5.1.1目建設(shè)情況、實(shí)施保障、公眾意見(jiàn)，具體評(píng)估指標(biāo)體系見(jiàn)表5.1.1。表 5.1.1 評(píng)估分類序號(hào)指標(biāo)名稱規(guī)劃指標(biāo)1已實(shí)現(xiàn)海綿城市目標(biāo)的城市建成區(qū)面積比重（%）2生態(tài)岸線比例（%）3城市河湖藍(lán)線劃定率（%）4潛水地下水水位變化趨勢(shì)5城市熱島效應(yīng)6城鄉(xiāng)污水達(dá)標(biāo)處理率（%）7源自規(guī)劃區(qū)內(nèi)地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（%）8雨水管道達(dá)標(biāo)率（%）9防澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)面積率（%）10積水點(diǎn)治理率（%）11污水再生利用率（%）項(xiàng)目建設(shè)情況12主要海綿城市工程項(xiàng)目完成率（%）

20、實(shí)施保障13機(jī)構(gòu)設(shè)置14政策制定15資金保障16制度建設(shè)公眾意見(jiàn)17小雨積水治理滿意度18大雨內(nèi)澇治理滿意度19水體黑臭治理滿意度20環(huán)境宜居整體滿意度評(píng)估方法規(guī)劃實(shí)施評(píng)估應(yīng)采用定量為主、定性為輔的方法。規(guī)劃實(shí)施評(píng)估應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)、實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)和模型模擬數(shù)據(jù)。規(guī)劃實(shí)施評(píng)估應(yīng)采用官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，并以問(wèn)卷調(diào)查、訪談座談等形式征求公眾意見(jiàn)。表 5.2.4 序號(hào)指標(biāo)名稱評(píng)估方法1已實(shí)現(xiàn)海綿城市目標(biāo)的城市建成區(qū)面積比重（%）資料查閱2生態(tài)岸線比例（%）資料查閱和現(xiàn)場(chǎng)檢查3城市河湖藍(lán)線劃定率（%）資料查閱4潛水地下水水位變化趨勢(shì)資料查閱5城市熱島效應(yīng)資料查閱6城鄉(xiāng)污水達(dá)標(biāo)處理率（%）資料

21、查閱7源自規(guī)劃區(qū)內(nèi)地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（%）資料查閱8雨水管道達(dá)標(biāo)率（%）資料查閱、模型模擬9防澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)面積率（%）模型模擬10積水點(diǎn)治理率（%）資料查閱11污水再生利用率（%）資料查閱12主要海綿城市工程項(xiàng)目完成率（%）資料查閱和現(xiàn)場(chǎng)檢查13機(jī)構(gòu)設(shè)置資料查閱14政策制定資料查閱15資金保障資料查閱16制度建設(shè)資料查閱17小雨積水治理滿意度問(wèn)卷調(diào)查和訪談座談18大雨內(nèi)澇治理滿意度問(wèn)卷調(diào)查和訪談座談19水體黑臭治理滿意度問(wèn)卷調(diào)查和訪談座談20環(huán)境宜居整體滿意度問(wèn)卷調(diào)查和訪談座談評(píng)估成果5.3.1規(guī)劃實(shí)施評(píng)估成果應(yīng)包括規(guī)劃目標(biāo)及指規(guī)劃實(shí)施改進(jìn)建議、下階段規(guī)劃實(shí)施的重點(diǎn)任務(wù)等方面。附錄 A 北京

22、市地表巖性A.0.2。A.0.1 北京平原區(qū)地表巖性分區(qū)圖A.0.2。A.0.2 北京平原區(qū)表層土滲透系數(shù)巖性滲透系數(shù)（m/d）粉土0.1-0.5粘性土夾礫石0.2-1上部粉土，下部砂1-5巖性滲透系數(shù)（m/d）上部粉土，下部砂卵礫石5-10粗中細(xì)砂10-25砂卵礫石50-150人工填土詳測(cè)DB11/T 1742DB11/T 17422020 PAGE PAGE 22附錄 B 北京市不同地區(qū)年徑流總量控制率對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)降雨量1981-2015 B.0.1。表 B.0.1 北京市 20 站 1981-2015 年不同年徑流總量控制率對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量（單位：mm）海拔高度（m）順義54398116.6

23、240.1329.67.5（m）順義54398116.6240.1310.712.614.917.620.824.729.636.747.970.1海淀54399116.2839.9810.712.614.817.520.624.429.135.444.760.6延慶54406115.9740.4546.88.09.210.712.414.517.120.525.533.9佛爺頂54410116.1340.6017.38.610.011.713.729.540.9湯河口54412116.6340.73311.313.115.418.322.428.138.9密云54416116.8740.38

24、10.712.614.917.620.824.829.936.847.667.0懷柔54419116.6340.3710.712.614.817.320.424.129.036.047.267.4上甸子54421117.1240.6529.210.812.714.917.620.924.930.238.753.7平谷54424117.1240.1710.712.514.628.534.944.763.0通州54431116.6339.9244.57.08.410.011.813.916.419.322.927.633.943.062.7朝陽(yáng)54433116.539.9510.412.314.5

25、17.019.923.527.933.843.262.1昌平54499116.2240.229.110.812.815.118.021.726.7齋堂54501115.6839.97441.35.09.310.812.614.717.421.026.937.5門(mén)頭溝54505116.1239.9210.412.414.817.520.724.629.937.650.275.9觀象臺(tái)54511116.4739.8032.37.08.39.911.713.816.219.022.326.532.641.456.5（m）石景ft54513116.239.9566.87.2（m）石景ft5451311

26、6.239.9510.111.914.116.619.623.227.633.542.661.1豐臺(tái)54514116.2539.8710.212.014.116.619.523.127.633.842.657.3大興54594116.3539.79.811.513.515.918.621.926.131.840.657.5房ft54596116.1339.6810.011.813.916.419.323.027.733.943.359.6霞云嶺54597115.7339.734010.212.014.216.820.024.129.5海拔高度40%45%50%55%60%65%70%75%80

27、%85%90%95%DB11/T 1742DB11/T 17422020 PAGE PAGE 24本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的：本規(guī)范中指明應(yīng)按其他有關(guān)規(guī)范執(zhí)行的寫(xiě)法為“應(yīng)符合的規(guī)定”或“應(yīng)按 引用標(biāo)準(zhǔn)名錄1B51345北 京 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)海綿城市規(guī)劃編制與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)DB11/T 1742-2020條文說(shuō)明2020北京制 訂 說(shuō) 明目次1總則28術(shù)語(yǔ)和符號(hào)292.1 術(shù)語(yǔ)29基本要求303.3 規(guī)劃評(píng)估30規(guī)劃編制31基礎(chǔ)

28、條件分析31規(guī)劃目標(biāo)31規(guī)劃格局與分區(qū)32年徑流總量控制率指標(biāo)確定32規(guī)劃方案32近期建設(shè)規(guī)劃34規(guī)劃實(shí)施保障34規(guī)劃評(píng)估365.2 評(píng)估方法36附錄A 北京市地表巖性37附錄B 北京市不同地區(qū)年徑流總量控制率對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)降雨量38 PAGE PAGE 321總則要求，同時(shí)要密切結(jié)合北京市規(guī)劃編制體系、自然地理?xiàng)l件、面臨主要問(wèn)題等本地特點(diǎn)； 法和成果要求。本條規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市市級(jí)、區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)（區(qū)、街區(qū)、重要功能區(qū)）的海綿城市規(guī)劃編制與規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。頂層性原則是指海綿城市規(guī)劃應(yīng)為城市層面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)綠色發(fā)展間管控策略，并為近期建設(shè)確定重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。2

29、術(shù)語(yǔ)和符號(hào)2術(shù)語(yǔ)和符號(hào)2.1 術(shù)語(yǔ)非傳統(tǒng)水資源通常包括雨水、再生水、苦咸水、海水等，在本標(biāo)準(zhǔn)中根據(jù)規(guī)劃涉及的范疇，特指雨水和再生水。雨水資源利用量中不包括匯入景觀、水體和自然滲透的雨水量。2.1.8SL在地面形成的積水。3基本要求3基本要求3.3 3.3.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃法和北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例均對(duì)城市總體規(guī)劃提出了實(shí)施評(píng)工作相銜接，提出每五年對(duì)海綿城市規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。4規(guī)劃編制4規(guī)劃編制基礎(chǔ)條件分析所需基礎(chǔ)資料應(yīng)盡量使用規(guī)劃現(xiàn)狀水平年的資料和最新的規(guī)劃，其中氣象條件宜采用近 30 年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。（1）明確（對(duì)海綿有不利影響區(qū)域（2）（3）明確土壤滲透性、地下水埋深；（4）（5）分析本區(qū)

30、開(kāi)發(fā)前的的比例關(guān)系。根據(jù)基礎(chǔ)資料情況，量化分析積水內(nèi)澇、水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等方面的規(guī)劃目標(biāo)是海綿城市建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)，應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的基本原則，改善水體環(huán)性。全保障，并充分考慮目標(biāo)可達(dá)性。確定規(guī)劃指標(biāo)體系應(yīng)遵循下列原則：規(guī)劃指標(biāo)應(yīng)滿足國(guó)家和本市相關(guān)要求， 當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)條件和主要問(wèn)題合理選取。由于北京市ft區(qū)和平原區(qū)之間存在差異，防洪河道和排水河道的岸線特征存在差異，ft區(qū)或ft上限。年徑流污染削減率的確定原則和考慮因素在條文 4.5.3 中說(shuō)明?？刹捎镁坝^生態(tài)學(xué)的分析方法，確定海綿城市規(guī)劃格局。海綿基質(zhì)是以區(qū)域相對(duì)集中的自然生態(tài)空間為核心的ft水基質(zhì)，是整個(gè)城市塊由城市綠地和濕地組成，是區(qū)域或流域雨

31、洪滲滯蓄的主要載體。4.4.1年徑流總量控制率應(yīng)滿足上位規(guī)劃的要求。確定年徑流總量控制率指標(biāo)時(shí)， 首先以排水分區(qū)為管控單元，分析計(jì)算源頭、過(guò)程和末端的控制比例，核算總體控制率， （街區(qū)提出年徑流總量控制率的控制指標(biāo)。4.4.4 典型案例分析法是指按照分類，對(duì)每種分類選取兩個(gè)以上的典型項(xiàng)目案例， 制指標(biāo)。具備條件的綠地，應(yīng)根據(jù)地區(qū)排水防澇規(guī)劃要求，接納周邊地區(qū)超標(biāo)雨水徑流。本標(biāo)準(zhǔn)中水安全保障規(guī)劃主要指雨水排除與防澇規(guī)劃?？退畢R入橋區(qū)。蓄澇區(qū)結(jié)合綠地或公園建設(shè)時(shí)，應(yīng)考慮調(diào)蓄區(qū)融合休閑、景觀、蓄澇等綜合功能，在現(xiàn)狀公園實(shí)施時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮可實(shí)施條件。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范GB 5001425而且水環(huán)境質(zhì)量要求高，因此截流倍數(shù)取上限值。 60 m3/dhm2 250 m3/dhm2 60 m3/dhm2規(guī)劃平均日污水量 PAGE PAGE 33250 m3/dhm2 時(shí)，采用內(nèi)插法計(jì)算。為減小工作量，可結(jié)合規(guī)劃區(qū)用地性質(zhì)分布情況，劃定污水管道規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)圖，將污水管道規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相近的區(qū)域劃為同一分區(qū)。GB 50014 4mm8mm 分。底泥清淤是目前最常用的內(nèi)源污染控制技術(shù)，可以從根本上解決底泥對(duì)水體的污染作用。藍(lán)線指河湖水域控制與保護(hù)范圍線，劃定藍(lán)線以實(shí)現(xiàn)河湖水域空間和保護(hù)范圍的同步管控。規(guī)定了當(dāng)規(guī)劃再生水需求量大于可供給量時(shí)，再生水優(yōu)先利用的方向。主要北京作為缺水城市，應(yīng)使全