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1、- - PAGE 9 - - PAGE 8 -壓力管道事故應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的故的危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,建立公司、分公司(段)事故應(yīng)急預(yù)案體系,制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法辨識等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。(三)適用范圍基層技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急工作時借鑒和參考。(四)工作原則以人為本,安全第一。始終把保障員工的生命安全放在首位,災(zāi)難造成的傷亡和財產(chǎn)損失。積極應(yīng)對,立足自救。準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源,落實各級崗位職責(zé),做到人人清楚事故特征、類型、原因和危害程度,遇到突發(fā)事件時,能夠及時迅速采取正確措施,積極應(yīng)對,立足自救。統(tǒng)一
2、領(lǐng)導(dǎo),分級管理。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在組長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。預(yù)防為主,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好應(yīng)對事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,搞好宣傳教育,提高全體員工的安全意識和應(yīng)急救援技能。二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急救援組織機構(gòu)公司根據(jù)風(fēng)水溝供熱站至老公營子礦
3、蒸汽管路的使用和維護(hù), 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援的組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)由公司的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故應(yīng)急辦公室、技術(shù)組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等(見下圖。應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖水電熱力公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員如下:現(xiàn)場指揮部組長:總經(jīng)理黨委書記組員:副總經(jīng)理副總工程師技術(shù)組(通信聯(lián)絡(luò)組)組長:水暖科科長組員:水暖科相關(guān)人員生產(chǎn)調(diào)度室搶險救災(zāi)組組長:安監(jiān)科科長組員:安監(jiān)科相關(guān)人員后勤保障組組長:物資運輸中心主任組員:物資運輸中心相關(guān)人員醫(yī)療救護(hù)組組長:人資科科長組員:人資科相關(guān)人員善后工作組組長:工會
4、副主席組員:工會相關(guān)人員警戒保衛(wèi)組組長:政工部部長組員:政工部相關(guān)人員(二)應(yīng)急救援崗位職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮人員的主要職責(zé)組織制訂監(jiān)事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)人員、資源配備,應(yīng)急隊伍的調(diào)動。確定現(xiàn)場指揮人員。協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。事故狀態(tài)下設(shè)立的辦公室、警戒保衛(wèi)組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等內(nèi)部機構(gòu)的工作職責(zé)及各級人員的職責(zé):壓力管道事故信息的上報工作。負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。組織應(yīng)急預(yù)案的演練。接受上級和公司的指令和調(diào)動。2.現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)壓力管道事故現(xiàn)場的危險情況進(jìn)行及時評估并隨時上報指揮部。傳達(dá)和落實指揮部的
5、指令和安排,保證現(xiàn)場救援工作的順利進(jìn)行。協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援各職能組工作,按預(yù)案程序?qū)嵤┚仍?.警戒保衛(wèi)組主要職責(zé)做好現(xiàn)場保護(hù)和警戒工作,在保障應(yīng)急救援工作安全進(jìn)行的前提下應(yīng)盡量保護(hù)現(xiàn)場。協(xié)助疏散和撤離事故現(xiàn)場周邊危險區(qū)域無關(guān)人員。維持救援現(xiàn)場秩序,保證救援通道暢通。4.搶險救災(zāi)組主要職責(zé)將受傷人員撤離危險區(qū)域。負(fù)責(zé)壓力管道的緊急搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測等。5.醫(yī)療救護(hù)組的主要職責(zé)及時對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救并通知相關(guān)醫(yī)療部門或送往醫(yī)院。6.后勤保障組主要職責(zé)、應(yīng)急救援設(shè)備和物資、通信設(shè)備及資金等。提供現(xiàn)場后勤保障服務(wù)。7.通信聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信、宣傳及對受影響人員進(jìn)行安撫。負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場指揮人員與
6、各職能組之間的聯(lián)絡(luò)暢通。8.善后工作組的主要職責(zé)負(fù)責(zé)事故傷亡人員及其家屬的安置和善后處理。負(fù)責(zé)財產(chǎn)損失清理和保險索賠事務(wù)以及設(shè)備的修理和處置。負(fù)責(zé)善后恢復(fù)正常生產(chǎn)的相關(guān)工作。三、應(yīng)急救援資源根據(jù)本單位的資源,合理利用及整合。(一)應(yīng)急人員包括:1.專業(yè)維修人員;2.醫(yī)療服務(wù)人員;3.保安人員;4.物資5.綜合應(yīng)急搶險人員。(二)應(yīng)急設(shè)備營救設(shè)備:救援服務(wù)車、安全繩、叉車、汽車式起重機、氣割撬桿和其他常用工具等。通信設(shè)備:對講機、手持話筒、電話、傳真等。個人防護(hù)設(shè)備:防護(hù)服、安全帽、安全帶、防滑靴、絕緣鞋、手套、防護(hù)眼鏡等。消防設(shè)備:消防栓、泡沫滅火器、砂土等。警示標(biāo)志:各種警示牌、警戒線等。醫(yī)
7、療設(shè)備:救護(hù)車、擔(dān)架、止血帶、夾板、氧氣、急救箱等。文件資料:燃煤鍋爐使用維修說明書、使用維修記錄、整機及存儲信息等。(三)應(yīng)急資金和物資供應(yīng)的及時供應(yīng)。四、壓力管道事故的處理1、超溫1.)當(dāng)壓力管道溫度超過其允許溫度時,操作人員應(yīng)及時查找原因并報告當(dāng)班班長、及工段管理人員,并采取措施,使溫度恢復(fù)到指標(biāo)范圍內(nèi);2.)如超溫情況無法控制,應(yīng)立即通知當(dāng)班調(diào)度長,必要時應(yīng)緊急停車。3.)如超溫情況愈來愈嚴(yán)重,必須立即報告生產(chǎn)主管部門,組織人員進(jìn)行分析、查找原因,避免事故的擴大。2、超壓1.)調(diào)整壓力。2.)當(dāng)出現(xiàn)超壓時,應(yīng)及時逐步開啟安全裝置,使壓力控制在指標(biāo)范圍內(nèi),并立即聯(lián)系調(diào)度。待壓力下降后,逐
8、步關(guān)閉安全裝置。3.)當(dāng)壓力情況發(fā)生異常時,應(yīng)立即通知調(diào)度,必要時作出緊急停車處理,防止事故擴大。3、泄漏1.)當(dāng)壓力管道發(fā)生微小泄漏時,操作人員應(yīng)立即報告班長、當(dāng)班調(diào)度,切斷相關(guān)閥門,聯(lián)系維修人員進(jìn)行維修。2.)當(dāng)壓力管道泄漏比較大時,應(yīng)通知調(diào)度緊急停車處理,防止事故進(jìn)一步擴大。4、停電1.)如遇停電時,應(yīng)聯(lián)系調(diào)度、生產(chǎn)部門,同時按照公司各崗位操作規(guī)程進(jìn)行操作,作緊急停車,切斷相關(guān)閥門。2.)停電時,崗位操作人員必須堅守崗位,待來電后,按照調(diào)度指揮恢復(fù)生產(chǎn)。5、爆炸1.)因壓力管道的爆炸而發(fā)生重大事故,報警系統(tǒng)或操作人員雖能及時發(fā)現(xiàn),但一時難以控制,應(yīng)緊急停車,疏散人員。2.)立即啟動事故應(yīng)
9、急預(yù)案,相關(guān)人員立即到位,指揮、組織救援,及時控制和消除事故的危害。五、預(yù)防機制壓力管道按規(guī)定進(jìn)行強制定期檢驗。壓力管道的安裝應(yīng)由具有相關(guān)安裝資質(zhì)的施工單位承擔(dān),運行過程中按規(guī)定進(jìn)行定期維保。在工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程中,明確提出壓力容器安全操作要求,其內(nèi)容包括:壓力管道的崗位操作法的操作程序和注意事項。作溫度)。壓力管道運行中重點檢查的項目和部位,運行中可能出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象和防止措施,以及緊急情況的處置和報告程序。認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度,特別是重點壓力容器設(shè)備的檢查,隨時監(jiān)視壓力容器工作狀態(tài), 需要排污、排水的要定時排放,排放時做好監(jiān)控,認(rèn)真做好記錄。嚴(yán)格控制壓力管道的操作工藝指標(biāo)(溫度、壓力
10、、)。壓力管道發(fā)生下列異?,F(xiàn)象之一時,操作人員應(yīng)立即采取緊急措施。壓力管道工作壓力、介質(zhì)溫度或壁溫超過規(guī)定值,采取措施仍不能得到有效控制。壓力管道的主要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、泄漏危急安全的現(xiàn)象。安全附件失效。接管、緊固件損壞、難以保證安全運行。發(fā)生火災(zāi)直接威脅到壓力管道安全運行。壓力管道壓力超過規(guī)定, 采取措施仍不能得到有效控制。壓力管道與管道發(fā)生嚴(yán)重振動,危及安全運行。從事壓力管道的施工單位必須持有相應(yīng)施工等級資格證書。任何個人無權(quán)決定在壓力管道上開孔和施焊。需要修復(fù)的壓力管道(受壓元件)及較大故障的處理,報裝備能源部會同有關(guān)部門做出鑒定后提出維修意見,由資質(zhì)單位進(jìn)行實施。車間維修人
11、員進(jìn)行,完畢后由車間專業(yè)管理人員驗收。壓力管道內(nèi)部有壓力時,不得進(jìn)行任何修理。特種設(shè)備出現(xiàn)故障時,崗位人員并及時向車間主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。在疏散人員時,要統(tǒng)一指揮,采取安全可靠的方法。救援人員要責(zé)任明確,監(jiān)護(hù)人、聯(lián)絡(luò)人必須專人負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序事故發(fā)生后, 當(dāng)班作業(yè)人員應(yīng)在第一時間通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,現(xiàn)本單位主要負(fù)責(zé)人報告。報告的內(nèi)容事故發(fā)生的地點、時間。事故設(shè)備型號、部位。事故類型。有無人員傷亡情況。周圍環(huán)境情況(如有無易燃易爆危險品、建筑物性質(zhì)、交通、人流等。影響范圍。報告人姓名。(二)事故確認(rèn)、分析和應(yīng)急啟動程序急救援程序?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場情況,確定應(yīng)急救援方案
12、。各分管小組相關(guān)人員在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下迅速進(jìn)入各自指定崗 位,開展救援工作。(三)事故外部報告程序事故確認(rèn)后,在自身啟動應(yīng)急預(yù)案的同時,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和相應(yīng)應(yīng)急指揮中心等有關(guān)部門報告。(四)事故監(jiān)控措施防護(hù)的情況下進(jìn)行監(jiān)控。有效控制,是否有擴大危險趨勢。(五)人員疏散與安置原則、措施及啟動條件1.啟動條件指揮,確定是否實施人員疏散和安置。2.疏散與安置原則做好宣傳和解釋工作,在保證安全的前提下迅速疏散,就近安置。提供必要的物資條件,保障疏散人員的基本生活。統(tǒng)一指揮,迅速行動。3.措施明確疏散路線和安置人員名單、數(shù)量、地點。應(yīng)急指揮部組織并幫助疏散和安置。檢查落實安置人員生活、安全等狀況。(六)事故現(xiàn)場的警戒要求設(shè)置救援現(xiàn)場的警戒區(qū)域,設(shè)置事故現(xiàn)場警戒和交通管制區(qū)域,救援隊伍區(qū)域、物資供應(yīng)區(qū)域、人員疏散區(qū)域等。上述區(qū)域應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。(七)應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下由醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人聯(lián)系當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療救護(hù)機構(gòu)。(八)保護(hù)應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定人員進(jìn)入事故現(xiàn)場和離開現(xiàn)場應(yīng)服從于現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一安排,嚴(yán)禁擅自行動。根據(jù)事故性質(zhì),確保選配和使用正確、合理的個人防護(hù)設(shè)備。應(yīng)急救援人員在各種情況下的自救和互救措施。 以確保應(yīng)急救援人員的安全。特別要注意以下幾點。當(dāng)壓力管道承壓部件發(fā)生爆漏(泄
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