三資管理自查報(bào)告

1、第 頁(yè)三資管理自查報(bào)告一、各村資金管理狀況。 貨幣資金管理方面，已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金管理制度，不存在多頭開(kāi)戶(hù)、公款私存現(xiàn)象，各村報(bào)賬員每月報(bào)賬都是實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，不領(lǐng)取備用金，不存在坐收坐支、白條抵庫(kù)和無(wú)審批大額現(xiàn)金支出現(xiàn)象；現(xiàn)金、存款已嚴(yán)格執(zhí)行日清月結(jié)、賬賬相符的對(duì)賬制；收入支出已執(zhí)行收支兩條線(xiàn)制度；村組集體各項(xiàng)收入剛好入賬，全部運(yùn)用縣財(cái)政農(nóng)委監(jiān)制票據(jù)，并由三資中心統(tǒng)一管理，所得收入納入三資代理服務(wù)中心帳內(nèi)核算；村組集體各項(xiàng)收支票據(jù)基本做到手續(xù)齊全，原始票據(jù)經(jīng)過(guò)村三委審核把關(guān)，再由鎮(zhèn)政府審核審批；目前各村組非經(jīng)營(yíng)性支出已嚴(yán)格自控，大額開(kāi)支基本由兩委或村民代表會(huì)探討并附記錄，基本無(wú)新增債務(wù)發(fā)生。 二

2、、資產(chǎn)資源管理狀況。 各村組集體資產(chǎn)資源于20 xx年度按市縣文件要求進(jìn)行清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊(cè)，但隨著資產(chǎn)資源的變動(dòng)，對(duì)新增資產(chǎn)資源或是報(bào)廢資產(chǎn)流轉(zhuǎn)資源的動(dòng)態(tài)發(fā)生，各村組對(duì)變動(dòng)狀況未進(jìn)行核實(shí)登記，下步我們將進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部村組的資產(chǎn)資源現(xiàn)狀進(jìn)行具體的清產(chǎn)核資登記造冊(cè)；村組集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或是變更，資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣(mài)、報(bào)廢等事項(xiàng)都經(jīng)過(guò)集體探討確定；村組集體重要固定資產(chǎn)、資源有專(zhuān)職坐班村干保管，已分村、分類(lèi)建立了明細(xì)臺(tái)賬和資源登記簿，目前帳物須要清理核實(shí)；村組集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓都經(jīng)過(guò)村兩委會(huì)議探討，并簽訂承包租賃合同協(xié)議。 三、村組集體三資公開(kāi)和民

3、主監(jiān)督狀況。 凡涉及農(nóng)村集體大額財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)資源處置等事項(xiàng)，各村提交村民代表會(huì)議探討確定，履行民主程序，實(shí)行民主決策；已逐步完善財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)制度，目前各村已對(duì)20 xx年第四季度和20 xx年第一季度財(cái)務(wù)收支狀況在各村村務(wù)公開(kāi)欄中公示，并上報(bào)回執(zhí)交由三資中心存檔；20 xx年村兩委換屆前，鎮(zhèn)政府組織紀(jì)檢財(cái)政民政三資等對(duì)所轄12村的第xx屆財(cái)務(wù)收支余狀況全部審計(jì)，經(jīng)公示后，各村無(wú)村民反饋信息。 四、剛好組織各村報(bào)賬員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 為全面協(xié)作近期陽(yáng)光四務(wù)、村為主的文件精神，加強(qiáng)各村報(bào)賬員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，我鎮(zhèn)剛好結(jié)合各級(jí)文件和村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)實(shí)際操作水平，對(duì)各村兩委和報(bào)賬員文書(shū)進(jìn)行了兩次培訓(xùn)，并簽訂村

4、為主考核機(jī)制，并結(jié)合20 xx年第一季度各村財(cái)務(wù)狀況予以逐村檢查指導(dǎo)，并剛好布置各村將第一季度財(cái)務(wù)收支余狀況公開(kāi)公示。鎮(zhèn)政府和三資辦將此項(xiàng)工作納入各村四務(wù)之一作為各村年終考核考評(píng)。 三資管理自查報(bào)告2 依據(jù)方辦20 xx20號(hào)方山縣農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作方案文件精神的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)以大發(fā)20 xx8號(hào)文件馬上下發(fā)了大武鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作方案，并在全鎮(zhèn)全面綻開(kāi)，現(xiàn)將主要工作實(shí)施狀況匯報(bào)如下： 一、農(nóng)村集體“三資”清理工作開(kāi)展的基本狀況 我鎮(zhèn)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積157.3平方公里，轄31個(gè)行政村，59個(gè)自然村組，總?cè)丝跒?2486人

5、，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作從七月初啟動(dòng)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，集中時(shí)間，集中人力，將“三資”清理列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，扎實(shí)推動(dòng)。鎮(zhèn)“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)組，各村黨支部村委會(huì)細(xì)心組織，統(tǒng)籌支配，全鎮(zhèn)59個(gè)自然村已全部完成了清理、登記、核實(shí)、公示程序，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，對(duì)各村集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了確認(rèn)匯總。 二、農(nóng)村集體“三資”清理工作的主要做法： 1、成立一個(gè)組織。我鎮(zhèn)成立了以楊少鋒為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。既要根據(jù)程序操作、按質(zhì)按量完成任務(wù)，又要做好處置和化解“三資”清理過(guò)程中遇到的沖突和問(wèn)題，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了實(shí)施方

6、案和具體的工作日程支配表，把任務(wù)落實(shí)在時(shí)間段內(nèi)，把人員落實(shí)到任務(wù)上。村級(jí)也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”清理工作，做到組織到位、人員到位。 2、抓好二個(gè)到位。一是宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)到位。鎮(zhèn)利用會(huì)議、培訓(xùn)、走訪(fǎng)、標(biāo)語(yǔ)、公示欄等各種形式，最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的重大意義、基本原則、任務(wù)目標(biāo)、清理整治的對(duì)象、范圍和重點(diǎn)、工作步驟、工作要求的宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)，把政策交給群眾，激發(fā)廣闊群眾主動(dòng)參加的熱忱。二是培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)多次以以會(huì)代訓(xùn)的方法，對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組進(jìn)步行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素養(yǎng)。 3、開(kāi)好

7、三個(gè)會(huì)議。即：一是開(kāi)好村兩委擴(kuò)大成員的思想統(tǒng)一會(huì)。村兩委召開(kāi)汲取部分群眾、民主理財(cái)小組、村民代表參與的擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，統(tǒng)一思想相識(shí)，對(duì)“三資”清理工作作出時(shí)間、任務(wù)部署，成立組織，制定實(shí)施方案，摸清家底。二是開(kāi)好清查核實(shí)小組會(huì)。村清查核實(shí)小組均有57人組成，成員為民主理財(cái)監(jiān)督小組組長(zhǎng)、老黨員、村民代表群眾代表等，對(duì)資源、資產(chǎn)清查進(jìn)行照實(shí)登記，做到不重、不錯(cuò)、不漏。三是開(kāi)好公示確認(rèn)會(huì)。大村級(jí)對(duì)“三資”清查結(jié)果以書(shū)面、公示欄等形式以自然村張貼予以5天以上的公示，設(shè)立舉報(bào)箱，收集群眾反映的看法，接受廣闊村民監(jiān)督，進(jìn)一步核對(duì)公示，并對(duì)公示狀況進(jìn)行實(shí)景拍攝，留存檔案;在公示的基礎(chǔ)上，開(kāi)好黨員、群

8、眾、理財(cái)小組組長(zhǎng)、村民代表參與的村民代表會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，由村清查核實(shí)小組組長(zhǎng)宣讀清查結(jié)果，進(jìn)一步征求看法，對(duì)“三資”清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。 4、做到三個(gè)強(qiáng)化。在“三資”清查過(guò)程中，一是強(qiáng)化思想相識(shí)。我鎮(zhèn)多次探討和部署“三資”清理工作，把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措，集中時(shí)間，集中人力，有步驟地扎實(shí)開(kāi)展工作。二是強(qiáng)化措施。在組織上，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，由分管農(nóng)經(jīng)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)協(xié)調(diào)抓，農(nóng)經(jīng)站靠前抓，村兩委詳細(xì)抓;在指導(dǎo)上，鎮(zhèn)不僅建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制，一套班子管究竟，分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員還到各村巡回宣揚(yáng)政策，指導(dǎo)清查;在清查上，各村的清查小組逐物逐件逐地

9、進(jìn)行清查，在公示確認(rèn)上，力求擴(kuò)大知曉面，最大限度地征求看法，以防重、漏、錯(cuò)現(xiàn)象發(fā)生，力保精確、公允、公正。三是強(qiáng)化力度。我鎮(zhèn)列出清查時(shí)間支配表，規(guī)定清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)、驗(yàn)收、完善、建章立制的詳細(xì)時(shí)間要求。同時(shí)把這次工作結(jié)果作為考評(píng)鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一。 三、自查出的問(wèn)題： 全鎮(zhèn)自查問(wèn)題共147件，金額：865.101萬(wàn)元。 （一）“三資”管理機(jī)制體制方面5項(xiàng)不規(guī)范共12件。其中： 1、未嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理制度的有5個(gè)村； 2、“三資”公開(kāi)不規(guī)范的有4個(gè)村； 3、未按規(guī)定審核原始憑證的有1個(gè)村； 4、其他違反“三資”管理制度的有1個(gè)村； 5、其他違反運(yùn)用財(cái)政資金的有1個(gè)村。

10、（二）集體資金方面5項(xiàng)不規(guī)范共59件。其中： 1、違規(guī)開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的單位有1個(gè)村； 2、違規(guī)出借資金的有8個(gè)村； 3、違規(guī)支付款待費(fèi)（20 xx年前）的有30個(gè)村； 4、收入不入賬的有4個(gè)村； 5、違反資金收入、管理規(guī)定的有16個(gè)村。 （三）集體資產(chǎn)方面4項(xiàng)共29件。其中： 1、賬有實(shí)無(wú)資產(chǎn)的有21個(gè)村； 2、實(shí)有賬無(wú)資產(chǎn)的有5個(gè)村； 3、未按規(guī)定處置資產(chǎn)的有2個(gè)村； 4、其他違規(guī)管理、運(yùn)用、處置資產(chǎn)的有1個(gè)村。 （四）集體債權(quán)債務(wù)方面4項(xiàng)共46件。其中： 1、存在不實(shí)債權(quán)的有6個(gè)村； 2、存在不實(shí)債務(wù)的有6個(gè)村； 3、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、福利的有25個(gè)村， 4、存在其他問(wèn)題的有9個(gè)村。 清理整治工作中

11、存在的問(wèn)題： 部分村干部有顧慮，思想相識(shí)不足。在“三資”清理整治自查階段部分村干部認(rèn)為，這項(xiàng)工作是針對(duì)干部自身問(wèn)題進(jìn)行清查，是自己找自己麻煩，在自查階段不情愿讓群眾參加、不情愿讓群眾知道，在懸掛標(biāo)語(yǔ)、和舉報(bào)箱時(shí)行動(dòng)遲緩，在自查問(wèn)題時(shí)避重就輕，存在畏難思想，存在求太平、過(guò)得去，不出大亂子的思想。有的村雖然對(duì)“三資”清理整治工作有安排、有部署，但出臺(tái)的一些詳細(xì)工作措施缺乏較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。 下一步我鎮(zhèn)將對(duì)前一階段工作進(jìn)行一次回頭看、再檢點(diǎn)，并嚴(yán)格按工作程序和標(biāo)準(zhǔn)、要求推動(dòng)下一步工作，確保全面完成工作任務(wù)。要對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作再探討再部署，再宣揚(yáng)再發(fā)動(dòng)；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出清

12、理整治重點(diǎn)，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，區(qū)分對(duì)待，逐項(xiàng)整改。對(duì)不仔細(xì)履行職責(zé)和不根據(jù)要求開(kāi)展工作的要肅穆追責(zé)，對(duì)隱瞞不報(bào)的要由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)深挖、細(xì)查、嚴(yán)處，確保清理整治工作取得實(shí)效，為富有文明和諧漂亮大武做出新貢獻(xiàn)。 三資管理自查報(bào)告3 農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理，是農(nóng)夫群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，歷來(lái)是黨中央、國(guó)務(wù)院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。依據(jù)上級(jí)部門(mén)要求，我鎮(zhèn)全面開(kāi)展了農(nóng)村集體“三資”管理工作的檢查調(diào)研，自查工作進(jìn)展順當(dāng)，現(xiàn)將有關(guān)狀況匯報(bào)如下： 一、基本狀況 我鎮(zhèn)近幾年針

13、對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象，建立了鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理服務(wù)中心，在我鎮(zhèn)全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”制度，到20 xx年已將全鎮(zhèn)全部行政村的財(cái)務(wù)全部納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中管理，并嚴(yán)格執(zhí)行“一季一做賬、一季一公開(kāi)”制度，要求按村財(cái)管理運(yùn)作程序設(shè)立財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，剛好公開(kāi)財(cái)務(wù)收支狀況，增加財(cái)務(wù)“透亮度”，加大群眾監(jiān)督力度。從20 xx年初起先，我鎮(zhèn)明確了公開(kāi)招投標(biāo)的程序、范圍，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開(kāi)發(fā)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理。同時(shí)，制定出臺(tái)了相關(guān)制度,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資，建立村級(jí)臺(tái)帳。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)范化建設(shè)，肯定程度上遏制了農(nóng)村“三資”管理混亂的

14、局面，取得了較好成效。 二、存在的主要問(wèn)題 1、農(nóng)村集體“三資”登記臺(tái)賬不完整、不全面。我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”在登記管理上，資金、資產(chǎn)相對(duì)好一些，而資源方面尤其是土地的登記就不夠具體或存在遺留問(wèn)題，造成“三資”底子不清、管理混亂。 2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力，極少數(shù)干部不廉潔。有的村開(kāi)支不經(jīng)集體探討，大額支出不探討;有的村干部自用自批，村民主理財(cái)公章在村干部手中，民主理財(cái)小組形同虛設(shè);有的村假公濟(jì)私，揮霍奢侈，借機(jī)中飽私囊，亂發(fā)福利等;有的村干部自己開(kāi)票收款、長(zhǎng)期不報(bào)賬，導(dǎo)致無(wú)法正常結(jié)賬;有的村收款開(kāi)具非統(tǒng)一收款收據(jù)，開(kāi)支白條入賬;有的村報(bào)銷(xiāo)憑證不夠規(guī)范，支出憑證

15、手續(xù)不完整。 3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的村以其他費(fèi)用支出干脆沖抵承包款和租金，收支均不入賬;有的村收款后，干部私自保管挪用，長(zhǎng)期不報(bào)賬;有的村資產(chǎn)收益運(yùn)用無(wú)安排，寅吃卯糧。 4、合同簽訂不規(guī)范。主要體現(xiàn)在書(shū)面合同少，口說(shuō)為憑;合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不同等或其他不符合法定要求等方面。 5、財(cái)務(wù)公開(kāi)欠規(guī)范。我鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作始終高度重視，花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力，出臺(tái)了不少行之有效的制度。但是在個(gè)別村由于干部思想相識(shí)不到位、群眾意識(shí)淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求，有的對(duì)于重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)公布，實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容公開(kāi)不細(xì)，有時(shí)甚至是走過(guò)場(chǎng)。 6、少數(shù)村級(jí)財(cái)會(huì)人員素養(yǎng)低，責(zé)任心差。

16、有的村財(cái)會(huì)人員有意拖延報(bào)賬時(shí)間，無(wú)法正常結(jié)賬;有的村財(cái)務(wù)人員調(diào)整以后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊(cè)憑證，其他村干部還手足無(wú)措。 三、問(wèn)題產(chǎn)生的主要緣由 1、對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)督渠道不暢。群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng)，使村民集體觀(guān)念、民主管理意識(shí)淡薄。此外，現(xiàn)在農(nóng)村大部分有學(xué)問(wèn)有實(shí)力的人都外出打工了，留在家的村民基本上是老少病殘，他們對(duì)集體的事不關(guān)切、不過(guò)問(wèn)、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機(jī);村班子內(nèi)部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開(kāi)會(huì),小事不探討,班子成員無(wú)法監(jiān)督;民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財(cái)小組不為群眾說(shuō)話(huà);有的村民主理財(cái)小組成員多年不

17、調(diào)整;有的村民主理財(cái)小組成員文化學(xué)問(wèn)水平較低，沒(méi)有理財(cái)實(shí)力;有的村民主理財(cái)小組成員原則性不強(qiáng)，禁不住村干部做小動(dòng)作。 2、農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的重要性相識(shí)不夠。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,一些干部認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管，由于這種相識(shí)上的偏差，導(dǎo)致有些干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視，對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題不進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查和處理。這在肯定程度上助長(zhǎng)了管理混亂的擴(kuò)散，給某些不廉潔干部開(kāi)了便利之門(mén);三是農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好的實(shí)行。有些村干部不熟識(shí)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，不按規(guī)章制度辦事，不聽(tīng)財(cái)會(huì)人員的看法和建議，造成管理混亂的局面。 3、村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍

18、的穩(wěn)定性不夠。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)并保持相對(duì)穩(wěn)定。現(xiàn)在每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,財(cái)會(huì)人員也跟著換。此外，由于經(jīng)費(fèi)緊缺,不少村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)難以提高。 四、對(duì)策及建議 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“三資代理服務(wù)中心”的工作職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理各村資金、資產(chǎn)、資源的核算和監(jiān)管，統(tǒng)一運(yùn)作、統(tǒng)一管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的連續(xù)性、規(guī)范性。將農(nóng)村集體“三資”管理納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)內(nèi)容，作為干部晉升的重要依據(jù)，并與經(jīng)濟(jì)掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 2、摸清底子，健全臺(tái)賬。結(jié)合村級(jí)換屆，對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬進(jìn)行再次核對(duì)，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步

19、完善農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬，并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦，實(shí)行滾動(dòng)管理。 3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)。定期開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資代理服務(wù)中心”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新學(xué)問(wèn)，提高整體素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。 4、嚴(yán)明紀(jì)律，肅穆查處。圍繞群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益干脆相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展案件查處和監(jiān)督檢查工作，加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買(mǎi)標(biāo)、串標(biāo)、處置不當(dāng)、安排不公允等方面的案件，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，維護(hù)好農(nóng)夫群眾的利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三資管理自查報(bào)告4 集體三資管理和財(cái)務(wù)管理，是群眾普

20、遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也是誘發(fā)干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強(qiáng)集體三資管理，歷來(lái)是黨中央、國(guó)務(wù)院重視三農(nóng)工作的政策措施之一，也是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。依據(jù)上級(jí)部門(mén)要求，我社區(qū)全面開(kāi)展了集體三資管理工作的自評(píng)、自查，現(xiàn)將有關(guān)狀況匯報(bào)如下： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)村三資管理工作責(zé)任 為了仔細(xì)開(kāi)展三資管理工作，我社區(qū)成立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，并履行相關(guān)職責(zé)。嚴(yán)格根據(jù)湖北省農(nóng)村集體三資管理方法執(zhí)行一季一巡查、半年一評(píng)議、全年一公示制度，要求按財(cái)務(wù)管理運(yùn)作程序設(shè)立財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，剛好公開(kāi)財(cái)務(wù)收支狀況，增加財(cái)務(wù)透亮度，加大群眾監(jiān)督力度。我社區(qū)明確了公開(kāi)招投標(biāo)的程序、范圍，對(duì)集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開(kāi)發(fā)和工

21、程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)制度,對(duì)集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資，建立了涉農(nóng)臺(tái)帳。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)集體三資管理的規(guī)范化建設(shè)，肯定程度上遏制了集體三資管理混亂的局面，取得了較好成效。 二、建章立制，規(guī)范農(nóng)村三資管理工作秩序 1、20 xx年在兩委成員及黨員代表的共同努力下我社區(qū)合同簽定租金、集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)多101萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)收入20 xx多萬(wàn)元，農(nóng)夫人均收入達(dá)10100元；二產(chǎn)增加值約5億元，增幅達(dá)20%、三產(chǎn)增加值9010萬(wàn)元。轄區(qū)總投資近1億元。目前貓狗花鳥(niǎo)市場(chǎng)正在建設(shè)中，占地14畝，待工程完工后可使增幅達(dá)80%。社會(huì)消費(fèi)零售總額1.4億，增幅達(dá)40%。 2、目前我社區(qū)進(jìn)一步完善農(nóng)村

22、財(cái)務(wù)制度、規(guī)范報(bào)帳程序，嚴(yán)把財(cái)務(wù)手續(xù)，落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督，確保集體資金運(yùn)用平安，運(yùn)行平穩(wěn)。凡是涉及到土地承包、工程招標(biāo)、變更、發(fā)包集體資產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)都必需向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)行定點(diǎn)招標(biāo)，招標(biāo)單位要制定操作規(guī)程、方案和工作規(guī)范，做到有章可循。 三、仔細(xì)整改，全面落實(shí)農(nóng)村三資管理工作 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。我社區(qū)成立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)履行三資管理職責(zé)，負(fù)責(zé)處理資金、資產(chǎn)、資源的核算和監(jiān)管，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的連續(xù)性、規(guī)范性。將集體三資管理納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)內(nèi)容 2、摸清底子，健全臺(tái)賬。對(duì)集體三資管理臺(tái)賬進(jìn)行再次核對(duì)，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善集體三資管理臺(tái)賬，并將數(shù)據(jù)錄入電腦，實(shí)行滾動(dòng)管

23、理。 3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)。主動(dòng)參與三資管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新學(xué)問(wèn)，提高整體素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。 4、嚴(yán)明紀(jì)律，肅穆查處。圍繞群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益干脆相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展案件查處和監(jiān)督檢查工作，加大查處在集體三資管理和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理，維護(hù)好農(nóng)夫群眾的利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三資管理自查報(bào)告5 我鄉(xiāng)周密組織，仔細(xì)支配，剛好整改，對(duì)全鄉(xiāng)的“三資”進(jìn)行了一次全面清理，現(xiàn)將自查狀況詳細(xì)匯報(bào)如下： 一、農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理狀況。 一是資金管理狀況。各村（社）都能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)

24、金管理暫行條例，建立了農(nóng)村集體資金管理制度；村集體收取各項(xiàng)收入時(shí)，都運(yùn)用統(tǒng)一的專(zhuān)用票據(jù)；村集體存款各村只有一個(gè)帳戶(hù)，能?chē)?yán)格執(zhí)行帳、款分管，全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)財(cái)政所代管。二是資產(chǎn)資源管理狀況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠根據(jù)有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊(cè)，確認(rèn)其全部權(quán)和運(yùn)用權(quán)；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更，資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣(mài)、報(bào)廢等事項(xiàng)，大部分經(jīng)村民（代表）大會(huì)或黨員大會(huì)探討確定；村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓?zhuān)话憬?jīng)村“兩委”會(huì)議探討。 二、農(nóng)村集體“三資”清理工作的進(jìn)展?fàn)顩r。 一是成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村（社）的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)

25、，明確工作職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組。二是清理核查農(nóng)村集體“三資”狀況。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組成的“三資”清查小組，根據(jù)清理核查的范圍全面進(jìn)行核查，照實(shí)填報(bào)核查結(jié)果，并將這些數(shù)據(jù)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、張貼在公開(kāi)欄上等方式公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)各村的“三資”狀況進(jìn)行分類(lèi)匯總，登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。每?jī)?cè)臺(tái)賬一式兩份，一份由村委會(huì)保管，一份由鄉(xiāng)財(cái)政所保管。三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了農(nóng)村集體貨幣資金管理制度、農(nóng)村集體收入管理制度、農(nóng)村集體支出管理制度、農(nóng)村集體費(fèi)用管理制度、經(jīng)濟(jì)合同管理制度等監(jiān)管制度。 三、存在問(wèn)題。 村（社）財(cái)務(wù)人員力氣薄弱，主要表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)和計(jì)算機(jī)學(xué)問(wèn)駕馭欠

26、缺。 四、整改看法。 一是完善制度，規(guī)范操作。針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)等相關(guān)制度，充分利用現(xiàn)代信息平臺(tái)技術(shù)提高“三資”管理水平。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)。定期在村（社）開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財(cái)務(wù)管理、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新學(xué)問(wèn)，提高整體素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)檔案。三是嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)管理。圍繞群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益干脆相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，維護(hù)好農(nóng)夫群眾的利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三資管理自查報(bào)告6 農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理，是農(nóng)夫群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐的

27、一個(gè)重要因素。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理，歷來(lái)是黨中央、國(guó)務(wù)院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。依據(jù)縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于仔細(xì)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理規(guī)范自查工作的通知要求，城陽(yáng)街道全面開(kāi)展了農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的檢查調(diào)研，自查工作進(jìn)展順當(dāng)，現(xiàn)將有關(guān)狀況匯報(bào)如下： 一、基本狀況 城陽(yáng)街道針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象，建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管中心，全面推行“村財(cái)街道管村用”制度，制定出臺(tái)了城陽(yáng)鎮(zhèn)政府關(guān)于“村財(cái)鎮(zhèn)管村用”改革的實(shí)施方案，到20 xx年7月已將全街道全部行政村的財(cái)務(wù)全部納入了街道農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管中心集中管理，設(shè)立

28、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，剛好公開(kāi)財(cái)務(wù)收支狀況，增加財(cái)務(wù)透亮度，加大群眾監(jiān)督力度。明確了公開(kāi)招投標(biāo)的程序、范圍，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開(kāi)發(fā)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理。制定出臺(tái)了相關(guān)制度,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資，建立村級(jí)臺(tái)帳。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)，肯定程度上遏制了農(nóng)村“三資”管理和財(cái)務(wù)管理混亂的局面，取得了較好成效。 二、存在的主要問(wèn)題 1、農(nóng)村集體“三資”登記臺(tái)賬不完整、不全面。農(nóng)村集體“三資”在登記管理上，資金、資產(chǎn)相對(duì)好一些，而土地尤其是“四荒”地的登記就不全、不細(xì)或沒(méi)有臺(tái)賬登記，造成“三資”底子不清、管理混亂。 2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現(xiàn)主要體

29、現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力，少數(shù)干部不廉潔。有的村開(kāi)支不經(jīng)集體探討，大額支出不探討;有的村干部自用自批，村民主理財(cái)公章在村干部手中，民主理財(cái)小組形同虛設(shè);有的村假公濟(jì)私，揮霍奢侈，亂發(fā)福利等;有的村干部自己開(kāi)票收款、長(zhǎng)期不報(bào)賬，導(dǎo)致無(wú)法正常結(jié)賬;有的村收款開(kāi)具非統(tǒng)一收款收據(jù)，白條入賬;有的村報(bào)銷(xiāo)憑證不規(guī)范，支出憑證手續(xù)不完整。 3、少數(shù)村財(cái)會(huì)人員素養(yǎng)低，責(zé)任心差。有的村財(cái)會(huì)人員有意拖延報(bào)賬時(shí)間，無(wú)法正常結(jié)賬;有的村財(cái)務(wù)人員調(diào)整以后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊(cè)憑證，其他村干部還手足無(wú)措。 三、問(wèn)題產(chǎn)生的主要緣由 1、對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理監(jiān)督渠道不暢。一是司法機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。由于職能限制、

30、違規(guī)金額小等種種因素，司法機(jī)關(guān)不能、不愿介入村組干部的.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;二是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。村干部是黨員的，紀(jì)檢部門(mén)還可以查處，對(duì)不是黨員的，紀(jì)檢部門(mén)不便查處;三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng)，使村民集體觀(guān)念、民主管理意識(shí)淡薄。此外，現(xiàn)在農(nóng)村大部分有學(xué)問(wèn)有實(shí)力的人都外出打工了，留在家的村民基本上是老少病殘，他們對(duì)集體的事不關(guān)切、不過(guò)問(wèn)、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機(jī);四是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開(kāi)會(huì),小事不探討,班子成員無(wú)法監(jiān)督;五是民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財(cái)小組成員不是民選的，不為群眾說(shuō)話(huà);有的村民主理財(cái)小組成員多年不調(diào)整;有的村民主理財(cái)小組成員文化學(xué)問(wèn)水平較低，沒(méi)有理財(cái)實(shí)力;有的村民主理財(cái)小組成員原則性不強(qiáng)，禁不住村干部做小動(dòng)作。 2、對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的重要性相識(shí)不夠。一是認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管，有的認(rèn)為現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊，村干部無(wú)機(jī)可乘;二是農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好的實(shí)行。有些村干部不熟識(shí)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，不按規(guī)章制度辦事，不聽(tīng)財(cái)會(huì)人員的看法和建議，造成管理混亂的局面。 3、村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性不夠。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)并保持相對(duì)穩(wěn)定?，F(xiàn)在每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,財(cái)會(huì)人員也跟著換。此外，由于經(jīng)費(fèi)緊缺,對(duì)