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文檔簡介
1、為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市有關(guān)安全生產(chǎn)、學(xué)校安全工作的要求,切實(shí)做好全市學(xué)校冬季安全工作,積極營造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,確保廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,市*決定從即日起對全市學(xué)校校園安全開展集中整治,現(xiàn)制定工作方案如下:一、指導(dǎo)思想以思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)*的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以維護(hù)全市廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全教育,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別,科學(xué)整治隱患,有效化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)。二、工作目標(biāo)堅(jiān)持以安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)廣大師生的安全意識,落實(shí)校園安全責(zé)任,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控,進(jìn)行有效監(jiān)督,排查事
2、故隱患,及時(shí)整治問題,確保校園不發(fā)生重大安全事故。三、組織領(lǐng)導(dǎo)市*成立由市*組書記、局長趙陽任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)處室處長為成員的中小學(xué)幼兒園校園安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市*安體衛(wèi)處,具體負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。四、整治內(nèi)容(一)綜合整治內(nèi)容1.政治站位不高的問題。對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識不足,對學(xué)校安全工作不研究、不部署、不督察、不整改,風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在為難和僥幸心理,在實(shí)際工作中存在很大差距。2.安全責(zé)任缺位的問題。落實(shí)教育行政部門的監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校安全工作的主體責(zé)任措施不力,負(fù)責(zé)
3、人安全意識淡薄,在學(xué)校安全制度建設(shè)、隱患排查、防線防控、日常檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé)。3.隱患排查不扎實(shí)的問題。隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。(二)安全組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)4.學(xué)校是否建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全保衛(wèi)干部,并每天開展校內(nèi)外值班巡查,及時(shí)排除安全隱患;5.每學(xué)期學(xué)校是否組織學(xué)習(xí)中小學(xué)校崗位安全工作指南不少于一次,按崗位要求,層層簽訂安全責(zé)任狀,崗位職責(zé)落實(shí)到人。6.學(xué)校是否建立安全衛(wèi)生管理制度,制訂年度學(xué)校安全工作計(jì)劃,學(xué)校安全工作檔案是否規(guī)范齊全;7.學(xué)
4、校是否建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度,并將學(xué)生在校異常情況及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人;8.學(xué)校門口是否嚴(yán)格落實(shí)出入管理制度,落實(shí)嚴(yán)格的進(jìn)出人員身份識別措施,接待來訪人員詢問、登記、聯(lián)系、發(fā)證等程序正規(guī)有序;9.學(xué)校是否制訂并落實(shí)日常衛(wèi)生保健制度,有詳細(xì)的工作臺賬;10.學(xué)校是否設(shè)立了衛(wèi)生室或保健室,按標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施、設(shè)備和專兼職衛(wèi)生技術(shù)人員,正常開展學(xué)校衛(wèi)生保健工作。(三)安全教育11.校園內(nèi)是否有安全、衛(wèi)生教育宣傳櫥窗并每月更換內(nèi)容;12.學(xué)校按照*關(guān)于建立面向中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童全員校園安全教育機(jī)制的實(shí)施意見(大教發(fā)201878號)要求,在教學(xué)樓內(nèi)是否設(shè)有“安全知識角”,并做到有場所、有圖書、圖片等供師生學(xué)
5、習(xí)閱讀,豐富安全知識和技能;13.學(xué)校每學(xué)期是否至少各開展1次防溺水、交通安全、消防安全等專題教育活動;14.學(xué)校是否有計(jì)劃地開展國家安全、社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)、信息安全、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生安全的其他事故或事件教育活動;15.學(xué)校師生是否具有較強(qiáng)的安全意識,并掌握了一定的安全技能。(四)校舍及附屬設(shè)施、設(shè)備安全16.學(xué)校C級校舍是否得到加固,D級危房使用情況;17.學(xué)校學(xué)生宿舍設(shè)置是否符合安監(jiān)、消防等有關(guān)規(guī)定;18.學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計(jì)和體育設(shè)施、玩教具等是否符合安全要求;19.學(xué)校有無存在安全隱患的圍墻、門窗和廁所;20.學(xué)校食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要
6、求。(五)消防安全21.學(xué)校安全出口、疏散通道、消防車輛通道是否暢通,是否有疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好;22.學(xué)校消防設(shè)施、滅火器材是否齊全、有效;23.學(xué)生、教職工宿舍、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、教室等重點(diǎn)部位有無違章用火、用電情況,電器設(shè)備的安裝、使用和線路的設(shè)置是否符合國家有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)定;24.消防安全制度、消防安全責(zé)任制落實(shí)情況;25.是否制定消防應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織實(shí)施演練。(六)衛(wèi)生安全26.學(xué)生午餐由生產(chǎn)企業(yè)供餐的學(xué)校,是否組建由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、年級組長、班主任代表、學(xué)生代表組成的學(xué)生餐管理委員會,是否落實(shí)了學(xué)生餐監(jiān)管的主體責(zé)任及相關(guān)工作情況;27.開辦食堂的學(xué)校是否有市場
7、監(jiān)管部門發(fā)放的有效衛(wèi)生許可證;是否建立索證、所票、留樣、消毒以及從業(yè)人員健康體檢等食堂安全管理制度,食堂設(shè)備、餐具、水源、食品是否符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;28.在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門的指導(dǎo)下,學(xué)校是否對教室等人員密集場所定期進(jìn)行消毒、開窗通風(fēng),以及合理安排學(xué)生戶外活動等情況。29.學(xué)校是否建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)組織開展演練活動。(七)交通安全30.學(xué)校是否按要求對學(xué)生進(jìn)行了交通安全教育;31.學(xué)校自有車輛接送學(xué)生服務(wù)的是否辦理車輛運(yùn)營手續(xù),是否取得合法的運(yùn)營資質(zhì)及按規(guī)定是否建立了“校車安全管理臺帳”;32.有校車的學(xué)校是否建立了校車安全管理制度,并進(jìn)行有效管理;33.學(xué)校及校園周邊
8、是否存在使用包括各類違章車、帶病車和無資質(zhì)人員駕駛的車輛接送學(xué)生情況;34.辦學(xué)規(guī)模較大的學(xué)校,師生集中時(shí)間進(jìn)出校門是否有專人維持交通秩序;35.校園周邊交通安全設(shè)施是否齊全、有效。(八)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)化學(xué)品管理36.學(xué)生實(shí)驗(yàn)前準(zhǔn)備是否充分,實(shí)驗(yàn)流程是否熟悉,操作是否規(guī)范;37.危險(xiǎn)物品使用管理混亂,強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、有毒、有害等危險(xiǎn)物品是否按規(guī)定采取專柜儲存,雙人雙鎖管理;38.化學(xué)藥品使用不當(dāng)問題;39.化學(xué)藥品存儲混亂問題;40.實(shí)驗(yàn)室廢氣、廢水、廢渣處理設(shè)施設(shè)備缺失,不完備問題。(九)學(xué)校特種設(shè)備使用和管理41.是否存在超過設(shè)計(jì)參數(shù)使用的特種設(shè)備;42.是否存在未辦理使用登記的特種設(shè)備;4
9、3.是否存在超期未檢的特種設(shè)備;44.有無使用國家明令禁止使用的特種設(shè)備情況;45.有無使用淘汰及報(bào)廢的特種設(shè)備情況。(十)校園周邊環(huán)境安全46.校園周邊有無各種違章及易倒易塌的危險(xiǎn)建筑;47.校門前50米范圍內(nèi)是否有設(shè)置早夜市的現(xiàn)象;48.學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)有無網(wǎng)吧;49.學(xué)校周邊有無非法經(jīng)營的報(bào)刊點(diǎn)、音像攤點(diǎn)、娛樂場所、小賣部、飲食攤點(diǎn)等;50.學(xué)校門衛(wèi)室是否安裝“一鍵式”報(bào)警裝置并與公安聯(lián)網(wǎng),學(xué)校周邊是否設(shè)有報(bào)警點(diǎn),接警、出警是否及時(shí);51.學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)能否對學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊巡查每日不少于5次;52.根據(jù)學(xué)校校門及周邊50米區(qū)域治安、交通環(huán)境實(shí)際情況,學(xué)校是否因地制宜設(shè)置家長等
10、候區(qū)域,設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。53.到2021年年底前,能否做到中小學(xué)封閉化管理達(dá)到100%,一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%,城市中小學(xué)專職保安員配備率達(dá)到100%。五、時(shí)間安排1.宣傳部署階段:2021年12月10日2021年12月20日12月20日前,各地區(qū)教育行政部門和學(xué)校要結(jié)合本地、本校實(shí)際,制定出本單位集中整治工作實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。2.自查督查檢查階段:2022年12月20日2022年2月29日各地區(qū)教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真開展校園安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自評自控、隱患自查自改自報(bào),切實(shí)把全市教育系統(tǒng)集中開展的校園安全集中整治工作落到實(shí)處。期間,市*將對部分地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行檢查督查。3.集中整治總結(jié)提高階段:2022年3月1日2022年全國“兩會”結(jié)束各地區(qū)教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),固化工作成果,分析存在問題,完善工作措施,健全校園風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范。六、具體要求1.各地區(qū)、各學(xué)校要要結(jié)合實(shí)際,成立本地區(qū)、本學(xué)校校園安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織和全程參與本次校園安全集中整治工作,對查出的各類隱
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